REGLAS DE

CONVIVENCIA

"Retos del Cumplimiento de la Normativa Legal

Seguridad y Salud Ocupacional Ley 29783 y su
Reglamento"

Temario:
Ley 29783 Ley de seguridad y Salud en el Trabajo
Incorporacin de la figura penal del delito de atentado
contra las condiciones de Seguridad e Higiene Industriales.
Participacin de los Trabajadores y sus Organizaciones
sindicales en el Sistema de Gestin de SST
Modificatorias de la ley 29783 y su reglamento.

Ley 29783
ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo y su
Reglamento

PRINCIPIOS DE LA LEY 29783

I. PRINCIPIO DE PREVENCIN
El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de los
medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los
trabajadores, y de aquellos que, no teniendo vnculo laboral, prestan
servicios o se encuentran dentro del mbito del centro de labores. Debe
considerar factores sociales, laborales y biolgicos, diferenciados en funcin
del sexo, incorporando la dimensin de gnero en la evaluacin y prevencin
de los riesgos en la salud laboral.
II. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD
El empleador asume las implicancias econmicas, legales y de cualquier
otra ndole a consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el
trabajador en el desempeo de sus funciones o a consecuencia de el,
conforme a las normas vigentes de los riesgos en la salud laboral.

Aplicacin de la Ley y el Sistema de

Gestin de SST
Artculo 2. mbito de aplicacin
La presente Ley es aplicable a todos los sectores econmicos y
de servicios; comprende a todos los:
empleadores y los trabajadores bajo el rgimen laboral de la
actividad privada en todo el territorio nacional,
trabajadores y funcionarios del sector pblico,
trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional del
Per, y
trabajadores por cuenta propia.

Artculo 21. Las medidas de prevencin y proteccin

del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
Se aplican en el siguiente orden de prioridad:
Eliminacin de los peligros y riesgos (origen, fuente, en el medio de
transmisin, etc.)
Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando
medidas tcnicas o administrativas.
Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro
que incluyan disposiciones administrativas de control.
Programar la sustitucin progresiva (procedimientos, tcnicas, medios,
sustancias y productos peligrosos por aquellos que produzcan un menor o
ningn riesgo para el trabajador).
Equipos de proteccin personal adecuados, asegurndose que los
trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.

Artculo 26. Liderazgo del Sistema de Gestin

de la SST
Es responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo y
compromiso de estas actividades en la organizacin.
El empleador delega las funciones y la autoridad necesaria
al personal encargado del desarrollo, aplicacin y resultados del
Sistema de Gestin de la SST, quien rinde cuentas de sus
acciones al empleador o autoridad competente; ello no lo exime
de su deber de prevencin y, de ser el caso, de resarcimiento.
Definicin Resarcimiento: Indemnizacin, reparacin de un
dao, perjuicio o agravio.

Artculo 49. Obligaciones del empleador

a)Garantizar la Seguridad y Salud el centro de trabajo.
b)Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de proteccin existentes.
c)Identificar las modificaciones en el trabajo y disponer lo necesario para adoptar medidas de prevencin.
d)Practicar exmenes mdicos antes, durante y al trmino. De acuerdo al riesgo.
e)Garantizar que las elecciones del Comit Paritario de SST sean democrticas.
f)Garantizar el real y efectivo trabajo del comit paritario de SST y asignar recursos.
g)Garantizar, oportuna y apropiadamente, capacitacin y entrenamiento en SST en el centro y puesto de
trabajo o funcin especfica:
1. Al momento de la contratacin, cualquiera sea la modalidad o duracin.
2. Durante el desempeo de la labor.
3. Cuando se produzcan cambios en la funcin o en el puesto o en la tecnologa.
(Nota: Texto del Art. 49 de la ley se encuentra resumido)

Artculo 68. Seguridad en las contratistas,

subcontratistas, empresas especiales de servicios y
cooperativas de trabajadores
El empleador en cuyas instalaciones sus trabajadores desarrollen actividades conjuntamente
con:
trabajadores de contratistas, subcontratistas,
empresas especiales de servicios y cooperativas de trabajadores,
o quien asuma el contrato principal de la misma,
es quien garantiza:
a) Diseo, implementacin y evaluacin del Sistema de Gestin SST para todos los
trabajadores que se encuentren en un mismo centro de labores.
b) Deber de prevencin en SST de todo el personal que se encuentra en sus instalaciones.
c) Verificar contratacin de seguros segn normativa. (*).
d) Vigilar el cumplimiento de la normativa SST de (*).
(*) En caso de incumplimiento, la empresa principal es la responsable solidaria frente a los
daos e indemnizaciones que pudieran generarse.

