El diagnstico en el EPS

Facultad de Humanidades
Por
Jos Bidel Mndez Prez

Qu es?

Es una investigacin que

requiere de la aplicacin de
tcnicas apropiadas para
obtener la informacin que se
busca.

Cules tcnicas?
Dependiendo de la naturaleza de los datos que se buscan
y
de la forma en que se realice el estudio, pueden aplicarse
las siguientes tcnicas:
1.

2.

Observacin: percibir con atencin. Su instrumento de

registro ser la ficha o formato de observacin.
Encuesta: Cuyo instrumento es un cuestionario
aplicado simultneamente a un grupo de unidades de
estudio

/2
3.

4.

Entrevista: consistente en interpelar

directamente a la unidad de estudio.
Requiere de un cuestionario base, que a la
vez, es el soporte de la informacin.
Anlisis documental: consistente en
revisar y codificar la informacin contenida
en plaquetas, monumentos, discos,
pelculas, peridicos, videos, estelas, etc.
Sus instrumentos sern fichas.

. . ./3
5.

Estudio de casos: anlisis detallado de un

individuo o pequeo grupo de individuos
respecto a un tema determinado. Las
formas ms conocidas son:
Estudios comunitarios, estudios de
rastreo, estudios para detallar
actividades, estudios complementarios.
Su principal caracterstica es que
posibilita el anlisis detallado en
profundidad.

/4
6.

Grupo nominal: busca el consenso de

un grupo acerca de un tema o tpico en
donde la toma de decisiones puede ser
provechosamente guiada por las
percepciones y opiniones de varios
miembros del grupo. (Constituye una
tcnica participativa que puede generar
valiosa informacin) (Todo lo tratado se
registra en la memoria que lleve el
grupo)

. . ./5
7.

8.

Lluvia de ideas: consiste en un libre devenir

de ideas respecto a un tema propuestas
por los participantes quienes se
constituyen en las unidades de estudio.
(la tcnica obliga a llegar a consensos)
El metanlisis: sirve para detectar
tendencias generales de las diferencias
entre varios grupos heterogneos que
corresponden a numerosos estudios
distintos.

. . . /6
9. Tcnica FODA: proceso participativo que
permite a los involucrados en consenso
determinar las Fortalezas, Oportunidades,
Debilidades y Amenazas de la institucin o
comunidad. El instrumento producto de la
aplicacin es la llamada Matriz FODA que
en un solo cuadro dividido en 4 cuadrantes
visualiza las variables trabajadas. Las
debilidades posibilitan el diseo y
ejecucin de proyectos.

. . ./7
10.

Anlisis Administrativo de Oscar Ozlak:

permite visualizar la organizacin de una
institucin a travs del anlisis de la
variable estructura, variable normas y la
variable comportamiento de los sujetos.
Para su realizacin se puede auxiliar de
encuestas, entrevistas, grupos focales,
muestreo, anlisis documental,
observaciones.

. . ./8
11.

Tcnica de comparacin constante :

consistente en la asignacin
comparativa de los incidentes a
categoras, elaboracin y refinamiento
de las categoras, buscar relaciones y
motivos entre las categoras, simplificar
e integrar la informacin dentro de una
estructura terica coherente.

. . ./9
12.

Grupos de enfoque: o entrevistas

de grupo permite entender las
actitudes y comportamientos de las
unidades de estudio. Constituye
una discusin de grupo controlada
cuyo fin es reunir informacin
preliminar para elaborar un
proyecto de investigacin.

El diagnstico en el EPS
de Administracin educativa
Investigacin que tiene como propsito
determinar al mximo posible la situacin o
estado de una institucin o comunidad.
Lo anterior se visualiza a travs de la
descripcin y anlisis detallado del objeto de
estudio desde diversas perspectivas o
sectores de visualizacin de su estructura y
funcionalidad.

Cmo realizar el
diagnstico?
1.

2.

3.

Definir un plan del estudio que debe

contener como mnimo: qu, para
qu, cmo, con qu, cundo, cunto.
Determinar las tcnicas e
instrumentos de investigacin que se
aplicarn.
Hacer estudio piloto de los
instrumentos diseados.

