Sistema Acusatorio

Comparativo entre el sistema inquisitivo y acusatorio
La reciente reforma al sistema de justicia penal
constitucional mexicano, representa una de las

modificaciones de mayor profundidad que se han
suscitado en nuestro pas, los cambios son de tal
magnitud, que propiciarn la modificacin de
prcticamente la totalidad de los ordenamientos
jurdicos vinculados con la prevencin del delito, la
investigacin, la procuracin de justicia, la
imparticin de justica y la ejecucin de penas en
Mxico
Dr. Jos Luis Soberanes F.
Mensaje de Carranza en 1916

El procedimiento criminal en Mxico ha
sido hasta hoy, con ligersimas variantes,

exactamente el mismo que dej implantado
la dominacin espaola, sin que se haya
llegado a templar en lo ms mnimo su
dureza, pues esa parte de la legislacin
mexicana ha quedado enteramente atrasada,
sin que nadie se haya preocupado por
mejorarla.

Diligencias secretas y procedimientos ocultos de que el reo
no deba tener conocimiento, como si no se tratase en ellos

de su libertad o de su vida; restricciones del derecho de
defensa impidiendo al mismo reo y a su defensor asistir a la
recepcin de pruebas en su contra, como si se tratase de
actos indiferentes que de ninguna manera podran afectarlo
y, por ltimo, dejar la suerte de los reos casi siempre
entregada a las maquinaciones fraudulentas y dolosas de
los escribientes, que por pasin o por vil inters alteraban
sus propias declaraciones, las de los testigos que deponan
en su contra, y aun las de los que se presentaban a declarar
en su favor

Pero la reforma no se detiene all sino que se propone una
innovacin que de seguro revolucionar completamente el sistema

procesal que durante tanto tiempo ha regido en el pas, no obstante
todas sus imperfecciones y deficiencias
Las leyes vigentes, tanto en el orden federal como en el comn,
han adoptado la institucin del Ministerio Pblico, pero tal

adopcin ha sido nominal, porque la funcin asignada a los
representantes de aqul, tiene carcter meramente decorativo para
la recta y pronta administracin de justicia

Los jueces mexicanos han sido, durante el
periodo corrido desde la consumacin de la

Independencia hasta hoy, iguales a los jueces de la
poca colonial: ellos son los encargados de
averiguar los delitos y buscar las pruebas, a cuyo
efecto siempre se han considerado autorizados a
emprender verdaderos asaltos contra los reos, para
obligarlos a confesar, lo que sin duda alguna
desnaturaliza las funciones de la judicatura
Diagnstico que alent la reforma

Inseguridad Pblica (altos
ndices de violencia: 4,785 ejecuciones, promedio de
8.6 muertes diarias en el sexenio: PGR, 2 de oct.; 314
secuestros: SSP)
Impunidad: 87% Impunidad

Corrupcin (ndice de 1.844, ocupa el
lugar 40 de 49 pases: TI)
Incapacidad profesional
en la investigacin y
persecucin de los delitos
(policas municipales 8% analfabetas; 30% no
concluyeron estudios bsicos: INEA; 80% de los
policas presentan algn trastorno psicolgico:
ANSP; la investigacin y servicios de inteligencia son
empricos, naturalistas, sin bases cientficas: Arturo
Yaez)
Sistema de Justicia Penal

(envejecimiento del orden procesal, lentitud e
iniquidad)
Desconfianza de la
sociedad en las
instituciones
Opacidad (Mxico 5.87, ocupa el lugar 15
de 49 pases: TI)
En lugar de prevencin,
aumento de penas y la
consecuente
sobrepoblacin
penitenciaria
Impunidad
85% de las vctimas no denuncia
99% de los delincuentes no son condenados
92% de las audiencias se desarrollan sin la presencia
del juez
80% de mexicanos cree que puede sobornar a los
jueces
60% de las rdenes de aprehensin no se cumplen
40% de los presos no han recibido sentencia
80% de los detenidos nunca habl con el juez
Revista de la Facultad de Derecho de Mxico, LVII, no. 248,
julio diciembre 2007. Miguel CarbonellDiagnstico que alent la reforma
ADOPCIN DEL SISTEMA

ACUSATORIO EN LATINOAMERICA
Pas
Ao
Colombia
1991
Argentina
1992
Guatemala
1994
Costa Rica
1998
El Salvador
1999
Paraguay
1999
Venezuela
1999
Chile
2000
Bolivia
2001
Ecuador
2001
Honduras
2002
Per
2006
Mxico
2008 (1917)
ADOPCIN DEL SISTEMA