Artculo 79. Obligaciones del trabajador en materia

de prevencin de riesgos laborales
Cumplir: normas, reglamentos e instrucciones de los programas de SST
Usar adecuadamente: instrumentos y materiales de trabajo, EPP, siempre
y cuando hayan sido previamente informados y capacitados sobre su uso.
No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros
elementos para los cuales no hayan sido autorizados.
Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los accidentes
de trabajo y de las enfermedades ocupacionales cuando la autoridad
competente lo requiera.
Someterse a los exmenes mdicos a que estn obligados por norma
expresa, (El empleador garantiza la confidencialidad del acto mdico).

Artculo 79. Obligaciones del trabajador en

materia de prevencin de riesgos laborales
Participar en los organismos paritarios, programas de capacitacin y otros
destinados a prevenir los riesgos laborales organizados por el empleador o la
autoridad de trabajo, dentro de la jornada de trabajo.
Comunicar al empleador todo evento o situacin que ponga o pueda poner
en riesgo su seguridad y salud o las instalaciones fsicas, debiendo adoptar
inmediatamente, de ser posible, las medidas correctivas .
Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de forma inmediata,
la ocurrencia de cualquier incidente, accidente de trabajo o enfermedad
profesional.
Responder e informar con veracidad a las instancias pblicas que se lo
requieran, caso contrario es considerado falta grave sin perjuicio de la
denuncia penal correspondiente.

Incorporacin de la figura
penal del delito de
atentado contra las
condiciones de Seguridad
y Salud en el Trabajo

Articulo 168-A Cdigo Penal - (Derogado)

Ley 29783: Incorprese el artculo 168-A al Cdigo Penal, con el texto siguiente:
Artculo 168-A. Atentado contra las condiciones de seguridad e higiene
industriales
El que infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando
legalmente obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias para que los
trabajadores desempeen su actividad, poniendo en riesgo su vida, salud o
integridad fsica, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos
aos ni mayor de cinco aos.
Si, como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y salud
en el trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencias de muerte o
lesiones graves, para los trabajadores o terceros, la pena privativa de libertad ser
no menor de cinco aos ni mayor de diez aos.
Si se comprueba el dao al trabajador, el Ministerio de Trabajo determinar el
pago de la indemnizacin respectiva.

Ley N 30222 (11 julio 2014)

Art. 168-A Atentado contra las condiciones de seguridad y salud en el trabajo
El que, deliberadamente, infringiendo las normas de SST y estando legalmente
obligado, y habiendo sido notificado previamente por la autoridad competente por no
adoptar las medidas previstas en estas y como como consecuencia directa de dicha
inobservancia, ponga en Peligro inminente la vida, salud o integridad fsica de sus
trabajadores, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor
de cuatro aos
Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas de SST, se
causa la muerte de trabajador o terceros o le producen lesin grave, y el agente pudo
prever este resultado, la pena privativa de libertad ser no menor de cuatro ni mayor
de ocho aos en caso de muerte y, no menor de tres ni mayor de seis aos en caso de
lesin grave.
Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son producto
de la inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo por parte del
trabajador.

Anlisis del delito penal

La imputacin (y responsabilidad) penal no puede recaer en
todos los directivos de la empresa de forma indiscriminada, sino
slo en aquellos que por el cargo o funcin son los obligados a
adoptar las medidas preventivas en virtud de competencias
asignadas de acuerdo a la organizacin interna de cada empleador.
Bajo este orden de ideas, ya no sera directamente el
representante legal, sino aquel empleado que en su calidad de
supervisor, jefe o encargado del rea, infringi las normas de la Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo, siempre y cuando, dentro de la
organizacin de la empresa, estn bien delimitadas las funciones y
responsabilidades de cada uno

Participacin de los
Trabajadores y sus
Organizaciones sindicales
en el Sistema de Gestin de
SST

