CDIGO GENERAL DEL

PROCESO
Una visin panormica
Ley 1564 del 12 de julio de 2012
Decreto 1736 del 17 de agosto de 2012
Pablo Felipe Robledo Del Castillo
Superintendente de Industria y Comercio

Un proceso legislativo tcnico democrtico

1. El Anteproyecto
de CGP del ICDP

2. Jurisprudencia de
las Altas Cortes
3. La estructura y
normas del CPC y
su legislacin
complementaria

4. Legislaciones o
trabajos forneos

5. Doctrina

Cdigo
General del
Proceso

10. Comisin
Asesora de Revisin

6. Amplia
socializacin
7. Masiva
Participacin
Ciudadana
8. Voluntad poltica en
el Gobierno, en el
sector justicia y en el
Congreso
9. Cdigo General del
Proceso, no un
Cdigo nico

ALGUNOS ASPECTOS RELEVANTES

1.1.
Implementacin
de la oralidad
1.2. Acceso a la
justicia (Proceso
de duracin
razonable)
1.3. Buena fe y
probidad
1.4.
Fortalecimiento
de medidas
cautelares

1.5. Proceso
monitorio

Cdigo
General del
Proceso

1.10. Rgimen de
vigencias y
derogatorias

1.6.Tecnologas de
la Informacin y
las
comunicaciones
1.7. Rediseo de
mecanismos de
saneamiento
1.8.
Fortalecimiento
del papel del juez
1.9. Nueva visin de
la interrupcin de la
prescripcin

Implementacin de la oralidad
(un sistema mixto fundamentalmente oral)
Sistema oral y por audiencias concentradas en distintas clases de
procesos (postulacin escrita, audiencia inicial oral, audiencia de
instruccin y juzgamiento oral, audiencia nica)
Sentencia oral, como regla general. Anunciar el sentido del fallo,
excepcionalmente. Sentencias escritas o autos de fondo escritos.
Inmediacin del juez unipersonal y colegiado, so pena de nulidad
(presencia en las audiencias y juez de alegatos es el juez que
sentencia)
Comisin como mecanismo subsidiario de la falta de medios
tecnolgicos de apoyo para evacuar la prueba
Publicidad y transparencia en la actuacin (todos los sujetos del
proceso ponen la cara)

Acceso a la Justicia
(Proceso de duracin razonable)
Duracin mxima del proceso
(1 ao en primera o nica instancia, 6 meses en segunda instancia, con
posibilidad de extensin extensin para los actuales procesos)
Prdida de competencia por exceder duracin mxima, que genera
nulidad insaneable y aviso al Consejo Superior de la Judicatura
Unificacin de procesos y flexibilidad (pueden evacuarse los procesos en
una audiencia o planearse para llevarse a cabo en una audiencia)
Restriccin de recursos; fortalecimiento de la nica instancia;
apelacin impugnaticia no panormica
Sentencias o autos de fondo (de plano) por falta de oposicin en muchos
procesos

Cont. Acceso a la Justicia

(Proceso de duracin razonable)

Exige preparacin y desincentiva la improvisacin en las actuaciones

Sentencias parciales, sentencias anticipadas
Apuesta por el juez civil municipal, en la medida en que ampla
sucompetencia por el aumento de la mnima cuanta (menos de 40 smlmv)
y de la menor cuanta (entre 40 smlmv a 150 smlmv) y, por la asignacin de
nuevos asuntos que debe conocer segn la naturaleza del proceso.
Fortalece el rol de la Sala Civil - Corte Suprema de Justicia - seampla la
procedencia del recurso extraordinario de casacin a toda clase de procesos
declarativos, acciones de grupo y sentencias que liquidan para liquidar
condenas en concreto, y prev la posibilidad de casar oficiosamente la
sentencia impugnada cuando no se demostr el cargo.

