IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACION DE

RIESGOS Y DETERMINACIN DE CONTROLES

Ing. Martn Sifuentes Inostroza

1. INTRODUCCIN

Cualquier actividad que el ser humano

realice
est
expuesta
ariesgosde
diversa ndole los cuales influyen de
distinta
forma
en
los
resultados
esperados. La capacidad de identificar
estas probables eventualidades, su
origen y posible impacto constituye
ciertamente una tarea difcil pero
necesaria para el logro de losobjetivos.
En los ltimos aos las tendencias
internacionales
han
registrado
un
importante cambiode visin en cuando

INTRODUCCIN

Se ha pasado entonces, de un enfoque de

gestin tradicional hacia una gestin basada
en la identificacin, monitoreo, control,
medicin y divulgacin de los riesgos. En el
nuevo enfoque, la evaluacin deriesgoes
continua y recurrente, anticipa y previene,
velando
que
laorganizacinlogre
sus
objetivos con un menor impacto de riesgo
posible, la evaluacin de riesgo est
integrada
en
todas
lasoperacionesyprocesos, y lapoltica de
evaluacin de riesgo es formal y claramente

2. REQUISITOS LEGALES

Reglamento deSeguridadySalud
Ocupacionalen Minera (D.S. 055-2010EM del 22/08/2010).- Artculo 18, Artculo
40, Artculo 88, Artculo 90.
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
(Ley N29783).- Artculo 38, Artculo 40.
Reglamento de la ley de seguridad y
salud en el trabajo (D. S. N005-2012TR).- Artculo 25, Artculo 82, Artculo 26,
Artculo 77, Artculo 78, Artculo 86

METODOLOGA PARA LA EVALUACIN DE RIESGOS LABORALES.

Antes de realizar un Sistema de

Gestin en Seguridad y Salud en el
Trabajo, lo primero que hacer es un
anlisis y evaluacin de los riesgos de
cada una de las actividades laborales
que se realizan en la Empresa, para
posteriormente
tomar
acciones
preventivas y correctivas, segn el
caso.

METODOLOGA PARA LA EVALUACIN DE RIESGOS LABORALES.

La Evaluacin de Riesgos es el proceso

dirigido a estimar la magnitud de aquellos
riesgos que no hayan podido evitarse,
obteniendo la informacin necesaria para
que el empresario est en condiciones de
tomar una decisin apropiada sobre la
necesidad
de
adoptar
medidas
preventivas y, en tal caso, sobre el tipo
de medidas que deben adoptarse.

ETAPAS DEL PROCESO EVALUATIVO

El proceso de Evaluacin de Riesgos se compone
de las siguientes etapas:
a) Anlisis del Riesgo.- Mediante el cual se
realiza:

Identificacin de peligro.
Estimacin del riesgo.
Probabilidad que ocurra el dao.

b) Valoracin del Riesgo.- Decidir si los

riesgos son tolerables, mediante criterios de
Valoracin.

ANLISIS DEL RIESGO

Identificacin de peligro: Para llevar a cabo la identificacin

de peligros hay que preguntarse tres cosas:
Existe una fuente de dao?
Quin o qu puede ser daado?
Cmo puede ocurrir el dao?
Con el fin de ayudar en el proceso de identificacin de peligros
es til categorizar en distintas formas, por ejemplo, por temas:
mecnicos, elctricos, radiaciones, sustancias, incendios,
explosiones, etc.
Estimacin del riesgo: Valorando conjuntamente la
probabilidad y las consecuencias de que se materialice el
peligro.
Probabilidad que ocurra el dao: La probabilidad que
ocurra el dao se puede graduar, desde baja hasta alta, con el
siguiente criterio:

VALORACIN DEL RIESGO

RIESGO

ACCIN Y TEMPORALIZACIN

Trivial(T)

No se requiere accin especifica

Tolerable (TO)

No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben

considerar soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una

carga econmica importante.

Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene

Moderado (M)

la eficacia de las medidas de control.

Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las
inversiones

precisas.

Las

medidas

para

reducir

el

riesgo

deben

implantarse en un periodo determinado.

Importante (I)

No
debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.

Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo.

Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se est realizando, debe
remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos

Intolerable (IN)

moderados.
No debe de comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el
riesgo.
Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe
prohibirse el trabajo.

PLAN DE CONTROL DE RIESGOS.

El resultado de una evaluacin de riesgos debe

servir para hacer un inventario de acciones,
con el fin de disear, mantener o mejorar los
controles de riesgos. Es necesario contar con
un buen procedimiento para planificar la
implantacin de las medidas de control que
sean precisas despus de la evaluacin de
riesgos.
Los mtodos de control deben escogerse
teniendo en cuenta la jerarqua de control de
riesgos:

MEDIDAS DE CONTROL

Eliminacin: Remover el peligro o la prctica

peligrosa del lugar de trabajo. Es la ms
efectiva medida de control.
Sustitucin: Sustituir o reemplazar un
peligro o prctica de trabajo con una menos
peligrosa.
Aislamiento: Aislar o separar los peligros o
prcticas
peligrosas
de
la
gente
no
involucrada en el trabajo, o las reas
generales de trabajo de los peligros.
Instalando paneles o barreras.

