Derecho Notarial

Primera Clase

Derecho Notarial
ROLANDINO PASSAGGERI, (1207-1234), en el siglo XIII.

Dos hechos importantes:

Ordenamiento jurdico inherente al ejercicio de la
funcin Pblica del redactor denominado notario.
Arte notarial, como profesionalismo en la redaccin de los
instrumentos a cargo del notario.

DEFINICION DE DERECHO
NOTARIAL

DERECHO NOTARIAL
Conjunto de: normas
principios
doctrina
usos
jurisprudencia
Referidas al : NOTARIO
DOCUMENTO NOTARIAL
FUNCION NOTARIAL.

El conjunto de disposiciones
legislativas y reglamentarias, usos,
decisiones jurisprudenciales y
doctrinas que rigen la funcin
notarial y el instrumento pblico
notarial".
III Congreso de la
U.I.N.L.

"Sistema jurdico que tiene por

objeto regular la forma jurdica y
la autenticidad de los negocios y
dems actos jurdicos, para la
realizacin pacfica del Derecho."

Bardallo

"Conjunto de conceptos y preceptos

que regulan y versan sobre la forma
instrumental, la organizacin de la
funcin y la actividad del notario en
relacin a aquellas".

Carlos
Gattari

"El conjunto de normas que

disciplinan subjetiva,
objetiva y funcionalmente la
funcin notarial".

D'Orazi
Flavoni

"Es aquel complejo normativo que

regula el ejercicio y efectos de la
funcin notarial, con objeto de lograr
la seguridad y permanencia en las
situaciones jurdicas a que la misma se
aplica."
Riera Aisa

"Es aquella parte del ordenamiento

jurdico que asegura la vida de los
derechos en la normalidad, mediante la autenticacin y legitimacin de
los hechos de que dependen".
Sanahuja y
Soler

CARACTERES
1.- Adjetivo.- Es un derecho para ejercer un derecho.
Regula las formas de ejercer el derecho en condiciones
de normalidad, sin conflicto.
2.- Excepcionalmente sustantivo.- El cuanto a las
normas que regulan lo referente al notario. (Requisitos
para acceder al cargo, deberes, derechos, obligaciones,
prohibiciones, etc.)
3.- Formal.- En la medida que debe cumplirse con las
formalidades establecidas en la ley para cada tipo de
instrumentos. (actos adsolemnitamen y adprobationem).

4.- Autnomo.- Se sustenta en tres aspectos:

4.1.- Aspecto Legislativo: Normas especficas.
4.2.- Aspecto Cientfico: Objeto propio de estudio,
mtodos particulares y principios que lo distinguen de
otras ramas del derecho.
4.3.-Aspecto Docente: Ctedras independientes de
enseanza del derecho notarial.
5.-Derecho complejo con carcter interdisciplinario.- El Derecho notarial se relaciona con las dems
ramas del derecho, (derecho civil, procesal civil,
comercial, etc.).

Tarea
Lectura:

Principios del Derecho Notarial

Biblia: Gnesis, Captulo 23,
versculos 1 al 20

Derecho Notarial

SEGUNDA CLASE

PRINCIPIOS DEL DERECHO NOTARIAL

Principios
ETIMOLOGIA:
Del LATN "PRINCIPIUM"

PRINCIPIO:
IDEA DE BASE
FUNDAMENTO
ORIGEN
RAZN FUNDAMENTAL

Lenguaje jurdico:
Fuente supletoria de interpretacin de un derecho.
Aspecto cientfico:
Axioma fundamental.

PRINCIPIO DE LA FE PUBLICA
NOTARIAL
Imposicin de una verdad oficial.
La intervencin del notario hace que la contratacin
se realice con confianza y seguridad.
Ausencia de F.P.N. impediran distinguir que actos o
contratos deben ser interpretados como vlidos sin
necesidad de acreditacin posterior y cuales no.
Contribuye al ejercicio de los derechos en la
consensualidad.
Sustento de la seguridad jurdica.

PRINCIPIO DE LA FORMA
NOTARIAL

Derecho adjetivo.
Establece formas y formalidades.