Buena fe y probidad
Extiende a todos los documentos la presuncin de autenticidad
(salvo el poder para el poderdante) a partir de la presuncin de
buena fe, y facilita su aportacin
Flexibiliza reglas sobre apoderamiento:
Poder a firmas de abogados Inscribir apoderados en el registro
mercantil
Se presume el poder para reconvenir y llamar al proceso a otras
partes
Se tiene por no escrita cualquier restriccin del apoderado para
recibir notificaciones, prestar juramento estimatorio y confesar
Se elimina la restriccin de no poder tener varios apoderados
Se permite comparecer al proceso a travs de representantes
legales, representantes para asuntos judiciales o apoderados
generales inscritos

cont.

buena fe y probidad

Agencia oficiosa para contestar demandas

En el llamamiento en garanta se permite actuar a quien
manifieste tener derecho (se elimina la prueba sumaria)
En la intervencin excluyente se elimina la sancin por no
prosperidad de la pretensin
Se obliga al apoderado, so pena de multa, a remitir a su
contraparte los memoriales que radique en el juzgado

Fortalecimiento de las medidas

cautelares
Las medidas cautelares se conciben como:
Mecanismos idneos para garantizar cumplimiento de una
eventual sentencia
Mecanismos de anticipacin material del fallo (tutela anticipada
de derechos)
Elimina, por regla general, la caucin en los procesos ejecutivos
Enriquece el inventario de medidas cautelares mediante la
consagracin de la medida cautelar innominada (para todos los
procesos declarativos).
Prev la posibilidad de decretar medidas cautelares
extraprocesales, en los casos expresamente previstos en la ley.
Dispone medidas cautelares en la prctica de pruebas
extraprocesales.

Proceso monitorio
(un nuevo
proceso
declarativo)
Podr iniciarlo
quien pretenda
el pago
de una obligacin en
dinero, de naturaleza contractual, determinada y exigible que
sea de mnima cuanta.
Sin oposicin, facilita la constitucin o el perfeccionamiento
del ttulo ejecutivo por la sentencia declarativa de plano
Con oposicin del demandado, la disputa se podr ventilar en
proceso verbal sumario, que se iniciar desde la audiencia
nica, pero el demandado no podr alegar nada diferente a lo
que fue motivo de oposicin
Pueden pedirse medidas cautelares propias de los procesos
declarativos.

Tecnologas de la Informacin y las

comunicaciones
Deber procurarse el uso de las tecnologas de la informacin y las
comunicaciones en la gestin y trmite de los procesos judiciales.
Abre las puertas a la litigacin en lnea y al expediente digital a
travs de la previsin del Plan de Justicia Digital.
Autoriza la realizacin de pujas electrnicas en los remates.
Dispone la creacin de bases de datos electrnicas para
notificaciones (Registro Nacional de Personas Emplazadas, de
Procesos de Pertenencia y de Apertura de Procesos de Sucesin).
Restringe la comisin a aquellos eventos en los que no sea posible la
prctica de prueba por videoconferencia o teleconferencia.

Rediseo de los mecanismos de

saneamiento del proceso
Se regula el sistema de excepciones previas de manera tal que solo
excepcionalmente d lugar a la terminacin del proceso.
Se incorpora la sentencia de la Corte Constitucional sobre terminacin por
prosperidad de la previa de falta de jurisdiccin, falta de competencia,
clausula compromisoria o compromiso.
Se incorpora la sentencia de la corte sobre el mantenimiento de los efectos
interruptores de la prescripcin en caso de nulidad decretada por hechos no
atribuibles al demandante.
Control de legalidad al finalizar cada etapa
Elimina la falta de competencia y de jurisdiccin como causales de nulidad,
pues limita la improrrogabilidad de la jurisdiccin y de la competencia por
factores funcional y subjetivo solo a la sentencia.

Nueva visin de la interrupcin de

la prescripcin
Se incorpora la sentencia de la Corte Constitucional sobre
terminacin por prosperidad de la previa de falta de jurisdiccin, falta
de competencia, clausula compromisoria o compromiso.
Habiendo validez de lo actuado en los casos de falta de jurisdiccin y
falta de competencia se preservan siempre los efectos interruptores
de la falta de la prescripcin e inoperancia de la caducidad.
Se incorpora la sentencia de la corte sobre el mantenimiento de los
efectos interruptores de la prescripcin en caso de nulidad decretada
por hechos no atribuibles al demandante.
Interrupcin de la prescripcin, por una sola vez, con requerimiento
privado.

