UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO

ANTNEZ DE MAYOLO
FACULTAD DE INGENIERA
CIVIL

PREVENCIN Y MITIGACIN
DE DESASTRES
Anlisis de la ocupacin indebida de las veredas en
la ciudad de HuAraz
ALUMNAS:
RAMIREZ VIERA LYLA KARINA
082.0904.330
VARGASLEN JHASMIN ANGIE
082.0904.346

COD:
COD:

I. TTULO DEL PROYECTO: Anlisis de la

ocupacin indebida de las veredas en la ciudad
de Huaraz
II. PLANTEAMIENTO DEL
ESTUDIO
2.1. Descripcin del Proyecto
Los espacios pblicos son
elementos estructurantes de las
ciudades con diferentes funciones
asignadas: las calles, para la
circulacin, las plazas, para el
encuentro y funcionalidad de los
espacios pblicos estuvieron
relacionados entre s, por ejemplo
el origen de los mercados esta en
aquella actividad comercial rural e
las calles o espacios abiertos de
las ciudades medievales.

Este proyecto de investigacin analizar de manera

descriptiva el problema de ocupacin indebida de las
veredas en las calles de la ciudad de Huaraz, ya que
actualmente es un problema social que relaciona
problemas como el trnsito libre de personas y vehculos.
Con esta investigacin mostraremos el problema latente
en nuestra ciudad, ya que muchos no lo consideran de
esta manera, y podremos proponer una solucin de redes
de espacios pblicos que albergaran a estos comerciantes
que ocupan espacios no adecuados.

2.2 Descripcin de la Realidad Problemtica

El vicio de ocupar los lugares pblicos sin

consideracin por los dems es un hbito urbano,
que por su cotidianeidad, ha pasado a ser visto
como natural. Basta con posar la mirada sobre la
va pblica llena de obstculos para percatarse de
una situacin que impide la libre circulacin de las
personas con y sin discapacidad.
Otro problema es la mala imagen de la ciudad;
nuestra ciudad, al ser considerada como un
destino turstico muy visitado, no debera de tener
este tipo de problemas, sino lo contrario, hacer de
las calles de nuestra ciudad un atractivo ms para
los visitantes.

 En nuestra ciudad, este problema se observa

en las calles de: Avenida Raymondi y
Fitzcarrald, Jr. 13 de Diciembre, Jr. Caraz, con
las intersecciones de Jr. Hualcn, Jr. San
Cristbal, calles perifricas del mercado
central.
Estas calles, sobretodo el Jr. Caraz, presentan
congestin de trnsito de personas y de
vehculos, es un problema muy grave. Los
vendedores ambulantes se han posesionado
de las veredas, quedando a los transentes
tener que circular por la calzada, quedando
vulnerables a ser atropellados por vehculos
que transitan por esa calle.

2.3. Formulacin del Problema de

Investigacin

Cul es el riesgo de
ocupacin de veredas en
la ciudad de Huaraz?

2.4. Objetivos de la
investigacin
Objetivo General:
Analizar el riesgo de las veredas ocupadas
pertenecientes a las calles ms
transitadas de la ciudad de Huaraz.
Objetivos Especficos
Determinar la causa de la ocupacin
indebida de veredas.
Determinar las consecuencias de la
ocupacin indebida de veredas
Verificar el riesgo que conlleva la
ocupacin de veredas.
Evaluar el cumplimiento de las
normativas de la Municipalidad de
Huaraz.

2.5. Justificacin
La circulacin peatonal por la Ciudad de Huaraz, casi siempre
est interrumpida por comerciantes callejeros que
progresivamente se asientan en las calles de la urbe, y con el
paso del tiempo consolidan su actividad llegando a formar
redes comerciales que se van entrelazando en la mente social.
Los espacios pblicos son elemento que tienen diferentes
funciones, as pues las calles para la circulacin, las plazas
para la recreacin social y los mercados para el intercambio
comercial. Pero debido a la precarizacin laboral, el
crecimiento urbano y la falta de generacin de empleos,
elevan los ndices de desocupacin laboral, adems la
necesidad de generar ingresos econmicos de subsistencia
que contribuye a la formacin de un tipo de trabajo informal
que no considera la funcionalidad de cada espacio pblico.