Ley 29783
Artculo 19. Participacin de los trabajadores en el
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
La participacin de los trabajadores y sus organizaciones sindicales es
indispensable en el Sistema de Gestin de SST, respecto de lo siguiente:
La consulta, informacin y capacitacin en todos los aspectos de la
seguridad y salud en el trabajo.
La convocatoria a las elecciones, la eleccin y el funcionamiento del
comit de seguridad y salud en el trabajo.
El reconocimiento de los representantes de los trabajadores a fin de
que ellos estn sensibilizados y comprometidos con el sistema.
La identificacin de los peligros y la evaluacin de los riesgos al interior
de cada unidad empresarial y en la elaboracin del mapa de riesgos.

Artculo 42.- Son funciones del Comit de

Seguridad y Salud en el Trabajo:
a)Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo
que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, as como los
procedentes de la actividad del servicio de seguridad y salud en el trabajo.
b)Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del empleador.
c)Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
d)Conocer y aprobar la Programacin Anual del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
e)Participar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y evaluacin de
las polticas, planes y programas de promocin de la seguridad y salud en
el trabajo, de la prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales.
f) Aprobar el plan anual de capacitacin de los trabajadores sobre seguridad y
salud en el trabajo.

g)Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada formacin,
instruccin y orientacin sobre prevencin de riesgos.
h)Vigilar el cumplimiento de la legislacin, las normas internas y las
especificaciones tcnicas del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en
el lugar de trabajo; as como, el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
i) Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones,
especificaciones tcnicas de trabajo, avisos y dems materiales escritos o
grficos relativos a la prevencin de los riesgos en el lugar de trabajo.
j) Promover el compromiso, la colaboracin y la participacin activa de todos los
trabajadores en la prevencin de los riesgos del trabajo, mediante la
comunicacin eficaz, la participacin de los trabajadores en la solucin de los
problemas de seguridad, la induccin, la capacitacin, el entrenamiento,
concursos, simulacros, entre otros.

k) Realizar inspecciones peridicas en las reas administrativas, reas operativas,

instalaciones, maquinaria y equipos, a fi n de reforzar la gestin preventiva.
l) Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los incidentes,
accidentes y de las enfermedades ocupacionales que ocurran en el lugar de
trabajo, emitiendo las recomendaciones respectivas para evitar la repeticin de
stos,
m)Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones para evitar la
repeticin de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades profesionales,
n) Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones y el
medio ambiente de trabajo, velar porque se lleven a cabo las medidas adoptadas y
examinar su eficiencia,
o) Analizar y emitir informes de las estadsticas de los incidentes, accidentes y
enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo, cuyo registro y
evaluacin deben ser constantemente actualizados por la unidad orgnica de
seguridad y salud en el trabajo del empleador.

p)Colaborar con los servicios mdicos y de primeros auxilios,

q)Supervisar los servicios de seguridad y salud en el trabajo y la asistencia y
asesoramiento al empleador y al trabajador, r) Reportar a la mxima autoridad
del empleador la siguiente informacin:
r) 1) El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera inmediata. r.2) La
investigacin de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas
dentro de los diez (10) das de ocurrido. r.3) Las estadsticas trimestrales de
accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales. r.4) Las actividades
trimestrales del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo.
s)Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos, t)
Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el avance
de los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma extraordinaria
para analizar accidentes que revistan gravedad o cuando las circunstancias lo
exijan.

Ultimas modificatorias de
la Ley 29783 Ley de
Seguridad y Salud en el
Trabajo
DECRETO SUPREMO N 006-2014-TR
Modifquense los artculos 1, 22, 27, 28, 34, 73 y 101 del
Reglamento de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo (Decreto Supremo N 005-2012-TR)

Art 1
En los Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el
Trabajo, los empleadores de la regin estarn representados
por:
1 representante de propuesto por la CONFIEP;
1 representante por la Cmara de Comercio de la Regin;
1 representante propuesto por la Cmara Nacional de
Comercio Produccin Turismo y Servicios;
1 representante propuesto por la confederacin nacional de
Organizaciones de las Mype.

Artculo 27.- El empleador, en cumplimiento del deber de prevencin

debe garantizar que los trabajadores sean capacitados.

