ESTRUCTURA DEL ESTADO

PERUANO

Datos Generales
Ubicacin:
El Per est situado en el lado occidental de Amrica del Sur, cuyo
territorio colinda con el Ocano Pacfico por el oeste y limita por el
noroeste con Ecuador, por el noreste con Colombia, por el este con
Brasil, por el sureste con Bolivia y por el sur con Chile.

Geografa:

Posee una compleja geografa dominada principalmente por las

elevaciones de la Cordillera de los Andes y las corrientes del
Pacfico, que le configura climas y paisajes tan ampliamente
variados como la costa desrtica, la puna de los altos Andes o la
selva tropical de la cuenca amaznica, ambientes todos que
configuran al pas como un territorio de gran variedad de recursos
naturales.

HISTORIA

Antiguo Per

Los restos arqueolgicos ms antiguos atribuidos a la presencia

humana en el Per corresponden al XII milenio a. C., mucho
tiempo despus de que los primeros humanos, recolectores y
cazadores procedentes de Siberia (Asia), cruzaran el Estrecho de
Bering. Esta fecha se basa en los restos de Paccaicasa, en la
cueva de Piquimachay (Departamento de Ayacucho), en la sierra
sur de este pas.

Se han encontrado vestigios del origen de la agricultura

americana en la Cueva del Guitarrero en Yungay, Ancash de hace
12.600 aos (10.600 a. C.), de poblaciones en La Libertad de
doce mil aos de edad y en Tacna de hace once mil aos. Hacia
el final de la ltima glaciacin estos primeros pobladores
comenzaron el lento proceso de domesticacin de la biota local
(vase: Revolucin Neoltica) y consecuentemente a reunirse en
tribus y aldeas para formar eventualmente ayllus.

Antiguo Per

A comienzos del III milenio a. C. se instauraron las primeras

ciudades-estado de rgimen teocrtico.

La civilizacin de Caral, la ms antigua del continente americano,

fue coetnea de otras como las de China, Egipto, India y
Mesopotamia; habindose convertido ya en aquella poca en una
ciudad estado, rodeada por otras civilizaciones enmarcadas an en
lo que se denomina "sociedad aldeana". As, se trata de una de las
zonas geogrficas que pueden considerarse como cuna de la
civilizacin del mundo por su antigedad (c. 5.000 aos). A finales
de este perodo, la Chavn ejerci enorme influencia cultural sobre
las dems, hasta que decay su influencia y se incentiv el
desarrollo de nuevas culturas locales como Moche, Lima, Nazca,
Wari y Tiwanaku o Tiahuanaco.

Antiguo Per

La cultura Huari o Wari desarroll el modelo clsico del Estado

andino con el surgimiento de las ciudades de corte imperial,
modelo que expandi por el norte hacia el siglo VIII. Esta
cultura junto con la Tiwanaquense lograron superponerse a las
dems hasta fines del siglo IX. A partir de entonces, se erigen
nuevos estados imperiales de alcance regional a lo largo de la
cordillera de los Andes (como Chim) con el desarrollo de
Estados con mayor territorialidad.

De entre estos seoros destaca el de los incas, el cual hacia el

siglo XV anex todos los pueblos andinos entre los ros Maule y
Ancasmayo, alcanzando un rea cercana a los 3 millones de
km, hoy ubicada en los territorios de Colombia, Ecuador, Per,
Bolivia, Argentina y un minimo de la parte norte de Chile,
conformando lo que se conoce como el Imperio Inca. Su capital
fue el Cuzco, ubicada en la sierra peruana. Adems de su
podero militar, destacaron en arquitectura, construyendo
magnficas estructuras como la ciudadela de Machu Picchu,
elegida como una de las nuevas maravillas del mundo.

Conquista

Cuando sus dominios fueron visitados por los exploradores espaoles en

1522, eran la parte ms hacia el sur del "Nuevo Mundo" a donde los
europeos haban llegado. As, cuando Francisco Pizarro explor las
regiones de an ms al sur en 1525, stas fueron designadas Bir o Per.
La corona espaola le dio al nombre un estado legal en 1529 con la
Capitulacin de Toledo, la cual design al entonces reciente confrontado
Imperio Inca como la provincia del Per. Bajo el mandato espaol, el pas
adopt la denominacin de Virreinato del Per, la cual se convirti en
Repblica del Per al momento de su independencia.

La corona espaola estableci as un virreinato que incluy la mayor

parte de sus colonias sudamericanas.

En 1542, se estableci el Virreinato del Per, que en un inicio abarc un

espacio geogrfico desde lo que hoy es Panam hasta el extremo sur del
continente.

Mapa del Per (1647)

Conquista

Tras la conquista, el Per vivi el constante conflicto de los

conquistadores y la resistencia de los Incas de Vilcabamba.

En la dcada de 1570, el virrey Francisco de Toledo

reorganiza el territorio pacificando el pas de las guerras
intestinas y culminando con la resistencia incaica.

Organizacin Poltica Colonial: Autoridades

Metropolitanas

EL REY
Era la mxima autoridad, su poder era absolutista y estaba
legitimado por la Iglesia, quien le daba respaldo "divino". Desde
la fundacin del virreinato peruano y de la misma invasin del
Per nos gobernaron 10 reyes hasta 1824 cuando con la
Capitulacin de Ayacucho se puso fin al periodo virreinal, los
reyes que nos gobernaron pertenecieron a dos dinastas: la
Austria o Habsburgo y los Borbn de origen francs.
El tercer borbn fue Carlos III quien aplico severas reformas en
Amrica las cuales llevaron a la rebelin de Tpac Amaru. Los
ltimos borbones fueron Carlos IV y Fernando VII con quien se
consigui la independencia.

Organizacin Poltica Colonial:

Autoridades Metropolitanas
EL CONSEJO DE INDIAS
Fue creado en 1524 por Carlos I, se encargo del gobierno de
Amrica, tena su sede en Madrid y tuvo un gran poder hasta
el siglo XVIII cuando se aplicaron las reformas borbnicas.
Funciones del Consejo de Indias:
Era el mximo tribunal judicial para las colonias, las
sentencias de la Real audiencia solo eran apelables ante el
Consejo.
Prepara leyes para Amrica las cuales eran refrendadas por
el Rey.
Propona ternas al rey para cubrir los principales cargos de
gobierno en Amrica
Supervisaba a las autoridades en Amrica a travs de Visitas
y Juicios de Residencia.

LAS AUTORIDADES LOCALES: EL VIRREY.

Era el vice-rey, representaba al rey en las colonias, era considerado el alter

ego del monarca espaol aunque tena que cumplir las instrucciones que
reciba en Espaa por parte del Consejo de Indias. En nuestro pas hubo 40
virreyes desde Blasco Nez hasta Jos de la Serna. Al terminar su mandato
los virreyes eran sometidos a el juicio de residencia y deban de presentar
su memoria. La nica institucin en Per que poda destituirlo era la Real
Audiencia, siempre y cuando el virrey viole la ley establecida.