Cul informacin buscar?

Se sugiere seguir la bsqueda de datos que
sugiere la GUIA DE ANLISIS CONTEXTUAL E
INSTITUCIONAL que solamente es eso, una
gua y no un formato a llenar.
La gua puede ser recortada, ampliada,
modificada, segn la naturaleza y
circunstancia de la institucin o comunidad.

Qu abarca la gua?
Sector comunidad
II.
Sector institucin
III. Sector finanzas
IV. Sector recursos humanos
V.
Sector curriculum /operaciones /acciones
VI. Sector administrativo
VII. Sector relaciones
VIII. Sector filosfico, poltico, legal
I.

Cul informacin provee el

diagnstico?
1. La descripcin de la institucin o
2.
3.
4.

comunidad.
Un listado de carencias o deficiencias
de la institucin o comunidad.
Un listado de los PROBLEMAS
definidos a partir de las carencias.
Un problema priorizado con todo y
sus soluciones.

Qu es un problema?
Es un estado negativo existente y no la
ausencia de una solucin.
Ejemplo:
Incorrecto: no hay proteccin en D. H.
Correcta: dificultad para la prctica
de los Derechos Humanos

Otros ejemplos
Incorrecto:
judicial
Correcto:
Incorrecto:
Correcto:
Incorrecto:
Correcto:
Incorrecto:
Correcto:

no hay seguridad policial ni

inseguridad ciudadana
malestares por agua no potable
insalubridad
falta de manuales de. . .
desorden administrativo
se desconocen actividades
incomunicacin

Cmo definir los

problemas?
Hacer la lista de todas las carencias
identificadas en los diversos sectores
analizados, luego reunir, por lo que
expresan, por su naturaleza, aquellas que
corresponden a un mismo estado.
Tener presente que los estados negativos
(problemas) se enuncian con palabras que
regularmente empiezan con IN, Des, y otras
formas lingsticas.

Ejemplos de algunos
problemas
Inseguridad insalubridad
Insatisfaccin
incapacidad
Inamobilidad impotencia
Descepcin desorden
Descomposicin desaliento
Desconcertacin impunidad
Injusticia
inhabitabilidad . . . -

Qu deja el anlisis de
problemas?
1. La lista de problemas
2. Las causas o factores (carencias) que
3.
4.

provocan cada problema

Los satisfactores o SOLUCIONES DEL
PROBLEMA
Un problema priorizado para ejecutar
un proyecto. (para esto existen formas
o criterios vlidos para realizarlo)

Qu es un proyecto?
Es la descripcin y diseo de una solucin
eficaz a problemas que constituyen
necesidades de desarrollo.
El desarrollo puede corresponder a
educacin, salud, ambiente, economa,
finanzas, cultura, deportes, recreacin,
etc.

Tipos de proyectos segn

UNESCO (J. Bosco Bernal)
a. Proyectos segn sus objetivos:

1. Proyectos de desarrollo
curricular
desarrollo de experiencias piloto de
innovacin curricular
aplicacin de evaluacin de resultados
educativos
instrumentacin de experiencias de
adecuacin curricular

Propuesta de UNESCO
por sus objetivos. . ./2
aplicacin de nuevo planeamiento y

evaluacin didctica.
elaboracin de recursos didcticos con
materiales recuperables del medio.
2. Proyectos de mejoramiento de las
condiciones sociales y profesionales
del docente
acciones de capacitacin presenciales y a
distancia

. . ./3
formacin de monitores y

facilitadores de educacin de adultos

capacitacin del docente en la
interpretacin del nuevo curriculum
construccin de la casa del Maestro
Formacin de equipos de autocapacitacin y reflexin acerca de la
tarea docente.

. . ./4
3. Proyectos

de infraestructura y
equipamiento (. . .)

4.

Proyectos de produccin

organizacin y puesta en marcha de huertos

escolares
organizacin de talleres de estudio y
produccin (ebanistera, construccin,
electricidad, mecnica, pesca, etc)
prctica dirigida en empresas o centros
productivos del rea o fuera de sta.

