LAS REFORMAS AL ARTCULO 3

CONSTITUCIONAL

MARIO MELGAR ADALID

ANTECEDENTES:
Podemos destacar cinco etapas principales del Mxico independiente:
1. El periodo de la enseanza libre (1821 1856)
2. La pedagoga del movimiento de Reforma (1857 1917)
3. La corriente revolucionaria y la educacin socialista (1917 1940)
4. La educacin al servicio de la unidad nacional (1940 1982)
5. El periodo de la crisis y la necesidad de la modernizacin educativa (19821993)

EL PERIODO DE LA ENSEANZA LIBRE

Se caracteriza por los intentos de organizar la vida pedaggica sobre la base del
liberalismo.
LA PEDAGOGA DEL MOVIMIENTO DE REFORMA
La escuela bsica sera en adelante , gratuita, obligatoria y laica, y su objetivo
primordial el logro de la unificacin educativa nacional en todos los rincones del
pas.
LA CORRIENTE REVOLUCIONARIA Y LA EDUCACIN SOCIALISTA
La Revolucin Mexicana encamin las conquistas educativas del liberalismo
republicano al terreno de las realizaciones. Una vez sentadas las bases jurdicas
para la organizacin y la orientacin tica de la enseanza pblica del pas, la tarea
de la Revolucin fue imprimir a la accin educativa del Estado un carcter popular
y social, llevndose la escuela a todos los rincones del pas y mejorando el nivel de
instruccin de las masas .

 La Constitucin promulgada el 5 de febrero de 1917, estableci en su Artculo 3, los

puntos esenciales del proyecto social de la Revolucin que sera la plataforma para
sentar las bases actuales de la educacin en el pas.
LA EDUCACIN AL SERVICIO DE LA UNIDAD NACIONAL
Durante el gobierno del General Manuel vila Camacho se consolidan las bases para
el dominio educativo del sector pblico y el agigantado crecimiento de la labor
educativa del pas en los regmenes subsiguientes. Se cancela la pretensin de
imponer una educacin socialista y se define con el ms preciso sentido humanista el
sentido, propsito y finalidad de la educacin como el eje alrededor del cual giraron
los dems proyectos nacionales.
EL PERIODO DE LA CRISIS Y LA MODERNIZACIN EDUCATIVA
La crisis econmica de los aos ochenta tubo un efecto inconveniente para las
polticas de bienestar y desarrollo social. Esta etapa de modernizacin est
sustentada jurdicamente en dos reformas al Artculo 3 constitucional y en la
expedicin de la Ley Orgnica de la Educacin.

 El Artculo 3 sienta las bases de la educacin en Mxico.

Contiene todo un programa ideolgico poltico pues define conceptos como
democracia, nacin y sentido de lo social.
Establece los criterios que deben orientar la educacin impartida por el Estado,
as como los particulares, las universidades y las instituciones educativas
autnomas por ley.
Confirma la libertad de enseanza.
Establece el laicismo y la gratuidad para los servicios educativos.
Establece como bsica la educacin preescolar, primaria y secundaria,
incorporando en la ultima reforma a la educacin media superior y colocndolas
ya en un carcter de obligatorias.

MELGAR, A. Mario. (2014) Las Reformas al Artculo Tercero Constitucional. Extrado de: www.biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/127/19.pdf

PUBLICACION ORIGINAL
PUBLICACION: 05-02-1917
INICIATIVA: Proyecto Constitucional del Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista
PRESENTADA POR: Venustiano Carranza
FECHA DE PRESENTACION: 06-12-1916, Periodo nico
TURNADA A LA(S) COMISION(ES) DE: Reformas a la Constitucin
FECHAS DE DICTAMEN: 1a. Lectura: 11-12-1916, 2a. Lectura: 13-12-1916
DECLARATORIA: 05-02-1917
OBSERVACIONES: El debate se present el 13, 14 y 16 de Diciembre de 1916.- Aprobado por 99 votos a
favor y 58 en contra.
CONTENIDO: El artculo Tercero, forma parte del Ttulo Primero, Seccin I, denominado, "De las Garantas
Individuales" y plantea que la enseanza que se de en los establecimientos oficiales de educacin ser laica
y gratuita, y que ninguna corporacin religiosa podr establecer o dirigir escuelas de educacin primaria.