Fortalecimiento del juez como

director del proceso
Obligacin de decretar pruebas de oficio, cuando sean necesarias.
Posibilidad de redistribuir la carga de probar (carga dinmica de la
prueba).
Nuevas facultades correccionales para disciplinar a las partes y
dems sujetos procesales; y ms oportunidades para fallar de
manera anticipada.
Nuevo rgimen de medidas cautelares innominadas para aplicar bajo
el principio fumus boni iuris
Posibilidad de hacer solo una audiencia en el proceso verbal

Derogatorias y vigencias
Racionalizacin normativa
Vigencia del Cdigo en distintas etapas (con la promulgacin el 12
de julio de 2012, el 1 de octubre de 2012 y el 1 de enero de 2014)
Entrada en vigencia del grueso del Cdigo solo cuando todo estn
razonablemente dadas las condiciones para ello.
Transito de legislacin que conduzca a la mayor brevedad a la
aplicacin de un solo Cdigo
Plan de Accin para la Implementacin del Cdigo
Comisin de Seguimiento a la Ejecucin del Plan de Accin para la
Implementacin del Cdigo.

Trnsito de Legislacin (1.1)

APLICACIN DEL CGP A PROCESOS ORDINARIOS Y

ABREVIADOS (Sino se hubiese proferido el auto que decreta
pruebas, el proceso se seguir tramitando conforme a la
legislacin anterior hasta que el juez las decrete, inclusive. En el
auto que las ordene, tambin convocar a la audiencia de
instruccin y juzgamiento de que trata el CGP. A partir del auto
que decrete pruebas se tramitar con base en el CGP) Art. 625
num. 1 lit. a).
Auto que decreta
pruebas.
Etapa de
postulacin
Ley anterior

Audiencia de instruccin y juzgamiento

(prctica de pruebas, alegatos y
sentencia)
Ley posterior

Trnsito de Legislacin (1.2)

APLICACIN DEL CGP A PROCESOS ORDINARIOS Y

ABREVIADOS (Si ya se hubiere proferido el auto que decreta
pruebas, stas se practicarn conforme a la legislacin anterior.
Concluida la etapa probatoria, se convocar a la audiencia de
instruccin y juzgamiento de que trata el CGP, nicamente para
efectos de alegatos y sentencia. A partir del auto que convoca la
audiencia, el proceso se tramitar con base en el CGP). Art. 625
num. 1 lit. b).
Auto que decreta
pruebas.
Etapa de
postulacin
Ley anterior

Prctica de
pruebas

Audiencia de
instruccin y
juzgamiento (alegatos y
sentencia)
Ley posterior

Trnsito de Legislacin (1.3)

APLICACIN DEL CGP A PROCESOS ORDINARIOS Y

ABREVIADOS (Si en el proceso se hubiere surtido la etapa de
alegatos y estuviere pendiente de fallo, el juez lo dictar con
fundamento en la legislacin anterior. Proferida la sentencia, el
proceso se tramitar conforme al CGP). Art. 625 num. 1 lit. c).

Alegatos de
conclusin
Etapa de
postulacin y
prctica de
pruebas
Ley anterior

Sentencia

Notificacin, recursos,
segunda instancia,
cumplimiento, ejecucin,
costas, expensas, etc.

Ley posterior

Trnsito de Legislacin (1.4)

APLICACIN DEL CGP A PROCESOS ORDINARIOS Y

ABREVIADOS (Si ya se hubiese dictado sentencia, el proceso se
tramitar hasta su terminacin con base en la legislacin
anterior).

Sentencia

Desarrollo del
proceso
Ley anterior

Nunca se aplica el C.G.P.

Trnsito de Legislacin (2.1)

APLICACIN DEL CGP A PROCESOS VERBALES DEL CPC O

DE LA LEY 1395 (Una vez agotado el trmite que precede a la
audiencia de que trata el artculo 432 del CPC, se citar a la
audiencia inicial prevista en el artculo 372 del CGP y continuar
de conformidad con el CGP) Art. 625 num. 2 lit. a).
Auto que convoca a
audiencia del 432
CPC.
Etapa de
postulacin
Ley anterior

Audiencia inicial
del 372 CGP
Ley posterior

Audiencia de
instruccin y
juzgamiento 373
CGP

Trnsito de Legislacin (2.2)

APLICACIN DEL CGP A PROCESOS VERBALES DEL CPC O

DE LA LEY 1395 (Si la audiencia del artculo 472 del CPC ya se
hubiere convocado, el proceso se adelantar conforme a la
legislacin anterior. Proferida la sentencia, el proceso seguir
conforme a lo previsto en el CGP ) Art. 625 num. 2 lit. b).