MEDIDAS DE CONTROL

Controles de Ingeniera: Si el peligro no

puede ser eliminado, sustituido o aislado el
control de ingeniera es el mtodo indicado.
Ello incluye modificaciones a herramientas o
equipos.
Controles Administrativos: Incluye la
introduccin de prcticas seguras para
reducir los riesgos. Esto puede incluir
limitacin del tiempo de exposicin a
determinado riesgo, horarios, capacitacin,
etc.
Equipos de Proteccin: Debe considerarse
esta posibilidad solamente cuando las otras

MTODO WILLIAM T. FINE

Este mtodo define el grado de

peligrosidad como el producto de tres
factores:
Consecuencias: Resultado ms
probable de un accidente potencial.
Exposicin: Frecuencia con que ocurre
la situacin de riesgo.
Probabilidad: Probabilidad de que la
secuencia de accidente se complete.

CONSECUENCIA (C)

PROBABILIDAD (P)

Posibilidad de que, una vez presentada la situacin de riesgo, se origine el

accidente.

EXPOSICIN Y GRADO DE
PELIGROSIDAD

CLASIFICACION DE RIESGOS

EL SISTEMA DE CONTROL DE LOS PELIGROS Y RIESGOS.

El sistema de control de peligros/riesgos

incluye los mtodos usuales para la
reduccin o eliminacin de los
peligros/riesgos, as como las disposiciones y
mecanismos para la modificacin del sistema
de control cuando se produzcan cambios en
las condiciones de los lugares de trabajo.
Los mtodos de control son en general
controles de tipo administrativo o de gestin,
o controles de ingeniera y/o mdicos.

GESTIN DE RIESGOS

Es un enfoque estructurado para manejar

laincertidumbrerelativa a una amenaza, a
travs de una secuencia de actividades
humanas que incluyen evaluacin de riesgo,
estrategias de desarrollo para manejarlo y
mitigacin del riesgo utilizando recursos
gerenciales. Las estrategias incluyen transferir
el riesgo a otra parte, evadir el riesgo, reducir
los efectos negativos del riesgo y aceptar
algunas o todas las consecuencias de un riesgo
particular.

ADMINISTRACIN DE RIESGOS.

Consiste en aplicar a la prevencin de

riesgos laborales los principios de la
administracin empresarial, es decir
establecer criterios de direccin,
planificacin, organizacin y control
con el objetivo de evitar prdidas
(lesiones y daos materiales),
deterioros en la calidad de los
productos, interrupciones en los
procesos productivos, persiguindose

HIGIENE INDUSTRIAL.

Es la disciplina no mdica relacionada con la Prevencin de Riesgos

Laborales que tiene como objeto la prevencin de las enfermedades
profesionales causadas por los agentes fsicos y qumicos.
Enfermedad Profesional.- es causada de manera indirecta por el ejercicio de
una profesin u oficio y que produce al trabajador algn tipo de incapacidad
e incluso la muerte.
Una de las caractersticas ms significativas de las enfermedades
profesionales es que se suelen producir de forma lenta y progresiva en
contraposicin con los accidentes de trabajo que ocurren de forma brusca e
inmediata.
La enfermedad se produce como consecuencia de la exposicin del
trabajador, durante un cierto tiempo, los riesgos se clasifican de la
siguiente manera:
Riesgos qumicos
Riesgos fsicos
Riesgos biolgicos

LMITE DE EXPOSICIN
PROFESIONAL

Son los valores de referencia que determinan la

frontera entre niveles de exposicin con riesgo
probado y niveles de exposicin con baja
probabilidad de aparicin de enfermedad profesional.
Los lmites de exposicin se establecen para cada
agente contaminante, para los agentes qumicos se
establecen en forma de concentraciones. Para los
agentes fsicos se establecen en forma d niveles de
presin acstica para el ruido, aceleraciones par la
vibracin, ndices de exposicin trmica para
ambiente trmico e irradiancia para radiaciones.

MTODO DE CONTROL Y PROTECCIN

La prevencin de enfermedades profesionales es una

responsabilidad.
En la ingeniera el control de riesgo durante su dispersin
o movilizacin hacia el trabajador o mediante la
actuacin sobre el trabajador.
RIESGO QUIMICOS.- los riesgos qumicos se
clasifican en gases, vapores y aerosoles.
RIESGO FSICOS. Son aquellos fenmenos fsicos
que de producirse en el lugar de trabajo pueden
afectar a la salud de las personas que se encuentren
en l. Son: Ruido, Vibraciones, Ambiente Trmico,
Radiaciones Ionizantes y radiaciones no ionizantes.
RIESGOS BIOLOGICOS.- Es todo microorganismo
presente en el lugar de trabajo y que puede afectar
de forma nociva a los trabajadores que lo ocupan.
Estos agentes son virus bacterias y hongos que