2.6. Alcance y
Limitaciones
El presente proyecto ser producto de
una investigacin descriptiva, de modo
que estudiaremos las caractersticas
ms representativas de las calles
seleccionadas.
El proceso de estudio contara con
anlisis visual de fotografas de las
calles.
La investigacin se centrara en las
calles ms concurridas de la ciudad de
Huaraz, las seleccionadas son: Avenida
Raymondi, Av. Fitzcarrald, Jr. 13 de
Diciembre, Jr. Caraz, con las

III. MARCO TEORICO

Antecedentes de la
investigacin
El proceso de urbanizacin comercial de la calle, es
un problema urbano de muchas ciudades
latinoamericanas, y debido al impacto que stas
ocasionan a la imagen urbana muchas administraciones
locales proponen proyectos para reubicacin de los
comerciantes asentados
Un estudio similar se realiz en el ao 2005 en la ciudad
de Tiquina-La Paz-Bolivia por la institucin Centro de
Poltica de Suelo y Valoraciones cuyos resultados fueron
los siguientes: (VALORACIONES 2005)

1. Las propuestas para ordenar a los

comerciantes asentado en va pblica son:
- Reubicar a los comerciantes asentados en
determinados centros comerciales . la aplicacin
de sta accin debe ser inmediata para evitar la
formacin de une nueva red comercial.
- Reorganizar, los puestos de venta permite
mantener la actividad comercial en una calle, la
clave est en determinar cmo se explota el bien
de dominio pblico para que este valor repercuta
a toda la sociedad.
- Expropiar-Compensar espacios especficos,
nos permitir consolidar la actividad comercial de
una calle, adems de aumentar el bien
patrimonial de una administracin.
- Empresa-Mixta, permite a las partes
interesadas municipio y comerciantes, coadyuven
la gestin, administracin urbana del sector,
contando con la ayuda de inversores externos se
reunir las condiciones econmicas necesarias
para el desarrollo urbano y econmico del sector.

3.2. Base terica

cientfica
NORMA GH. 020 .Componentes de diseo urbano
PROYECTO DE REGLAMENTO DE ZONIFICACIN
URBANA Y USOS DE SUELO DE LA CIUDAD DE
HUARAZ, PLAN DE DESARROLLO URBANO 20122022
Ordenanza N028-2003-GPH, de fecha 28 de
octubre del 2003, modificado por la ordenanza
N016-2008-GPH, de fecha 02 de junio del 2008,
que prohbe la utilizacin de las vas pblicas,
veredas y zonas de estacionamiento de toda la
ciudad.

3.3. Definiciones de trminos

Tipo de Va: Indica el tipo de va que se trata: calle, alameda, avenida,
pasaje, plaza, que acompaa al nombre de identificacin de la misma.
Nombre de la Va: Indica el nombre de la va que acompaa al tipo
para su identificacin.
Ancho de la acera: Indica la distancia media del tramo de calle no
destinada al trfico rodado, medida desde el bordillo hasta la
alineacin de parcela o edificacin (en caso de estar sta alineada a
vial). Incluye, los alcorques y los parterres. En el caso de las plazas, la
mayora cuentan con aceras perimetrales que se indican en el tramo
de calle en que se encuentran.
Variables de mobiliario urbano: Indica los elementos que coexisten
en el espacio pblico, cumpliendo funciones de servicio pblico de
diversa ndole, como son los bancos, buzones, kioscos diversos de
venta, columnas de expresin, cabinas de telfono, esculturas, fuentes,
marquesinas de autobuses, etc.
Tipo de calle: Indica el tipo de va desde el punto de vista de su
movilidad, si tiene trfico rodado, es peatonal o es de trfico mixto es
decir peatonal con acceso restringido a vehculos autorizados.

 Tipo de Iluminacin: Se indica el tipo de luminaria colocada en el

espacio pblico, sin valorarse su nivel de intensidad, o valor
ambiental segn el tipo de lmpara que utilicen.
Transporte pblico: Indica el tipo de transporte que da servicio a los
residentes de la zona o que discurre por la misma.
Conservacin de la Va: Indica el estado de conservacin y
mantenimiento en que se encuentran el espacio pblico de esa calle,
atendiendo principalmente a: pavimentos, mobiliario urbano,
vegetacin, etc.
Ancho de la Acera til: Mide la anchura de paso efectiva mnima en
la zona peatonal de la calle. En general, esta diferir de la hipottica,
medida sobre el plano, debido a la presencia de los elementos
(farolas, rboles, etc.), que reducen en la prctica las zonas por las
que pueden caminar los peatones.
Accesibilidad: En cuanto a la accesibilidad peatonal se ha tenido en
cuenta la pendiente longitudinal del viario, y los desniveles no
salvados con rampas informacin que conjuntamente con la anchura
libre de acera, permite establecer el umbral de viario peatonalmente
accesible
Jerarqua de calles: Indica dentro del mbito la distincin entre vas
principales, secundarias y terciarias, por su dimensin e importancia.
Se ha indicado con siglas, P: principales, S: secundarias, T: terciarias.
Variables de materiales: Indica los materiales utilizados en el

