UNIVERSIDAD NACIONAL DE

CAJAMARCA
ESCUELA DE POSTGRADO
MAESTRA EN CIENCIAS
MENCIN: ADMINISTRACIN
LNEA: ADMINISTRACIN Y GERENCIA EMPRESARIAL

TESIS:
INFLUENCIA DE LOS PROGRAMAS INFORMTICOS EN LA GESTIN
MUNICIPAL DEL DISTRITO DE SUCRE, PROVINCIA DE CELENDN 2010-2011

POR:
Dennis Abanto Snchez
ASESOR:
Mg. Csc. Jorge Ponce Gonzales

ESQUEMA GENERAL DE LA TESIS

CAPTULO I. PLANTEAMIENTO METODOLGICO
CAPTULO II. MARCO TERICO
CAPTULO III. ANLISIS E INTERPRETACIN DE RESULTADOS
CAPTULO IV. DISEO DE LA PROPUESTA
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES

CAPTULO I
PLANTEAMIENTO METODOLGICO

 FORMULACIN DEL PROBLEMA

En qu medida influye el uso adecuado de los programas informticos relevantes en la gestin
municipal del distrito de Sucre; y qu estrategias se puede disear para mejorar los resultados
de dicha gestin 2010-2011?

Sistematizacin del Problema.

De qu manera el conocimiento tcnico en el uso de los programas informticos relevantes de los
funcionarios y empleados pblicos influyen en el cumplimiento de los objetivos de la municipalidad
distrital de Sucre?
En qu medida influyen los programas informticos relevantes en la gestin de la municipalidad de
Sucre?
En qu medida los programas informticos relevantes permiten optimizar los trmites burocrticos y los
recursos en la gestin municipal del distrito de Sucre?
Qu estrategias se pueden disear para mejorar la gestin municipal del distrito de Sucre a travs del uso
de los programas informticos relevantes?

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Determinar la influencia del uso adecuado de los programas informticos relevantes en la

gestin municipal del distrito de Sucre, para disear estrategias orientadas a la eficiencia de la
gestin municipal.

Objetivos Especficos.
Establecer el nivel de conocimiento y capacidad tcnica en el uso de los programas
informticos relevantes por los funcionarios y empleados pblicos relacionados con el
cumplimiento de los objetivos trazados.
Establecer la influencia de los programas informticos relevantes en la gestin municipal del
distrito de Sucre.
Disear estrategias a implementar para el uso efectivo de los programas informticos
relevantes orientados a mejorar la gestin municipal en el distrito de Sucre.

HIPTESIS

FORMULACIN DE LA HIPTESIS

Hiptesis:
El uso adecuado de los programas informticos relevantes, influyen de manera positiva en la
gestin municipal, cuya efectividad estn relacionados con el conocimiento, capacidad tcnica
y toma de decisiones de los funcionarios y trabajadores; los mismos que estn asociados al
procesamiento de informacin, conocimientos de paquetes informticos, tipo de tecnologa
utilizada e infraestructura de red.

VARIABLES UTILIZADAS
Variable 1:
Uso de los programas informticos relevantes (P.I.).
Variable 2:
Gestin Municipal (G.M.).
Relacin entre variables. G.M. f (P.I.).

OPERACIONALIZACIN DE LAS VARIABLES

VARIABLES

DIMENSIONES

INDICADORES

INDICES

Nivel de conocimiento del software.

Frecuencia de uso del sistema.

Escala de Likert

Nivel de experiencia en manejo de sistemas similares.

Chi cuadrada

Nmero de capacitaciones adquiridas.

Nivel de conocimiento en el manejo de sistemas.

Nivel de experiencia en sistemas similares.

Sistemas de Informacin de Supervisin y

Nmero de capacitaciones adquiridas.

Escala de Likert

Control

Frecuencia de utilizacin del sistema.

Chi cuadrada

Tiempo en la generacin de reportes.

Cantidad de objetivos cumplidos.

INFORMTICOS

Nivel de conocimiento de software.

RELEVANTES

Nmero de capacitaciones adquiridas y frecuencia de uso.

Escala de Likert

Nivel de experiencia en manejo de los programas.

Cantidad de expedientes generados haciendo uso del software.

Chi cuadrada

Cantidad de programas informticos utilizados de apoyo en su rea.

Nivel de conocimiento de software.

Escala de Likert

Nmero de Capacitaciones adquiridas.

Frecuencia de uso del programa.

Chi cuadrada

Sistemas de Informacin de Gestin Municipal

USO DE
PROGRAMAS

Software de Apoyo a Ingeniera

Software de Ofimtica

OPERACIONALIZACIN DE LAS VARIABLES

VARIABLES

DIMENSIONES

GESTIN

Planificacin.