ACUSATORIO EN MXICO
Estado
Fecha
Casos
Estado de Mxico
18/11/2005 Const
02/01/2006 CPP
Slo para delitos no graves,

del conocimiento de
juzgados menores.
09/02/2009 CPP POE

01/10/2009 CPP en vigor
Nuevo Sistema
Declaratoria
09/08/2006
30/07/2008
Sistema Penal Acusatorio

Declaratoria
Chihuahua
Las reformas constitucionales implican

una reafirmacin de los estndares
mnimos que establecen los Tratados
Internacionales de Derechos Humanos
Declaracin Universal de los Derechos Humanos

Arts. 9, 10, 11
Convencin Americana sobre Derechos Humanos

Arts. 7, 8
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos

Arts. 9 y 10
Declaracin Universal de los Derechos humanos

Adoptada y proclamada por la Resolucin de la Asamblea General 217 A (iii) del 10 de diciembre de
1948
Artculo 9
Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.

Artculo 10
Derecho a ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e

imparcial, para la determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de
cualquier acusacin contra ella en materia penal.
Artculo 11
1. Derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad,

conforme a la ley y en juicio pblico en el que se le hayan asegurado todas las
garantas necesarias para su defensa.
2. Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no
fueron delictivos segn el Derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr
pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del delito.
Convencin Americana sobre Derechos Humanos

Tambin llamada Pacto de San Jos, suscrita en la Conferencia Especializada Interamericana sobre Derechos Humanos,
celebrada en San Jos, Costa Rica, del siete al veintids de noviembre de mil novecientos sesenta y nueve.
Artculo 7. Derecho a la Libertad Personal
1. Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales.

2. Nadie puede ser privado de su libertad fsica, salvo por las causas y en las condiciones fijadas de
antemano por las Constituciones Polticas de los Estados Partes o por las leyes dictadas conforme a
ellas.
3. Nadie puede ser sometido a detencin o encarcelamiento arbitrarios.
4. Toda persona detenida o retenida debe ser informada de las razones de su detencin y notificada, sin
demora, del cargo o cargos formulados contra ella.
5. Toda persona detenida o retenida debe ser llevada, sin demora, ante un juez u otro funcionario
autorizado por la ley para ejercer funciones judiciales y tendr derecho a ser juzgada dentro de un
plazo razonable o a ser puesta en libertad, sin perjuicio de que contine el proceso. Su libertad podr
estar condicionada a garantas que aseguren su comparecencia en el juicio.
6. Toda persona privada de libertad tiene derecho a recurrir ante un juez o tribunal competente, a fin de
que ste decida, sin demora, sobre la legalidad de su arresto o detencin y ordene su libertad si el
arresto o la detencin fueran ilegales. En los Estados Partes cuyas leyes prevn que toda persona
que se viera amenazada de ser privada de su libertad tiene derecho a recurrir a un juez o tribunal
competente a fin de que ste decida sobre la legalidad de tal amenaza, dicho recurso no puede ser
restringido ni abolido. Los recursos podrn interponerse por s o por otra persona. ()
Convencin Americana de Derechos Humanos

Artculo 8. Garantas Judiciales
1. Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y
dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente,

independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la
sustanciacin de cualquier acusacin penal formulada contra ella, o
para la determinacin de sus derechos y obligaciones de orden civil,
laboral, fiscal o de cualquier otro carcter.
Convencin Americana de Derechos Humanos

2. Derecho a que se presuma su inocencia
Durante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantas mnimas:
a) Ser asistido gratuitamente por el traductor o intrprete, si no comprende o no habla el idioma
del juzgado o tribunal;
b) Comunicacin previa y detallada de la acusacin ;
c) Concesin del tiempo y de los medios adecuados para la preparacin de su defensa;
d) Derecho de defenderse personalmente o de ser asistido por un defensor de su eleccin y de
comunicarse libre y privadamente con su defensor;
e) Derecho irrenunciable de ser asistido por un defensor proporcionado por el Estado,
remunerado o no segn la legislacin interna, si el inculpado no se defendiere por s mismo ni
nombrare defensor dentro del plazo establecido por la ley;
f) Derecho de interrogar a los testigos presentes en el tribunal y de obtener la comparecencia,
como testigos o peritos, de otras personas que puedan arrojar luz sobre los hechos;
g) Derecho a no ser obligado a declarar contra s mismo ni a declararse culpable, y
h) Derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior. ().

Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolucin 2200 A (XXI) de 16 de diciembre de 1966.
Entrada en vigor: 23 de marzo de 1976, de conformidad con el artculo 49 de dicho instrumento.
3. Ser llevada sin demora ante un juez y

tendr derecho a ser juzgada dentro de un
plazo razonable o a ser puesta en libertad.
Artculo 9
1. Derecho a la libertad y a la seguridad
personales. No podr ser detenido

arbitrariamente: slo por las causas
fijadas por ley, conforme al
procedimiento establecido
2. Ser informada de las razones de su
detencin y de la acusacin en su contra
La prisin preventiva de las personas que

hayan de ser juzgadas no debe ser la regla
general, pero su libertad podr estar
subordinada a garantas que aseguren la
comparecencia del acusado en el acto del
juicio, o en cualquier momento de las
diligencias procesales y, en su caso, para la
ejecucin del fallo.
4. Derecho a recurrir ante un tribunal, a fin
de que ste decida a la brevedad posible
sobre la legalidad de su prisin y ordene su
libertad si la prisin fuera ilegal.
5. Toda persona que haya sido ilegalmente

detenida o presa, tendr el derecho efectivo
a obtener reparacin. (art. 79 CPMor)

Adoptado y abierto a la firma, ratificacin y adhesin por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolucin 2200 A (XXI) de 16 de diciembre de 1966.
Entrada en vigor: 23 de marzo de 1976, de conformidad con el artculo 49 de dicho instrumento.
Artculo 10
1. Toda persona privada de libertad ser tratada
humanamente y con el respeto debido a la dignidad

inherente al ser humano.
2. a) Los procesados estarn separados de los condenados,
salvo en circunstancias excepcionales, y sern sometidos a

un tratamiento distinto, adecuado a su condicin de
personas no condenadas ().
Novedades de la
Reforma Constitucional
IT
SOLIC
UD
Juez Competente
Ministerio Pblico
Por escrito: Objeto y Necesidad
Lugar a inspeccionar
Personas a localizar
Objetos que se buscan
E
D
N
E
D EO
R
O ATa 70
C 61
Analiza indicios que hagan

presumir fundadamente
que el inculpado, objetos,
Instrumentos, libros, papeles se
encuentran en el lugar
Prctica del Cateo
C
T
IC
A
Por el tribunal, secretario, actuario,

funcionario o polica designados.
Al concluir: Acta circunstanciada
ante dos testigos designados
por el ocupante o el juez.
Se formar inventario de lo encontrado,
se mostrarn los objetos al inculpado
para que los reconozca,
firme o imprima su huella, o bien
se unen con una tira de papel
para los mismos efectos.
El Cateo
Reformas de 23 de enero de 2009
Cuando lo estime necesario el MPF.

Se solicita por cualquier medio al juez competente o al juez del fuero comn.
ACUERDO GENERAL 75/2008, DEL PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL, POR EL
QUE SE CREAN JUZGADOS FEDERALES PENALES ESPECIALIZADOS EN CATEOS, ARRAIGOS E
INTERVENCION DE COMUNICACIONES.
QUINTO.- El nuevo texto del artculo 16 constitucional determina que deben existir jueces que resuelvan,
entre otras, en forma inmediata, y por cualquier medio, las solicitudes de medidas cautelares,
providencias precautorias y tcnicas de investigacin de la autoridad que requieran control judicial,
garantizando los derechos de los indiciados y de las vctimas u ofendidos;
SEXTO.- La creacin de Juzgados Federales Penales Especializados en Cateos, Arraigos e Intervencin de
Comunicaciones implica, an antes de la expedicin de la norma secundaria, un avance importante en
la implementacin de las reformas, que coadyuvar a satisfacer las cargas de trabajo que debern
enfrentarse, acatar los tiempos en que deba resolverse, as como a definir y especializar los
mecanismos que resulten indispensables para la puesta en marcha de esas reformas; lo que permitir a
los Jueces Federales Penales adelantarse para que estn en condiciones de enfrentar con excelencia,
profesionalismo, eficacia y oportunidad, todas y cada una de las actividades que ya exige la moderna
funcin judicial penal;
Ver 237, 238 CHIH
El Cateo
Reformas de 23 de enero de 2009
Deja constancia de dicha solicitud, expresando su objeto y necesidad, as