PUBLICACION: 13-12-1934
INICIATIVA: Decreto que reforma el artculo 3o. y la fraccin XXV del 73 constitucionales
PRESENTADA POR: Diputados del PNR
FECHA DE PRESENTACION: 26-09-1934, 1er. Perodo Ordinario, I ao Legislativo
TURNADA A LA(S) COMISION(ES) DE: Unidas 1a. y 2a. de Puntos Constitucionales, 1a. de Educacin Pblica
FECHAS DE DICTAMEN: 1a. Lectura: 10-10-1934
DECLARATORIA: 13-12-1934
OBSERVACIONES: El bloque integrado por los CC. Diputados y Senadores, miembros del Partido Nacional
Revolucionario, formula el Dictamen, que es presentado el 10 de Octubre de 1934.- Se dispensa el Dictamen de 2a.
Lectura.- Aprobado en lo general y en lo particular por unanimidad de 137 votos.- Pasa al Senado.- Aprobado en lo
general y en lo particular.- Pasa al Ejecutivo.
CONTENIDO: Propone que la educacin que imparta el Estado sea socialista, excluyendo toda enseanza religiosa,
proporcionando una cultura basada en la verdad cientfica, que forme el concepto de solidaridad necesario para la
socializacin progresiva de los medios de produccin econmica; que la educacin, en todos sus tipos y grados, se
imparta con el carcter de servicio pblico, por la Federacin, los Estados y los Municipios y, seala las condiciones
mediante las cuales el Estado otorgue a los particulares la concesin para el desarrollo de actividades educacionales.

PUBLICACION: 30-12-1946
INICIATIVA: Decreto que reforma el artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
PRESENTADA POR: Ejecutivo
FECHA DE PRESENTACION: 18-12-1945, 1er. Perodo Ordinario, III ao Legislativo
TURNADA A LA(S) COMISION(ES) DE: Unidas 1a. y 2a. de Puntos Constitucionales, Gobernacin
FECHAS DE DICTAMEN: 1a. Lectura: 24-12-1945, 2a. Lectura: 26-12-1945
DECLARATORIA: 30-12-1946
OBSERVACIONES: Los Diputados miembros del Sector Obrero, formulan contraproyecto y lo presentan el 22 de
Diciembre de 1945, turnndose a las comisiones.- Aprobado en lo general y en lo particular por 67 votos a favor y 10
en contra.- Pasa al Senado.- Por unanimidad de 82 votos fue aprobado el proyecto de declaratoria.- Pasa al
Ejecutivo.
CONTENIDO: Plantea que la educacin que imparta el Estado -Federacin, Estados, Municipios tender a
desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria y la
conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la justicia. El criterio que orientar a dicha
educacin se mantendr por completo ajeno a cualquier doctrina religiosa y, basado en los resultados del progreso
cientfico, luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios.

PUBLICACION: 09-06-1980
INICIATIVA: Decreto por el que se adiciona con una fraccin VIII el artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos y cambia el nmero de la ltima fraccin del mismo artculo
PRESENTADA POR: Ejecutivo
FECHA DE PRESENTACION: 16-10-1979, 1er. Perodo Ordinario, I ao Legislativo
TURNADA A LA(S) COMISION(ES) DE: Gobernacin y Puntos Constitucionales, Correccin y Estilo
FECHAS DE DICTAMEN: 1a. Lectura: 08-11-1979, 2a. Lectura: 13-11-1979
DECLARATORIA: 09-06-1980
OBSERVACIONES: Adiciona una fraccin VIII y cambia el nmero de la ltima fraccin.- En el Dictamen de 1a. Lectura
se inserta voto particular del Partido Popular Socialista.- Aprobado en lo general y en lo particular por 200 votos.- Pasa a
la Comisin de Correccin y Estilo y, posteriormente, al Senado.- Se dispensan trmites al Proyecto de Declaratoria y se
aprueba por 26 votos.- Pasa al Ejecutivo.
CONTENIDO: Tiene por objetivo brindar la autonoma a la universidad y dems instituciones de educacin superior,
dndoles la facultad y la responsabilidad de gobernarse a s mismas para as realizar los fines de educar, investigar y
difundir la cultura de acuerdo con los principios de este artculo, respetando la libertad de ctedra e investigacin y de
libre examen y discusin de ideas.

PUBLICACION: 21-01-1992
INICIATIVA: Decreto por el que se reforman los artculos 3o., 5o., 24, 27, 130 y se adiciona el Artculo Decimosptimo
Transitorio de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
PRESENTADA POR: Diputado Luis Dantn Rodrguez Jaime PRI
FECHA DE PRESENTACION: 10-12-1991, 1er. Perodo Ordinario, I ao Legislativo
TURNADA A LA(S) COMISION(ES) DE: Gobernacin y Puntos Constitucionales, Educacin
FECHAS DE DICTAMEN: 1a. Lectura: 16-12-1991, 2a. Lectura: 17-12-1991
DECLARATORIA: 21-01-1992
OBSERVACIONES: Deroga la fraccin IV; Reforma la fraccin I para pasar a ser fracciones I y II, se recorren en su
orden las actuales fracciones II y III para pasar a ser III y IV, respectivamente, y se reforma esta ltima.- Aprobado en lo
general por 460 votos y en lo particular por 380 votos.- Pasa al Senado.- Aprobado el Proyecto de Declaratoria.- Pasa
al Ejecutivo.
CONTENIDO: Precisa que la Educacin que imparta el Estado -Federacin, Estados, Municipios sea laica, buscando
evitar que la educacin oficial privilegie a alguna religin o promueva el profesar una religin. Adems, establece que la
educacin primaria, secundaria y normal, as como aquella destinada a obreros y campesinos, que impartan los
particulares deber requerir expresa autorizacin, debiendo ajustarse a los planes y programas que al efecto
establezca la autoridad.