Auto que convoca a

audiencia del 432
CPC
Etapa de
postulacin
Ley anterior

Audiencia
del 432 CPC
y sentencia

Notificacin, recursos,
segunda instancia,
cumplimiento, ejecucin,
costas, expensas, etc.

Ley posterior

Trnsito de Legislacin (2.3)

APLICACIN DEL CGP A PROCESOS VERBALES DEL CPC O

DE LA LEY 1395 (Si ya se hubiese dictado sentencia, el proceso
se tramitar hasta su terminacin con base en la legislacin
anterior).

Sentencia

Desarrollo del
proceso
Ley anterior

Nunca se aplica el C.G.P.

Trnsito de Legislacin (3.1)

APLICACIN DEL CGP A PROCESOS VERBALES SUMARIOS

DEL CPC O DE LA LEY 1395 (Una vez agotado el trmite que
precede a la audiencia de que trata el artculo 439 del CPC, se
citar a la audiencia inicial prevista en el artculo 392 del CGP y
continuar de conformidad con el CGP) Art. 625 num. 3 lit. a).

Auto que convoca a

audiencia del 439
CPC.
Etapa de
postulacin
Ley anterior

Audiencia nica del 392 CGP (audiencia

inicial + audiencia de instruccin y
juzgamiento)
Ley posterior

Trnsito de Legislacin (3.2)

APLICACIN DEL CGP A PROCESOS VERBALES SUMARIOS

DEL CPC O DE LA LEY 1395 (Si la audiencia del artculo 439 del
CPC ya se hubiere convocado, el proceso se adelantar conforme
a la legislacin anterior. Proferida la sentencia, el proceso seguir
conforme a lo previsto en el CGP ) Art. 625 num. 3 lit. b).
Auto que convoca a
audiencia del 439
CPC
Etapa de
postulacin
Ley anterior

Audiencia
del 439 CPC
y sentencia

Notificacin, cumplimiento,
ejecucin, costas,
expensas, etc.

Ley posterior

Trnsito de Legislacin (3.3)

APLICACIN DEL CGP A PROCESOS VERBALES SUMARIOS

DEL CPC O DE LA LEY 1395 (Si ya se hubiese dictado sentencia,
el proceso se tramitar hasta su terminacin con base en la
legislacin anterior).

Sentencia

Desarrollo del
proceso
Ley anterior

Nunca se aplica el C.G.P.

Trnsito de Legislacin (4.1)

APLICACIN DEL CGP A PROCESOS EJECUTIVOS CPC O LEY

1395 (Los procesos ejecutivos en curso, se tramitarn hasta el
vencimiento del trmino para proponer excepciones con base en
la legislacin anterior. Vencido dicho trmino el proceso continuar
su trmite conforme a las reglas establecidas en el CGP). Art.
625 num. 4 inc. 1 y art. 13 Decreto 1736 de 2012.
Vencimiento del
trmino para
proponer
excepciones
Etapa de
postulacin
Ley anterior

Aplica Cdigo General del Proceso

Le da trmite de verbal o verbal sumario
Dicta auto que ordena seguir adelante con la
ejecucin

Ley posterior

Trnsito de Legislacin (4.2)

APLICACIN DEL CGP A PROCESOS EJECUTIVOS CPC O LEY

1395 (En los procesos en que hubiese precluido el traslado para
proponer excepciones, el trmite se adelantar con base en la
legislacin anterior hasta proferir la sentencia o auto que ordene
seguir adelante la ejecucin. Dictada alguna de estas
providencias, el proceso se seguir conforme a las reglas
establecidas en el CGP). Art. 625 num. 4 inc. 2 y art. 13 Decreto
Vencimiento
1736
de 2012. del
trmino para
proponer
excepciones
Etapa de
postulaci
n
Ley anterior

Ley anterior
hasta
sentencia

Aplica Cdigo General del

Proceso
Ley posterior

Trnsito de Legislacin (4.1)

APLICACIN DEL CGP A PROCESOS EJECUTIVOS CPC O LEY

1395 (Si ya se hubiese dictado sentencia, el proceso se tramitar
hasta su terminacin con base en la legislacin anterior).

