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MEDIDAS DE

SEGURANA
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Conceito:

uma sano penal que tem


finalidade
exclusivamente
preventiva e aplicada no
intuito de submeter a tratamento
o autor de um fato tpico e ilcito
que demonstrou ser portador de
periculosidade (Capez).

Conceito:
So

reaes do ordenamento
jurdico - orientadas por
razes de preveno especial
- periculosidade criminal
revelada pelo delinqente
aps a prtica delitiva (Regis
Prado).

Conceito:
Consiste

na
internao
(medida
de
segurana
detentiva - art. 96, I) ou na
sujeio
a
tratamento
ambulatorial
(medida
de
segurana restritiva - art. 96,
II).

Natureza jurdica:

uma
sano
penal
(Damsio).
A medida de segurana no
deixa de ser uma sano
penal e, embora mantenha
semelhana com a pena,
diminuindo um bem jurdico,

Natureza jurdica:
visa

precipuamente

preveno, no sentido de
preservar a sociedade da
ao
de
delinqentes
temveis e de recuper-los
com
tratamento
curativo
(Mirabete).

Natureza jurdica:
A

medida de segurana
possui
natureza
essencialmente preventiva e
s se aplica aos indivduos
inimputveis
ou
semiimputveis, at que cesse a
periculosidade dos mesmos.

Diferena entre pena e medida de


segurana:
a)

Quanto ao fundamento: pena


baseada na culpabilidade e a
medida de segurana, na
periculosidade;
b) Quanto ao limite: a pena
limitada pela gravidade do delito
(injusto e culpabilidade); medida
de segurana,

Diferena entre pena e medida de


segurana:
pela
intensidade
da
periculosidade evidenciada e
por sua persistncia;
c) Quanto ao sujeito: pena
aplicvel aos imputveis e semiimputveis;
medida
de
segurana, aos inimputveis e
semi-imputveis necessitados

Diferena entre pena e medida de


segurana:
de especial tratamento curativo;
d) Quanto ao objetivo: pena
busca
a
reafirmao
do
ordenamento jurdico e o
atendimento de exigncias de
preveno geral e especial;
medida de segurana atende a
fins preventivos especiais.

Periculosidade:
Consiste

na
perturbao
mental, compreendendo a
doena
mental,
o
desenvolvimento
mental
incompleto e a dependncia.

A periculosidade pode ser:


a)Presumida:

ocorre
na
hiptese do inimputvel. O
inimputvel
que
pratica
infrao penal sempre
considerado perigoso e, por
esse motivo, sempre receber
medida de segurana.

A periculosidade pode ser:


b)

Real: ocorre na hiptese do


semi-imputvel. aquela
que precisa ser demonstrada
e comprovada no caso
concreto. O juiz verifica se
caso de aplicao de pena
ou de medida de segurana.

Sistemas:
a)

dualista: pena e medida de


segurana sucessiva;
b)
monista: conjuga trs
tendncias
de
unificao
(absoro da pena pela medida
de segurana, absoro da
medida pela pena e 3 via);

Sistemas:
c)

vicariante: pena ou medida de


segurana.
No Brasil adotado o sistema
vicariante
ou
unitrio,
em
substituio ao sistema duplo
binrio ou dualista ou de dupla via
ou de dois trilhos (aplicao da
pena e da medida de segurana).

Princpio da legalidade:
Conceito:

no h crime sem lei


anterior que o defina, nem pena
sem prvia cominao legal
(art. 1 CP, art. 5 XXXIX CF).
Funo: proteo poltica do
cidado contra os abusos do
Estado.

Princpio da legalidade:
Trata-se

de garantia constitucional
fundamental do homem. O tipo
exerce funo garantidora do
primado da liberdade porque, a
partir do momento em que
somente se pune algum pela
prtica de crime previamente
definido em lei, os membros da

Princpio da legalidade:
coletividade

passam a ficar
protegidos
contra
toda
e
qualquer invaso arbitrria do
Estado em seu direito de
liberdade.
O princpio da legalidade
aplicvel em toda a sua extenso
s medidas de segurana.

Pressupostos da Medida de
Segurana:
a)

prtica de fato punvel;


b) periculosidade do agente;
c) ausncia de imputabilidade
plena.

Pressupostos da Medida de
Segurana:

fato considerado como


antecedente necessrio da
medida de segurana a
prtica de fato tpico, ilcito e
a periculosidade.

Pressupostos da Medida de
Segurana:
Se

no ficar comprovada a
autoria, no h como aplicar a
medida de segurana.
Se
no h prova da
materialidade, tambm no
h como aplicar a medida de
segurana.

