NR

NR 31
31 ee oo Setor
Setor
Sucroalcooleiro
Sucroalcooleiro
Jose Eder Pereira
Professor do Curso Tcnica Acar e lcool

Agosto 2008

APRESENTAO
1. Norma Regulamentadora 31 Segurana e Sade
no Setor Rural;
2. Mercado de Trabalho Rural;
3. Emprego e o Setor Sucroalcooleiro;
4. Acidentes de Trabalho e o Setor Sucroalcooleiro;
5. Trabalho Infantil e Trabalho Forado;

LEGISLAO TRABALHISTA RURAL

CLT/1943:

922 artigos;

Lei 5.889/73:

021 artigos;

Decreto 73.626/74:

030 artigos;

CF/88 (dir. sociais):

006 artigos;

NR 31/2005 do MTE:

259 itens;

IN 65/2006 do MTE:

027 artigos;

Convenes Internacionais da OIT

____

HISTRICO DA LEGISLAO
1973 - Lei 5.889/73 o art. 13 disciplina a competncia para a
criao de normas regulamentadoras no meio rural;
1974 - Decreto 73.626 regulamenta a Lei 5.889/73;
1974 a 1988 vigoram o Decreto e a Lei, sem a edio de
NORMAS;
1988 - abril Portaria 3.067 Edita as 5 Normas
Regulamentadoras
Rurais
e
incorpora
as
Normas
Regulamentadoras 7, 15 e 16 URBANAS para cumprimento do
setor rural;
2005 - maro Portaria 86 Edita a NR 31 (Norma
Regulamentadora de Segurana e Sade no Trabalho na
Agricultura, Pecuria, Silvicultura, Explorao Florestal e
Aqicultura).

PERFIL DAS AUTUAES NO MEIO RURAL

Fonte: MTE. Elaborao: CNA.

FISCALIZAO DE SEGURANA E SADE

NO TRABALHO RURAL

PERNAMBUCO
- Aes Fiscais: 465
- Sit. Regularizadas: 1071
- Notificaes: 571
-Autuaes: 166

Fonte: MTE

NMEROS DE AUTUAES NA NR 31 NO BRASIL

(2006)
TOTAL DE 3.119 AUTUAES

Fonte: MTE

PRINCIPAIS AUTUAES NA NR 31 NO BRASIL (2006)

31.20.1 obrigatrio o fornecimento aos trabalhadores, gratuitamente, de
equipamentos de proteo individual (EPI);
31.5.1.3.1. a Exame mdico admissional, que deve ser realizado antes
que o trabalhador assuma suas atividades;
31.23.3.4 Nas frentes de trabalho, devem ser disponibilizadas instalaes
sanitrias fixas ou mveis compostas de vasos sanitrios e lavatrios (...);
31.20.1.2 O empregador deve exigir que os trabalhadores utilizem os
EPIs;
31.23.9 O empregador rural ou equiparado deve disponibilizar gua
potvel e fresca em quantidade suficiente nos locais de trabalho;
31.23.4.3 Nas frentes de trabalho devem ser disponibilizados abrigos,
fixos ou mveis, que protejam os trabalhadores contra intempries, durante
as refeies;
31.23.1. a Instalaes sanitrias

Fonte: MTE. Elaborao: CNA.

NMERO DE AUTUAES NA NR 31 NO BRASIL

(2007)
TOTAL DE 5.837 AUTUAES

Fonte: MTE

PRINCIPAIS AUTUAES NA NR 31 NO BRASIL (2007)

31.20.1.2 - O empregador deve exigir que os trabalhadores utilizem os
EPIs;
31.23.3.4 - Nas frentes de trabalho, devem ser disponibilizadas instalaes
sanitrias fixas ou mveis compostas de vasos sanitrios e lavatrios (...);
31.20.1 - obrigatrio o fornecimento aos trabalhadores, gratuitamente,
de equipamentos de proteo individual (EPI);
31.5.1.3.1. a Exame mdico admissional, que deve ser realizado antes
que o trabalhador assuma suas atividades;
31.23.9 O empregador rural ou equiparado deve disponibilizar gua
potvel e fresca em quantidade suficiente nos locais de trabalho;
31.23.4.3 Nas frentes de trabalho devem ser disponibilizados abrigos,
fixos ou mveis, que protejam os trabalhadores contra intempries, durante
as refeies;
31.5.1.3.6 Todo estabelecimento rural, dever estar equipado com
material necessrio prestao de primeiros socorros, considerando-se as
caractersticas da atividade desenvolvida.
31.23.1. a Instalaes sanitrias

Fonte: MTE. Elaborao: CNA.

AES DO MTE
REALIDADE DOS AUTOS DE INFRAO:
2005
Aes Fiscais: 7.954
Situaes Regularizadas:
38.915
Notificaes: 9.928
Autuaes: 2.262

2006

atitude,

Aes Fiscais: 9.198

Situaes Regularizadas:
36.935
Notificaes: 13.024
Autuaes: 3.119

disciplina, visando a excelncia da

2007

segurana

Aes Fiscais: 9.896

Situaes Regularizadas:
45.774
Notificaes: 17.311
Autuaes: 5.837

produtividade.