Primera forma contractual: oral y en

presencia de testigos para dar seguridad
jurdica
Gnesis, Captulo 23, versculos 1 al 20
COMO EFRON EL HITITA ESTABA ALLI ENTRE
ELLOS, LE CONTESTO A ABRAHAM DE
MANERA QUE PUDIERAN ESCUCHARLO SUS
PAISANOS Y TAMBIEN TODOS LOS QUE
PASABAN POR LA ENTRADA DE LA CIUDAD

Principio de la FORMA
Inherente a la naturaleza humana.
En lo contractual evolucion de las
solemnidades orales a la
documentacin por escrito.
Preservar la voluntad de las partes.
Predeterminacin de las formas por su
uso e importancia (Dota seguridad
jurdica).
Gener nacimiento del redactor y
finalmente del notario

Principio de la FORMA
Materializa fe pblica notarial.
Propio de la funcin notarial.
Nace del arte notarial.
Garantiza seguridad contractual
Genera (Dcto. privado e Inst. Pblico).
Notario: recepciona voluntad de partes,
la adecua y la plasma en un
instrumento pblico notarial, utilizando
la forma ms conveniente a los
intereses de las partes.

La adecuacin del acto a la forma

jurdica".
Nery Muoz

"LA VALIDEZ DEL HECHO ESTRIBA EN LA

REALIZACIN DEL DERECHO Y LA
SEGURIDAD DE ESTE RADICA EN LA
SOLIDEZ DE SU FORMA".
Argentino Neri

La forma es la manera como se

mani-fiesta la voluntad para la
celebracin del acto jurdico.
Es el aspecto externo de la
manifesta-cin, pues si la voluntad
es el conteni-do, la forma viene a
ser el continente.
De ah, entonces, que no puede
haber acto jurdico sin forma y que
sta sea indesligable de la
manifestacin de la voluntad .
Fernando Vidal Ramrez

PRINCIPIO DE LA AUTENTICACION

Ligado al principio de la fe
pblica notarial y de la forma.
Supone realizacin de
instrumentos que respondan a
actos reales, autnticos, que
se hayan realizado ante
notario o con su intervencin.

PRINCIPIO DE LA AUTENTICACION
Implica realizacin del acto o contrato,
constatado y comprobado por el notario,
plasmado en un instrumento, suscrito por
las partes y autorizado por l.
El instrumento constituye prueba del
hecho, considerndose autntico y
fehaciente.
No cabe fe pblica sin autenticidad y sta
carece de sentido sin la fe pblica
notarial.

autenticar es y no puede ser

otra que el cumplimiento del
acto en cuya virtud la ley
ordena aprobar como cierta la
existencia de un hecho o de un
acto jurdico".

Argentino Neri

Para que el hecho o acto jurdico

se considere autentico debe ser
consignado, comprobado y
decla-rado por un funcionario
pblico investido de autoridad y
de facul-tad autenticadora.

Navarro Azpeitia

PRINCIPIO DE LA AUTENTICACION

El principio de la autenticacin
im-plica el testimonio que
realiza el notario en el sentido
que lo com-probado y narrado
por l ha tenido existencia
real.

PRINCIPIO DEL CONSENTIMIENTO

El radio de accin del notario

com-prende slo los actos
consensua-les, donde las partes
estn de acuerdo y con
ausencia total de conflicto.
Consentimiento requisito esencial
para intervencin notarial.

PRINCIPIO DEL CONSENTIMIENTO

Otorgante puede discrepar con contenido o redaccin del instrumento.
Notario no coacciona para suscripcin.
Suscripcin = conformidad total de
condiciones y derechos establecidos.
Aceptacin se materializa con suscripcin o impresin dactilar del ndice
derecho.

PRINCIPIO DE LA MATRICIDAD
O PROTOCOLO

Aplicable nicamente al
notariado de tipo latino.
Notario es el redactor
autorizado del instrumento
pblico de los particulares.

El protocolo:
Soporte material de la funcin notarial.
Materializa fe pblica notarial.
Preserva manifestacin original de la
voluntad de los particulares.
Nace de la necesidad histrica de
seguridad y permanencia en el tiempo
de los actos contractuales
Hace tangible y permite la comunicacin
del instrumento al pblico en general.

EL PROTOCOLO
Evolucin de la forma de
contratar:
Inicialmente oral
Se inventa la escritura.
Necesidad de un redactor.
Nacimiento del notario
Notario crea el protocolo.

