Programa de Maestra en Ingeniera Ambiental y Seguridad Industrial

ACTUALIZACIN EN LEGISLACIN
MINERA
INTEGRANTES :

- NIZAMA DUQUE ANGEL GABRIEL

- REVILLA RODRIGUEZ MARLON EDWUARD
CURSO : Gestin de Seguridad Prevencin de Riesgos y Salud Ocupacional

INTRODUCCION
El presente trabajo analiza la normatividad minera en el Per. Las normas que regulan el
funcionamiento de la actividad minera relativas a los temas ambientales, sociales y laborales
pueden ser identificadas segn las etapas de la cadena de valor de la industria, es decir, de la
lnea de tiempo de la actividad minera, que inicia con el cateo y prospeccin, la exploracin
minera, el desarrollo y construccin, hasta la produccin o explotacin.
En ese sentido, la problemtica de la actividad minera tiene que ver, siguiendo el orden de la
cadena de valor de la industria, con los siguientes aspectos: a) el crecimiento acelerado de las
concesiones mineras que se ha convertido en un factor generador de conflictos sociales y
requiere ser revisado y reformado; b) la consulta previa y la licencia social en los proyectos
mineros son requisitos para la llamada nueva minera en el Per, que sea socialmente
responsable; sin embargo, la implementacin de la ley de consulta est siendo obstaculizada y
desvirtuada por los grupos de poder econmico del sector; c) la debilidad del marco normativo
ambiental que est en proceso de transitar algunos cambios con la creacin del SENACE y de la
OEFA, cuya instalacin se viene dando en medio de escasos recursos y una falta de respaldo
poltico; d) la ausencia de normas que regulen el gasto social directo de las empresas; as como
la privatizacin de los fondos sociales.

JERARQUIA NORMATIVA
Tratados sobre DD HH

Constitucin Poltica
Leyes Orgnicas
Tratados
Tratados
(Decisiones
(Decisiones CAN)
CAN)

Leyes Ordenanzas
Otros

Decretos Supremos
Otros

Resoluciones
Ministeriales
Viceministeriales

Leyes
Leyes Nacionales
Nacionales
Leyes
Leyes de
de Congreso
Congreso
Congreso
Congreso Legislativo
Legislativo
Decretos
de
Decretos de Urgencia
Urgencia
Decretos
Ley
Decretos Ley

Normas
Normas Reglamentarias
Reglamentarias de
de
Alcance
Alcance Nacional
Nacional

Normas
Normas Nacionales
Nacionales de
de
Carcter
Carcter general
general de
de
Inferior
Inferior Jerarqua
Jerarqua

Ordenanzas
Ordenanzas Regionales
Regionales
(( En
materia
En materia de
de su
su
competencia
)
competencia )

Normas
Normas
alcance
alcance

Reglamentarias
Reglamentarias de
de
Regional
Regional

Normas
Normas Regionales
Regionales de
de
carcter
carcter general
general de
de
Inferior
Inferior jerarqua
jerarqua

Ordenanzas
Ordenanzas Municipales
Municipales
(( En
En materia
materia de
de su
su
competencia
)
competencia )

Normas
Normas
alcance
alcance

Reglamentarias
Reglamentarias de
de
Municipal
Municipal

Normas
Normas Municipales
Municipales de
de
carcter
carcter general
general de
de
Inferior
Inferior jerarqua
jerarqua

Lnea de Tiempo en Normativa

Minera

CAP I. LEY DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO ( Ley 29783 )

La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N 29783) se public en

Agosto del 2011 y su Reglamento de la Ley N 29783 (el D.S. 005-2012-TR) se
public en Abril del 2012, pero en muchas organizaciones a excepciones
honrosas no se han implementado de manera prctica los
requisitos que exigen dichas normas entre lo motivos est los costos que
implican las mismas, es por ello que sali publicado hace poco la Ley N
30222 y el D.S. 006-2014-TR para que en las organizaciones se puede
implementar de mejor manera las exigencias de Seguridad y Salud en el

MODIFICACIONES A LA ACTUAL LEY DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