Melhoria no sistema de gesto

das empresas com enfoque

segurana

comportamento
e

sade

no

na
e
meio

ambiente de trabalho. Ambiente de

gera

aumento

da

MERCADO DE TRABALHO RURAL

17.264.000 (Mo-de-obra ocupada)

Fonte: IBGE 2006.

DISTRIBUIO DOS EMPREGADOS NO SETOR AGRCOLA

(2006, em %)

PESSOAL OCUPADO

Pessoal ocupado nos estabelecimentos agropecurios em 31.12

Regies
e UFs

Total de
estabel.

Total

Com laos de parentesco

com o produtor

Empregados
contratados
sem laos de parentesco
com o produtor

Estabel.

Total

Estabel.

Total

Brasil

5 204 130

16 414 728*

5 204 130

12 810 591

722 377

3 557 042

Nordeste

2 469 070

7 686 806*

2 469 070

6 232 153

298 691

1 454 601

Pernambuco

308 978

955 454

308 978

770 592

35 574

184 862

78% da populao ocupada tem laos de parentesco com o produtor rural

Fonte: IBGE, Censo Agropecurio 2006.
* PNAD 2006 - 17.264.000 pessoas ocupadas (BR) e 7.918.000 pessoas ocupadas (Nordeste)

PESSOAL OCUPADO (2005 E 2006)

568 mil pessoas deixaram
o campo no Brasil

Fonte: IBGE/PNAD 2006.

EMPREGO O E SETOR SUCROALCOOLEIRO

Elevado percentual de trabalhadores com carteira
assinada;
Indicadores sociais positivos: Cultura da cana-deacar uma das atividades com maior nvel de
formalidade do emprego; Praticamente eliminao
do trabalho infantil;
Demandas da sociedade: questes ambientais e
questes sociais.

NVEIS DE INOVAO TECNOLGICA COM IMPACTOS SOBRE

O MERCADO DE TRABALHO DO SETOR SUCROALCOOLEIRO

Inovaes mecnicas: afetam a intensidade e ritmo da

jornada de trabalho;
Inovaes fsico-qumicas: modificam as condies
naturais do solo e elevam a produtividade do trabalho;
Inovaes biolgicas: interferem na velocidade de
rotao do capital e do trabalho.

IMPACTOS DA MECANIZAO E DA
LEGISLAO AMBIENTAL SOBRE O EMPREGO
Exige um perfil diferente de empregado;
Excluso da atividade dos trabalhadores no corte da
cana-de-acar;
Necessidade de alfabetizao, escolaridade,
qualificao e requalificao para as novas
ocupaes no meio rural;
Aumento da competitividade das usinas;
Legislao proibindo a queima da cana-de-acar;
Aplicao mais efetiva da legislao trabalhista.

EMPREGADOS FORMAIS CRESCIMENTO NO

SETOR SUCROALCOOLEIRO (2000 a 2005)

Fonte:

ACIDENTES DE TRABALHO E O SETOR

SUCROALCOOLEIRO - 2006

Fonte: MTE. AEAT 2006. Elaborao: CNA.

ACIDENTES DE TRABALHO E O SETOR

SUCROALCOOLEIRO - 2006
Produo de cana-de-acar (milhes de ton.)

Acidentes de Trabalho no Setor

Fonte: CONAB; MTE. AEAT 2006. Elaborao: CNA.

EMENDA CONSTITUCIONAL N. 45 CF/88

A partir da EC n. 45 a reparao por acidentes de

trabalho passou para o campo da Justia do Trabalho:
mudana na atribuio da culpa sobre o
acidente;
maior responsabilidade para as empresas
(preveno, tcnicas modernas e
participativas);
necessidade de investir em poltica de sade
ocupacional.

TRABALHO INFANTIL NO SETOR RURAL DE 10 A 15

ANOS - (2006, em %)

Fonte: IBGE. PNAD 2006. Elaborao: CNA.

FISCALIZAO MVEL - 2007

Bahia
Cear
Maranho
Piau

Fonte: Relatrios de Fiscalizao Mvel / MTE. Elaborao: CNA.

FISCALIZAO MVEL - 2007

Fonte: IBGE, Censo Agropecurio 2006.

Relatrios de Fiscalizao Mvel/MTE

FISCALIZAO MVEL 2003 A 2007

Fonte: MTE. Elaborao: CNA.

ARBITRARIEDADES PRATICADAS PELA

FISCALIZAO NOS DIAS ATUAIS:
Em nome do combate a explorao da pessoa
humana, no esto sendo respeitados pelas
autoridades competentes, direitos contidos no art. 5
da Constituio Federal de 1988, como por exemplo :
direito ao contraditrio e ampla defesa;
direito ao juzo natural;
direito da presuno de inocncia;
lista suja (212 cadastrados).

DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS

Artigo X:
Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena
igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por un
tribunal independiente e imparcial, para la
determinacin de sus derechos y obligaciones o para
el examen de cualquier acusacin contra ella en
materia penal.