El sistema de

seguridad y salud
en el trabajo
SAULO GALICIA VIDAL
SAULOGALICIA9@GMAIL.COM

Objetivo

Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el

Per mediante la adopcin, por parte de todo empleador, de un
Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Velar por los derechos a la vida, integridad y salud de los

trabajadores.

Obligaciones que deben haber

escuchado:

El sistema de gestin de SST

PLANIFICACIN
Y EJECUCIN

IDENTIFICACI
N

Elaboracin de
planes y programas
Ejecucin de los
planes

Riesgos
Peligros

EVALUACIN
Anlisis en
funcin de
indicadores.
Situaciones de
mejora

El sistema de gestin: es cclico

El deber de prevencin

El deber de prevencin
Ttulo

Preliminar, artculo I:
El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y
condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de
aquellos que, no teniendo vnculo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro
del mbito del centro de labores. Debe considerar factores sociales, laborales y
biolgicos, diferenciados en funcin del sexo, incorporando la dimensin de gnero
en la evaluacin y prevencin de los riesgos en la salud laboral
Principio

de proteccin (artculo IX):

Los trabajadores tienen derecho a que [] los empleadores aseguren condiciones
de trabajo dignas que les garanticen un estado de vida saludable, fsica, mental y
socialmente, en forma continua. Dichas condiciones deben propender a:
a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable []

El deber de prevencin
Obligacin

genrica, amplia, abierta, omnicomprensiva.

- Las obligaciones desarrolladas son especificaciones.
- No agotan su contenido.
- Exige adoptar medidas necesarias y posibles (directrices
prcticas)
Obligacin

permanente y dinmica
- Se adapta a las circunstancias de cada momento y lugar
- Efecto de las exigencias de evaluacin y mejora continua

Parcialmente

asegurable
- No libera de responsabilidad administrativa y penal.
- S la responsabilidad civil (SCTR?)

internacionales y las mejores

Formas de participacin de los

trabajadores

Derechos de participacin

La participacin de trabajadores y sindicatos se ha reforzado respecto del

D.S. 009-2005-TR y normas sectoriales.
Principio de cooperacin (artculo III, Ttulo
Preliminar):
El Estado, los empleadores y los

trabajadores y sus organizaciones

sindicales establecen mecanismos que
garanticen una permanente colaboracin
y coordinacin en materia de seguridad y
salud en el trabajo.

Concretizaciones del derecho de

participacin
Consulta previa en caso de cambios en
las operaciones y procesos

Participacin en los programas de

capacitacin

El empleador garantiza que los

trabajadores hayan sido consultados antes
de que se ejecuten los cambios en las
operaciones, los procesos y en la organizacin
del trabajo que puedan tener repercusiones

Los trabajadores o sus representantes

tienen la obligacin de revisar los
programas de capacitacin y
entrenamiento, y formular las
recomendaciones al empleador con

en la seguridad y salud de los trabajadores.

el fin de mejorar la efectividad de los

mismos.

No se precisa mecanismo. A travs del

Comit de SST.

Concretizaciones del derecho de

participacin
Convocatoria

a elecciones para el Comit

Slo cuando hay sindicato mayoritario

Convoca a elecciones para representantes de trabajadores

En su defecto, lo hace la empresa

Recomendacin: Requerir al Sindicato por escrito, otorgar plazo perentorio

Nombramiento

de observador ante el Comit

Slo cuando hay sindicato mayoritario

El empleador incorpora un miembro del sindicato como observador

No se precisan atribuciones: sin voz ni voto

Requerimiento previo del sindicato mayoritario

Concretizaciones del derecho de

participacin
Participacin

en la elaboracin del mapa de riesgos

[] con la participacin de la organizacin sindical, representantes de los

trabajadores, delegados y el comit de seguridad y salud en el trabajo []

Participacin

en la investigacin de accidentes

El empleador, conjuntamente con los representantes de las organizaciones

sindicales o trabajadores, realizan las investigaciones de los accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos [].

El empleador, conjuntamente con la autoridad administrativa de trabajo,

realizan las investigaciones de los accidentes de trabajo mortales, con la
participacin de los representantes de las organizaciones sindicales o
trabajadores.

Concretizaciones del derecho de

participacin

Participacin de los
auditoras peridicas

trabajadores

sus

representantes

en

las

Se materializa en :
La eleccin del auditor
En todas las fases de la auditora
En el anlisis de resultados

Notificacin de
sancionador

la

resolucin

que

Notificacin al denunciante
A la organizacin sindical
Cualquier otra persona con legtimo inters

se

expida

en

procedimiento

Y cmo participan las mujeres en

el SST?

Medidas especiales para las

mujeres trabajadoras
Se
El

acuerdan del principio de prevencin?

empleador garantiza, en el centro de trabajo, el

establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida,
la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que, no
teniendo vnculo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro
del mbito del centro de labores. Debe considerar factores
sociales, laborales y biolgicos, diferenciados en funcin del
sexo, incorporando la dimensin de gnero en la
evaluacin y prevencin de los riesgos en la salud laboral.

Medidas especiales para las

mujeres trabajadoras
En
Artculo

la asignacin de labores

51. Asignacin de labores y competencias

El empleador considera las competencias personales,
profesionales y de gnero de los trabajadores, en materia
de seguridad y salud en el trabajo, al momento de asignarles
las labores.

Medidas especiales para las

mujeres trabajadoras

Artculo

Proteccin de las trabajadoras

66. Enfoque de gnero y proteccin de las trabajadoras

empleador adopta el enfoque de gnero para la

determinacin de la evaluacin inicial y el proceso de identificacin de
peligros y evaluacin de riesgos anual. Asimismo, implementa las
medidas necesarias para evitar la exposicin de las trabajadoras
El

en perodo de embarazo o lactancia a labores

peligrosas, de conformidad a la ley de la materia. Las trabajadoras

en estado de gestacin tienen derecho a ser transferidas a otro puesto

que no implique riesgo para su salud integral, sin menoscabo de sus
derechos remunerativos y de categora.

Medidas especiales para las

mujeres trabajadoras

Proteccin de las trabajadoras (contina Rto)

Artculo 100.- En funcin a lo previsto en el artculo 66 de la Ley,

durante el perodo de gestacin son de aplicacin las normas
pertinentes. Las medidas adoptadas deben mantenerse o
modificarse para garantizar la proteccin de la trabajadora o del
recin nacido durante el periodo de lactancia, al menos

hasta el ao posterior al parto.

Muchas Gracias