Funciones del virrey:

Era el superintendente de la Real Hacienda, velaba por los asuntos econmicos del
virreinato

Aplicaba las leyes que eran remitidas desde Espaa y ejecutaba la poltica emanada
desde la pennsula

Tena a su cargo la defensa del virreinato, siendo la mxima autoridad en lo referido a

las fuerzas armadas o milicias

Supervisaba a la Iglesia gracias al Real patronato que le era entregado por el monarca
espaol

Se reuna con la Real Audiencia para ver asuntos relacionados al Virreinato (Reales
Acuerdos).

LAS AUTORIDADES LOCALES: LA REAL AUDIENCIA.

Estaba conformada por Oidores, fiscales y otros

funcionarios menores, su residencia se encontraba en Lima.
El objetivo poltico de esta institucin era equilibrar el
poder en el Per, es decir evitar que el virrey sea la nica
autoridad suprema.

Funciones de la Real Audiencia:

Administrar justicia, esta institucin era el mximo tribunal

para el virreinato, sus sentencias eran solo apelables ante el
Consejo de Indias. La Real Audiencia en Lima tena dos salas,
una civil y otra criminal
Reemplazar al virrey en caso que este fallezca o sea destituido
por ella misma
Supervisar la labor de los funcionarios coloniales desde el
cargo de virrey hasta el de corregidor. En muchos casos
aplicaban el Juicio de Residencia por encargo del Consejo de
Indias.

LAS AUTORIDADES LOCALES: LOS CORREGIMIENTOS:

Fueron creados en Per por Lope Garca de Castro en la segunda mitad del siglo
XVI, fueron los funcionarios coloniales ms odiados debido a su contacto
directo con los nativos. Los corregimientos fueron los gobiernos provinciales,
para cumplir sus funciones recibieron el apoyo de caciques y curas.

Funciones de los corregidores:

1.- Representaban a la corona en las provincias del virreinato

2.- Eran la primera instancia judicial con derecho a crcel

3.- Cobraban el tribuno con el apoyo de los caciques

4.- Administraban la mita con el respaldo de los caciques

5.- Velaban por la seguridad de las provincias.

Los corregimientos fueron desactivados con las Reformas Borbnicas, aparte de

expoliar al indio con el tributo los corregidores tambin los obligaban a comprar
productos sobrevalorados e intiles para los indios (reparto mercancas). Los
corregimientos fueron reemplazados por las intendencias en 1784.

LAS AUTORIDADES LOCALES: Las Intendencias

Establecidas en el Per en 1784 durante el gobierno del virrey Teodoro de

Croix, fueron gobiernos de amplias zonas territoriales, esta organizacin
fue extrada del modelo francs. En el Per al inicio hubo 7 intendencias;
Huamanga, Huancavelica, Tarma, Trujillo, Arequipa, Lima y Cuzco; pero
en 1796 la intendencia de Puno volvi al Per procedente del Ro de la
Plata y con ella se configuraron las 8 intendencias de nuestro pas a
inicios de la repblica.

Funciones de los intendentes:

1.- Velar por la aplicacin de la justicia

2.- Fomentar el desarrollo econmico de su jurisdiccin

3.- Cobrar el tributo a los indios, ahora quien ayudaba los espaoles era el varayoc
(alcalde de las reducciones)

4.- Hacer cumplir las leyes y velar por la seguridad.

Las Intendencias se dividan en partidos judiciales, cada uno de estos

estaba dirigido por un subdelegado. Finalmente las Intendencias fueron
la base de los departamentos creados por San Martn.

LAS AUTORIDADES LOCALES: CABILDO.

Eran los gobiernos locales, los ayuntamientos o municipios,

fueron establecidos con la primera ciudad, en el caso del Per el
primer cabildo fue el de Piura (1532). En la ciudad de Lima fue
establecido el 18 de enero de 1535 y tuvo como primer alcalde a
Nicols de Rivera "el Viejo". Entre los miembros del cabildo
tenemos a los Regidores, al Procurador, el Alguacil Mayor, el
Alcalde de la Santa Hermandad. Cuando el Cabildo sesionaba
con todos los vecinos era llamado Cabildo Abierto.

Funciones del Cabildo:

1.2.3.4.5.-

Mantener el ornato y la limpieza de la ciudad

Administrar justicia a nivel local:
Velar por los precios, pesos y medidas de los productos
La seguridad de la ciudad y sus entornos
Realizar pedidos al rey en su beneficio (travs del procurador)

Conquista

El imperio espaol signific para el Per una profunda

transformacin social y econmica. Se implant un sistema
mercantilista, sostenido por la minera del oro y de la plata, de
Potos principalmente, el monopolio comercial y la explotacin
de la mano de obra indgena bajo una forma de mita.
A partir de fines del siglo XVI e inicios del XVII, la recaudacin de la

Corona se vio lentamente socavado por el declive de la minera y la

consecuente diversificacin econmica, as como contrabando
comercial. En este contexto, fueron impuestas las Reformas Borbnicas
en el pas, que restaron poder poltico a la lite limea y afectaron
econmicamente al comercio interno, lo que produjo diversos
levantamientos de los cuales el de mayor repercusin fue la Rebelin
de Tpac Amaru II; esta ltima lleg a poner en peligro el gobierno
virreynal en el Cuzco, pero al tomar tintes raciales contra criollos
indistintamente, precipit su derrota. Tras la muerte de Jos Gabriel
Tpac Amaru, la cultura indgena fue frreamente reprimida por las
autoriades borbnicas y atrazaron los proyectos emancipatorias dado al
temor a nuevas sonadas contra la lite peninsular y criolla.

Independencia

El 28 de julio de 1821, el movimiento

independentista dirigido por el general argentino
Jos de San Martn, proveniente de Chile, declar la
independencia e instaur un nuevo estado: la
Repblica del Per cuyo nombre lo consigna
tcitamente el Acta de Independencia de este pas.

Sin embargo, recin en 1824 el general venezolano

Simn Bolvar logr expulsar definitivamente las
tropas realistas afincadas en la sierra sur tras las
batallas de Junn y Ayacucho, el 6 de agosto y 9 de
diciembre de 1824 respectivamente.

ACTA DE LA INDEPENDENCIA DEL PERU

ACTA DE LA INDEPENDENCIA DEL PERU

El general don Jos de San Martn luego de ocupar Lima reuni al Cabildo Abierto el 15 de julio de 1821. Don Manuel Prez de Tudela,
ms tarde Ministro de Relaciones Exteriores, redact el Acta de la Independencia, que fue suscrita por las personas notables de la
ciudad:

"En la ciudad de Los Reyes, el quince de Julio de mil ochocientos veintiuno.