como la ubicacin del lugar a inspeccionar y persona o personas que han de
localizarse o de aprehenderse, y los objetos que se buscan o han de
asegurarse a lo que nicamente debe limitarse la diligencia.
Al inicio de la diligencia el Ministerio Pblico designar a los servidores
pblicos que le auxiliarn en la prctica de la misma (quienes no podrn ser
testigos)
Al concluir el cateo se levantar acta circunstanciada.
El juez debe resolver inmediatamente en 24 horas, de no hacerlo se acude al
superior jerrquico para que ste resuelva (antes era queja)
Para decretar la prctica de un cateo, bastar la existencia de indicios o datos
que hagan presumir, fundadamente, que el inculpado a quien se trate de
aprehender se encuentra en el lugar en que deba efectuarse la diligencia; o
que se encuentran en l los objetos materia del delito, el instrumento del
mismo, libros, papeles u otros objetos, que puedan servir para la
comprobacin del delito o de la responsabilidad del inculpado.
ITU
SOLIC
Juez Competente
Ministerio Pblico
Acreditar que est preparando el

rcicio de la accin penal (iniciada A.P.) y
sta riesgo fundado de que el inculpado
se sustraiga a la accin de la justicia.
DE
N O
E
D AIG
R
O RR133 bis
A
Valora las constancias

para determinar la existencia
de la A.P., que est tramitndose,
que existan indicios de que
el inculpado pretende sustraerse
IG
IL
Condiciones
A
N
C
IA
Puede decretarse el arraigo

en un domicilio determinado (hasta 30 das), o
la prohibicin de abandonar una
demarcacin geogrfica ( hasta 60 das).
Concluido el trmino, si no se ha
ejercido la accin penal, se pone en libertad;
O se deja sin efectos.
Puede ser reclamado por el afectado
incidentalmente
El arraigo en el sistema acusatorio
Se trata de arraigo domiciliario

Lo decreta la autoridad judicial a peticin del MPF
Tratndose de delitos graves* (El art. 16 Const. Lo reserva para delincuencia organizada)
Slo si es necesario para: el xito de la investigacin; proteccin de
personas o bienes jurdicos; exista riesgo fundado de que el inculpado
se sustraiga
El MPF y sus auxiliares vigilarn su cumplimiento
No puede exceder de 40 das (puede duplicarse: Art. 16 Const.)
El afectado puede solicitar ante el juez, que el arraigo quede sin efecto,
si las causas han desaparecido
Puede decretarse la prohibicin de abandonar la demarcacin
territorial, y ser vigilado en forma personal o a travs de medios
tecnolgicos.
El arraigo en el sistema acusatorio
Reforma Constitucional: D.O.F. 18 DE JUNIO DE 2008.
Transitorios:
Dcimo Primero. En tanto entra en vigor el sistema procesal

acusatorio, los agentes del Ministerio Pblico que determine la ley
podrn solicitar al juez el arraigo domiciliario del indiciado
tratndose de delitos graves y hasta por un mximo de cuarenta
das.
Novedades de la
MEDIDAS CAUTELARES
Aprehensin
Detencin (flagrancia 164 o

urgencia 167)
Garanta econmica (169 -172 -176)
Prohibicin de salir del lugar
Someterse a cuidado y vigilancia
de una persona o institucin
Obligacin de presentarse
peridicamente
Colocacin de localizadores
electrnicos
El arraigo domiciliario sin
vigilancia
(161)
Prohibicin de acudir a ciertas

reuniones o visitar ciertos lugares
Prohibicin de comunicarse o
convivir con determinadas
personas
Separacin del domicilio (violencia
familiar)
Suspensin de derechos (en caso
de riesgo de reiterar la conducta)
Internamiento en Centros de Salud
(adictos) o Psiquitricos
Prisin Preventiva (excepto pena
alternativa o no privativa)
Embargo precautorio y
definitivo(garantiza reparacin del
dao)
Novedades de la Reforma Constitucional
PUEDEN REVISARSE, SUSTITUIRSE,

MODIFICARSE Y CANCELARSE (180)
MECANISMOS ALTERNATIVOS DE
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
Acuerdos
reparatorios
(delitos culposos, de querella,
patrimoniales y en los que
procedan beneficios:
sustitucin o condena
condicional, y la pena no
exceda en su media de cinco
aos de prisin. 197. Hasta
antes del juicio oral)
Novedades de la Reforma Constit
ucional
Suspensin del
Proceso a Prueba
(despus del AVP y antes del
juicio oral; la pena que no
exceda la media de cinco aos;
no haya sido condenado; no se
haya otorgado antes la
suspensin; no se oponga el
MP; y se repare el dao o se
haga plan de reparacin; se
sujeta a condiciones; concluido
el plazo se extingue la accin
penal y se sobresee. 201, 205,
209)
Novedades de la
Novedades de la
Nuevo Sistema de Justicia Penal

