CLAVES PARA LA

ORGANIZACIN DE
CENTROS ESCOLARES
SERAFN ANTNEZ

La educacin escolar se desarrolla en

el seno de una organizacin
Las personas que trabajan en una
organizacin y cada una de ellas asume
un rol
Owens lo llama andamiaje de roles
que existe en las organizaciones rgidas
y laxas.
Para trabajar junto con otros, se han de
poner
en
prctica:
capacidades,
convicciones, grados de libertad, etc. Al
servicio de la organizacin

Al incorporar una parte de la libertad de

accin y de decisin a la organizacin, se
transfiere y se renuncia a ella, por todos los
miembros, por lo que ya no son libre para
actuar a su albedro y para decidir de
manera autnoma
La educacin escolar es una tarea colectiva
Lo que sucede en un centro escolar es
una concurrencia de hechos, mas que
una sumativa de acciones
Entre docentes es necesario llegar a
acuerdos para desarrollar una tarea
colectiva

La
Libertad
de
Ctedra;
el
derecho individual del profesor de
escoger metodologa, seleccionar
contenido y propsitos tiene como
lmite la armonizacin de estas
elecciones con los que hagan el resto
de los docentes, siempre teniendo
como referencia a los alumnos
Los derechos de los profesores ,
no son mayores en nmero ni
ms importantes que los de sus
alumnos y alumnas

Los docentes debern adquirir una

global de lo que supone su trabajo
centro

visin
en el

Todos los alumnos del centro, son de

todos los docentes que trabajan en l
Esto contribuye a
sentimiento
de
organizacin y el
compartida

un aumento en el
pertenencia
a
la
de responsabilidad

Conflicto: es un atributo permanente de la

naturaleza de las organizaciones, no debe
servir para justificar la falta del trabajo
colaborativo

La innovacin en el centro
educativo
Deben impactar en todo el centro
escolar, como unidades de cambio
Las innovaciones se sustentan en la
organizacin, como: planificacin,
toma de decisiones, solucin de
conflictos, seguimiento de acuerdos,
metodologa del trabajo engrupo,
colaboracin, utilizacin racional del
espacio
y
tiempo,
liderazgo,
participacin, etc.

1.1 Sobre los Conceptos de Escuela

Existen diferentes conceptos restrictivos de
lo que es La escuela referidos al lugar, la
administracin y organizacin de la misma

Habr escuela all donde se

educacin
La intente
escuela proporcionar
es una organizacin
que
organizada
e intencionalmente
persigue
incidir
en un grupo de

No
importar que
actividadadmitidas
educadora
personas
que la son
tenga o no carcter formal y que est:
tradicionalmente,
cuya
funcin
a)
Orientada
bsica
es intencionalmente
servir a sus clientes o
b)
Organizada sistemtica y tcnicamente
beneficiarios
c)Que cumpla las funciones instructivas,
formativas, sociales e integradoras

1.2 Los Componentes del Centro

Escolar
Esta formado por seis elementos:
I. Objetivos:
Son los propsitos institucionales, que
orientan la actividad de la organizacin y
constituyen la razn de ser del centro
Deben ser considerados como directrices
que orientan el rumbo de las actuaciones
que se desarrollan, son propuestas que
deben estar en revisin y actualizacin
continuas
mediante
procesos
participativos y democrticos

II. Los Recursos:

Son el patrimonio de que dispone el
centro para lograr sus objetivos, la
escuela dispone de tres tipos:
a)Personales: Son los protagonistas del
hecho educativo (docentes, padres,
madres, alumnos, ect.)
b)Materiales:
Edificio,
mobiliario
y
material educativo
c)Funcionales:
Tiempo,
dinero
y
formacin, los que hacen operativos los
materiales y personales

III. La Estructura:
Es el conjunto de elementos entre s a
partir de los cuales se ejecute la accin
institucional (rganos de gobierno, los
equipos de profesores, los cargos y roles)
IV. La Tecnologa:
El conjunto de acciones y maneras de
actuar de la institucin, orientadas
intencionalmente.
Es
la
manera
determinada de ordenar la accin, la
forma de planificar, ejecutar y controlar el
proceso operativo justificada por el
conocimiento de causa

V. La Cultura:
Es el conjunto de significados, principios,
valores y creencias compartidos por los
miembros de la organizacin que le dan
una identidad propia y determinan y
explican la conducta de los individuos
VI. El Entorno:
Conjunto de variables ajenas a la
estructura que inciden en la organizacin,
son los elementos externos; ubicacin
geogrfica,
nivel
socioeconmico
y
cultural de las personas, las leyes, etc.