. . . /5
5. Proyectos de escuela-comunidad
construccin y organizacin de

comedores escolares
organizacin de programas de salud
(lactantes, madres, embarazadas, nios
preescolares y escolares)
Dotacin de agua potable
Construccin de biblioteca y sala cultural
Huertos familiares y comunitarios

. . . /6
capacitacin de grupos de la comunidad en

aspectos laborales
desarrollo de experiencias de comunidades
educativas o centros educativos comunitarios
6. Proyectos de desarrollo administrativo
reorganizacin de la administracin de los
centros y programas educativos
(alfabetizacin, adultos, pre escolar)
mejoramiento de la supervisin escolar

. . ./7
organizacin de ncleos y circuitos

escolares.

reorganizacin escolar de la zona,

distrito, municipio o cantn

Otras posibilidades
por el aspecto educativo:
1.

EDUCACIN AMBIENTAL:
a. diagnsticos de riesgo ambiental
b. diseo y desarrollo de programas de

conservacin, prevencin, recuperacin,

proteccin ambiental
c. mapeo de especies animales y vegetales
(terrestres, acuticos, areos)
d. desarrollo de programas educativos para
la explotacin ambiental.

. . ./2
2. EDUCACIN EN SALUD
a. Programas de proteccin materno infantil
b. Diseo y ejecucin de programas
c.
d.
e.
f.

profilcticas.
Programas de paternidad y maternidad
responsable.
Campaas de prevencin de cncer de cervix
ejecucin de programas de educacin de
desarrollo humano.
mapeos de salud : . . .

. . . /3
3. EDUCACIN CIVICA Y CIUDADANA
4. EDUCACIN MORAL Y TICA
5. EDUCACIN INTER TNICA Y MULTICULTURAL
6. EDUCACIN RECREATIVA
7. EN OTRAS REAS proyectos como:
a. recuperacin de la tradicin oral
b. Inventario de los bienes culturales
c. sistematizacin de experiencias

comunales o de grupos especficos

(mujeres, desplazados)

Procesos, segn SEGEPLAN,

que son fuente de proyectos:
* Actualizacin * Control
* Alfabetizacin
* Diagnstico
* Alimentacin * Difusin
* Exploracin * Explotacin
* Anlisis * Erradicacin
* Capacitacin * Forestacin
* Catastro
* Inventario
* Investigacin * Proteccin

Procesos segn SEGEPLAN

* Recuperacin
* Seguimiento
* Transferencia
* Conservacin
Habilitacin
* Mejoramiento
* Restauracin

* Saneamiento
* Subsidio
* Vacunacin
*
* Normalizacin

Del diagnstico situacional

al proceso de
investigacin
Por
Jos Bidel Mndez Prez
2006

El diagnstico situacional
Constituye una investigacin eminentemente
descriptiva que posibilita visualizar la
situacin o estado de una institucin o
comunidad.
Cmo es. Cules son sus caractersticas, qu
tiene o no tiene. En qu sobresale. Cmo
funciona. Cmo est. Cmo est organizada.
Sus agentes y agencias sociales o
institucionales. Sus procesos. Etc.

Producto del diagnstico del

EPS
1.
2.
3.
4.
5.

La descripcin de estado y situacin

ya mencionada anteriormente.
Un listado de carencias o deficiencias
Definicin de problemas con base a
la categorizacin de las carencias.
Priorizacin de un problema
Identificacin de la(s) solucin(es) al
problema priorizado.

Qu es un problema
situacional?
(notas para reubicar)

ES UN ESTADO NEGATIVO
EXISTENTE.
(no es la ausencia de una solucin)

Por ejemplo:
-Incorrecto: No hay carretera asfaltada.
-Correcto: Dificultad para el transporte.

Ejemplos de problemas
situacionales
1.
2.

3.

4.
5.
6.

Inseguridad
Incomunicacin
econmica
Admn. Deficiente

7. Insalubridad
8. Desconfianza
9. Inconsistencia

Desimplementacin 10. Injusticia

Insatisfaccin
11. Impopularidad
Desaprobacin
12. Desinters. etc

Qu implica la
investigacin?

a.
b.
c.
d.
e.
f.