La formacin debe estar centrada:

a)En el puesto de trabajo especfico o en la funcin que cada trabajador desempea,
cualquiera que sea la naturaleza del vnculo, modalidad o duracin de su contrato.
b)En los cambios en las funciones que desempee, cuando stos se produzcan.
c)En los cambios en las tecnologas o en los equipos de trabajo, cuando stos se
produzcan.
d)En las medidas que permitan la adaptacin a la evolucin de los riesgos y la
prevencin de nuevos riesgos.
e)En la actualizacin peridica de los conocimientos.
La Autoridad Administrativa de Trabajo brinda servicios gratuitos de formacin en
seguridad y salud en el trabajo; estas capacitaciones son consideradas como
vlidas para efectos del cumplimiento del deber de capacitacin a que alude el
artculo 27 de la Ley.

Artculo 28

La capacitacin, cualquiera que sea su

modalidad, debe realizarse dentro de la
jornada de trabajo. La capacitacin puede ser
impartida directamente por el empleador,
mediante terceros o por la Autoridad
Administrativa de Trabajo. En ningn caso el
costo de la capacitacin recae sobre los
trabajadores.

Art. 34

En los casos de empleadores de intermediacin o tercerizacin, el empleador usuario o

principal tambin debe implementar los registros a que requiere el inciso a) del artculo
precedente para el caso de los trabajadores en rgimen de intermediacin o
tercerizacin, as como para las personas bajo modalidad formativa y los que prestan
servicios de manera independiente, siempre que stos desarrollen sus actividades total
o parcialmente en sus instalaciones.
En el caso de las micro, pequeas y medianas empresas (MIPYME) y las entidades o
empresas que no realicen actividades de alto riesgo, el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo establece un sistema simplificado de documentos y registros
segn lo previsto en la Resolucin Ministerial N 085-2013-TR y normas modificatorias.
Asimismo, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo establece formatos
referenciales para los documentos y registros referidos en los artculos 32 y 33 del
presente Reglamento; los que pueden ser llevados por el empleador en medios fsicos
o digitales.

Art. 73
Los miembros trabajadores del Comit de SST y Supervisores SST gozan de
licencia con goce de haber por treinta (30) das naturales por ao calendario para la
realizacin de sus funciones.
Cuando las actividades tengan duracin menor a un ao, el nmero de das de
licencia es computado en forma proporcional.
Para efectos de lo dispuesto en el artculo 32 de la Ley, los das de licencia o su
fraccin se consideran efectivamente laborados para todo efecto legal.
Entindase que en el caso de los Supervisores de SST, la autorizacin previa
requerida para el uso de licencia con goce de haber o su ampliacin referida en el
artculo 32 de la Ley, es otorgada por el empleador que, por tener menos de veinte
(20) trabajadores.
La proteccin contra el despido incausado opera desde que se produzca la
convocatoria a elecciones y hasta seis (6) meses despus del ejercicio de su funcin
como representante ante el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo o Supervisor.

Art. 101
El empleador debe realizar los exmenes mdicos (Art. 49 inciso d) de la Ley),
acorde con sus labores desempeadas por el trabajador en su rcord histrico
en la organizacin, dndole nfasis a los riesgos a los que estuvo expuesto.
Los exmenes mdicos se realizan respetando los Documentos Tcnicos de la
Vigilancia de la Salud de los Trabajadores (MINSA).
a)Respecto a los exmenes mdicos ocupacionales: a) Al inicio de la relacin
laboral o, para el inicio de la relacin laboral, se realiza un examen mdico
ocupacional que acredite el estado de salud del trabajador.