Pressupostos da Medida de
Segurana:
Se o agente praticou o fato
acobertado por excluso da
ilicitude, tambm no h como
aplicar medida de segurana. No
procedimento do Jri, a absolvio
sumria aplicada quando h
causa de excluso da ilicitude ou
quando h causa de excluso

Pressupostos da Medida de
Segurana:
de imputabilidade. Nesse ltimo
caso, haver a absolvio
sumria e a imposio da
medida
de
segurana
(absolvio imprpria).
Na
hiptese
de
crime
impossvel, tambm no se
aplica medida de segurana.

Pressupostos da Medida de
Segurana:
Quando

ausente
dolo
(conscincia
do
fato
e
vontade
de
produzir
o
resultado)
e
culpa
(negligncia, imprudncia e
impercia), no se impe
medida de segurana.

Espcies:
a)

internao em hospital de
custdia
e
tratamento
psiquitrico;
b) sujeio a tratamento
ambulatorial (art. 96, I e II).

Espcies:
Semi-imputvel

(art. 98) Sendo necessrio tratamento


especial, a pena privativa de
liberdade ser substituda
pela internao ou tratamento
ambulatorial, na forma do art.
97.

Espcies:
Medida

de
segurana
detentiva: a internao na
casa de custdia e tratamento
psiquitrico
(manicmio).
Essa medida de segurana
obrigatria
para
crimes
apenados com recluso.

Espcies:
Medida

de segurana restritiva:
consiste
no
tratamento
ambulatorial. O condenado fica
em liberdade e vai algumas
vezes
por
semana
ao
consultrio
mdico.
Essa
medida pode ser aplicada a
crimes apenados com deteno.

Observao:
Se

a pena for de recluso,


aplica-se obrigatoriamente a
medida
de
segurana
detentiva, mas se o crime for
apenado com deteno, o juiz
poder
escolher
entre
internao
e
tratamento
ambulatorial.

Extino da punibilidade e
prescrio:
Extinta a punibilidade, no se
aplica medida de segurana, nem
subsiste a imposta (art. 96,
pargrafo nico).
A prescrio calculada de
acordo com a pena mnima
cominada ao crime.

MEDIDAS DE
SEGURANA II
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Prazo:
a)

prazo mnimo: um a trs anos;


b) prazo mximo: indeterminado,
perdurando a medida enquanto
persistir a periculosidade (art. 97,
1.).
Portanto, o espao de tempo
mnimo durante o qual se cumpre
a medida de

Prazo:
segurana

ser de um a trs
anos (art. 97).
A internao, ou tratamento
ambulatorial ser por tempo
indeterminado,
perdurando
enquanto no for averiguada
por percia mdica a cessao
da periculosidade.

Constitucionalidade do
prazo indeterminado:

H duas posies a
respeito do tema:

1 Posio:
No

inconstitucional o prazo
indeterminado das medidas de
segurana porque estas no so
penas, no violando, portanto, a
proibio de condenao a
penas perptuas previstas na
CF.

1 Posio:
Alm

disso,
no
h
proporcionalidade
nas
medidas de segurana e isto
no inconstitucional, pois
elas no guardam relao com
o mal produzido sociedade,
diferentemente do que ocorre
com a pena.

2 Posio:
A

garantia constitucional que


afasta a possibilidade de ter-se
priso perptua se aplica
custdia implementada sob o
ngulo de medida de segurana,
tendo em conta, ainda, o limite
mximo do tempo de cumprimento
das penas privativas de liberdade

2 Posio:
a

que alude o art. 75 CP, e o


que estabelece o art. 183 LEP,
que delimita o perodo da
medida de segurana ao prever
que esta ocorre em substituio
da pena, no podendo, dessa
forma, ser mais gravosa do que
a prpria pena.

2 Posio:
Com

base nisso, conclui-se


que, embora o 1 do art. 97
CP
disponha
ser
indeterminado o prazo da
imposio de medida de
segurana, a interpretao a
ser dada a esse preceito deve
ser teleolgica, sistemtica,

2 Posio:
de

modo a no conflitar com as


mencionadas previses legal e
constitucional que vedam a
possibilidade de priso perptua.
Logo, o limite temporal deve ser
aquele fixado para as penas
privativas liberdade, ou seja, 30
(trinta) anos.

Exame de verificao da
periculosidade:
Realizado ao fim do prazo
mnimo fixado, repetindo-se
de ano em ano, ou a qualquer
tempo, se assim determinar o
juiz da execuo.

Exame de verificao da
periculosidade:
Antes de findo o prazo
mnimo, poder ser requerida
percia mdica pelo Ministrio
Pblico ou pelo interessado
(art. 97, 2.).

Exame de verificao da
periculosidade:
A

periculosidade presumida
para
os
inimputveis
(periculosidade presumida) e
precisa ser reconhecida pelo juiz
na
hiptese
de
semiimputabilidade (periculosidade
real).

Exame de verificao da
periculosidade:
O

STJ j decidiu que se entre a


data da imposio da medida e a
captura do inimputvel decorre
tempo superior ao prazo mnimo
de durao da medida de
segurana, a execuo dever
ser precedida de verificao da
periculosidade.