Sentencia

Desarrollo del
proceso
Ley anterior

Nunca se aplica el C.G.P.

Comentarios a algunas normas en

especial (1)
Doctrina probable y cambio de criterio en casos anlogos (art. 7)
Prohibicin de clusulas escalonadas (art. 13)
Clausula general o residual de competencia (art. 15)
Prorrogabilidad e improrrogabilidad de la jurisdiccin y competencia (art. 16)
Competencia del juez civil municipal para el saneamiento de la titulacin
(art. 18)
Competencia a prevencin de los jueces civiles municipales y del circuito
para practicar medidas cautelares (arts. 18 y 20)
Competencia para los procesos de responsabilidad mdica (arts. 17, 18 y 20)

Comentarios a algunas normas en

especial (2)
Juez de familia en nica instancia juez civil municipal en nica
instancia (arts. 17 y 21)
Juez de familia en primera instancia juez civil del circuito en
primera instancia (arts. 20 y 22)
Fuero de atraccin en los procesos de familia sucesiones de mayor
cuanta atraen todos los asuntos de familia (art. 23)
Fuero de atraccin para los procesos en donde se practicaron
medidas cautelares anticipadas (art. 23)
Ejercicio de funciones jurisdiccionales por autoridades
administrativas y reglas de paridad (art. 24)

Comentarios a algunas normas en

especial (3)
Cuanta (mnima, menor y mayor) - parmetros jurisprudenciales
cuando se reclaman daos extrapatrimoniales - facultad del Consejo
Superior de la Judicatura y concepto del Gobierno (art. 25)
Forma para determinar la cuanta (sumatoria) (art. 26)
Cuanta como factor para determinar la competencia en procesos de
declaracin de pertenencia (art. 26).
Oficinas de apoyo judicial para ejecutar las sentencias (art. 27)
Aplicacin de las reglas de fueron contractual para cuando se
demanda con ttulos valores (art. 28)
Cambio de radicacin (arts. 30, 31 y 32)

Comentarios a algunas normas en

especial (4)
Atribuciones de la sala de decisin (sentencias y autos que decidan
la apelacin contra el auto que decida la apelacin contra el que
rechace el incidente de liquidacin de perjuicios de condena en
abstracto o el que rechace la oposicin a diligencia de secuestro o
resuelva sobre la oposicin) y del magistrado sustanciador (art. 35)
Presencia de todos los magistrados so pena de nulidad (art. 36)
Comisin solo a falta de mecanismos tecnolgicos (art. 37)
Comisin a autoridades administrativas que ejercen funciones
jurisdiccionales en algunas materias (art. 38)
Auxilio para la prctica de pruebas, en vez de comisionar (art. 38)

Comentarios a algunas normas en

especial (5)
Poder de ratificacin y verificacin de excusas (art. 43)
Capacidad para ser parte personas naturales, personas jurdicas,
patrimonios autnomos, el concebido y los dems que determine la ley
(art. 53)
Comparecencia al proceso por s mismos, representantes, apoderados
generales, representantes legales para asuntos judiciales (art. 54)
Agencia oficiosa procesal para demandar y para contestar la demanda
no prestacin de la caucin por ratificacin antes del vencimiento del
trmino para prestar caucin (art. 57)
Litisconsorcio cuasi-necesario (art. 62)
Ajuste tcnico a la concepcin de quin es parte y quien es tercero

Comentarios a algunas normas en

especial (6)
Fusin del llamamiento en garanta y de la denuncia del pleito (arts. 64 a 66).
Capacidad para ser parte personas naturales, personas jurdicas,
patrimonios autnomos, el concebido y los dems que determine la ley (art.
53)
Comparecencia al proceso por s mismos, representantes, apoderados
generales, representantes legales para asuntos judiciales (art. 54) ad
Agencia oficiosa procesal para demandar y para contestar la demanda no
prestacin de la caucin por ratificacin antes del vencimiento del trmino
para prestar caucin (art. 57)

Litisconsorcio cuasi-necesario (art. 62)