DOF 18/06/2008
Ser acusatorio y oral.
Principios: PUBLICIDAD,
CONTRADICCIN,
CONCENTRACIN,
CONTINUIDAD e INMEDIACIN
Objeto: esclarecer los hechos,

proteger al inocente, procurar que
el culpable no quede impune y
que los daos causados por el
delito se reparen. Antes era la
readaptacin y prevencin; hoy la
reinsercin social.
Pruebas: slo las que se

desahoguen en la
audiencia de juicio, salvo
la prueba anticipada.
Podr decretarse la
terminacin anticipada
del proceso.
Los particulares podrn
ejercer la accin penal.
En vigor cuando lo establezca la legislacin secundaria correspondiente, sin exceder el plazo de ocho aos
ORALIDAD
Predominio de la palabra hablada sobre la escrita.
Ventajas:
Facilidad de emisin y comunicacin, mayor potencia expresiva,
contacto directo; ofrece economa, seguridad, rapidez,
dinamismo, coherencia y certeza.
Es un medio que garantiza la total transparencia
No es oratoria ni teatralidad, es un medio para argumentar.
Nuevo Sistema de Justicia Penal DOF 18/06/2008
PUBLICIDAD
Fortalece la transparencia.
Es un derecho de los sujetos procesales y de la
sociedad
Las audiencias orales se celebran en pblico,
cualquiera puede asistir (debe publicarse oportunamente las fechas y
horas de las audiencias)
Se ejerce control social sobre las actuaciones y

resoluciones
PUBLICIDAD
Consolida la confianza pblica
administracin de justicia.
en
la
Fomenta la responsabilidad de los rganos

de la administracin de justicia.
Evita que circunstancias ajenas a la causa
influyan en el juez y, con ello, en la
sentencia.
CONTRADICCIN
Se desenvuelve a travs de la postura antagnica de las partes
frente un tercero imparcial, es propio de todo proceso: Fija la litis.
Es bilateral y dialctico (antittico, contradictorio): su contenido es el
alegato, las pruebas, la impugnacin, en condiciones de igualdad
procesal. En trminos amplios constituye el derecho de defensa
Implica el derecho de oponerse a la sustanciacin de un juicio si no
existen elementos suficientes; a conocer toda la informacin que
exista en su contra; a oponerse a la admisin de pruebas ilegales;
a ofrecer y desahogar pruebas, que los testigos declaren en su
presencia y examinar a los propios y contra examinar a los de la
acusadora; a desvirtuar los elementos de cargo
CONCENTRACIN
Consiste en que todos los actos necesarios para concluir el juicio se
realicen en la misma audiencia (una sola o la menor cantidad
posible y con la mayor proximidad). Implica expeditez y
economa
Permite a las partes desahogar sus pretensiones y al juez resolver
casi de inmediato
Se elimina la divisin del proceso en periodos o procedimientos, se
evitan plazos, prrrogas, diferimientos. Evita que el transcurso
del tiempo debilite la memoria del juez
CONTINUIDAD
Exige que el debate no sea interrumpido que se desarrolle en forma
consecutiva, aunque pueda prolongarse en sesiones sucesivas
hasta su conclusin.
Otorga dinamismo a las audiencias, permite que todos los actos
jurdicos se desarrollen en el orden y en los tiempos previstos:
de una sola vez y en forma sucesiva sin solucin de continuidad.
Aunque pueden autorizarse recesos o pausas momentneas,
para atender causas de urgencia, fuerza mayor, necesidades de
descanso, alimentacin o fisiolgicas,
Impide que el juzgador atienda otras causas mientras no se
pronuncia en el juicio que est conociendo.
INMEDIACIN
Impone la obligacin al juzgador de permanecer en contacto permanente con las
partes durante todo el proceso, para que resuelva de acuerdo con sus
impresiones personales que obtenga de todo el material que se allegue en las
audiencias.
Es un medio para construir la conviccin judicial, necesaria para la valoracin de
la pruebas, la justipreciacin de los alegatos y el proceso lgico jurdico de la
subsuncin
Se trata de una formalidad esencial del procedimiento. El tribunal no estar
constituido sin la presencia ininterrumpida del titular y de las dems partes.
General nulidad, da origen a la reposicin del procedimiento y hace incurrir en
responsabilidad al juez.
La presencia obligatoria e indeclinable del juez, da legalidad al proceso, certeza
al juez y seguridad a las partes.
Nuevo Sistema de Justicia Penal DOF 18/06/2008
IMPARCIALIDAD
Falta de designio anticipado o de prevencin a favor o en contra de
alguien o algo; permite juzgar o proceder de manera equitativa y
con rectitud.
Se garantiza de dos formas:
1. En juez no tiene conocimiento previo del caso, y no puede tratar
asunto alguno sin la presencia de ambas partes (20, A, IV y VI)
2. Posicin pasiva respecto de la prueba (20, A, V)
PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD
Permite solucionar de mejor manera el
conflicto generado por violacin a la
ley, facultando al MP para prescindir
total o parcialmente de la persecucin
penal, en casos bagatela, o cuando
se repar el dao, o por conveniencia
(testigos protegidos), pudiendo
revisarse judicialmente. 83
Justicia Restaurativa
Se prevn mecanismos alternativos de
solucin (acuerdos reparatorios):
Mediacin, Conciliacin, Arbitraje.
(delitos de querella, culposos, patrimoniales 23)
Se crea la suspensin condicional del