ACTUALMENTE ( JULIO 14 ) LA COMISION DE

TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DEL CONGRESO
APROBO EL DICTAMEN QUE PLANTEA ALGUNAS
MODIFICACIONES A LA LEY, EL ESPIRITU ES DE
CORREGIR
LOS
SOBRECOSTOS
Y
DESINCENTIVAR LA INFORMALIDAD. LEY 30222
(12/07/14).
SUSCRIBIR CONTRATOS CON TERCEROS PARA
EL CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES
LEGALES SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO.
REBAJA DE LAS PENAS DE CARCEL , NO MENOR
DE 4 NI MENOR DE 8 AOS, ANTES NO MENOR
DE 5 NI MAYOR DE 10 AOS. (MEJOR
TIPIFICACION). SE DEBERA ACREDITAR LA
INTENCION DOLOSA, NEGLIGENCIA.
EL EMPLEADOR PODRA REALIZAR AUDITORIAS
PARA COMPROBAR SI EL SISTEMA QUE EVALUA
LA GESTION Y
SEGURIDAD HA SIDO BIEN
APLICADO. LOS AUDITORES INDEPENDIENTES

 EL EXAMEN DE SALUD OCUPACIONAL SE

EFECTUARA CADA DOS AOS, ESPECIE DE
DNI, SE HARA SOLO AL INGRESO.
( EXCEPCION LABORES DE ALTO RIESGO).
TODAS LAS EMPRESAS QUE NO TENGAN
ACTIVIDADES DE ALTO RIESGO PODRAN
LLEVAR SUS REGISTROS SIMPLIFICADOS
QUE SE LLEVARAN DE MANERA SEPARADA.
DURANTE 3 AOS LA SUNAFIL APLICARA
EL 35% DE LAS MULTAS DE LA QUE
CORRESPONDA A CADA CASO. EN CASO
DE SUBSANACION NO SE APLICARA LA
MULTA.

Principales Cambios Ley 30222

1.LiderazgodelSistemadeGestindelaSeguridadySaludenelTrabajo
Sin perjuicio que el empleador debe asumir el liderazgo y responsabilidad por el Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, ste puede suscribir contratos de locacin de servicios con terceros, para la gestin,
implementacin, monitoreo y cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias sobre seguridad y salud en el
trabajo.
2.RegistrosdelSistemadeGestindelaSeguridadySaludenelTrabajo
Los registros obligatorios a cargo del empleador se pueden llevar por separado o en un solo libro o registro electrnico.
Las micro, pequeas y medianas empresas y las entidades o empresas que no realicen actividades de alto riesgo, llevarn
registros simplificados.
3.LicenciasdelosmiembrosdelComit:
Si bien la Ley N29783 regul que los miembros del Comit Paritario y los Supervisores de Seguridad y Salud en el
Trabajo tiene derecho a licencia con goce de haber para la realizacin de sus funciones, se ha establecido que se
requiere previa autorizacin del mismo Comit y que dichas funciones estn referidas a actos de concurrencia
obligatoria conforme lo regula la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo. Asimismo, se dispone que la ampliacin de
la licencia sin goce de haber requiere la opinin favorable del Comit.

4.Exmenesmdicos:
Se ha flexibilizado la obligacin de la realizacin de exmenes mdicos ocupacionales pues se dispone que el
empleador est obligado a practicarlos cada dos aos y que el examen mdico ocupacional de salida es
facultativo a solicitud del empleador o trabajador.
Sin embargo, para el caso de trabajadores que realizan actividades de alto riesgo, el empleador s se encuentra
obligado a realizar los exmenes mdicos antes, durante y al trmino de la relacin laboral.
5.Adecuacindeltrabajadoralpuestodetrabajo:
Se ha establecido, como excepcin a la obligacin de reubicar al trabajador en un puesto que implique menos
riesgo para su seguridad y salud, el caso de invalidez absoluta permanente.
6.Responsabilidadpenal:
Se ha precisado que la responsabilidad penal procede cuando, previa notificacin de la autoridad competente, no se
adoptan las medidas previstas por sta y como consecuencia directa de dicha inobservancia, se ponga en peligro
inminente la vida, salud o integridad fsica de los trabajadores. En este caso, la pena privativa de libertad no ser
menor de uno ni mayor de cuatro aos.
Asimismo, se indica que si como consecuencia del incumplimiento deliberado de las normas de seguridad y salud
en el trabajo, se causa la muerte del trabajador o terceros o le producen lesiones graves, y el agente pudo prever
este resultado, la pena privativa de libertad ser no menor de cuatro ni mayor de ocho aos en caso de muerte y no
menor de tres ni mayor de seis aos en caso de lesin grave.
Por otro lado, se indica como exclusin de la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son
producto de la inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo por parte del trabajador.