Reunidos en este Excmo. Ayuntamiento los seores que lo componen, con el
Excmo. e Ilmo. Seor Arzobispo de esta santa Iglesia Metropolitana, prelados
de los conventos religiosos, ttulos de Castilla y varios vecinos de esta Capital,
con el objeto de dar cumplimiento a lo prevenido en el oficio del Excmo. Seor
General en jefe del ejercito Libertador del Per, Don Jos de San Martn, el da
de ayer, cuyo tenor se ha ledo, he impuesto de su contenido reducido a que las
personas de conocida probidad, luces y patriotismo que habita en esta Capital,
expresen si la opinin general se halla decidida por la Independencia, cuyo
voto le sirviese de norte al expresado Sr. General para proceder a la jura de
ella. Todos los Srs. concurrentes , por s y satisfechos, de la opinin de los
habitantes de la Capital, dijeron: Que la voluntad general est decidida por la
Independencia del Per de la dominacin Espaola y de cualquiera otra
extrajera y que para que se proceda a la sancin por medio del
correspondiente juramento, se conteste con copia certificada de esta acta al
mismo Excmo. y firmaron los Srs.: El Conde de San Isidro- Bartolom, Arzobispo
de Lima, Francisco Javier de Zrate- El Conde de la Vega de Ren- El Conde de
las Lagunas-Toribio Rodriguez-Javier de Luna Pizarro-Jos de la Riva Aguero-El
marquez de Villa fuerte ..".

Divisin Poltica

Al nacer la repblica, las entonces intendencias del Virreinato del Per

fueron convertidas en los departamentos de la flamante Repblica Peruana.
stos a su vez se subdividieron en 56 provincias y 439 distritos.
En el ao de 1821, el Per contaba con siete departamentos: Arequipa,
Huamanga, Cuzco, Tarma, La Libertad, Lima, Puno. stos, a su vez,
fueron subdividindose progresivamente.

El 22 de abril de 1857 la provincia del Callao es elevada al nivel de

Provincia constitucional por el gobierno de Ramn Castilla, siendo la nica
que logr este estatus legal de autonoma interna (sigui formando parte
del departamento de Lima).

Como resultado de la Guerra del Pacfico el Per pierde el Departamento

de Tarapac y la provincia de Arica.

Divisin Poltica

La
actual
Constitucin
(1993
modificacin) prev la conformacin
de Regiones, en la actualidad el
Estado se encuentra en la primera
parte
del
proceso
de
descentralizacin, segn expone el
mismo texto constitucional: en cada
Departamento (24 en la actualidad), y
tambin en la Provincia Constitucional
del Callao de modo separado, se han
conformado
los
25
Gobiernos
Regionales el Gobierno Regional del
Departamento de Lima no tiene
jurisdiccin sobre la provincia del
Callao (con Gobierno Regional propio)
ni sobre la Provincia de Lima, cuya
Municipalidad ha adquirido todas las
funciones de un Gobierno Regional.

Las Constituciones
del Per

Constituciones del Per

Constitucin espaola de 1812 (vigente en los aos del virreinato del Per 1812-1813).
Constitucin del Per (1823).
Constitucin del Per (1826).
Constitucin del Per (1828).
Constitucin del Per (1834).
Constitucin del Estado Nor Peruano (1836).
Constitucin del Estado Sud Peruano (1836).
Decreto Creacin de la Confederacin Peruano-Boliviana (1836).
Ley de la Confederacin Peruano-Boliviana (1837).
Constitucin del Per (1839).
Constitucin del Per (1856).
Constitucin del Per (1860).
Constitucin del Per (1867).
Constitucin del Per (1920).
Constitucin del Per (1933).
Constitucin del Per (1979).
Constitucin del Per (1993).

Las Constituciones del Per (1821-1876)

CONSTITUCIONES, REGLAMENTOS Y ESTATUTOS

Reglamento Provisional de 1821

TIEMPO DE DURACIN

8 meses

Estatuto Provisional de 1821

meses
Bases de la Constitucin de 1822

2
11 meses

Constitucin Poltica de 1823

lleg a aplicarse

No

Constitucin Poltica de 1826

meses

Constitucin Poltica de 1828

aos

Constitucin Poltica de 1834

aos

Constitucin Poltica de 1839

aos

16

Estatuto Provisorio de 1855

1 ao

Constitucin Poltica de 1856

aos

Constitucin Poltica de 1860

aos

60

CONSTITUCIN 1823
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

PODER
ELECTORAL

PODER
LEGISLATIVO

PODER
EJECUTIVO

PODER
JUDICIAL

Diputados

Ministerio de
Guerra y
Marina

Ministerio de
Gobierno y
Relaciones
Exteriores

Ministerio de
Hacienda

Juntas Departamentales: Vocal de cada Provincia

Poder Municipal: Municipalidades (Alcaldes, Regidores, Sndicos)
SENADO
CONSERVADOR
Organizacin Territorial:

3 Senadores por cada Departamento

2 Senadores por cada Provincia
Departamentos: Prefecto
Provincias: Intendente
Distrito: Gobernador
Parroquias

PODER
EJECUTIVO
1823

Ministerio de
Guerra y
Marina

- Ejrcito
Armada

Demarcacin Interior:

Ministerio de
Gobierno y
Relaciones
Exteriores
- Biblioteca Nacional
- Prefectura
- Intendencia de Polica
UNMSM
- Beneficencia

- Arequipa
- Ayacucho
- Cusco
- Junn
- La Libertad

Ministerio de
Hacienda

- Contadura General de Contribuciones

- Contadura General de Valores
- Junta de Liquidacin
- Tesorera General
- Casa de la Moneda
- Aduana
- Caja de Administracin

CONSTITUCIN 1826 (Constitucin Vitalicia)

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

PODER
ELECTORAL

PODER
LEGISLATIVO

Tribunos

PODER
JUDICIAL

Senadores Censores

Secretara de
Guerra y
Marina

Organizacin Territorial:

PODER
EJECUTIVO

Secretara de
Gobierno y
Relaciones
Exteriores

Secretara de
Hacienda

Departamentos: Prefecto
Provincias: Sub Prefecto
Cantones:
Gobernador
Pueblos: Juez de Paz

Secretara de
Justicia

CONSTITUCIN 1828
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

CONSEJO DE
ESTADO

PODER
LEGISLATIVO

Diputados

PODER
EJECUTIVO

PODER
JUDICIAL

Senadores

Ministerio de
Guerra y
Marina

Ministerio de
Gobierno y
Relaciones
Exteriores

Ministerio de
Hacienda

Juntas Departamentales: Dos individuos por cada Provincia

Municipalidades
Organizacin Territorial:

Departamentos: Prefecto
Provincias: Sub Prefecto
Distritos: Gobernador

CONSTITUCIN 1834
CONSEJO DE
ESTADO

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

PODER
LEGISLATIVO

Diputados

PODER
JUDICIAL

Senadores

Ministerio de
Guerra y
Marina

Organizacin Territorial:

PODER
EJECUTIVO

Ministerio de
Gobierno y
Relaciones
Exteriores

Departamentos: Prefecto
Provincias: Sub Prefecto
Distritos: Gobernador

Ministerio de
Hacienda

CONSTITUCIN 1839
CONSEJO DE
ESTADO

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

PODER
LEGISLATIVO

Diputados

Ministerio de
Instruccin
Pblica,
Beneficencia y
N.E.