 Los elementos no actan por s mismos ni

independientemente de los dems.
Todos ellos se relacionan de manera
interactiva y tienen una influencia recproca
Se relacionan de manera dinmica y
concurrente

1.3 Naturaleza y caractersticas de

los centros escolares
Los centros escolares tienen caractersticas muy
diferentes a otras organizaciones, las ms
relevantes son las siguientes:

a)El centro escolar es

que tiene planteados
por alcanzar, de
variada y, a menudo,
concrecin ambiguas.

una organizacin
muchos objetivos
naturaleza muy
de formulacin y

Tiene que proporcionar instruccin, habilidades

de todo tipo, transmitir valores, conocimientos,
fomentar actitudes, relacionarse con el entorno,
gobierne administre, etc. No son demasiadas?

b) La multitud de demandas exige de

un conjunto de actuaciones del centro
escolar que se diversifican en mbitos
diversos, como son:
El mbito curricular: metodologa, didctica,
objetivos, contenidos; las acciones formativas
de los docentes y la accin organizativa

El mbito de gobierno institucional:

Proyeccin interna; la toma de decisiones,
metodologa
del
trabajo,
participacin,
Proyeccin externa; relaciones con la
administracin educativa, vecinos, centros
escolares, etc.

El mbito administrativo:
tareas
relacionadas con el financiamiento y
contabilidad
El mbito de los recursos humanos: se
tienen que dar respuesta a cuestiones
relativas
a
la
relaciones
interpersonales, negociacin, manejo
de conflictos, convivencia, etc.
El mbito de los servicios: Se refiere a
la organizacin y funcionamiento de las
prestaciones de carcter pedaggico

c) La Labor de los profesionales de la

enseanza abarca campos de intervencin
mltiples que deben desarrollarse en una
organizacin donde la divisin del trabajo
es problemtico.
La
escuelas
demandan
competencias
y
actuaciones muy diversas de los docentes,
adems de controlar cuestiones emocionales,
de conducta, dirigir reuniones, etc., se tiene
que planificar, desarrollar y evaluar el trabajo
docente.
Es necesario realizar una divisin del trabajo, una
distribucin racional de tareas y de las
responsabilidades, si llegar a estructuras
jerarquizadas y estratificadas

d)
La
dificultad
de
evaluar
los
resultados escolares y el control
insatisfactorio
Existe poca prctica en la evaluacin
formativa de los centros escolares, los
Consejos Escolar no han desarrollados toda
su capacidad por falta de una evaluacin
La escuela es una organizacin que pervive
independientemente del xito de sus
usuarios
La falta de indicadores y patrones de
referencia genera incertidumbre en los
centros y falta de motivacin

e) La escuela es una organizacin

donde conviven fcilmente modelos
organizativos de enfoque diverso.
Existen diferentes modelos o enfoques
organizativos y estructurales en un
centro escolar de manera simultnea,
esto
origina
que
las
soluciones
organizativas vlidas sean difciles de
aplicar

f) La escuela es una organizacin que

debe
administrar
recursos
funcionales y, especialmente, sufrir
una falta de tiempo continuo
El tiempo de que dispone el centro escolar
es para que administre el mbito
curricular; tratando de dar respuesta a
las
necesidades
de
planeacin,
desarrollo y evaluacin curricular
El tiempo es un valor escaso cuando el
que se posee no se utiliza de forma
racional

g) El carcter de organizacin
dbilmente articulada
En los centros escolar no siempre existen
normas y si existen pueden no
cumplirse y difcilmente se tendr un
sistema de control que medie el trabajo
de los profesores en el aula
Los docente no suelen tener suficientes
patrones de referencia en relacin a si
su trabajo se desarrollo o no de forma
correcta