7.Enfoquepreventivo:
Se ha dispuesto que en el plazo de tres (3) aos contados desde el 12 de julio de 2014, el Sistema de Inspeccin del
Trabajo privilegia acciones orientadas a la prevencin y correccin de conductas infractoras, para tal efecto se ha
dispuesto lo siguiente:

a) Cuando se determine una infraccin del trabajo, el inspector de trabajo debe emitir un acto de requerimiento
orientado a que el empleador subsane su infraccin. En caso de subsanacin, en la etapa correspondiente, se dar
por concluido el procedimiento sancionador, en caso contrario, continuar la actividad inspectiva.

b) La multa a imponer en este periodo de tres (3) aos no ser mayor al 35% de la que corresponda aplicar, luego
de la evaluacin del caso y sobre la base de los principios de razonabilidad y proporcionalidad. Esta disposicin no
aplicar en los siguientes supuestos:

1)Infracciones muy graves que, adems, afecten muy gravemente: i) libertad de asociacin y libertad sindical; y ii)
disposiciones referidas a la eliminacin de la discriminacin en materia de empleo y ocupacin.
2)Infracciones referidas a la contravencin de: i) normativa vigente sobre la proteccin del trabajo del nio, nia y
adolescente, cualquiera fuera su forma de contratacin; y, ii) la normativa vigente sobre prohibicin del trabajo
forzoso u obligatorio.
3)Infracciones que afecten las normas sobre seguridad y salud en el trabajo, siempre que hayan ocasionado muerte o
invalidez permanente al trabajador.
4)Actos de obstruccin a la labor inspectiva, salvo que el empleador acredite que actu diligentemente.
5)Actos de reincidencia, dentro de un periodo de seis (6) meses desde que quede firme la resolucin de sancin
anterior.

CAP II. Reglamento de Seguridad y

Salud en el Trabajo ( D.S. 055- 2010 )
1.
El
humano es el elemento
recurso
valioso para
ms
el proceso productivo,
el MEM una minera
propend
e
preventiva.
2.

3.

El
titular
minero
es
el
responsable de promover y mantener
el ms alto grado de bienestar fsico
y mental de sus trabajadores, el MEM
alienta a que se adopten sistemas
modernos de seguridad y gestin de
riesgos.
Incentivar a que los titulares mineros
tomen conciencia de la importancia de
la Seguridad y Salud Ocupacional en

4.

El OSINERGMIN y las DREMs son

los organismos
responsables
de
hacer cumplir las normas
de
Seguridad
y Salud
Ocupacional en Minera, buscando
una
fiscalizacin
eficiente
y
oportuna.

5.

El
RSSO debe promover
el
conocimiento y fcil entendimiento
de los estndares, procedimientos
y prcticas para realizar trabajos
bien
hechos
mediante
la
capacitacin y la certificacin
de
las
competencias
del
trabajador

NMERO DE
ACCIDENTES
POR AO
Ao MORTALES
Titular
Contratista
Total

58.11%
69.57%
60.00%

78.79%

50.0%

75.81%

76.79%

62.96%

62.50%
73.21%

61.11%

41.89%
37.04%
21.21%

50.0%

40.00%

37.50%

30.43%

38.89%
23.21%

24.19%

26.79%

2000

20

34

54

2001

14

52

66

2002

31

43

74

2003

21

33

54

2004

13

43

56

2005

21

48

69

2006

26

39

65

2007

15

47

62

2008

24

40

64

2009

15

41

56

2010

30

30

60

Ttulo I. GESTIN DEL SUBSECTOR MINERA

Precisa algunas definiciones como : Alta direccin, centro de trabajo , auditora,

inspeccin, fiscalizacin, cultura de seguridad y Salud Ocupacional, Emergencia
mdica entre otras.

Promueve una cultura de prevencin de riesgos laborales con el objeto

prevenir la ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales.

Se ha precisado los lmites de las competencias entre el MEM, Osinergmin y los

Gobiernos Regionales

de

Ttulo II. GESTIN DE LOS TITULARES MINEROS

Se establece especficamente la obligatoriedad del cumplimiento del presente

Reglamento
por
parte
de
las Empresas Contratistas Mineras y
Contratistas de Actividades Conexas as como brindarle servicios de vivienda,
alimentacin y EPPs en la cantidad y calidad requeridos.