Organizacin Territorial:

PODER
EJECUTIVO

PODER
JUDICIAL

Senadores

Ministerio de
Justicia

Ministerio de
Guerra y
Marina

Departamentos: Prefecto
Provincias: Sub Prefecto
Distritos: Gobernador

Ministerio de
Gobierno y
Relaciones
Exteriores

Ministerio de
Hacienda

CONSTITUCIN 1856
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

PODER
LEGISLATIVO

Diputados

PODER
EJECUTIVO

PODER
JUDICIAL

Senadores
Consejo de Ministros

Ministerio de
Instruccin
Pblica,
Beneficencia y
N.E.

Ministerio de
Relaciones
Exteriores

Ministerio de
Guerra y
Marina

Ministerio de
Gobierno,
Justicia y Culto

Juntas Departamentales
Municipalidades
Organizacin Territorial:

Departamentos: Prefecto
Provincias: Sub Prefecto
Distritos: Gobernador

Ministerio de
Hacienda

CONSTITUCIN 1860
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

PODER
LEGISLATIVO

Diputados

PODER
EJECUTIVO

PODER
JUDICIAL

Senadores
Consejo de Ministros

Ministerio de
Instruccin
Pblica,
Beneficencia y
N.E.

Ministerio de
Relaciones
Exteriores

Ministerio de
Guerra y
Marina

Ministerio de
Gobierno,
Justicia y Culto

Municipalidades

Organizacin Territorial:

Departamentos: Prefecto
Provincias: Sub Prefecto
Distritos: Gobernador

Ministerio de
Hacienda

CONSTITUCIN 1867
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

PODER
LEGISLATIVO

PODER
EJECUTIVO

PODER
JUDICIAL

Representantes
Consejo de Ministros
Ministerio de
Instruccin
Pblica,
Beneficencia y
N.E.

Ministerio de
Relaciones
Exteriores

Ministerio de
Guerra y
Marina

Ministerio de
Gobierno,
Justicia y Culto

Juntas Departamentales
Municipalidades
Organizacin Territorial:

Departamentos: Prefecto
Provincias: Sub Prefecto
Distritos: Gobernador

Ministerio de
Hacienda

CONSTITUCIN 1920
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

PODER
LEGISLATIVO

Diputados

PODER
EJECUTIVO

PODER
JUDICIAL
CONSEJO DE
ESTADO

Senadores
Consejo de Ministros

Ministerio de
Instruccin
Pblica,
Beneficencia y
N.E.

Ministerio de
Relaciones
Exteriores

Ministerio de
Guerra y
Marina

Ministerio de
Gobierno,
Justicia y Culto

Congresos Regionales
Municipalidades
Organizacin Territorial:

Departamentos: Prefecto
Provincias: Sub Prefecto
Distritos: Gobernador

Ministerio de
Hacienda

Ministerio de
Fomento y
Obras
Pblicas

CONSTITUCIN 1933
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

PODER
LEGISLATIVO

Diputados

PODER
EJECUTIVO

PODER
JUDICIAL
CONSEJO DE
ECONOMA NACIONAL

Senado
Funcional
Consejo de Ministros

Ministerio de
Instruccin
Pblica,
Beneficencia y
N.E.

Ministerio de
Relaciones
Exteriores

Ministerio de
Guerra y
Marina

Ministerio de
Gobierno,
Justicia y Culto

Ministerio de
Hacienda

Ministerio de
Fomento y
Obras
Pblicas

Comisiones Consultivas
Consejos Departamentales
Municipalidades
Organizacin Territorial:

Departamentos: Prefecto
Provincias: Sub Prefecto
Distritos: Gobernador

CONSTITUCIN 1979
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

PODER
LEGISLATIVO

Diputados

PODER
EJECUTIVO

PODER
JUDICIAL

Organismos Constitucionalmente
Autnomos

CNM

Ministerio
Pblico

JNE

TGC

Senadores
Consejo de Ministros

IPSS

Contralora
General

BCR

SBS

Ministerios
Instituciones
Pblicas

Universidades
Empresas
Pblicas

Regiones
Asamblea Regional
Municipalidades

Organizacin
Territorial:

Departamentos:
Prefecto Provincias:
Sub Prefecto Distritos:
Gobernador

CONSTITUCIN 1993
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

PODER
LEGISLATIVO

PODER
EJECUTIVO

PODER
JUDICIAL

Organismos
Constitucionalmente
Autnomos

CNM

Ministerio
Pblico

JNE

Tribunal
Constitucional

ONPE

Contralora
General

BCR

SBS

RENIEC

Defensora
del Pueblo

Organismos Reguladores

Cmara
nica

OSINERGMIN

PCM

OSIPTEL
OSITRAN

Ministerios
Organismos
Pblicos
Empresas
Pblicas

SUNASS

Universidades

Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales

Organizacin
Territorial:

Departamentos: Prefecto
Provincias: Sub Prefecto
Distritos: Gobernador

Gobernantes del Per desde 1821 hasta la

actualidad.

Durante toda la poca republicana el Per ha tenido Presidentes,

Protectores, Dictadores, Jefes de Juntas de Gobierno, Presidentes
Interinos:

1821-1822 Don Jos de San Martn (Supremo Protector)

1822-1823 Jos de La Mar (Junta de Gobierno)
1822-1823 Manuel Salazar y Baquijano (Junta de Gobierno)
1823 Jos de la Riva Agero (Primer Presidente)
1823-1824 Jos Bernardo de Torre Tagle (Segundo Presidente)
1824-1826 Simn Bolvar (Libertador del Per)
1826-1827 Andrs de Santa Cruz (Nacido en Bolivia)
1827 Manuel Salazar y Baquijano (Interino)
1827-1829 Jos de La Mar
1829-1833 Agustn Gamarra
1834 Pedro Pablo Bermdez
1833-1835 Luis Jos de Orbegoso

Gobernantes del Per desde 1821 hasta la

actualidad.

1835-1836 Felipe Santiago Salaverry

1836-1837 Andrs de Santa Cruz (Confederacin
Per-boliviana)
1838-1841 Agustn Gamarra
1841-1842 Manuel Menndez (Presidente Interino)
1842-1843 Juan Crisstomo Torrico
1842-1843 Francisco Vidal
1843-1844 Domingo Elias
1843-1844 Domingo Nieto
1844 Justo Figuerola
1844 Manuel Ignacio de Vivanco
1844 Ramn Castilla

Gobernantes del Per desde 1821 hasta la

actualidad.