PUBLICACION: 05-03-1993
INICIATIVA: Decreto que declara reformados los artculos 3o. y 31, fraccin I, de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos
PRESENTADA POR: Ejecutivo
FECHA DE PRESENTACION: 18-11-1992, 1er. Perodo Ordinario, II ao Legislativo
TURNADA A LA(S) COMISION(ES) DE: Gobernacin y Puntos Constitucionales, Educacin
FECHAS DE DICTAMEN: 1a. Lectura: 14-12-1992, 2a. Lectura: 16-12-1992
DECLARATORIA: 05-03-1993
OBSERVACIONES: Se dispensa la 2a. Lectura.- Aprobado en lo general y en lo particular por 283 votos.- Pasa al
Senado.- Aprobado el Dictamen Proyecto de Declaratoria.- Pasa al Ejecutivo.- Fe de Erratas 19930309.
CONTENIDO: Propone que adems de impartir la educacin preescolar, primaria y secundaria, el Estado
promover y atender todos los tipos y modalidades educativos -incluyendo la educacin superior- necesarios
para el desarrollo de la Nacin, apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica y, alentar el fortalecimiento y
difusin de nuestra cultura. Por ltimo, plantea que es obligatorio cursar los niveles de primaria y secundaria.

12 de noviembre de 2002
Durante el periodo presidencial de Vicente Fox Quezada:
Reformas al Artculo 3 en su prrafo I, fracciones III, V y VI, y el Artculo 31 en su fraccin I.
El poder ejecutivo determinar los planes y programas de estudio de la educacin
preescolar, primaria, secundaria y normal para toda la repblica, pero que considerar
opiniones de otras entidades federativas y del D. F., y de sectores sociales involucrados en
la educacin.
Se reconoce el derecho de todo individuo a recibir educacin y establece la obligatoriedad
desde preescolar hasta el nivel medio superior.
Apoya la investigacin cientfica y tecnolgica debido a la importancia que tiene para el
desarrollo educativo al igual que se buscaba fortalecer el papel de la cultura.

2012
Periodo presidencial de Felipe Caldern Hinojosa
Reforma al Artculo 3 prrafo I, inciso C, fraccin II y V, Artculo 31 fraccin I
Se declara a la educacin media superior como obligatoria y pasa a ser responsabilidad
del Estado, el impartirla y promoverla al igual que la educacin inicial y bsica (preescolar,
primaria y secundaria), las cuales son entendidas como necesarias para el desarrollo
optimo de la nacin.

26 de febrero de 2013
Periodo presidencial de Enrique Pea Nieto
Reformas al Artculo 3, fracciones III, VII y VIII, se adiciona el prrafo III, un inciso d al prrafo II de la
fraccin II y la inclusin de una fraccin IX, Artculo 73, fraccin XXV.
Participacin activa de los padres de familia en la creacin y aplicacin de los planes y programas de
estudio en la educacin preescolar, primaria y secundaria.
Se crea la ley del servicio profesional docente y se establece el asenso a cargos de direccin, supervisin
en la educacin bsica y media superior, impartidas por el Estado, mediante concursos, donde sern
elegidos los ms competentes.
Se establece la evaluacin obligatoria y peridica a todos los docentes del pas, ppara el ingreso, la
promocin, el reconocimiento y la permanencia en el puesto.
Se establece la autonoma del Instituto Nacional de Evaluacin de la Educacin (INEE), que se encargar
de realizar las evaluaciones a docentes, en cuanto a la calidad, desempeo y resultados en educacin
bsica y media superior.
La junta de gobierno del INEE ser conformada por cinco personas, propuestas por el presidente y
aprobadas por el senado o por la comisin permanente del congreso.
Fortalecer la autonoma en las escuelas pblicas, para que con ayuda de directores, alumnos, maestros y
padres de familia, se pueda mejorar la infraestructura del plantel, comprar materiales educativos, etc.

Establece las escuelas de tiempo completo, con jornadas de entre 6 y 8 horas diarias.
Establece la prohibicin de comida chatarra en planteles y da prioridad al suministro de
alimentos nutritivos especialmente en Estados con mayor ndice de pobreza.