Dispone la necesidad de elaborar y aprobar un programa anual de seguridad

higiene y salud ocupacional y capacitacin financiado, que incluya a los
trabajadores de la empresa, contratistas mineros y contratistas de actividades
conexas.

Los titulares mineros no podrn desarrollar actividades mineras sin notificar

previamente a la autoridad minera competente en los siguientes casos:
- Para actividades de exploracin.
- Para inicio, reinicio y cese de actividades de desarrollo, preparacin, explotacin y
beneficio
- Para actividades continuas de desarrollo, preparacin, explotacin y beneficio:

Se refuerza los estudios previos de geomecnica principalmente en labores

subterrneas las cuales no podrn programarse sino tiene estos estudios.

Los profesionales extranjeros con la especialidad de ingeniera que laboran en

actividades
mineras en el Per, debern contar con su registro del Colegio de
Ingenieros del Per y mantenindose habilitados.

Ttulo III. GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD

OCUPACIONAL
La alta gerencia del titular minero asumir el liderazgo y compromiso con seguridad y
salud ocupacional de los trabajadores y establecer la poltica , siendo responsable
de su implementacin y desarrollo

Se ha establecido la cantidad mnima de trabajadores que conformarn el

Comit de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional, asi como el procedimiento para
su eleccin y nombramiento de sus integrantes

Se enfatiza la Certificacin Laboral en el Sector Minero para lo cual el MEM

establecer los lineamientos para su implementacin. Tanto para las instituciones
certificadoras como para los trabajadores. Estableciendo que la institucin que

Se establecen requisitos que los titulares mineros deben cumplir en caso de primeros
auxilios , asistencia mdica , investigacin y educacin sanitaria como lo referido a
disponibilidad
de
ambulancias,calificacin y certificacin
de mdicos
y
tcnicos
y acciones de investigacin.

Se refuerza la posicin del Gerente del Programa de Seguridad y Salud

Ocupacional, funcionalmente reportar al funcionario administrativo de ms alto
nivel del titular minero.

Ttulo IV. GESTIN DE LAS OPERACIONES MINERAS

Debe respetarse los estndares (operaciones) y el planeamiento de minado, cualquier

variacin necesariamente tendr que ser aprobada.

La obligatoriedad de aplicar el principio de distancia cero, es decir, metro avanzado

metro sostenido.

Se establecen los criterios

canchas de relaves.

Se estn estableciendo
concentrados y refinados.

Se define que para

complementarias
al

los

mnimos para
requisitos

el

para

diseo de botaderos de desmonte y

el

almacenamiento

manipuleo de

las actividades conexas las normas de cada sector son

presente
reglamento
debiendo aplicarse supletoriamente.

Principales Obligaciones

COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD

CAPACITACIONES

RESPONSABILIDAD DIRECTA

RESPONSABILIDAD POR TERCEROS

Accidentes 2013

Consecuencia ante el incumplimiento de las Obligaciones

Situacin Actual de la Fiscalizacin Minera

CAP III . FORMATOS DE REGISTRO DEL SGSST

( Resolucin Ministerial N 050-2013-TR ) - 14-03-2013
Esta resolucin aprueba los formatos referenciales que contempla la
informacin mnima que se debe considerar en los registros obligatorios que
establece el sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo
Los registros considerados obligatorios dentro del Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud en el Trabajo son:
1.Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos
y otros incidentes, en el que deben constar la investigacin sobre dichos accidentes y
las medidas correctivas adoptadas.
2.Registro de exmenes mdicos ocupacionales de todo el personal.
3.Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales y
factores de riesgo disergonmicos.
4.Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo realizadas en el
centro laboral.
5.Registro de estadsticas en seguridad y salud laboral.
6.Registro de equipos de seguridad o emergencia en el centro laboral.
7.Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia del
personal.
8.Registro de auditoras internas y externas
Estos registros debern contener la informacin mnima establecida en los formatos que
aprueba el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

Aprobar estos Formatos Referenciales, los cuales contemplan la informacin mnima que
deben contener los registros obligatorios del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Considerar a los formatos contemplados en el Anexo 1 como de carcter referencial,
de acuerdo a lo estipulado en el del artculo 34 del Reglamento de la Ley N 29783,
aprobado mediante Decreto Supremo N 005-2012-TR.
Considerar que la informacin mnima que deben contener los registros es obligatoria de
acuerdo con lo establecido en el artculo 33 del Reglamento de la Ley N 29783.
Aprobar los siguientes documentos pero como carcter referencial, los cuales
posteriormente formaran parte integrante de la presente Resolucin Ministerial:
Modelo de Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Gua Bsica sobre Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