"El documento cre al Notario,

aunque hoy el Notario haga el
documento.

Rafael Nuez Lagos

Importancia del protocolo

1) Garanta de perdurabilidad
2) Garanta de autenticidad.
3) Garanta de Publicidad

PRINCIPIOS DERIVADOS
COMUNES A OTRAS
RAMAS
DEL DERECHO

PRINCIPIO DE ROGACION

El notario no acta de oficio.

Intervencin del notario debe ser
rogada o solicitada.
Rogatoria (verbal o por escrito).
Rogatoria no obliga prestar
servicio

PRINCIPIO DE ROGACION

Casos de rogatoria escrita

* Minuta.
* Solicitudes o minutas (Leyes
26662, 27157, 27333, 28325,
29227, 29560).

PRINCIPIO DE LA INMEDIACION

Relacin de proximidad entre:

* el notario
* los usuarios del servicio o
los hechos a comprobar
* y de ambos con el
instrumento notarial

"es la relacin de proximidad entre

las diferentes partes que
intervienen en la funcin
notarial...la inmediacin se
desarrolla de una parte entre el
notario y los intervinientes en el
documento pblico y de la otra
entre el notario y el documento que
autoriza".
Riera Aisa

La funcin notarial demanda un

contacto entre el notario y las
partes y un acercamiento de
ambos hacia el instrumento
pblico".

Neri

Argentino

PRINCIPIO DE LA INMEDIACION
Inmediacin implica:
*Contacto informativo (acto-contrato)
*notario asesora y aconseja a partes.
* determina forma ms adecuada a
derecho
* redacta el instrumento
* Autoriza luego de la suscripcin de
los otorgantes

PRINCIPIO DE LA INMEDIACION
Se cumple textualmente en el
otorgamiento del testamento por
escritura pblica: notario debe
estar en permanente contacto
con el otorgante y los testigos
hasta la aprobacin y suscripcin
por las partes.

PRINCIPIO DE LEGALIDAD
Notario obligado a aplicar normas
sus-tantivas y adjetivas que regulan
al ac-to o hecho a certificar.
Tiene deber de funcin de autorizar
s-lo actos y contratos que estn en
con-cordancia y cumplimiento con
los dis-positivos legales.

PRINCIPIO DE LEGALIDAD
La funcin formalizadora de la
voluntad de las partes implica una
labor de asesoramiento jurdico que
debe realizar el notario, verificando
la legalidad del acto que se solicita.
Si los actos adolecen de nulidad
debe negarse a intervenir.

PRINCIPIO DE LITERALIDAD
Notario

al formalizar el
instrumen-to pblico capta,
recepciona y re-fiere literalmente
(ve escucha-constata o verifica)

Transcripcin

tud.

de minuta o solici-

PRINCIPIO DE LITERALIDAD
Importante:
* (calidad probatoria inst. pblico).
* Inst. Pblico Protocolar - Registro
(sucedido y acordado) por las
partes.
* Inst. Pblico Extraprotocolar (actas
y certificaciones - registrar y narrar
literalmente lo sucedido.

PRINCIPIO DE LA UNIDAD DEL

ACTO FORMAL
Inst. Pblico Protocolar es fruto de un
proceso unitario
Unidad: Lugar (acto se realiza en un
mismo lugar); Tiempo (redaccin de
inicio a fin); y, Accin (todos juntos
realizando el mismo acto o
instrumento.
Inst. pblico notarial se perfecciona
en un solo acto.

PRINCIPIO DE LA UNIDAD DEL

ACTO FORMAL
Actualmente: Rogatoria, redaccin, toma de
firmas - instantes diferentes y con dilacin
de tiempo y esto no afecta la U.A.F.
Unidad de contexto, notario nexo garantiza
integridad e inalterabilidad del contenido,
partes acuden a l, redacta instrumento,
el mismo que firman las partes.
Autorizacin de notario consolida el acto.

PRINCIPIO DE LA UNIDAD DEL

ACTO FORMAL

Ejemplo de U.A.F. tradicional:

Instrumentos "ad solemnitatem.
En el caso del Testamento por Escritura Pblica permanece rgido,
(art. 696 C.C.) se cumple en su
concepcin primigenia.