h) Las limitaciones a la autonoma

Los directores de los centros son simples
gestores de las directrices que otras
instituciones dictan
Las decisiones relevantes para la
organizacin no pueden tomarse dentro
de ella; con relacin a la constitucin
del equipo, motivacin o promocin de
sus miembros, el lugar de trabajo
Se cuenta con un modelo de gestin
nico y poco flexible

i) El poder errtico de los directores y

directoras en los centros pblicos
Dirigir supone influir en la conducta de otras
personas para que hagan unas determinadas
acciones que, sin esa influencia, seguramente
no haran
Los Directores no cuentan con:
El poder de posicin: no hay fuerza para
ejercer el cargo
El poder del experto: de los directores no se
considera la formacin previa
Poder personal o carisma: poder nato, un lder
Poder de oportunidad; se reconoce a las
personas que cuentan con el perfil,

j) El sistema de delegacin
insatisfactorio
El directivo realiza tareas y tendrn la
responsabilidad de ejecutarlas, a pesar de
no tener un reconocimiento oficial
k) El centro escolar es un lugar cada
vez menos atractivo e interesante
para nuestros alumnos(as)
Existe una minusvaloracin de los estudios
y de la vida acadmica escolar ya que no
equivalen ni al xito profesional ni tan
siquiera a la seguridad laboral

1.4 Algunas Consecuencias

Tres consecuencias que tienen gran importancia
1.Recuerda.-Las formas de interaccin que se dan
entre los elementos que constituyen el centro
escolar y los diferentes modelos y estilos de
organizacin
2.Sirve.- Indicarnos que para iniciar proyectos de
innovacin, de solucionar un
problemas, de
realizar cambios; dispones de seis elementos que
son vas o puertas de acceso para iniciar esa
innovacin, etc.
3.Evidencia.- La necesidad que tienen los centro de
generar instrumentos y pautas generales de
apoyo que sirvan de gua para facilitar una gestin

HACIA UNA GESTIN AUTNOMA

DEL CENTRO ESCOLAR
El trmino gestin se refiera a actuacin, en una
dimensin
dinmica
y
necesita
ser
acompaado de un referente, nos sirve para
explicar y precisar el alcance de las acciones

Concepciones del trmino Gestin

a) La gestin como accin y efecto de la
administracin: son las tareas que tienen que
ver con el mbito administrativo; que
corresponden a la economa, la documentacin
y la burocracia: archivos, certificaciones,
mantenimiento de la planta, etc.

b) La gestin como un conjunto de

actuaciones de la funcin directiva: el
conjunto de actuaciones que se desarrollan
en el centro correspondientes a los rganos
unipersonales de gobierno
c) La gestin como tarea que se realiza
como encargo: Se desarrolla a partir de que
alguien define objetivos y encarga a otros
para que los consigan. El ejecutor.
Entonces

Gestin: Es conjunto de acciones de movilizacin

de recursos orientados a la consecucin de
acciones de unos objetivos planteados a un
determinado plazo.
Es movilizar recursos (personas, tiempo, dinero,
materiales, etc.) implica planificar actuaciones,
distribuir tareas y
responsabilidades, dirigir,
coordinar y evaluar los proceso y los resultados

Consecuentemente:
a) Las actuaciones no se refieren nicamente a la
administracin
de
recursos,
sino
a
las
actuaciones relativas al curriculum, a la toma de
decisiones en los rganos de gobierno, a la
motivacin del equipo de profesores, a la
resolucin de conflictos, etc.

b) Todos los miembros de la comunidad

educativa, en funcin de sus capacidades y
competencias pueden y deben intervenir en la
gestin del centro
c) Identificar rgano de gobierno con rgano de
gestin o equipo directivo con equipo de
gestin, no es adecuado, ya que se pretende
desarrollar otra visin de lo que es
organizacin en donde el docente y todos los
miembros de la comunidad educativa
participen en todos los procesos del centro y
sean corresponsables en la toma de
decisiones