1844-1845 Manuel Menndez (Presidente Interino)

1845-1851 Ramn Castilla

1851-1855 Jos Rufino Echenique
1855-1862 Ramn Castilla
1862-1863 Miguel de San Romn
1863 Ramn Castilla
1863 Pedro Diez Canseco (Presidente interino)
1863-1865 Juan Antonio Pezet
1863 Pedro Diez Canseco (Presidente interino)
1865-1868 Mariano Ignacio Prado
1868 Pedro Diez Canseco (Presidente interino)

Gobernantes del Per desde 1821 hasta la

actualidad.

1868-1872 Jos Balta

1872 Mariano Herencia Zevallos
1872-1876 Manuel Pardo
1876-1879 Mariano Ignacio Prado
1879 Luis La Puerta
1879-1881 Nicols de Pirola
1881 Francisco Garca Caldern
1881-1883 Lizardo Montero
1883-1885 Miguel Iglesias
1885-1886 Antonio Arenas
1886-1890 Andrs A. Cceres

Gobernantes del Per desde 1821 hasta la

actualidad.

1890-1894 Remigio Morales Bermdez

1894 Justiniano Borgoo

1894-1895 Andrs A. Cceres

1895 Manuel Candamo

1895-1899 Nicols de Pirola

1899-1903 Eduardo Lpez de Romaa

1903-1904 Manuel Candamo

1904 Serapio Caldern

1904-1908 Jos Pardo y Barreda

Gobernantes del Per desde 1821 hasta la

actualidad.

1908-1912 Augusto B. Legua

1912-1914 Guillermo Billinghurst
1914-1915 scar R. Benavides
1915-1919 Jos Pardo y Barreda
1919-1930 Augusto B. Legua
1930-1931 Luis Miguel Snchez Cerro
1931 David Samanez Ocampo
1931-1933 Luis Miguel Snchez Cerro
1933-1939 scar R. Benavides
1939-1945 Manuel Prado Ugarteche

Gobernantes del Per desde 1821 hasta la actualidad.

1945-1948 Jos Bustamante y Rivero 1948-1956 Manuel A. Odria

1956-1962 Manuel Prado Ugarteche

1962-1963 Ricardo Prez Godoy

1962-1963 Nicols Lindley

1963-1968 Fernando Belaunde Terry

1968-1975 Juan Velasco Alvarado

1975-1980 Francisco Morales Bermdez

1980-1985 Fernando Belaunde Terry

1985-1990 Alan Garca Prez

1990-2000 Alberto Fujimori Fujimori

2000-2001 Valentn Paniagua Corazao

2001-2006 Alejandro Toledo Manrique

2006-2011 Alan Garca Prez

Los Presidentes del Per de 1821-1876

1- En los primeros 51 aos de vida republicana se eligieron 30 Presidentes de la Repblica.

2- De los cuales 29 fueron militares y solo uno fue civil: Manuel Pardo.
3- Un promedio de 1.7 aos por perodo presidencial.
4- Slo el Gobierno de Ramn Castilla (1845-1851) pudo completar el perodo presidencial.
5- Hubo un momento que el Per tuvo siete Presidentes simultneos: Santa Cruz, Protector de la Confederacin; Gamarra Presidente de la Repblica Peruana
insurrecta; Orbegoso, Presidente del Estado Norte; Riva Agero nombrado por Santa Cruz para ese mismo cargo al saber la defeccin de Orbegoso;
Po Tristan, Presidente del Estado Sur; Nieto que haca de Jefe Supremo expedidos por Orbegoso y Vidal que acept un lugar en el ejrcito de restauracin.

La Violencia al Inicio de la
Repblica

Desembarco de San Martn en el Per. 1821

Expedicin de Intermedios. Expedicin de 3000 hombres. Octubre de 1822
Motn de Balconcillo. Primer choque entre el Parlamento y el Caudillaje Militarista.
Luna Pizarro y Riva Agero. 1823
Batalla de Zepita Agosto de 1823
Motn de Moyano. Callao Febrero de 1824
Batalla de Junn. 1824
Batalla de Ayacucho. 1824
Conspiraciones contra Bolvar 1825-1826
Sublevacin de Enero de 1827. Tropas peruanas y Colombianas
Invasin de Per a Bolivia. 1828
Guerra contra Colombia. 1828
Ocupacin de Guayaquil. 1828
Sublevacin de La Fuente. 1829
Sublevacin de Gamarra. 1829
Sublevacin del Cuzco. 1829
Conspiracin contra los blancos. 1829
Motn de Cuzco. 1830
Conspiracin de Rossel. 1831
Conspiracin de 1832

La Violencia al Inicio de la
Repblica

Persecuciones y Sediciones de 1833

17 Conspiraciones contra Gamarra 1829-1833
Golpe de Estado 1834
Guerra Civil de 1834
Guerra entre Santa Cruz y Gamarra 1835
Campaa de Cobija 1835
Campaa del Centro 1835
Encuentro de Uchumayo de 1836
Combate de Socabaya de 1836
El Motn del Seor de los temblores 1836
Guerra con Chile de 1836
Campaa de Paucarpta 1837
Campaa de Morn en Chile 1837
Combate de Islay 1838
Batalla de Gua 1838
Combate de Casma 1839
Comabte de Buin 1839
Batalla de Yungay 1839
Amotinamiento del Coronel Manuel Surez. 1840
Batalla de Cachamarca 1840
Batalla de Cuevillas 1840

Descentralizacin

En 1821 San Martn transformo las intendencias en departamentos y los partidos en

provincias.
La Constitucin de 1823 cambia los criterios y la legislacin para la demarcacin
territorial. En esta constitucin se adopta las Juntas Departamentales.
La Constitucin de 1828, adopt un sistemas de Juntas Departamentales como
grmenes de futuros parlamentos federales, otorgndoles atribuciones de orden
poltico administrativo, eclesistico, y judiciales.
La Ley de 1873 restableci los Consejos Departamentales y Municipales, con algunas
atribuciones para administrar la economa de los departamentos provincias y distritos.
La Constitucin de 1919 crea los Congresos Regionales con el objeto de promover el
desarrollo regional y local. Adems promueve la divisin transversal del pas aunque
sin fundamentacin practica.
La Constitucin de 1923 establece nuevamente los Consejos Departamentales en los
lugares que la ley seala reconocindoles autonoma administrativa y econmica.
En el siglo XIX se dieron cinco intentos de regionalizacin. Cuatro correspondieron a
Juntas Departamentales (1823, 1828, 1856, 1886) y una a Consejos Departamentales
(1873).
En el siglo XX se dieron tres intentos de regionalizacin. El primero durante el gobierno
de Augusto B. Legua, 1919, donde se conformaron los Congresos Regionales.
El segundo intento del siglo pasado fue iniciado durante la Asamblea Constituyente. En
1979, se plantearon los recordados Gobiernos Regionales, que finalmente fueron
implementados aos despus por Alan Garca en su primer gobierno.
El tercero en el gobierno de Alejandro Toledo en la reforma constitucional de 1993.