PRINCIPIO DE LA PUBLICIDAD O
DE LA COMUNICACION DEL
INSTRUMENTO PBLICO.
El

I.P.N. Protocolar, slo puede ser

comunicado por traslados,
garanti-za permanencia y
seguridad del tenor original.

Cualquiera

puede acudir al notario

y solicitar traslados de los I.P.N.

PRINCIPIO DE LA PUBLICIDAD O
DE LA COMUNICACION DEL
INSTRUMENTO PBLICO.
Traslados

se extienden con
formalida-des (art. 83 - 85,
7ma DCTF del D.Leg. 1049.

Tambin

implica poder exhibir

fsica-mente el protocolo.

PRINCIPIO DE LA
IMPARCIALIDAD
No

tiene obligacin personal, ni

contractual con ninguna de las
partes

Imparcialidad

(deber de funcin)
asesorar y orientar a los
contratan-tes por igual.

Busca

la legalidad.

PRINCIPIO DE INDEPENDENCIA
Accede

al cargo por medio de un

concurso pblico.
Ejerce la funcin por otorgamiento de
un ttulo o patente otorgada por el
Estado.
No tiene obligacin de subordinacin,
ni pertenecer al escalafn o aparato
administrativo del Estado

PRINCIPIO DE INDEPENDENCIA
Ejerce

funcin pblica al servicio

de los particulares, con total
independen-cia, tanto del Estado;
como de las partes que requieren
su servicio
Notario integra el Notariado
Peruano, sometido a la supervisin
y control de su Colegio de Notarios
y del Consejo del Notariado.

DERECHO NOTARIAL

TERCERA CLASE

SISTEMAS NOTARIALES
La

funcin notarial no se ejerce

de manera uniforme a nivel
mundial.

Responde

al sistema legal del

Estado en el que se desarrolla.

SISTEMAS NOTARIALES

En el mundo coexisten tres sistemas

notariales:
El

Sistema Notarial Anglosajn,

El

Sistema Notarial Administrativo,

El

Sistema Notarial Latino.

y,

SISTEMA NOTARIAL
ANGLOSAJON

Se desarrolla en pases con sistema

legal basado en el derecho
consuetudinario o del "Common Law".

Ejem. EEUU, Gran Bretaa, Suecia,

Dina-marca e Israel y en general los
pases del Commonwealth, donde
prima el derecho consuetudinario.

SISTEMA NOTARIAL
ANGLOSAJON

Los Jueces desarrollan el derechos a

travs de la Jurisprudencia.

La Jurisprudencia es de aplicacin obligatoria.

La prueba por excelencia es la

testimonial, primando sobre la prueba
escrita.

SISTEMA NOTARIAL
ANGLOSAJON
En este sistema acta el "NOTARY PUBLIC.
Es un particular, no necesariamente
profe-sional del derecho.
Su cargo lo ejerce en forma temporal.
Su funcin es la de certificar firmas en
documentos privados.
No existe el instrumento pblico
notarial.

SISTEMA NOTARIAL
ANGLOSAJON

La inseguridad derivada de la
ausencia de formalidad en la
contratacin se compen-sa con un
"Seguro de Ttulo.

Al contratar se adquiere un seguro

que indemniza en casos de fraude en
los actos jurdicos.

SISTEMA NOTARIAL
ANGLOSAJON
El

seguro de ttulo no restituye

el bien, pero compensa
econmica-mente por la
perdida.

El

adquirente asume el sobre

costo del seguro.

SISTEMA NOTARIAL
ANGLOSAJON

En este sistema existe una mayor

inci-dencia de procesos judiciales
respecto al incumplimiento de los
actos contractuales.

El sistema se sustenta en la
organizacin socio cultural. Cuando
sta se cambia suceden los
incumplimientos.

SISTEMA NOTARIAL
ANGLOSAJON

El cargo de notario es temporal.

El sistema no cuenta con organizacin

internacional que lo represente.

El desempeo funcional del notario es

slo para certificacin de firmas.

