Conferencia

LEGISLACIN
EDUCATIVA

FUENTES ADMINISTRATIVAS
PRINCIPALES
a.
b.
c.
d.
e.
f.

La Constitucin de la Repblica
La ley.
Los decretos
Los Reglamentos
Los Estatutos y
Las ordenanzas

FUENTES SECUNDARIAS
a.Las Resoluciones y
acuerdos
b.Los instructivos y
circulares; y
c.Los manuales
administrativos

CONSTITUCIN POLTICA DE
LA REPBLICA DEL ECUADOR
La Constitucin Poltica, reconocida
por la doctrina cientfica como la
suprema ley de la Repblica o la Ley
de las Leyes, es un conjunto de
normas reglas y principios jurdicos
supremos y universales que rige la
organizacin y el funcionamiento del
Estado y de la sociedad.

SECCIN QUINTA EDUCACIN

Art. 26.- Derecho a la Educacin.
La educacin es un derecho de
las personas a lo largo de su vida
y
un
deber
ineludible
e
inexcusable del Estado

Constituye un rea prioritaria de la poltica

pblica y de la inversin estatal, garanta de
la igualdad y de la inclusin y condicin
indispensable del buen vivir. (Art. 340, 341,
342).
Cap. II.- Derecho del buen vivir.( agua y
alimentacin, ambiente sano, comunicacin e
informacin, cultura y ciencia, educacin,
hbitat y vivienda, salud, trabajo y seguridad
social)

Art. 27.- Directrices de la Educacin.La educacin centrar en el ser

humano y garantizar su desarrollo
holstico, en el marco del respeto de
los derechos humanos, el medio
ambiente
sustentable
y
a
la
democracia. (Art. 343, 344,345,346,347
348, )

Art. 28.La educacin responder al inters

pblico y no estar al servicio de
intereses individuales y corporativos,
se garantizar el acceso universal ,
permanencia movilidad y egreso sin
discriminacin
alguna
y
la
obligatoriedad en el nivel inicial,
bsico y bachillerato.

La
educacin
pblica
ser
universal y laica en todos sus
niveles y gratuita hasta el tercer
nivel
de
educacin
superior
inclusive.

Art. 349.- Garanta del personal docente.El Estado Garantizar al personal docente, en todos los
niveles y modalidades, estabilidad, actualizacin, formacin
continua y mejoramiento pedaggico y acadmico; una
remuneracin justa, de acuerdo a la profesionalizacin,
desempeo y mritos acadmicos. La ley regular la carrera
docente y el escalafn; establecer un sistema nacional de
evaluacin del desempeo y la poltica salarial en todos sus
niveles. Se establecern polticas de promocin movilidad y
alternancia docente.

LA LEY
La ley.- es la declaracin de la voluntad
soberana que, manifestada en la forma
prescrita por la Constitucin, manda,
prohbe o permite.
Son leyes las normas generalmente
obligatorias de inters comn

LOS DECRETOS
Son instrumentos legales por
medio de los cuales el Presidente
de la Repblica expresa la
voluntad del mandato soberano y
ejerce las atribuciones y deberes
establecidas en la Constitucin
Poltica.

Los decretos leyes.- son instrumentos

legales y ordinarios promulgados por la
funcin ejecutiva y publicados en el
registro oficial con la firma y rbrica
del presidente de la Repblica.

LOS DECRETOS CON FUERZA DE

LEY
Son
instrumentos
extraordinarios
promulgados por el Presidente de la
Repblica y publicados en el Registro
oficial, declarando el estado de
emergencia
nacional
ante
circunstancias anormales producidas
en el pas

LOS REGLAMENTOS
Loa reglamentos son instrumentos legales
que contienen un conjunto de disposiciones
destinadas
a
ordenar
y
ejecutar
el
cumplimiento de una ley.
Loa reglamentos nacen y se perfeccionan
por voluntad de los rganos competentes de
derecho pblico, contienen normas jurdicas
generales, impersonales, y producen efectos
jurdicos individuales

LOA ESTATUTOS
Los estatutos son reconocidos por la doctrina
cientfica, como el Derecho constitucional de
las personas jurdicas viene a ser la ley
fundamental que regula y rige la organizacin
y el funcionamiento de ciertas instituciones
de derecho pblico y privado, como las
corporaciones y fundaciones.

LAS FUENTES ADMINISTRATIVAS

SECUNDARIAS
a. La
resoluciones
y
acuerdos
administrativos:
son
unos
de
los
instrumentos jurdicos, que utilizan los
rganos
del
sector
pblico
para
solucionar situaciones concretas de los
o particulares de los administrados, sin
apartarse del marco de la ley.