LA ORGANIZACIN ACTUAL
DEL ESTADO PERUANO

Preliminar

Hoy se entiende la unidad del Poder y de ello se deriva que al interior del Estado
se reconoce tres funciones comunes a las diversas entidades que son:
LA FUNCION LEGISLATIVA
LA FUNCION JURISDICCIONAL
LA FUNCION ADMINISTRATIVA

Estas tres funciones son ejercidas por los tres poderes del Estado:
PODER EJECUTIVO
PODER LEGISLATIVO
PODER JUDICIAL

El Congreso de la Repblica tiene por funcin legislar, pero tambin ejerce funcin
jurisdiccional (en los antejuicios constitucionales) y tambin ejerce funcin
administrativa para su gobierno interno. El Poder Judicial de la misma manera ejerce
funcin jurisdiccional, pero tambin ejerce funciona normativa (normas de carcter
general) as como administrativa ya que se autogobierna. Finalmente el Poder
Ejecutivo ejerce funcin administrativa como labor principal, pero tambin ejerce
funcin normativa y jurisdiccional.

El Estado Peruano en su contenido poltico:

los derechos constitucionales y las reglas generales de su
estructuracin
a) Los derechos constitucionales:

Las diferentes declaraciones de las Constituciones recogen los

derechos establecidos en la Declaracin de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano de la Revolucin Francesa (libertad
fsica, libertad de pensamiento, libertad de reunin).
Estos derechos van a incrementarse con el tiempo, eso se
puede verificar en las Constituciones de Mxico ( 1917) y
Alemania ( 1919) donde se desarrollan los derechos sociales y
econmicos ( derechos laborales, seguridad social).

El Estado Peruano en su contenido poltico:

los derechos constitucionales y las reglas generales de su
estructuracion

a) Los derechos constitucionales:

Despus de la Segunda Guerra Mundial, los derechos
humanos fueron incorporados en mbitos internacionales
como la Declaracin Universal de Derechos Humanos de
1948, Declaracin de Derechos y Deberes del Hombre de
la Organizacin de Estados Americanos.
La existencia de estos derechos humanos plantea ciertas
condiciones positivas para el desenvolvimiento de la vida
social y poltica como:

El Estado Peruano en su contenido poltico:

los derechos constitucionales y las reglas generales de
su estructuracion

La existencia de los derechos trae correlativamente el

deber de respetarlos de manera que se pueda
acceder a formas de vida civilizada y solidaria.
El derecho a la paz y a la tranquilidad que establece
la Constitucin de Per es una revaloracin de lo
humano en las relaciones con los dems.
La autoridad queda limitada por los derechos
establecidos, ninguna autoridad puede vulnerarlos,
por el contrario debe proteger los derechos humanos.

El Estado Peruano en su contenido poltico:

Los derechos humanos son un elemento esencial de lo
democrtico, y por tanto donde los derechos son
vulnerados no se puede hablar de democracia.
Existe una doble situacin: la
ser superada para alcanzar
beneficio de las personas que
y funcionarios se someten a
para buscar una sociedad ms

sociedad individualista debe

una sociedad solidaria en
la componen, y sus rganos
la vigencia de los derechos
democrtica.

La praxis de los derechos humanos lleva a la obligacin de

todos de elevar las condiciones de vida social y de hacerla
acorde a los grandes principios.

Los principios de organizacin y de poltica

general del Estado:

El Per es una Repblica democrtica y social,

independiente y soberana (Art. 43 de
Constitucin).
El gobierno es unitario, representativo
descentralizado y se organiza segn
separacin de poderes (Art. 43 de
Constitucin).

y
la
la

El poder emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo

hacen en su representacin y con las limitaciones
y responsabilidades sealadas en la Constitucin
(Art. 43 CP).

Los principios de organizacin y de poltica general del

Estado:
Ninguna persona, organizacin, Fuerza Armada o Fuerza
Policial o sector del pueblo puede arrogarse su ejercicio.
Hacerlo es rebelin o sedicin (Art. 45 Constitucin).
Nadie debe obedecer a un gobierno usurpador ni a quienes
asuman funciones o empleos pblicos en violacin de los
procedimientos que la Constitucin y las leyes establecen.
Son nulos los actos de toda autoridad usurpada. El pueblo
tiene el derecho a insurgir en defensa del orden
constitucional (Art. 46 Constitucin).
El Estado estimula la creacin de riqueza y garantiza la
libertad de trabajo y la libertad de empresa, comercio e
industria, dentro del marco de la Constitucin (Art. 59
Constitucin).

El Estado Peruano en su contenido Orgnico:

Es el conjunto de organismos que lo

configuran y que ejercen sus funciones.
Se debe reconocer a los siguientes
componentes:
gobierno
nacional,
gobiernos regionales, gobiernos locales,
rganos con funciones especificas,
empresas del Estado.

Organigrama del Estado Peruano

- Poder legislativo
- Poder ejecutivo
- Poder judicial
- Organismos
constitucionales autnomos
- Gobiernos regionales
- Gobiernos locales

Fuente: Portal del Estado Peruano

ORGANIZACIN DEL ESTADO PERUANO

Gobierno Central:

El Estado de a poco empez a asumir ms funciones y

stas fueron hacindose ms complicadas, producindose
un crecimiento del aparato del Estado. Ello conllevo que
se debera hacer una diferenciacin, los 3 poderes
clsicos pasaron a convertirse en gobierno central
(rgano poltico y administrativo de nivel nacional),
gobierno local (municipalidades) y gobiernos regionales.
Desde el punto de vista funcional los poderes son 3:
Poder Legislativo (funcin legislativa), Poder Ejecutivo
(conducir la poltica y la administracin pblica) y Poder
Judicial (funcin jurisdiccional de resolver los conflictos
que requieren solucin jurdica).

Poder Legislativo:
En el Per el Poder legislativo es el Congreso de la Repblica, desde la actual
Constitucin este rgano es unicameral, es decir esta conformado por una sola
Cmara (antes hubo dos Cmaras: Senado y Diputados).
Las funciones esenciales del Poder Legislativo son: dictar leyes y ejercitar el
control poltico del Poder Ejecutivo.
Adicionalmente, el Poder Legislativo puede modificar la Constitucin segn el
procedimiento establecido.
Dentro de las funciones de control al Gobierno destaca las interpelaciones, el
rechazo de la cuestin de confianza, censura ministerial, pedido de informacin,
comisiones investigadoras.
Otras funciones son: funciones presupuestarias al aprobar el presupuesto de la
Repblica, nombramiento o ratificacin de altos funcionarios, juicios polticos.

Poder Ejecutivo:
El Poder Ejecutivo es el rgano del Estado encargado de dirigir y
ejecutar la marcha poltica del pas.

