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NORMATIVIDAD DE TERCER NIVEL

Las leyes y los decretos que emiten las legislaturas de los estados, sin
importar su especie, deben estar de acuerdo con la constitucin general
como con las particulares de cada uno de los estados. Estn sujetos a una
doble dependencia no pueden ubicarse en el nivel anterior pero tampoco
pueden atribuirse el mismo valor que los reglamentos, bandos de
polica o circulares; por lo tanto deben de ubicarlos en un tercer nivel.
A partir de 1993 las leyes que emitan la asamblea de representantes y en
lo sucesivo la asamblea legislativa para el distrito federal.
En esta categora deben incluirse las leyes y los decretos que en uso de
facultades extraordinarias emiten los gobernadores, en virtud de las
delegaciones que hacen a su favor las legislaturas de los estados, como
se afirma por separado, las normas que emiten esa forma de delegacin
por parte de la funcin legislativa, son contrarias al art.116 constitucional
que supone, sin admitir excepcin, que la funcin legislativa se deposita
en un cuerpo colegiado.

NORMATIVIDAD DE CUARTO NIVEL


En un cuarto nivel deben ubicarse los siguientes actos de autoridad que
tienen el carcter de generales y obligatorios:
ACTOS DE LOS PODERES FEDERALES

Congreso de la unin: acuerdos, puntos de acuerdo y resoluciones de


mero tramite.

Presidente de la republica: reglamentos, decretos, acuerdos y ordenes


que emiten en los trminos del art.92 constitucional, en lo que se refiere a
las leyes federales y a los reglamentos que dicte respecto de leyes para el
distrito federal que apruebe el congreso de la unin

Pleno de la suprema corte de justicia: acuerdos, circulares,


reglamentos y decretos de observancia general.

Convenciones internacionales que firma el presidente y ratifique el


senado si efectivamente, como se afirma en otra parte, el constituyente
de 1857 estableci una distincin entre tratados y convenciones
internacionales, siguiendo la corriente doctrinal prevaleciendo en el siglo
pasado,

debido a que el art. 133 no se incluyen como las leyes supremas dichas
convenciones, en estricto derecho deben ser clasificadas en este cuarto
nivel. Al art.133 porque limita el campo de accin de los poderes de los
estados, debe darse una interpretacin estricta y tcnica, por lo tanto,
la enumeracin que hace debe ser considerada limitativa, no
enunciativa.
Acuerdos generales que emita el consejo de la judicatura federal en
los trminos del art.100, prr.. 7
ACTOS DE LOS PODERES DE LOS ESTADOS
Legislaturas de los estados: acuerdos, puntos de acuerdo y
resoluciones de mero tramite.
Gobernadores de los estados: reglamentos, decretos, acuerdos, y
ordenes.
Tribunal superior de justicia: acuerdos, circulares, reglamentos, y
decretos que emiten el pleno y que son de observancia general.
Reglamentos y acuerdos generales que emitan los consejos de la
judicatura locales.
Ayuntamientos: bandos de polica y buen gobierno, ordenes,
acuerdos, circulares y ordenanzas.

Los cuerpos normativos que emitan el jefe de gobierno del Distrito


Federal, en ejercicio de la facultad reglamentaria que le confiere en
relacin con las leyes que emita la asamblea legislativa, as como los
reglamentos gubernativos a que alude esa misma disposicin,
quedaran ubicados en este cuarto nivel. El estatuto de gobierno que
se prev para el Distrito Federal hace las veces de constitucin local,
lo que lleva a considerar que entre las leyes de la asamblea legislativa
y la constitucin general existe un cuerpo normativo intermedio que
reconoce como nico superior el texto de esta ultima.

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