Organizacin

MUNICIPAL

Direccin.

Control

INDICADORES

INDICES

Elaboracin del plan de desarrollo institucional.

Elaboracin de planes operativos por las oficinas de la institucin.

Oficinas que utilizaron software en procesos de planificacin.

Escala de Likert

Personas o Jefes que elaboraron el plan operativo de su rea.

Chi cuadrada

Empleados pblicos que tienen conocimiento del plan estratgico institucional.

Cantidad de personas que cumplieron sus objetivos en relacin a lo planificado.

Oficinas que elaboraron planes operativos, relacionados con los procesos de planificacin.

Escala de Likert

Elaboracin y nivel de conocimiento de los instrumentos de gestin.

Forma de distribucin del recurso humano.

Chi cuadrada

Unidades orgnicas que cumplieron sus objetivos y metas en los plazos previstos.

Escala de Likert

Nivel de liderazgo y comunicacin gerencial y en las oficinas

Nivel de cumplimiento de los objetivos y metas (eficacia).

Chi cuadrada

Oficinas que utilizaron software en procesos de Control

Oficinas que se realizaron procedimientos de retroalimentacin.

Escala de Likert

Oficinas que se realiz la evaluacin del cumplimiento de objetivos y metas en funcin a lo planificado.

Chi cuadrada

METODOLOGA
DISEO, NIVEL Y TIPO DE INVESTIGACIN
DISEO:

No experimental transversal o transeccional

INVESTIGACIN:

Aplicada, de tipo exploratorio, bibliogrfico y descriptivo.

INVESTIGACIN DE ASOCIACIN CORRELACIONAL

UNIDADES DE ANLISIS
Municipalidad distrital de Sucre.
Empleados pblicos que hacen uso de los programas informticos (software) ms relevantes
OBJETO DE ESTUDIO.

La Influencia de los programas informticos ms relevantes en la gestin municipal en el

distrito de Sucre.

POBLACIN Y MUESTRA.

MODALIDAD DE CONTRATO
Contratos de Administracin de
Servicios
Contratos de reposicin Judicial, por
planilla permanente afectado a leyes
sociales
Por Planilla obrero
TOTAL

NRO DE
TRABAJADO
RES
53
04
11
68

Poblacin : 68 trabajadores empleados

municipales
Muestra
: 21 trabajadores, empleados
municipales que hacen
uso de los programas informticos

CAPTULO II
MARCO TERICO

ANTECEDENTES
Aporte de Bendunan Raquel y Astorga Pablo:
Los Sistemas de Informacin en los Municipios

Aporte de Pez Urdaneta, Isaret:

Informacin para el Progreso de Amrica Latina

Aporte de Ochoa Enriquez, Hayde:

En la revista Emergencia del Paradigma de Gerencia Pblica

Aporte de Castell, Manuel:

La Era de la Informacin

Aporte de Marchand A., Donald:

La Gerencia de la informacin

BASES TERICAS
TEORA

TEORA DE

DE SISTEMAS

LA ADMINISTRACIN PBLICA

Bunge, Mario(2003:56) Emergencia y Convergencia

pblica

Modelo CESM

Guerrero Orozco, Omar (1997: 47). Principios de la administracin

Gonzlez Mercado, Jos (2005). Revista Espacios Pblicos

Los Sistemas de Informacin.

Las Tecnologas de Informacin.
Los Programas Informticos
Gestin Municipal.
Supervisin y Control.
Software de Apoyo en Ingeniera.
Software de Ofimtica.

Galindo Camacho, Miguel (2000) Teora de Administracin Pblica

Procesos de la Administracin.

CAPTULO II
ANLISIS E INTERPRETACIN DE
RESULTADOS

FORMAS DE TRABAJO POR OFICINA.

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

90%

10%

Forma automatizada

Forma manual y automatizada

CANTIDAD DE PROGRAMAS
UTILIZADOS POR OFICINA.

FRECUENCIA DE USO DE LOS

PROGRAMAS INFORMTICOS.
60%

57%

50%
19%

5%

40%
52%

30%

24%

24%

20%

10%

10%

De 5 a 7

De 7 a 9

10%
Siempre
Algunas Veces

Casi Siempre
Pocas Veces

0%

De 1 a 3

De 3 a 5

NIVEL DE CONOCIMIENTO EN LA
OPERACIN DE P.I.
57%

60%

UTILIDAD DE LA INFORMACIN
GENERADA
35%
30%

50%

25%

40%

20%

30%

10%

15%

19%
20%

14%

10%

10%
0%

33%

Muy alto

Alto

Medio

Bajo

5%
0%

19%
14%

14%

19%

P.I. EN EL CUMPLIMIENTO DE
OBJETIVOS DEL REA.