Es un proceso que debe satisfacer

determinadas condiciones:
Un tema.
Un problema de investigacin.
Definicin de hiptesis u objetivos
Un mtodo.
Una(s) tcnica(s).
Instrumentos

Tema de investigacin
Es todo de lo que se puede
decir, hablar algo.
Partiendo del diagnstico situacional
se pueden tomar como temas a los
problemas que se obtuvieron en el
anlisis y categorizacin de las
carencias o deficiencias.

El problema de
investigacin
Es una pregunta que exige respuesta.
Una pregunta gramaticalmente bien
estructurada que no puede ser
respondida por un simple Si-No. (si no
corresponde a un estudio con hiptesis)
Se definen en torno o referentes al tema.

Condiciones del problema de

investigacin
1.
2.
3.

4.
5.

Real: partir algo percibido o sentido.

Factible: que pueda ser estudiado.
Relevante: es decir si es prctico,
interesante, importante, actual,
soluciones que aporta.
Generador de conocimiento
Generador de nuevos problemas

Ejemplos de problemas

Cmo se evidencia la inseguridad

ciudadana en. . .?
Cules son las consecuencias de la
incomunicacin intrainstitucional en?
Cmo afecta la desimplementacin
didctica en los resultados acadmicos?
Cules son los efectos de la
desinformacin de los cuadros
organizacionales de . . .?

Hiptesis < > objetivos

Dependiendo de la naturaleza del estudio
y de la metodologa a utilizar, la
investigacin puede ser orientada por
la demostracin-comprobacin de
hiptesis o la consecucin de objetivos.
Resultan de determinar qu se quiere
hacer o alcanzar con la respuesta al
problema.

El mtodo de investigacin
Constituye la serie de pasos ordenados
que posibilitan obtener las respuestas
solicitadas por el problema, ya sea con
la comprobacin de hiptesis o el logro
de objetivos.
Es necesario que el investigador maneje
con propiedad el mtodo a aplicar.

Tipos de investigacin
* Segn la modalidad
a. bsica (pura)
b. aplicada
* Segn el alcance temporal
a. Transversal o seccional
(sincrnica)
b. longitudinal (diacrnica)

. .

. /2

* Segn profundidad u objetivo

a. Exploratoria
b. Descriptiva
c. Explicativa
d. Experimental

. . . /3
* Segn el carcter de la medida
a. Cuantitativa
b. Cualitativa
* Segn el marco en que se realiza
a. De laboratorio
b. De campo o de terreno

. . . /4
* Segn la concepcin del fenmeno
a. Nomottica (tiende a leyes generales)
b. Ideogrfica (enfatiza lo particular)
* Segn la orientacin que asume
a. orientada a la comprobacin
b. orientada al descubrimiento
c. orientada a la aplicacin
(etc)

Modelos metodolgicos
1.

2.
3.
4.
5.
6.
7.

El positivista (Los 4 o 5 marcos) (manejo

de variables)
Histrico
Etnogrfico
Sociolgicos de 12 pasos
Investigacin-Accin
Estudio de casos
Sistematizacin de experiencias
(etc)

Tcnicas e instrumentos

Cada forma metodolgica utiliza

determinadas tcnicas que a su vez
tienen sus instrumentos especficos.

Conviene revisar los textos que

desarrollan tecnologa de la
investigacin.

Conclusin 1

El diagnstico situacional permite

conocer una realidad y su problemtica
que puede ser tomada para:
a) disear y ejecutar acciones de
desarrollo
b) generar conocimiento a travs de
una investigacin

Conclusin 2

Dos tareas competen al investigador:

a. Problematizar una realidad para
propugnar desarrollo
b. Tematizar una realidad para
generar problemas de investigacin

Conclusin 3

El investigador debe ser competente

para:
a. Problematizar temas
b. utilizar un mtodo apropiado a la
naturaleza del tema-problema para
generar respuestas = conocimiento.

Id y ensead a todos,

Coordinacin de Ejercicio Profesional

Supervisado
Facultad de Humanidades
Universidad de San Carlos de Guatemala
9 de septiembre de 2006.
Modificado 28 de febrero de 2007