proceso a prueba, despus del auto de
vinculacin, que exista acuerdo reparatorio y
que la pena no exceda del trmino medio
aritmtico de cinco aos.
Sistema Inquisitivo
Sistema procesal en el que el juez
procede de oficio a la bsqueda,
recoleccin y valoracin de pruebas,
llegando al juicio despus de una
instruccin escrita y secreta de la que
estn excluidos, o el cualquier caso,
limitados la contradiccin y los derechos
de defensa.
Sistema Acusatorio
Parte de la base de una imputacin por
parte de un rgano investigador, en
contra de una persona que particip en
la realizacin de un concreto hecho
ilcito, ante una autoridad distinta de
carcter judicial, la que en forma oral y
en un plano de contradiccin, conoce
por s mismo y decide imparcialmente.
Sistema Inquisitivo vs. Acusatorio

1.
Surge en Europa, con el

nacimiento del Estado
(Procedimiento penal cannico:

Inquisicin, siglo XV).
2.
3.
4.
1.
Su origen es previo al Estado, se

desarrolla en el mundo anglosajn.
2.
rgano judicial pasivo (jurado),

partes activas (sistema
adversarial).
3.
La investigacin es slo una etapa

preparatoria del juicio, sin valor
probatorio en si misma.
4.
Separacin de funciones
persecutorias y jurisdiccionales.
Permite la imparcialidad del juez,
quien no tiene conocimiento previo
de los hechos y no tiene contacto
con las partes. Art. 17 C.
El rgano judicial es activo,

principal protagonista, las partes
pasivas.
La instruccin o sumario secreto
es la etapa central del
procedimiento. En el Mixto, es la
investigacin.
Las funciones persecutorias y
jurisdiccionales se concentran en
el juez. En el mixto, se concentran
en el MP, dificulta la imparcialidad
del juez

5. Reglas racionales de prueba con
valor fijado de antemano por el
legislador, alejado de las
circunstancias del caso (prueba
tasada).
5. Sistema de libre apreciacin,

por parte del juez que conoce
del caso, y las valora de
acuerdo a las circunstancias,
6. Las sentencias se fundan en las

pruebas producidas en la
investigacin (el juez slo las
repite)
6. Las sentencias se apoyan en las

pruebas producidas en el
juicio oral, tras un verdadero
debate adversarial. Art. 17 C
7. Procedimiento escrito, con

delegacin judicial de funciones
7. Procedimiento oral
desformalizado, se tramita por
el propio juez, sin delegacin
(desaparece el secretario)
(segn la sana crtica, las reglas de la

lgica, los conocimientos cientficos y
las mximas de la experiencia) 333, 374

10.Confesin principal medio de
investigacin; en el Mixto es
un indicio relevante
9. Selectividad en la persecucin
penal
10. Declaracin del imputado es un
derecho (incluso para alcanzar
beneficios)
11. Imputado es el objeto de la

persecucin penal, sus
derechos ceden ante la
investigacin eficiente
11. Imputado es un sujeto de

derechos, titular pleno de
garantas
12. Presuncin de culpabilidad.

En el mixto, indicios de
culpabilidad.
12. Presuncin de inocencia
13. El proceso, en algunas

etapas, es secreto. Art. 16 , 178055
13. El imputado y la defensa siempre

tienen acceso a la informacin
9 . Persecucin Penal de oficio

14. Se restringe el derecho de
defensa
15. El procedimiento es
escrito
Metodologa del expediente: papel,
aguja, hilo: formalidades (firmas, rbricas,
folios, sellos y entresellos). Secreca y
confidencialidad.
Dificulta que el juez tenga contacto vivo
con el debate
14. Se reconoce ampliamente el

derecho de defensa (se fortalece
la defensora Pblica) art. 17 C.
15. El procedimiento es oral
Actualiza y da eficiencia a los dems

principios (publicidad, contradiccin,
concentracin, continuidad e inmediacin).
Es el medio para los fines de proceso.
Es una caracterstica de las actuaciones en las
que intervienen los sujetos procesales.
Es una metodologa que se desenvuelve en
audiencias y queda un registro de ellas.
Es una forma de expresin y explicacin de la
naturaleza, contenido y alcances de las
decisiones judiciales que se pronuncian ante las
partes despus de contradecir las pruebas y ser
escuchadas