En cuanto a los periodos de conservacin del registro referido a enfermedades

ocupacionales se considera que debe conservarse por un perodo de 20 aos, los
registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos por un periodo de 10 aos
posteriores al suceso, y los dems registros por un periodo de 5 aos posteriores al
suceso. Dichos archivos pueden ser administrados por el empleador ya sea por
medios fsicos o digitales.

CAP IV. Norma Bsica de Ergonoma y de Evaluacin de Riesgos

Disergonmico: (RM. 375-2008-TR )
La Norma Bsica de Ergonoma y de Procedimiento de Evaluacin de Riesgo Disergonmico tiene por
objetivo principal establecer los parmetros que permitan la adaptacin de las condiciones de trabajo a las
caractersticas fsicas y mentales de los trabajadores con el fin de proporcionarles bienestar, seguridad y
mayor eficiencia en su desempeo, tomando en cuenta que la mejora de las condiciones de trabajo contribuye
a una mayor eficacia y productividad empresarial.
La presente Norma incluye los siguientes contenidos:

Manipulacin manual de cargas;

Carga lmite recomendada;
Posicionamiento postural en los puestos de trabajo;
Equipos y herramientas en los puestos de trabajo;
Condiciones ambientales de trabajo;
Organizacin del trabajo;
Procedimiento de evaluacin de riesgo disergonmico; y,
Matriz de identificacin de riesgos disergonmicos.

La evaluacin ergonmica, a partir del concepto amplio de bienestar y confort para la mejora de la
productividad, deber formar parte de los procesos preventivos en las empresas, cualquiera que sea su
actividad.

Estas normas bsicas de ergonoma tienen por objetivos

especficos:
Reconocer que los factores de riesgo disergonmico son un importante problema
del mbito de la salud ocupacional.
Reducir la incidencia y severidad de los disturbios msculos esquelticos
relacionados con el trabajo.
Disminuir los costos por incapacidad de los trabajadores.
Mejorar la calidad de vida del trabajo.
Disminuir el absentismo de trabajo.
Aumentar la productividad de las empresas.
Involucrar a los trabajadores como participantes activos e ntegramente
informados de los factores de riesgo disergonmico que puedan ocasionar
disturbios msculo esquelticos.
Establecer un control de riesgos disergonmicos mediante un programa de
ergonoma integrado al sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo de
la empresa.

CAP V. Reglamentacin Materia : Calificacin de

Accidentes de Trabajo
Resolucin Ministerial N 069-2010/MINSA.
Aprueban el documento tcnico Evaluacin y calificacin de la invalidez por accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales. Toda la norma. La norma establece los aspectos tcnicos que deben tomarse
en cuenta para la evaluacin y la calificacin de la invalidez de un trabajador, a causa de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales.
Resolucin Ministerial N 763-2010/MINSA.
Aprueba el Plan Nacional para la VHB, VIH y la TB por riesgo ocupacional en los trabajadores del Salud
2010-2015. Toda la norma. En este plan se aborda las acciones tendientes a combatir la VHV, VIH y TB
para los trabajadores de la salud.
Ley N 29344 Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud.
Toda la norma. Busca que todas las personas accedan a prestaciones de salud, preventivas, promocionales,
recuperativas y de rehabilitacin Crea la Superintendencia Nacional de Aseguramiento en salud en
reemplazo de la Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud. Establece los planes de
aseguramiento en salud. Financiamiento y articulacin de las instituciones que brindan servicios de salud.
Decreto Supremo N 008-2010-SA.
Reglamento de la Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud. Toda la norma. Define algunos
conceptos claves como: accidente de trabajo, actividad de alto Riesgo, enfermedades profesionales,
entidades empleadoras y riesgo ocupacional, entre otros. Aborda los temas de afiliados, aportes. Se
incluyen acciones de reinsercin laboral cuando la labor no est obligada al SCRT. Regula el SCTR para
trabajadores e independientes que laboren en actividades del Anexo 1.