El Poder Ejecutivo est integrado por:

1.
2.
3.
4.
5.

La Presidencia de la Repblica.
El Consejo de Ministros.
La Presidencia del Consejo de Ministros.
Los Ministerios.
Entidades Pblicas del Poder Ejecutivo.

Poder Ejecutivo

El Presidente de la Repblica es la cabeza del Poder

Ejecutivo, pero el Presidente no puede ejecutar ningn
acto de gobierno por s y ante s, para que sus actos
sean validos necesita la firma de un ministro cuando
menos, esto permite que los ministros acten como
responsables polticos de los actos del Poder Ejecutivo.
-

El Consejo de Ministros es un organismo compuesto por

el Presidente de la Repblica y todos los ministros.

En algunos casos que la propia Constitucin o las leyes,

el voto aprobatorio del Consejo de Ministros es
indispensable para que el Presidente pueda ejercer sus
funciones.

Poder Ejecutivo:

El aporte del Poder Ejecutivo al sistema jurdico peruano

se puede sintetizar en:

Aprobar los reglamentos, decretos, resoluciones, sin

transgredir ni desnaturalizar las leyes.
Se
puede
proponer
leyes,
modificaciones
constitucionales al Congreso.
Promulgar las leyes, ordenar y publicar dichas leyes.
Puede observar las leyes aprobadas por el Congreso,
por lo que ests deben regresar bajo consideracin al
Congreso.
Puede interponer las acciones de inconstitucionalidad
de las leyes ante el Tribunal Constitucional.

Poder Ejecutivo:

Puede recibir en delegacin la potestad legislativa,

en cuyo caso esta habilitado para dictar Decretos
Legislativos.
Puede dictar decretos de urgencia con rango de ley.
El Poder Ejecutivo es el encargado de cumplir y
hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los
tribunales.

Entidades del Poder

Ejecutivo:
Los Organismos Pblicos:

Organismos Pblicos Ejecutores

Organismos Pblicos Especializados : Reguladores,
Organismos Tcnicos Especializados.
Comisiones: sectoriales y multisectoriales
Programas y proyectos especiales
Entidades Administradoras de Fondos Intangibles de
la Seguridad Social
Empresas de Propiedad del Estado

Las entidades del Poder Ejecutivo

Los Organismos Pblicos son entidades desconcentradas del Poder

Ejecutivo, con personera jurdica de Derecho Pblico. Tienen competencias
de alcance nacional. Estn adscritos a un Ministerio y son de dos tipos:

Organismos Pblicos Ejecutores, cuya creacin y disolucin se realiza

por Ley a iniciativa del Poder Ejecutivo.

Organismos Pblicos Especializados, cuya creacin y disolucin se

realiza por Ley a iniciativa del Poder Ejecutivo.

En ambos casos, su reorganizacin, fusin,

adscripcin se acuerdan por decreto supremo
Consejo de Ministros. Los Reglamentos de
respectivos se aprueban por decreto supremo
Consejo de Ministros.

cambio de dependencia o
con el voto aprobatorio del
Organizacin y Funciones
con el voto aprobatorio del

Poder Ejecutivo

Organismos Pblicos Descentralizados (Dec. Leg. 560):

Son instituciones estatales pertenecientes al Poder Ejecutivo,
adscritas a un determinado sector de la Administracin Pblica,
que goza de determinados niveles de autonoma por mandato
de la ley, encargndose de actividades o servicios
determinados que requieren un tratamiento especializado.
La relacin entre los ministerios y los OPDs son relaciones de
tutela, pero no de jerarqua. El Ministro es el titular del pliego,
pero no establece controles directos sobre los OPDs.
Muchos organismos pblicos descentralizados funcionan con un
esquema de organizacin que se asemeja cada vez ms a la
Administracin Privada (caso de las contratacin de personal).

Poder Ejecutivo

Organismos Reguladores:

Son organismos pblicos descentralizados, que gozan de

personera de Derecho Pblico interno y con amplia
autonoma para la realizacin de sus fines.
Es un organismo o varios organismos, creados para el marco
regulatorio y por lo tanto debern regular y/o controlar
aspectos jurdicos y tcnicos, atender las relaciones entre
usuario y las empresas prestadoras de los servicios pblicos.
Los organismos reguladores surgen para supervisar la
prestacin de servicios pblicos por parte de la actividad
privada, la fiscalizacin de la ejecucin de los contratos de
concesin. lo cual incluye

Poder Judicial:

El Poder Judicial es el rgano del Estado encargado de administrar

justicia, ejerce la funcin jurisdiccional del Estado.
La estructura del Poder Judicial es la siguiente:
Las Corte Superiores de Justicia en los respectivos distritos
judiciales.
Los Juzgados Especializados y Mixtos en las provincias
correspondientes.
Los Juzgados de Paz Letrado en las ciudades.
Los Juzgados de Paz.
Las resoluciones o sentencias que adquieren la calidad de cosa
juzgada deben ser ejecutadas y cumplidas sin demora ni
modificaciones.
Los casos excepcionales en que el Poder Judicial no es la ltima
instancia son las acciones de garantas constitucionales (Art. 200
Constitucin), asuntos electorales (art. 142 y 181 Constitucin),
Fuero Militar, Fuero Arbitral.

Poder Judicial:

El Poder Judicial es importante porque en su actuar

enriquece el Derecho en base a su criterio juzgador, a travs
de la jurisprudencia que emite.

Gobiernos Regionales:

En la Constitucin de 1979 se estableci la creacin de

gobiernos regionales, que deban asentarse en regiones
constituidas sobre la base de reas contiguas integradas
histrica, econmica, administrativa y culturalmente.
Estos gobiernos fueron creados en 1980, pero
posteriormente al golpe de Estado del 05 de abril de
1992, fueron extinguidos y sus funciones fueron asumidas
por el Poder Ejecutivo.
El proceso de regionalizacin se inicia eligiendo gobiernos
en los actuales departamentos y la Provincia
Constitucional del Callao. Estos gobiernos son gobiernos
regionales.
Los gobiernos regionales tienen autonoma poltica,
econmica y administrativa.

Gobiernos Regionales:
La estructura orgnica bsica de los gobiernos
regionales la conforman: el Consejo Regional
(rgano normativo y fiscalizador), el Presidente
(rgano ejecutivo) y Consejo de Coordinacin
Regional (rgano consultivo y de coordinacin con
las municipalidades).
Los gobiernos regionales promueven el desarrollo y
la economa regional, fomentan las inversiones,
actividades
y
servicios
pblicos
de
su
responsabilidad en armona con las polticas y
planes nacionales y locales de desarrollo (Art. 192
Constitucin).

Gobiernos Locales:
Estas entidades han existencia desde la
Colonia y estn conformados por los
alcaldes y regidores.