16. Slo se absuelve o se
condena.
Se debe investigar y juzgar
todos los hechos de los
que se tenga
conocimiento.
16. El procedimiento es un
instrumento de solucin
de conflictos, por lo que
caben otras respuestas
diferentes a las
coercitivas, como las salidas
alternativas (principio de oportunidad,
reservas, acuerdos de no inicio de la
preparacin de la accin penal,
conciliacin, mediacin, suspensin
del procedimiento a prueba,
procedimiento abreviado). Art. 17 C.

17. La persecucin
penal se hace a
nombre de la
sociedad, sin atender
a los intereses de la
vctima.
18. No se contempla la
prohibicin de
pruebas ilcitas
17. La vctima se
convierte en actor
importante y tiene
derecho a participar
en el proceso.
18. Existe el principio
de legalidad en la
obtencin de pruebas
Objeto del Proceso Penal

Federal
Objeto del Proceso Penal

Acusatorio
*Al privilegiar las salidas alternas, se sacrifican los derechos del

imputado, por una salida rpida y econmica. Es ms eficiente que
garantista.
El artculo 19 Constitucional
EN EL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA
ACUSATORIO Y ORAL
Artculo 19 Constitucional
Cambio de nocin:
sustituye auto de
formal prisin y
auto de sujecin a
proceso por auto de
vinculacin al proceso
Sustitucin de
averiguacin previa
por investigacin
Regula la prisin
preventiva
Casos en los podr

revocarse la libertad
de los individuos
vinculados a proceso
Prescripcin
tratndose de
delincuencia
organizada
Correccin del
trmino
maltratamiento por
mal tratamiento
Auto de Vinculacin a Proceso

Simple cambio de denominacin?
El concepto de "formal prisin", segn la exposicin de
motivos de la iniciativa presidencial, no es acorde
con el sistema acusatorio porque implica la
determinacin anticipada de la culpabilidad, lo que
pugna abiertamente con el principio de presuncin
de inocencia.
Aproximacin Conceptual
Acto procesal por virtud del cual un juez

establece la litis base del juzgamiento
oral, por considerar que existen
elementos suficientes para iniciarlo.
Juicio preliminar formulado por la autoridad
judicial en torno a la probabilidad de
intervencin del inculpado en la realizacin
de un hecho delictivo que le es atribuido,
cuya consecuencia es la de incoarle un
proceso a fin de desvirtuar o confirmar dicha
hiptesis, en el que prevalecern las
garantas de un sistema oral y acusatorio
Resolucin del juez de control que

establece que se ha cometido un hecho
que la ley seala como delito y que
existe la probabilidad de que el
indiciado lo cometi o particip en su
comisin, sometindolo a proceso.
Auto Motivado de Prisin

Constitucin de 1857
Ninguna detencin podr exceder del trmino de tres

das, sin que se justifique con un auto motivado de
prisin y los dems requisitos que establezca la ley
Auto de Formal Prisin

Constitucin de 1917 (texto original)
Ninguna detencin podr exceder del trmino de tres

das, sin que se justifique con un auto de formal
prisin, en el que se expresarn: el delito que se
impute al acusado, los elementos que constituyan
aqul; lugar, tiempo y circunstancias de ejecucin y
los datos que arroje la averiguacin previa, los que
deben ser bastantes para comprobar el cuerpo del
delito y hacer probable la responsabilidad del
acusado

Reforma de 18 de junio de 2008
Ninguna detencin ante autoridad judicial podr exceder
del plazo de setenta y dos horas, a partir de que el

indiciado sea puesto a su disposicin, sin que se
justifique con un auto de vinculacin a proceso en el que
se expresar: el delito que se impute al acusado; el lugar,
tiempo y circunstancias de ejecucin, as como los datos
que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley
seale como delito y que exista la probabilidad de que el
indiciado lo cometi o particip en su comisin.