El certificado mdico ocupacional tendr validez por un perodo de dos (2)

aos, siempre y cuando se mantengan en la misma actividad
econmica. Los certificados de los exmenes mdicos ocupacionales que
se realizan durante la relacin laboral, tienen igual perodo de validez.
El costo de estos exmenes es de cargo del empleador.

b) Los trabajadores o empleadores de empresas podrn solicitar, al trmino de

la relacin laboral, la realizacin de un examen mdico ocupacional adicional
que debe ser pagado por el empleador. La obligacin del empleador de
efectuar exmenes mdicos ocupacionales de salida (Art. 49 de la Ley
29783), se genera al existir la solicitud escrita del trabajador.
c) Los estndares anteriores no se aplican a las empresas que realiza
actividades de alto riesgo, las cuales debern cumplir con los estndares
mnimos de sus respectivos Sectores.
d) En el caso de las relaciones laborales que excedan el periodo de prueba y no
cumplan el periodo sealado por el inciso d) del mencionado artculo 49, el
examen mdico de inicio es vlido, siempre y cuando se mantenga en la
misma actividad econmica, para todo efecto y ser presentado por el
trabajador ante el prximo empleador, en caso de que no hayan transcurridos
dos (02) aos desde el examen mdico ocupacional inicial mencionado.

e) En ningn caso, el costo del examen mdico debe

recaer en el trabajador.
Asimismo, el Ministerio de Salud pblica los precios
referenciales de las pruebas y exmenes auxiliares que
realizan las empresas registradas que brindan servicios
de apoyo al mdico ocupacional.

Artculo 2.- Incorprese el artculo 26-A al Reglamento de

la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artculo 26 A
La contratacin de empresa especializada para la gestin, implementacin, monitoreo y
cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias sobre SST, no libera a la
empresa principal de su obligacin de acreditar ante la autoridad competente el
cumplimiento de dichas obligaciones.
No podr ser objeto de tercerizacin a travs de la contratacin de una empresa
especializada, la participacin del empleador en el Comit de SST y en los Subcomits de
SST
Cuando se contrate a una empresa especializada de SST, la empresa principal debe
comunicar a sus trabajadores de esta contratacin; precisando las responsabilidades de la
empresa contratada y la persona responsable para atender y brindar informacin sobre SST
Deber asegurar un medio de comunicacin directo con los trabajadores y la empresa
principal para la atencin de SST
La empresa especializada se encuentra obligada a facilitar el cumplimiento de las funciones
del Comit o Supervisor de SST y, en su caso, de los Subcomits de SST.

Modifican Documento Tcnico Protocolos de exmenes

Mdico Ocupacionales y Guas de Diagnstico de los
Exmenes Mdicos Obligatorios por Actividad, aprobado por
R.M. N 312-2011/MINSA
RESOLUCIN MINISTERIAL N 571-2014/MINSA
Lima, 25 de julio de 2014
6.7.2.-La presencia del mdico ocupacional para la vigilancia de la salud de los
trabajadores en las empresas y/o ambientes de trabajo, debe regirse de acuerdo a lo
siguiente:
a)Con ms de 500 trabajadores, deber garantizar la permanencia del mdico ocupacional
mnimamente por 6 horas diarias por 5 das a la semana.
b)Con 500 o menos trabajadores, el desarrollo de la actividad de vigilancia de salud estar
a cargo del mdico ocupacional, sin la exigencia de un mnimo de horas presenciales, lo
cual se verificar con la presentacin y cumplimiento de los siguientes documentos:
) Plan Anual de Salud Ocupacional
) Programa de Vigilancia de la Salud de los Trabajadores
El cumplimiento de los documentos sealados es responsabilidad del empleador sin
la exigencia de un mnimo de horas presenciales del mdico ocupacional.

Estn exceptuadas las empresas consideradas de alto riesgo segn el Anexo 5 ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN EL SEGURO COMPLEMENTARIO DE
TRABAJO DE RIESGO, (Normas Tcnicas del Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo DS N003- 98-SA), quienes debern cumplir con los estndares mnimos de
sus respectivos sectores, establecidos en coordinacin con el Ministerio de Salud.
Para empresas y/o ambientes de trabajo que dada su proximidad fsica renan a
ms de 500 trabajadores, tambin se asegura la permanencia del mdico
ocupacional mnimamente por 6 horas diarias por 5 das a la semana. La presente
condicin no se aplica a las empresas cuya actividad es considerada de alto riesgo.
Las actividades de vigilancia de la salud de los trabajadores que debe realizar el
mdico ocupacional incluye a las contratistas, empresas especiales de servicios y
cooperativas de trabajadores, que realicen actividades conjuntas en la empresa y/o
ambiente de trabajo, en concordancia con lo sealado en:

Ley N 26842, Ley General de Salud

Ley N 29783, Ley de SST

GRACIAS