Ajuste tcnico a la concepcin de quin es parte y quien es tercero

Comentarios a algunas normas en

especial (7)
Poder especial para varios procesos sin necesidad de escritura publica
(arts. 74)
Presentacion personal para el poder, pero no para la sustitucion del poder
(art. 74)
Poder mediante mensaje de datos con firma digital (art. 74)
Poderes otorgados en el exterior (arts. 74 y 251)
Poder a varios abogados y por ende se elimina la restriccion de solo
poder tener un abogado principal (art. 75)
Poder a personas juridicas cuyo objeto es la prestacion de servicios
juridicos - firmas de abogados (art. 75)
Renuncia al poder - radicacion de la renuncia, comunicacion enviada al
poderdante y 5 dias (art. 76)

Comentarios a algunas normas en

especial (8)

Facultad inherente al apoderamiento para interponer recurso de casacion,

demanda de revonvencion e intervencion de otras partes (llamamiento en
garantia' por ejemplo) (art. 77).
Facultad para notificarse, prestar juramento estimatorio y confesar
espontaneamente son facultades inherentes al apoderamiento que no
pueden ser restringidas (art. 77).
Obligacion de la parte y su apoderado (art. 78).
Citar a los testigos
Informar especialmente al cliente sobre los efectos del juramento
estimatorio, la demanda de reconvencion y la vinculacion de otros sujetos
procesales
Enviar a las demas partes del proceso (copartes, contrapartes y otras),
despues de notificadas, cuando hubieren suministrado una direccion de
correo electronico o similar, copia de todo memorial al dia iguiente de su
radicacion. Se excepctuan las medidas cautelares.
Temeridad o mala fe en las transcripciones o citas inexactas (art. 79).

Comentarios a algunas normas en

especial (9)
Documentos de identidad en la demanda (art. 82)

Juramento estimatorio como requisito de la demanda (art. 82)

No necesidad de aportar prueba de la existencia y representacin cuando
sta repose en bases de datos pblicas y privadas con deber de certificarla
(art. 85)
No presentacin personal de la demanda (art. 89)
Copia de la demanda y anexos en fsico para demandados y en
documento electrnico para archivo del juzgado y demandados (art. 89)
Pacto arbitral no es causal de inadmisin ni de rechazo, porque es
excepcin previa (art. 90)
El auto inadmisorio no es susceptible de ningn recurso (art. 90)

Comentarios a algunas normas en

especial (10)

Obligacin del juez de notificar al demandante el auto admisorio y el

mandamiento de pago dentro de los 30 das siguientes al de la presentacin
la demanda, so pena de que el trmino mimo de duracin del proceso se
empiece a contar desde la presentacin de la demanda (art. 90)
Rechazos de demandas no se contabilizan ni como ingresos ni como
egresos para calificacin de jueces (art. 90)
Informe semanal a la oficina de reparto sobre demandas rechazadas para
compensacin en el reparto siguiente (art. 90)
Tres (3) das de gracia antes del trmino de ejecutoria y traslado cuando la
notificacin se surta por conducta concluyente, aviso o por comisionado
(art. 91)
Se ratifica la regla de traslado comn cuando los demandados estn
representados por la misma persona (art. 91)

Comentarios a algunas normas en

especial (11)
Obligacin de integrar la demanda cuando se reforma (art. 93)

Notificacin del auto que admite la demanda constituye notificacin de

la cesin del crdito (art. 94)
Notificacin del auto que declara abierta la sucesin constituye
requerimiento para aceptar o repudiar la herencia (art. 94)
Interrupcin de la prescripcin por requerimiento escrito realizado por
el acreedor directamente a su deudor (art. 94)
Eficacia de la interrupcin de la prescripcin e inoperancia de la
caducidad cuando presenta la demanda arbitral dentro de los 20 dias
siguientes a la ejecutoria del auto que declara probada la excepcin
previa de pacto arbitral (art. 95)
Eficacia de la interrupcin de la prescripcin e inoperancia de la
caducidad cuando se decreta la nulidad que comprende la notificacin,
por causas no imputables al demandante (art. 95)

Comentarios a algunos temas en

especial

Desjudicializacin de trmites.
Nueva regulacin para los peritos (rgimen adversarial).
Abogados como curadores ad litem
Se fusiona el llamamiento en garanta con la denuncia del
pleito.
Pruebas de oficio
Carga dinmica de la prueba
Se estimula la prctica de pruebas extraprocesales

2.2 Sobre los actos procesales y la

actuacin judicial

Desistimiento tcito. Aumenta las hiptesis que dan lugar a terminar

los procesos por inactividad de las partes o por incumplimiento de sus
cargas procesales.