3.4.
Hiptesis

La ocupacin de veredas
genera un caos social

3.5. Variable e
indicadores
VARIABLES INDEPENDIENTES
Transporte pblico
Ancho de la acera
VARIABLES DEPENDIENTES
Conservacin de la Va
Tipo de Iluminacin
Ancho de la Acera til
Accesibilidad
Variables de Materiales
Jerarqua de Calles
Ancho de la acera
Variables de mobiliario urbano

3.6. Operacionalizacin de
variables

IV. POBLACION Y MUESTRA

4.1. Tamao de la
muestra

4.1.1. Poblacin: Finita

La ciudad de Huaraz

4.1.2. Muestra
Las calles han sido seleccionadas de acuerdo a trnsito vehicular
y de peatones como tambin a su importancia y ubicacin dentro
de la ciudad de Huaraz, las cuales son:

Jr. Hualcn
Jr. Juan de la Cruz Romero
Jr. 27 de Noviembre
Av. Raimondi
Jr. 13 de Diciembre
Av. Fitzcarrald
Jr. San Cristobal

V.

MATERIALES Y EQUIPOS

VI. TECNICA Y FORMATO DE RECOLECCION DE

DATOS

La observacin
De acuerdo a los
horarios y calles ya
definidas nos
dirigimos a la toma
de fotos y la
posterior evaluacin
visual de cada una
de ellas.

VII.

ANALISIS DE DATOS

Horario:
Maana

 Av.Carlos Fermin
Fizcarrald-cuadra 1

Jr. 13 de diciembre
Siendo las 7:00 am la personas pueden transitar libremente
por las veredas del lado derecho, mientras se observa la
ocupacin de la vereda izquierda

Los mismos dueos

de la tienda ocupan
la vereda con los
productos
que
ofrecen, Se observa
al
transente
caminar
por
la
pista.

Jr. San Cristobal-cuadra 3

 Esta
vendedora
ha ubicado
la esquina
la cuadra,
lado
de
rampa.

se
en
de
al
la

Horario:
Noche

Esquina Antonio Raimondi con Jr.

Hualcn
Al ser las 8 de la noche en
adelante, al momento de
que
los
comerciantes
ambulantes dejan las calles
se observa los residuos de
basura que dejan por su
actividad.

La presencia de basura no solo es en

las calles laterales del mercado, sino en
todas las calles perimetrales del
mercado. Las calles son: Jr. Juan de la
Cruz Romero, Jr. 27 de Noviembre y el
pasaje contiguo, la Av. Raimondi; todos
estos con basura al terminar las
actividades
comerciales
de
estos
vendedores ambulantes y a la vez
vendedores con puestos en la zona
perimetral del mercado.

Jr. 27 de Noviembre con pasaje

Pasaje a lado del mercado. Cruza con el Jr. 27 de Noviembre

con Jr. Juan de la Cruz Romero. Aqu podemos observar que la
acumulacin de basura es menor a las otras calles.

Calles o pasajes que llegan al Jr. Juan de la Cruz Romero:

VIII.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El tiempo promedio de uso de las veredas pblicas de las

calles analizadas es desde las 7:00 horas hasta las 21:00
horas, un aproximado de 14 horas durante un da.

Los vendedores no solo ocupan las veredas sino tambin

parte de la calzada y muchas veces el centro de la pista.

Al finalizar las labores de venta, los espacios ocupados

quedan con residuos tanto orgnicos como inorgnicos
generando desorden y contaminacin de calles.

VIII.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La ocupacin de veredas pblicas genera que el

transente no tenga ms opcin que caminar por la
calzada interrumpiendo el trnsito normal de los vehculos
y poniendo su vida en riesgo.

Al no recoger inmediatamente las bolsas llenas de basura

que dejan los comerciantes al retirarse, la presencia de los
perros se hace notoria para destrozar dichas bolsas
generando que la basura quede esparcida en el rea
pblica.

VIII.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La basura genera emite un olor pestilente atrayendo

moscas, ratas y con ellos enfermedades.

Contrastando con la ordenanza de la Municipalidad de

Huaraz, se determina que sta no se cumple en un gran
porcentaje.

Para cumplir a cabalidad la Ordenanza municipal, se debe

mudar a los comerciantes a espacios orientados al comercio,
con un costo al alcance de los comerciantes.

IX.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
VALORACIONES, CENTRO DE POLITICA DE SUELO Y.
OCUPACIN DEL ESPACIO PBLICO. TIQUINA-LA
PAZ-BOLIVIA, 2005.

X.

ANEXO

S
A
I
C
A
R