Gobiernos Locales:

Las municipalidades provinciales y distritales son

rganos de gobierno local.
Las municipalidades tienen autonoma poltica,
econmica y administrativa en los asuntos que le
corresponden.
Las
principales
competencias
de
las
municipalidades son: planificacin del desarrollo
fsico de sus territorios y prestacin de servicios
pblicos esenciales, regular el transporte colectivo,
circulacin y trnsito, elaborar normas sobre
zonificacin y urbanismo, etc.
Las municipalidades deben dictar normas:
ordenanzas (normas con rango de ley), Edictos
(normas que se refieren a su organizacin interna),
Decretos de Alcalda (normas de ejecucin).
76

Organismos Constitucionales con funciones

especificas:

El desarrollo estatal y las variadas funciones que ha ido

asumiendo el Estado ha conllevado a que se tenga que
ampliar y diversificar el nmero de sus rganos.

Estas entidades tienen autonoma respecto del Gobierno

Central, sus directivos deciden sin someterse a ordenes
superiores de ningn tipo.

Estos organismos son: Tribunal Constitucional, Ministerio

Pblico, Defensora del Pueblo, Jurado Nacional de Elecciones,
Oficina Nacional de Procesos Electorales, Registro Nacional de
Identificacin y Estado Civil, Consejo Nacional de la
Magistratura, Banco Central de Reserva, Contralora General
de la Repblica, Superintendencia de Banca y Seguros.

Tribunal Constitucional:

Es un rgano de control de
Constitucin,
es
autnomo
independiente, se compone de
miembros por cinco aos.

la
e
7

Para ser miembro se exige los mismo

requisitos que para Vocal Supremo. No
hay reeleccin inmediata.

Tribunal Constitucional:

Los miembros del Tribunal Constitucional son

elegidos por el Congreso de la Repblica por dos
tercios del nmero legal de sus miembros.

Las funciones del Tribunal Constitucional: conocer

en
nica
instancia
las
acciones
de
inconstitucionalidad, conocer en ltima instancia
las resoluciones denegatorias de habeas Corpus,
Accin de Amparo, habeas al Data, Accin de
Cumplimiento y conocer los conflictos de
competencia, o de atribuciones asignadas por la
Constitucin.

Ministerio Pblico:

El Ministerio Pblico tiene como funcin

garantizar la legalidad de la vida en la
sociedad. El Ministerio es conducido
por el Fiscal de la Nacin.

MINISTERIO PUBLICO
Sus principales funciones son:
Promover de oficio o a peticin de parte, la accin judicial en defensa
de la legalidad y de los intereses pblicos tutelados por el Derecho.
Velar por la independencia de los rganos jurisdiccionales.
Representar a la sociedad en los procesos judiciales.
Conducir desde su inicio la investigacin del delito.
Ejercitar la accin penal de oficio o a peticin de parte.
Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la
ley contempla.

DEFENSORIA DEL PUEBLO

Tiene como funciones la defensa de los derechos

constitucionales y fundamentales de la persona y
de la comunidad, supervisar el cumplimiento de
los deberes de la Administracin Pblica y
supervisar la prestacin de los servicios pblicos a
la ciudadana.
El Defensor del Pueblo es elegido por dos tercios
del Congreso y por un mandato de 5 aos.

JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

Esta entidad tiene por finalidad garantizar que las votaciones
ciudadanas sean realizadas de acuerdo con la Constitucin y
la ley, contribuyendo a la vigencia de la democracia
representativa.
Entre su principales funciones tenemos:
Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y de la
realizacin de los procesos electorales, del referndum y de
otras consultas populares, as como la elaboracin de los
padrones electorales.

JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

Entre su principales funciones tenemos:

Mantener
polticas.

custodiar

el

registro

de

organizaciones

Velar por el cumplimiento de las normas sobre

organizaciones polticas y dems disposiciones referidas a
materia electoral.
Administrar justicia en materia electoral.
Proclamar a los candidatos elegidos, el resultado del
referndum o el de los otros tipos de consulta popular y
expedir las credenciales, etc.

Oficina Nacional de Procesos Electorales: ONPE

Esta entidad tiene como finalidad organizar y realizar

todas las votaciones ciudadanas del pas.

El Jefe del ONPE es nombrado por el Consejo Nacional de

la magistratura por un periodo de 4 aos.

Al ONPE le corresponde organizar todos los procesos

electorales, referndum, otros tipos de consulta, le
corresponde la entrega de actas y dems material
necesario para los escrutinios y la difusin de sus
resultados, as como brindar informacin sobre el computo
desde el inicio del escrutinio en las mesas de sufragio.

Registro Nacional de Identificacin y Estado

Civil: RENIEC

El RENIEC tiene por finalidad llevar a cabo los

registros fundamentales en relacin a las
personas, y dar las constancias y documentos de
identificacin del caso.

El RENIEC, ONPR y JNE conforman el sistema

electoral establecido en la Constitucin.

CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

Este entidad selecciona y nombra a los

jueces y fiscales, los ratifica peridicamente
en sus cargos y les aplica las sanciones de
destitucin.
Las resoluciones del Consejo Nacional de la
Magistratura referentes ala evaluacin y
ratificacin de jueces no son revisables.

BANCO CENTRAL DE RESERVA-BCR

Es una institucin establecida en la

Constitucin cuyas principales funciones
son: regular la moneda y el crdito del
sistema financiero y administrar las
reservas internacionales del pas.

Contralora General de la Repblica:

La Contralora es autnomo y central dentro del

sistema nacional de control, su misin es velar
por el manejo legal y honrado de los recursos del
Estado.
En la ejecucin de sus funciones produce
diversos procedimientos administrativos de
supervisin y control de los recursos pblicos.

CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA

La Contralora es autnomo y central dentro del

sistema nacional de control, su misin es velar
por el manejo legal y honrado de los recursos del
Estado.

En la ejecucin de sus funciones produce

diversos procedimientos administrativos de
supervisin y control de los recursos pblicos.

SUPERINTENCIA DE BANCA Y SEGUROS

Es un organismo del Estado que ejerce el

control de las empresas bancarias y de
seguros, de las dems que reciben
depsitos del pblico y de aquellas otras
que por realizar operaciones conexas o
similares, determine la ley.

OTROS ORGANISMOS ESTATALES

Existe un conjunto de organismos estatales que no

constituyen
organismos
pblicos
descentralizados
u
organismos
constitucionales
autnomos.
Ejemplo:
las
universidades pblicas o empresas del Estado, las mismas que
generalmente se encuentran son personas jurdicas estatales
regidas por el Derecho Privado.

Asimismo, hay proyectos o programas conformados por

asignaciones presupuestarias diversas y que se crean para
una finalidad determinada.

Estas instituciones estarn sujetas a la Ley General del

Procedimiento Administrativo General cuando sus actividades
se realizarn en virtud de potestades administrativas y por
ende sujetas a las normas del Derecho Pblico.