Desinternao ou libertao
condicional:
A

desinternao condicional:
deve ser restabelecida a
situao
anterior
se
o
beneficiado, antes do decurso
de um ano, pratica fato que
indica a persistncia de sua
periculosidade (art. 97, 3.).

Desinternao ou libertao
condicional:
Caso
esteja
cessada
a
periculosidade, o sujeito ser
desinternado (no caso de
internao) ou liberado (no caso
de tratamento ambulatorial),
porm, condicionalmente, pois,
se dentro do prazo de um ano
praticar qualquer fato

Desinternao ou libertao
condicional:
indicativo

de
sua
periculosidade, a medida de
segurana ser restabelecida
(no h necessidade da prtica
de um crime; qualquer fato
praticado em desacordo com a
normalidade pode restabelecer
a medida de segurana).

Converso do tratamento em
internao:
Em

qualquer
fase
do
tratamento
ambulatorial,
poder ser determinada a
internao do agente, se essa
providncia for necessria
para fins curativos (art. 97,
4.).

Converso do tratamento em
internao:
O

internado ser recolhido a


estabelecimento
de
caractersticas
hospitalares
(art. 99 CP). Na falta de vaga,
a internao pode dar-se em
hospital comum ou particular,
mas nunca em cadeia pblica.

Converso do tratamento em
internao:
Dessa

forma,
constitui
constrangimento
ilegal
a
manuteno
do
ru
destinatrio de medida de
segurana
em
estabelecimento inadequado
por inexistncia de vaga em
hospital.

Substituio da pena pela medida


de segurana:
a)

semi-imputabilidade: na
hiptese do pargrafo nico do
artigo 26, e necessitando o
condenado
de
especial
tratamento curativo, admite-se
a substituio da pena privativa
de liberdade pela medida de
segurana (art. 98);

Substituio da pena pela medida


de segurana:
b)

supervenincia de doena
mental: se ao condenado
sobrevm doena mental,
impe-se seu recolhimento a
hospital
de
custdia
e
tratamento psiquitrico (art.
41).

Substituio da pena pela medida


de segurana:
Se

durante a execuo da
pena sobrevier perturbao
mental, ela ser convertida
em medida de segurana,
uma vez constatado o carter
duradouro da perturbao.

Substituio da pena pela medida


de segurana:
Depois

que o juiz da execuo


converter a pena em medida
de segurana, se for feito um
exame
e
constatada
a
ausncia de periculosidade, o
indivduo dever ser posto em
liberdade.

Direitos do internado:

Recolhe-se a instituio dotada


de caractersticas hospitalares
e submisso a tratamento (arts.
99, CP; 40 a 43, LEP).
No caso do semi-imputvel, o
juiz deve optar entre pena e a
medida. Essa escolha deve ser
fundamentada.

Direitos do internado:
Se

optar pela pena, essa ser


diminuda de 1/3 a 2/3. Essa
reduo um direito pblico
subjetivo do acusado.
A sentena que absolve o ru
inimputvel e aplica medida de
segurana

considerada
absolutria imprpria (art. 386, V,
do CPP).

Direitos do internado:
Da

deciso que desinternar o


sentenciado cabe agravo em
execuo
com
efeito
suspensivo (art. 179 LEP o
nico caso da LEP em que o
recurso
de
agravo
em
execuo
tem
efeito
suspensivo).

Execuo da medida de
segurana:
O procedimento de execuo
da medida de segurana
obedece aos seguintes passos:
Transitada
em julgado a
sentena, expede-se guia de
internamento ou de

Execuo da medida de
segurana:
tratamento

ambulatorial,
conforme
a
medida
de
segurana seja detentiva ou
restritiva.
obrigatrio dar cincia ao MP
da guia referente internao
ou ao tratamento ambulatorial.

Execuo da medida de
segurana:
O

diretor do estabelecimento
onde a medida de segurana
cumprida, at um ms antes de
expirar o prazo mnimo,
remeter ao juiz um minucioso
relatrio que o habilite a
resolver sobre a revogao ou
a permanncia da medida.

Execuo da medida de
segurana:
O

diretor do estabelecimento
onde a medida de segurana
cumprida, at um ms antes de
expirar o prazo mnimo,
remeter ao juiz um minucioso
relatrio que o habilite a
resolver sobre a revogao ou
a permanncia da medida.

Execuo da medida de
segurana:
O relatrio ser instrudo com o
laudo psiquitrico (o relatrio
no supre o exame psiquitrico,
que de realizao obrigatria).
Vista ao MP e ao defensor do
sentenciado para manifestao
dentro do prazo de 3 dias para
cada um.

Execuo da medida de
segurana:
O
juiz
determina
novas
diligncias ou profere deciso
em 5 dias.
Da deciso proferida caber
recurso de agravo, com efeito
suspensivo ( a nica hiptese
em que o agravo tem este efeito
art. 179 LEP).