requisitos
Estndar Probatorio
DOF 18/06/2008
Ya no se refiere a cuerpo del delito ni

probable responsabilidad.
1857: remite a la ley secundaria; 1917: cuerpo del delito probable responsabilidad;
1993: tipo penal probable responsabilidad; 1999: cuerpo del delito probable
responsabilidad
Ahora se requiere la existencia de un hecho que la ley

seale como delito y datos que establezcan que se ha
cometido ese hecho y la probabilidad de que el
indiciado lo cometi o particip en su comisin.
Problema epistemolgico: El hecho corresponde al mundo fctico; el cuerpo del delito,

pertenece al mundo formal, conceptual, terico jurdico. La metodologa para alcanzar la prueba
(existencia conviccin) de ellos, tiene vas distintas: Cmo se investigan, Cmo se prueban?
Caractersticas del Auto de Vinculacin
Se reduce (se racionaliza) el estndar
probatorio.
La plenitud de acreditacin tpica se
reserva para la sentencia del juicio oral,

en donde el MP tiene la carga de la
prueba, por virtud del principio de
presuncin de inocencia. (20 A, V)
Basta contar con datos de la imputacin fctica
(hecho), sobre una base objetiva (circunstancias de

tiempo, modo y lugar).
Se trata, por ahora no del anlisis del tipo penal,
sino de un hecho delictivo, as como la

probabilidad de que el inculpado lo haya
cometido o haya participado en l (atribuibilidad,
antijuridicidad y culpabilidad).

LA CAUSA PROBABLE
La exigencia de la probabilidad que se exige por el juez de control,
respecto de que el inculpado haya cometido o participado en el hecho

delictivo, redefine el contenido de la fase de investigacin y las
facultades del Ministerio Pblico.
Son suficientes elementos materiales probatorios o evidencias mnimas
que soporten la posibilidad de la existencia de un delito y la

participacin del inculpado, previo a la restriccin de derechos
fundamentales.

plazos

Efectos Procesales

Efectos Procesales
Otras determinaciones en el AVP
Ficha signaltica (hasta la sentencia por la presuncin de inocencia?).

Informes sobre ingresos anteriores a prisin
(slo si lo
pide el MP, por la carga de la prueba?)
Estudio de personalidad (necesario para la individualizacin de la

pena, art. 51 y 52 CFPP)
Suspensin de derechos polticos (acto privativo o de

molestia? Art. 38 fr. II Const: AFP)
Apertura del procedimiento (ordinario sumario).

subsistirn?
La prisin preventiva
a peticin del MP
Cuando otras medidas cautelares

no sean suficientes para garantizar:
1. La comparecencia del
imputado en el juicio
3. La proteccin de la
vctima, de los testigos o
de la comunidad
2. El desarrollo de la
investigacin
4. Cuando el imputado
est siendo procesado o
haya sido sentenciado
previamente por la
comisin de un delito
doloso
NO PUEDE DURAR MS DE 12 MESES, PERO PUEDE PRORROGARSE 12 MESES MS (183)
Son lo mismo ?
El auto de vinculacin a proceso y el auto que

resuelve sobre la prisin preventiva (como
medida cautelar), son dos determinaciones
independientes y separadas, aunque pueden
producirse en una misma audiencia. (19, 4to)
CORRESPONDER A LA LEY
SECUNDARIA
(412 CFPP)
La ley determinar los casos en los cuales

el juez podr revocar la libertad de los
individuos vinculados a proceso
Imprescriptibilidad tratndose de procesos de

delincuencia organizada
Si con posterioridad a la emisin del auto de
vinculacin a proceso por delincuencia organizada

el inculpado evade la accin de la justicia o es
puesto a disposicin de otro juez que lo reclame en
el extranjero, se suspender el proceso junto con
los plazos para la prescripcin de la accin penal.
Y en la etapa de investigacin?
Desaparece la Averiguacin Previa

Hoy es la investigacin desformalizada, acorde al
diseo procesal acusatorio.

El MP no desahoga ni valora pruebas para indagar la
verdad material que acredite el cuerpo del delito ni la
probable responsabilidad como base del ejercicio de
la accin penal; ahora el MP busca, recaba, acumula
y registra informacin y datos que establezcan que se
ha cometido un hecho que la ley seala como delito y
que existe la probabilidad de que el indiciado lo
cometi o particip en su comisin.
Desaparece la Averiguacin Previa

El MP en la etapa de investigacin, tiene la
obligacin de permitir al inculpado y a su defensor la

consulta de los registros de la investigacin para que
prepare su defensa antes de comparecer ante el juez
de control, para dar contenido al proceso adversarial.
Concluida la investigacin, el MP podr elevar ante
el juez pedimento de apertura del proceso (ejercicio

de la accin penal).

Sistema Acusatorio

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