Desistimiento tcito (objetivo, paso del tiempo).

Desistimiento tcito (con requerimiento, parlisis insuperable por no

actuacin del demandante).

2.3 Sobre los procesos en particular

Cambios en procesos declarativos especiales:

En el proceso de declaracin de pertenencia, para garantizar que
todas las personas que se crean con derechos sobre el respectivo
comparezcan al proceso, se establece que el emplazamiento se realizar
mediante la instalacin de una valla de dimensin no inferior a un metro
cuadrado, en lugar visible del predio, junto a la va pblica ms importante
sobre la cual tenga frente o lmite. Asimismo, se crea el Registro Nacional
de Procesos de Pertenencia que administrar el Consejo Superior de la
Judicatura y que podr accederse a travs de la pagina web del Consejo.

Competencia por la cuanta y no por la naturaleza del asunto.

Posibilidad de rechazar la demanda o de fallar anticipadamente en
tratndose de bienes imprescriptibles o de entidades de derecho pblico.
Inoponibilidad al INCODER

2.3 Sobre los procesos en particular

Cambios en procesos declarativos especiales:

En el proceso de filiacin, el juez puede decretar alimentos
provisionales desde la admisin de la demanda, siempre que encuentre
que sta tiene un fundamento razonable o desde el momento en que se
presente un dictamen de inclusin de la paternidad.
Establecimiento del nuevo proceso monitorio.

Audiencia inicial
Decisin sobre excepciones previas pendientes
Exhortacin a la conciliacin
Interrogatorio de partes
Fijacin de objeto de litigio, hechos demostrados y los
que requieren ser probados
Decreto de pruebas
Fijar fecha para rendicin de dictamen pericial
Fijar fecha y hora para inspeccin judicial
Citacin a peritos a interrogatorio
Control de legalidad

Sentencia (total o
parcial si no
requiere prctica de
pruebas)

Fijacin de fecha y
hora
para audiencia de
instruccin y
juzgamiento
Por lo menos con 10 das antes de la fecha fijada debe:
Practicarse inspeccin judicial
Rendirse dictamen pericial

2.3 Sobre los procesos en particular

En relacin con el proceso ejecutivo, se instituye un nico trmite para el proceso de

ejecucin, conservando cuidadosamente los privilegios derivados de la garanta real y las
ventajas procesales del acreedor hipotecario respecto de los dems acreedores.

Eliminacin de la caucin para practicar medidas cautelares, como regla general,

salvo que el ejecutado la pida y no se trate de entidades pblicas o entidades vigiladas
por Superfinanciera.

Se simplifica el proceso ejecutivo, mediante la eliminacin de diligencias previas, por

ejemplo, la de reconocimiento del documento.

Para proteger y promover la competencia entre postulantes en un remate, se podr hacer

postura (reservada) dentro de los cinco das anteriores al remate. Asimismo, se prev la
posibilidad de que en el acto de la subasta se realicen pujas electrnicas.

En relacin con los procesos liquidatorios, el Cdigo crea una innovadora figura
consistente en la particin del patrimonio en vida mediante escritura pblica. Esta figura
constituye un vehculo jurdico que garantiza los derechos de los herederos y de terceros,
a diferencia de las formas jurdicas que son utilizadas actualmente para adjudicar bienes
en vida.

2.3 Sobre los procesos en particular

En los procesos de sucesin se contempla expresamente a los

compaeros permanentes y a las sociedades patrimoniales cuando se
regula asunto atinentes a los cnyuges y sociedades conyugales.
Asimismo, se crea el Registro Nacional de Apertura de Procesos de
Sucesin que administrar el Consejo Superior de la Judicatura y que
podr accederse a travs de la pagina web del Consejo. Finalmente, se
simplifica el trmite de la sucesin, en particular en relacin con la particin
de los bienes.

Se simplifica el proceso de disolucin, nulidad y liquidacin de

sociedades.