SISTEMA NOTARIAL
ANGLOSAJON

Ante la creciente ola de inseguridad y

conflictos judiciales derivados de
incum-plimientos contractuales, la
A.B.A., ha sugerido la implementacin
de algunos de los principios del
notariado latino y de "notarios
letrados", cuya documentacin pueda
servir de "prueba plena o privilegiada, a semejanza del notariado

SISTEMA NOTARIAL
ANGLOSAJON

Ventajas:

Rapidez, las partes redactan los

contratos y slo se certifica firmas.
Econmico, paga slo la certificacin
de firmas.
El costo del seguro no se considera
costo.

SISTEMA NOTARIAL
ANGLOSAJON
Desventajas:
El I.P. para que surta efectos, en caso de
conflicto, requiere de reconocimiento
ante el poder judicial.
Mayor carga procesal al poder judicial por
procesos derivados de la contratacin.
Para compensar inseguridad requiere del
seguro de ttulo, para evitar fraudes por
vicios ocultos.

SISTEMA NOTARIAL
ADMINISTRATIVO
Implementado

en pases con
gobier-nos socialistas.

Se

sustenta en el servicio social a

cargo del Estado y en favor de
los ciudadanos.

SISTEMA NOTARIAL
ADMINISTRATIVO
El

notariado es un servicio
pblico, a cargo de empleados
pblicos remu-nerados,
jerrquicamente organizados y
sometidos a los intereses
ideolgi-cos y polticos del
Estado.

SISTEMA NOTARIAL
ADMINISTRATIVO
Para

ejercer el cargo no se requiere

ser profesional y sus funciones son
limitadas y transitorias, pudiendo
ser removidos del cargo por
decisin po-ltica, es decir, carecen
de indepen-dencia en el ejercicio
funcional.

SISTEMA NOTARIAL
ADMINISTRATIVO
En este sistema el instrumento notarial
tiene igual jerarqua que el documento
privado, no existe la escritura pblica.
Carece de organizacin internacional
que la represente.
Tiende a desaparecer con la extincin
de los estados socialistas en el mundo.

SISTEMA NOTARIAL
ADMINISTRATIVO
Ventajas:

Rpido,

certifica firma.
Servicio pblico brindado por el
Estado.
Costo

cero para usuario.

SISTEMA NOTARIAL
ADMINISTRATIVO

Desventajas:

El notario empleado pblico, no acta

con independencia, est subordinado
a los intereses del Estado.

El ejercicio del cargo supeditado al

inters poltico.

SISTEMA NOTARIAL LATINO

Se sustenta en pases de ascendencia
romano germnica.
Con sistemas legales codificados.
El I.P. es la prueba por excelencia.
El I.P. es prueba privilegiada y
acredita los hechos con certeza, salvo
declaracin de falsedad y de nulidad.

SISTEMA NOTARIAL LATINO

El notariado est a cargo de

profesionales del derecho que
acceden por concurso pblico.

Ejercen el cargo en forma privada e

independientemente de la funcin
pblica.

SISTEMA NOTARIAL LATINO

El control del ejercicio funcional de

los notarios est a cargo de sus
respectivos colegios profesionales.

El Estado a travs de organismos

esta-tales verifica el accionar de los
Colegios y los Notarios, sin que
formen parte de la administracin
pblica.

SISTEMA NOTARIAL LATINO

El notario redacta y formaliza los

actos o contratos de los interesados.

Los I.P.N. pueden ser:

Protocolares.
Extra

protocolares.

SISTEMA NOTARIAL LATINO

El Notario adems de redactar los
I.P.P., autentifica, conserva los
originales y expide traslados.
Ofrece seguridad jurdica para la
con-vivencia pacfica.

SISTEMA NOTARIAL LATINO

El

instrumento notarial est

investido de fe pblica y es
asumido como acto autntico y
no requiere de prueba
complementaria para adquirir
validez o certeza.

SISTEMA NOTARIAL LATINO

Cuenta con la Unin Internacional del

Notariado (U.I.N.) que es la organizacin
internacional que representa a los notariados miembros, primordialmente del
sis-tema latino ante los organismos
interna-cionales y plurinacionales.

Desarrolla e investiga la doctrina de tipo

latino.

SISTEMA NOTARIAL LATINO

VENTAJAS:
Es seguro, el I.P.P.N. es prueba privilegiada y no requiere de declaracin de veracidad que lo confirme.
El notario garantiza la legalidad y seguirdad en la redaccin de los instrumentos.
Reduccin de litigios judiciales, acreditndose el hecho en forma inmediata con el
I.P.N.
I.P.P.N. tiene mrito ejecutivo para su
cumplimiento.