NIVEL DE CAPACITACIN
OBTENIDO
67%

70%

40%

60%

35%

50%

30%

40%

25%

30%

20%
19%

20%
10%
10%

38%

38%

14%

15%

10%

10%

5%

5%
0%

Mucho

Bastante

Medianamente

Poco

0%

Siempre

Casi Siempre Algunas Veces Pocas Veces

LOS P.I. EN EL CUMPLIMIENTO

OPORTUNO DE LOS OBJETIVOS DEL
REA

PROGRAMAS INFORMTICOS Y LA
INFLUENCIA EN LA GESTIN
MUNICIPAL.
.

60%

45%

52%

40%

50%

33%

35%

40%

30%

30%

24%

25%

24%

20%
14%

20%

10%

10%
0%

43%

15%
10%
5%

Siempre

Casi Siempre Algunas Veces Pocas Veces

0%

Mucho

Bastante

Medianamente

UTILIZACIN DE LA CHI CUADRADO

Determinacin del grado de Asociacin entre las variables evaluadas, segn

los objetivos planteados:
Frmula general de la chi cuadrado ( x^2 )

= (fo-fe) ^2/fe

Objetivo Especfico:
Establecer el nivel de conocimiento tcnico en el uso de los programas informticos relevantes por los
funcionarios y empleados pblicos relacionados con el cumplimiento de objetivos trazados en el rea.
Tabla de
contingencia N 01
Qu nivel de conocimiento considera que tiene usted en la operacin y uso del sistema o programa informtico? *
Usted cree que los programas informticos o sistemas de informacin le permite cumplir los objetivos trazados en
el rea?
Cumplimiento de objetivos trazados en el rea
Frecuencias Observadas

Nivel de conocimiento
considerado en el uso de
sistemas/programas informticos
Total

Clculo de la frecuencia esperada

Siempre

casi siempre

algunas
veces

pocas
veces

Total

muy alto
alto
medio

0
1
7

2
0
0

0
3
5

0
0
0

2
4
12

bajo

21

e=((tmr)(tmc))/tt

Tabla de
contingencia N 02

Qu nivel de conocimiento considera que tiene usted en la operacin y uso del sistema o programa
informtico? * Usted cree que los programas informticos o sistemas de informacin le permite
cumplir los objetivos trazados en el rea?

Frecuencias esperadas
Nivel de conocimiento considerado
en el uso de sistemas/programas
informticos

muy alto
alto
medio
bajo

Cumplimiento de objetivos trazados en el rea

Siempre
casi
algunas
pocas
siempre
veces
veces
0.76
0.29
0.76
0.19
1.52
0.57
1.52
0.38
4.57
1.71
4.57
1.14
1.14
0.43
1.14
0.29

Grados de Libertad (G.L.)= (Columnas 1)*(Filas

de significacin (): Riesgo de error
Nivel
1)
Por tanto tenemos GL= (4-1)*(4-1) = 9

Grados de
Libertad

Valores crticos a nivel de significancia

0.25

0.10

0.05

1.323

2.706

3.841

2.773

4.605

5.991

4.108

6.251

7.815

5.385

7.779

9.488

6.626

9.236

11.071

7.841

10.645

12.592

9.037

12.017

14.067

10.219

13.362

15507

11.389

14.684

16.919

valor calculado es = 32.08

Valor resultante es = 16.919

confirmando la asociacin de las variables

evaluadas, a un nivel de confianza del 95%.

Qu nivel de conocimiento considera que tiene usted en la

operacin y uso del sistema o programa informtico? * Usted
cree que los programas informticos le ha permitido cumplir
oportunamente sus objetivos y metas de su rea?

Cumplimiento oportuno de
Total

objetivos y metas de su rea.

siempr
casi
alguna pocas
Frecuencias Observadas
e
siempr s veces veces
e
Nivel de
muy
0
2
0
0
2
conocimiento
alto
4
0
0
0
4
considerado en el alto
medio
7
3
2
0
12
uso de
sistemas/program bajo
0
0
0
3
3
as informticos
Total
11
5
2
3
21

Valor calculado

30.48

Valor tabular

16.919

Qu nivel de conocimiento considera que tiene usted en la

operacin y uso del sistema o programa informtico? * Usted
cree que los programas informticos le ha permitido cumplir
oportunamente sus objetivos y metas de su rea?
Cumplimiento oportuno de
objetivos trazados en el rea
casi alguna pocas
Frecuencias Esperadas siempr
e
siempr
s
veces
e
veces
Nivel de conocimiento
muy
1.05
0.48
0.19 0.29
considerado en el uso
alto
alto 2.10
0.95
0.38 0.57
de
medio 6.29
2.86
1.14 1.71
sistemas/programas
bajo 1.57
0.71
0.29 0.43
informticos

Objetivo Especfico:
Establecer la influencia de los programas informticos relevantes, en la gestin municipal del distrito de
Sucre.