2.3 Sobre los procesos en particular

Se simplifica el procedimiento de jurisdiccin voluntaria y se incluyen

dos nuevos asuntos sujetos a este trmite: la autorizacin para levantar el
patrimonio de familia inembargable y el divorcio, la separacin de cuerpos y
de bienes por mutuo consentimiento.

Incluye una versin revisada y ajustada de la Ley 1380 de 2010 que

regulaba el proceso de insolvencia de personas naturales no
comerciantes.

3. Flujogramas de los
procesos del Cdigo
General del Proceso

El proceso verbal

5 das
para
subsanar

Inadmi
te
Admi
te

20 das
de
traslado

3 das de
traslado
5 das de
traslado

Subsana

Notificaci
n al
demandad
o
Contestaci
Excepcion
es previas
Decisin de
excepcione
s previas

Ajusta trmite
o devuelve la
demanda

No
subsana

Falta de
contestaci
n

Excepcio
nes de
mrito

Recha
za
Recursos

Demanda de
reconvenci
n
Admisin y
traslado

Auto que seala fecha y

hora para audiencia inicial

Procedencia de la reforma, correccin

y aclaracin de la demanda

Deman
da

Audiencia de instruccin y
juzgamiento

Fijacin de objeto de litigio, hechos demostrados y los

que requieren ser probados
Prctica de pruebas:
Interrogatorio de peritos
Declaraciones de testigos
Exhibicin de documentos
Alegatos de las partes

Sentencia oral
en audiencia

Anuncia sentido del

fallo
en audiencia
10 das
Sentencia escrita

El proceso verbal
sumario

5 das
para
subsanar

Inadmi
te
Admi
te

10 das
de
traslado

Mediante
reposici
n

Notificaci
n al
demandad
o
Contestaci
Excepcion
es previas

3 das de
traslado
5 das
para
subsanar

Subsana

Decisin
de
excepcione
s previas

Revoca admisin de
la demanda

No
subsana

Falta de
contestaci
n

Excepcio
nes de
mrito

Recha
za
Recursos

Demanda de
reconvenci
n
Admisin y
traslado

Auto que seala fecha

y hora para audiencia

Procedencia de la correccin y aclaracin de la

demanda.
No hay reforma de demanda

Deman
da

Audiencia nica
Exhortacin a la conciliacin
Interrogatorio de partes
Prctica de pruebas:
Interrogatorio de peritos
Declaraciones de testigos
Exhibicin de documentos
Alegatos de las partes
Control de legalidad

Sentencia oral
en audiencia

Anuncia sentido del

fallo
en audiencia
10 das
Sentencia escrita

El proceso monitorio

Demanda
(formato)
5 das
para
subsanar

10 das
de
traslado

Requerimien
to de pago

Inadmi
te
Subsana

Notificacin
al
demandado
No
comparece

No
subsana

Recha
za
Recursos

Comparece
Paga

Termina
proceso
Sentencia
condenatoria

Objeta
parcialment
e

Objeta
totalmente

Proceso verbal
sumario. Juez cita a
audiencia del art. 392

El proceso de ejecucin

5 das
para
subsanar

Deman
da
Inadmi
te

Mandamie
Subsana
No
Recha
nto de
subsana
za
pago
Recursos
Notificaci
10 das
de
n al
traslado
demandad
Falta de
o
Contestaci
contestaci
n
Mediante
n
Excepcion
Excepcio
10 das
reposici
de
es previas
nes de
n
traslado
mrito
Decisin de
Audiencia inicial o
5 das
excepcione
nica (remisin al
para
s previas
proceso verbal o
subsanar
verbal sumario)
Revocatoria del
Sentencia
Sentencia
mandamiento de
absolutoria
ordena continuar
pago
ejecucin

Sentencia ordena seguir adelante con

la ejecucin
20 das

10 das

Presentacin de
avalos por
cualquiera de las
partes
Traslado de los
avalos presentados

Liquidacin el crdito
por cualquiera de las
partes

Traslado de la
3 das
liquidacin del
crdito
Sealamiento de fecha
Postura dentro de los 5
das anteriores
para remate
Audiencia de remate

Pago del saldo del precio

dentro de los 5 das
siguientes

Repeticin del
Remate exitoso
remate
Aprobacin del remate
Entrega del bien
rematado
Termina proceso