SISTEMA NOTARIAL LATINO

DESVENTAJAS:

Es

ms lento, por tener que

redactar el I.P.P.N.
Es oneroso, se requiere de la
inter-vencin de abogado y de
notario.

SISTEMA NOTARIAL PERUANO

El Per tiene un sistema notarial de
tipo Latino.
Per es miembro fundador de la
U.I.N. desde 1948
Actualmente esta sufriendo
distorsiones por implementacin de
cambios propios de otros sistemas.

DISTORSIONES DEL SISTEMA

NOTARIAL PERUANO
INFLUENCIA DEL SISTEMA
ADMINISTRATIVO:
Se inician con la Ley 25035, con la
imple-mentacin de los "fedatarios
administra-tivos"
Fedatario Administrativo "otorgar fe"
de copias; para uso exclusivo en
trmites dentro del mismo
organismo al que pertenecen.

DISTORSIONES DEL SISTEMA

NOTARIAL PERUANO

INFLUENCIA DEL SISTEMA SAJON

EN EL SISTEMA LATINO:

Fedatarios privados (D.Leg. 681),

para efectos de microfilmacin de
archivos.

Certificadores de firma electrnica.

UNION INTERNACIONAL DEL

NOTARIADO
Fundada por, notario argentino Jos
Adrin Negri, el 02.10.1948, en
Buenos Aires, Argentina.
Se funda con 19 pases y
actualmente congrega 77 pases.
China y otros pases asiticos son los
ltimos miembros en incorporarse a
la Unin.

UNION INTERNACIONAL DEL

NOTARIADO (misin)

Organizacin no gubernamental
consti-tuda para promover,
coordinar y desa-rrollar la funcin y
la actividad notarial en el mundo
entero, asegurando mediante la ms
estrecha colaboracin entre los Notariados, su dignidad e
independencia a fin de un mejor
servicio a la persona y a la sociedad.

UNION INTERNACIONAL DEL

NOTARIADO (fines)
Promocin y aplicacin de principios
fundamentales del sistema latino y
deontologa notarial;
Representacin ante organizaciones
internacionales
Colaboracin con organizaciones nacionales
e internacionales y participar en sus
actividades.
Estudia el derecho notarial y colabora para
armonizacin de legislaciones nacionales

UNION INTERNACIONAL DEL

NOTARIADO (fines)
Estudio y compilacin sistemtica de
legislacin notarial latina
Promueva congresos internacionales,
conferencias y encuentros
internacionales;
Promueve relaciones con:
* Notariados en va de desarrollo y de
pases que carezcan de organizacin
notarial

UNION INTERNACIONAL DEL

NOTARIADO (fines)
Promueve relaciones con:
* Con organizaciones notariales de
sistemas jurdicos susceptibles de
incorporarse al Notariado de tipo latino;
* Con organizaciones que no puedan
integrarse al sistema latino, a fin de
colaborar en cuestiones de inters
comn.

UNION INTERNACIONAL DEL

NOTARIADO (Miembros)
Europa (35): Albania, Alemania, Andorra, Armenia, Austria,
Blgica (FR) / (NL), Bulgaria, Croacia, Eslovaquia, Eslovenia,
Espaa, Estonia, Francia,Grecia, Georgia,Hungria, Italia,
Letonia, Lituania, Londres, Luxemburgo,Malta, Moldavia,
Mnaco, Paises Bajos, Polonia, Portugal,Republica
Checa,Macedonia (FYROM), Republica San Marino,Rumania,
Rusia, Suiza, Turquia, Vaticano.
America (23) Argentina, Bolivia, Brasil, Canada, Chile,
Colombia, Costa Rica, Cuba, Republica Dominicana, El
Salvador, Ecuador, Guatemala, Haiti, Honduras, Luisiana
(USA), Mxico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Per, Puerto
Rico, Uruguay, Venezuela.
Africa (16): Argelia, Benin, Burkina Faso, Camern, Republica
Centrofricana, Chad, Congo, Costa de Marfil, Gabn, Guinea,
Mal, Marruecos, Mauricio, Nger, Senegal,Togo.
Asia (3) China (Republica popular), Indonesia, Japon