LOS INSTRUCTIVOS Y
CIRCULARES
Los instructivos son un conjunto de
disposiciones sencillas , claras, precisas y
concretas de derecho pblico que las imparte
los rganos de mayor jerarqua de la
administracin pblica, a las autoridades de
menor categora, informando y previniendo
como deben ejecutarse ciertos actos

LEY ORGNICA DE EDUCACIN

LEY
DE EDUCACIN
Principios generales
Principios y fines
Estructura del sistema educativo
Carcter gratuito obligatorio de la
educacin.

OBJETO DE LA LEY
Art. 1.- La presente ley tiene como
objetivo fijar los principios y fines
generales que debe inspirar y orientar
la
educacin,
establecer
las
regulaciones bsicas para el gobierno,
organizacin y ms funciones del
sistema educativo

PRINCIPIOS Y FINES
La educacin se rige por los siguientes
fines :
a. La educacin es deber primordial del Estado, que
lo cumple a travs del Ministerio de Educacin y
las Universidades y Escuelas Politcnicas del pas.
b. Todos los ecuatorianos tienen el derecho a la
educacin integral y obligacin de participar
activamente en el proceso educativo nacional.
c. El Estado garantiza la libertad de enseanza de
conformidad con la ley.

i.
La educacin tendr una
orientacin
democrtica,
humanstica,
investigativa,
cientfica y tcnica, acorde con
las necesidades del pas.
I.

FINES DE LA EDUCACIN ECUATORIANA

a. Preservar y fortalecer los valores, principios

del pueblo ecuatoriano, su identidad cultural
y
autenticidad
dentro
del
mbito
latinoamericano y mundial.
b. Procurar el conocimiento, la defensa y el
aprovechamiento ptimo de todos los
recursos del pas.
c. Impulsar la investigacin y la preparacin en
las reas: tcnica, artstica y artesanal.

REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA DE

EDUCACIN

De los principios generales

De los principios de la educacin.
De los fines de la educacin
De la obligatoriedad y gratuidad de la educacin
De los objetivos del sistema educativo.
De la Subsecretara de educacin.
De la direccin Nacional de Educacin.
Del Instituto ecuatoriano de crdito Educativo y
Becas.
Direcciones Provinciales de educacin y cultura

LA ADMINISTRACIN PBLICA
Es un proceso sistemtico y metdico
de carcter cientfico, tcnico y
jurdico que consiste en dirigir las
funciones
administrativas
de
las
entidades y organismos del Estado.

 La administracin es una organizacin

con personalidad jurdica.
La administracin es una organizacin
cientfica y tcnica,
La administracin es una organizacin
poltica

LA JERARQUA ADMINISTRATIVA
Tiene por finalidad lograr el mejor
funcionamiento
de
la
administracin
entre
rganos
superiores e inferiores, mediante
la supremaca y coordinacin de
funciones.

LOS NIVELES JERQUICOS DE

LA ADMINISTRACIN
1. Ministerio de Educacin:
Ministro,
Subsecretario de educacin,
Director Nacional de Educacin
Directores provinciales de educacin
Supervisores de Educacin,

PRINCIPIOS QUE RIGEN LA

ADMINISTRACIN
Principio de legalidad.
Principio de eficiencia
administrativa.
Principio de transparencia.
Principio de austeridad
econmica.

LA CARRERA ADMINISTRATIVA

Deberes de los servidores pblicos.

Derechos de los servidores
pblicos.
De las faltas y sanciones .
Casos de cesacin definitivas de
funciones.
Causales de destitucin.

DEL SUMARIO ADMINISTRATIVO

En todos los casos que se han previsto
sanciones graves contra el servidos pblico
como las de suspensin de funciones sin
remuneracin y destitucin del cargo. Art. 50,
46.
Los procedimientos administrativos deben
garantizar el debido proceso y el derecho a la
defensa del servidor involucrado.

PROCESO CONTENCIOSOS
ADMINISTRATIVO
El ejercicio de jurisdiccin contenciosoadministrativa se rige por la ley del mismo
nombre.
El Tribunal de
funciona con
administrativo
Justicia, con
tribunal de
distritales de
Cuenca.

lo contencioso administrativo,
una sala de lo Contencioso
de la Corte suprema de
jurisdiccin nacional y como
Casacin, y los tribunales
Quito, Guayaquil, Portoviejo y

El recurso Contenciosos Administrativo,

es de dos clases:
Subjetivo o de plena jurisdiccin (cuando
se fundamente en una resolucin ilegal) .
Recurso de anulacin objetivo por
exceso de poder (es el que puede
fundamentarse en actos y resoluciones
de carcter general, viciado de nulidad
por inobservancia de los requisitos)

GRACIAS