Valor calculado

Valor tabular 2.592

CAPTULO III
DISEO DE LA PROPUESTA

DISEO DEL PLANTEAMIENTO ESTRATGICO

Informacin Externa e
Interna

Modelo de Planteamiento Estratgico de la Municipalidad Distrital de Sucre

Misin y Visin Institucional

Aspecto
Administrativo

Planificacin
Organizacin
Direccin
Control

Aspecto Humano
Fortalecimiento
capacidades
diversos aspectos.
Reorientacin de
informacin hacia
toma de decisiones.
Mejora continua.

Aspecto Tecnolgico
de
en
la
la

Innovacin de software,
programas informticos
o
sistemas
de
informacin.
Hardware
e
infraestructura
tecnolgica .

EFECTIVIDAD DE LOS PROGRAMAS

INFORMTICOS SOBRE LA GESTIN MUNICIPAL

CONCLUSIONES.

El nivel de conocimiento y capacidad tcnica en el uso adecuado de los programas informticos por los funcionarios pblicos de la municipalidad distrital de Sucre, est a un nivel
medio, creando desventajas comparativas con respecto a otros gobiernos locales, debido a la ausencia de capacitaciones por parte de la municipalidad a los funcionarios o empleados
pblicos que hacen uso de los programas informticos o sistemas de informacin en la gestin municipal.

La informacin generada o producida por los programas informticos ms importantes tales como SIAF contabilidad, rentas, tesorera son aprovechados en la toma de decisiones en
poco margen comparado con la utilidad a cuestiones cotidianas de ordenar, y tramitar documentos, teniendo en cuenta que estos sistemas integran procesos que generen efectividad en
la gestin municipal.

Los funcionarios o empleados pblicos de la municipalidad distrital de sucre, solamente utilizan de 1 a 3 programas informticos lo que equivale a un 57% del total, ya que por
ausencia de capacitaciones en el fortalecimiento de capacidades en mltiples programas informticos o sistemas de informacin, limita el uso solamente a algunos de estos.

Es indispensable que se adopten nuevos programas informticos que permitir un mejor trabajo, facilidad en el acceso a la informacin y por ende en la atencin a los ciudadanos del
distrito de sucre.

El uso de los programas informticos, como apoyo en el cumplimiento de objetivos, no resulta ser tan efectivo debido a que estos, estn estrechamente relacionados con los procesos
administrativos de la gestin que en su efecto muy pocos funcionarios o empleados pblicos conocen, a pesar de ello la gran mayora de estos siempre cumplieron a tiempo sus metas
y objetivos.

Si observamos los resultados obtenidos haciendo uso del estadgrafo chi cuadrado, se tiene que existe relacin estadsticamente significativa entre las variables analizadas; dichas
variables se ha determinado a un nivel de confianza del 95% en la que se evidencia la relacin existente entre, los programas informticos sobre la gestin municipal, confirmndose
la hiptesis planteada en el presente trabajo de investigacin.

Se logr disear un plan estratgico para crear efectividad de los programas informticos sobre la gestin municipal, de tal manera que su implementacin pueda coadyuvar a mejorar

RECOMENDACIONES.

Es imprescindible la adopcin o innovacin de nuevos programas informticos o sistemas de

informacin.

El diseo propuesto en el presente trabajo de investigacin, debera concretarse con la implementacin

y aplicacin de forma gradual de los tres aspectos ms importantes que sirven para crear mayor
efectividad en la gestin y en consecuencia una mejora de los servicios prestados por la municipalidad
distrital de Sucre.

Es importante iniciar el proceso de implementacin del diseo propuesto iniciando con el aspecto
humano, tecnolgico y administrativo respectivamente; as mismo el fortalecimiento de capacidades
debe ser dictada por profesionales con experiencia no solamente en el uso de los diversos programas
informticos o sistemas de informacin instalados en la municipalidad, sino en procesos de
simplificacin administrativa, para luego evaluar el avance obtenido a travs un equipo de mejora
continua e ir retroalimentado los datos de tal modo de crear un ambiente de trabajo ms efectivo.

FIN
Hay una gran diferencia entre conocer el camino y caminar por l.
Morpheus The matrix