CAP VI . Reglamentacin Materia : Enfermedades

Profesionales
Resolucin Ministerial N 480-2008/MINSA. NTS N 068-MINSA/DGSP-V-1: Norma
Tcnica de Salud que establece el Listado de Enfermedades Profesionales. Toda la norma. En
esta norma se establece el listado de enfermedades profesionales causadas por agentes
qumicos, fsicos, biolgicos, inhalacin de sustancias y por otros agentes. Adems
considera las enfermedades de la piel a causa de sustancias o agentes no comprendidos y
aquellas causadas por agentes carcinognicos.
El listado de enfermedades profesionales aprobada pertenece al conjunto de normas
tcnicas que regulan el procesopara otorgar la cobertura del Seguro Complementario
de Riesgo.
Para cada una de las enfermedades enlistadas se ha establecido una relacin de los
riesgos a los cuales estn expuestos los trabajadores, segn la actividad que
desarrollan.
Se ha podido considerar el listado como de carcter abierto para que en el futuro pueda
continuar admitiendo otras enfermedades que sean consideradas como ocupacionales.

CAP VII Reglamentacin Materia : Ambiental

LEY 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
y su Reglamentacin
El Reglamento representa una mejora del marco ambiental que permitir
que las actividades mineras se desarrollen con un enfoque de sostenibilidad
ambiental. Es una adecuacin luego de ms de 20 aos de vigencia del
actual Reglamento,
El nuevo reglamento minero, incluye entre otras disposiciones, que cuando la localizacin e implicancia
ambiental del Proyecto Minero afecte ecosistemas frgiles ubicados en reas naturales protegidas, reas
urbanas o de expansin urbana u otros, el titular minero debe solicitar previamente a la Direccin General
de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) la aprobacin de Trminos de Referencia Especficos (TdRE) que
permitirn mejorar la calidad de los estudios ambientales al estandarizar su nivel de contenido y de
desarrollo a nivel de factibilidad.
La propuesta de reglamento establece la obligacin de incorporar los aspectos sociales en la evaluacin del
impacto de los proyectos mineros y define como principios de la Gestin Social: el enfoque de desarrollo
sostenible, cumplimiento de acuerdos, relacionamiento responsable, empleo local, desarrollo econmico y
dialogo continuo. Adems, se describen los criterios para la determinacin del rea de Influencia Social,
Participacin Ciudadana y el contenido del Plan de Gestin Social, as como la obligacin de establecer
indicadores de cumplimiento de las obligaciones sociales. De la misma forma, se regula las caractersticas y
contenido de los Planes de Manejo Ambiental, Plan de Monitoreo Ambiental, Plan de Contingencia Ambiental,
Plan de Compensacin Ambiental, Plan de Cierre Conceptual, Plan de Gestin Social, entre otros.

Decreto Legislativo N 1078

Modificatoria de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental
Resoluciones Ministeriales Resolucin Ministerial N 239-2010MINAM
Procedimiento denominado Disposiciones para la revisin aleatoria de
Estudios de Impacto Ambiental aprobados por las Autoridades
Competentes
Resolucion Ministerial N 157 - 2011 - MINAM
Aprueban primera actualizacin del listado de inclusin de los proyectos
de inversin sujetos al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental.

CAP VIII . Reglamentacin Materia : Fiscalizacin

Ley N 29981, se crea la Superintendencia Nacional de
Fiscalizacin Laboral (SUNAFIL)
La SUNAFIL ser la responsable de promover, supervisar y fiscalizar el cumplimiento del
ordenamiento jurdico socio laboral y el de seguridad y salud en el trabajo, as como brindar
asesora tcnica, realizar investigaciones y proponer la emisin de normas sobre dichas
materias, en pocas palabras se encargara de toda la labor inspectiva del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo.
En concreto la SUNAFIL tendr, entre otras, las siguientes funciones:
a) Aprobar las polticas institucionales en materia de inspeccin del trabajo, en
concordancia con las polticas nacionales y sectoriales.
b) Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de la normatividad sociolaboral y de seguridad y
salud en el trabajo.
c) Vigilar y exigir el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias, convencionales y
las condiciones contractuales en materia sociolaboral.
d) Imponer las sanciones por incumplimiento de las normas sociolaborales.
e) Ejercer la facultad de ejecucin coactiva respecto de las sanciones impuestas en el
ejercicio de sus competencias.

RECOMENDACIONES

Actualmente las empresas contratistas reportan

similar cantidad de accidentes mortales que los
titulares mineros