BRENDA

LES DA LA
BIENVENIDA
1

TEORA Y
PRCTICA DE LA
MEDIACIN

LA MEDIACIN
Es un
procedimiento
de solucin de
conflictos en el
cual las partes
asistidas por un
tercero neutral
procuran
un
acuerdo
voluntario
4

VENTAJAS
Es gil y eficaz
Es econmica
Evita pleitos

posteriores
Las partes son
su propio juez
Es reservada
Es profesional y
especializada
5

LA LEY DE ARBITRAJE Y
MEDIACIN.

a.

El marco jurdico para la aplicacin y prctica de la

MEDIACIN est prescrito en los artculos 15, 16 y
en el Ttulo II desde el artculo 43 hasta el 60 de la
Ley de Arbitraje y Mediacin. Publicada en el
Registro Oficial N 145 - 4 de septiembre -1997. Ley
Reformatoria a la Ley de Arbitraje y Mediacin R. O.
N. 532 del 25 de febrero de 2005. y la Codificacin
de la Ley de Arbitraje y Mediacin en R. O. N.417 del
14 de diciembre de 2006.

ANLISIS NORMATIVO DE

Mediacin.- Definicin:

Artculo 43,: La mediacin es un procedimiento de solucin

de conflictos por el cual las partes, asistidas por un tercero
neutral llamado mediador, procuran un acuerdo voluntario,
que verse sobre materia transigible, de carcter extra-judicial
y definitivo, que ponga fin al conflicto.

a). El trmino mediacin designa el mtodo pacfico, no

formal y extrajudicial de solucionar los conflictos con la
intervencin o facilitacin de un mediador imparcial, sin poder
de decisin. Sin embargo de que el Art. 55 de esta ley, indica
que: Para efectos de la aplicacin de esta Ley se
entendern a la mediacin y a la conciliacin extrajudicial
como sinnimos.
7

b). Un tercero neutral

Llamado mediador.- Es el experto conductor del

procedimiento, dirige la dinmica del proceso,
controla la interaccin y facilita la comunicacin
dialogada de las partes, genera un clima propicio
para que lleguen a soluciones satisfactorias.

La neutralidad en el proceso de mediacin es la

prctica de saber preguntar, saber escuchar, saber
comprender, saber reconocer los intereses de cada
una de las partes y estimular su reflexin.

En definitiva la neutralidad del mediador es la nica

garanta para concretar en la prctica las
8
caractersticas estructurales de la mediacin:

c). Acuerdo voluntario,

Es el resultado del proceso de mediacin, son los consensos a los que

voluntariamente llegan las partes para satisfacer los intereses de cada
uno responsabilizndolos de su cumplimiento, acuerdo que deber
constar por escrito para efectivizar la obligatoriedad de lo concertado.
Se colige entonces, que la ley no regula solamente el proceso de
mediacin como tal, sino sobre todo el respeto real y profundo de los
valores de LIBERTAD, VOLUNTAD y DEMOCRACIA, derechos
fundamentales del ser humano.

d). Materia transigible.

Nuestra Ley de Arbitraje y Mediacin no especifica, si son conflictos de

carcter civil, laboral, comercial, de familia u otros los que deben ser
admitidos para mediacin, basta con que versen sobre materia
transigible, es decir todo conflicto que se pueda arreglar por este medio,
y que no est expresamente prohibido por la Ley. Como lo concerniente
a materia penal de accin pblica, violencia intrafamiliar, los derechos
personalsimos que tienen relacin con la filiacin, vida, salud, el estado
civil; y, otros que no son materia transigible.
9

e). Carcter extra-judicial,

Esta caracterstica indica que est diseada para ser realizada fuera de la
justicia ordinaria; es un proceso, ante todo preventivo , evita el conflicto,
esta caracterstica no limita la mediacin para que sea solo extrajudicial;
al contrario, da solucin a un proceso jurdico iniciado, se puede realizar
en cualquiera de sus etapas judiciales y el Juez de la causa est
obligado a respetar la decisin y acuerdo de las partes y por lo tanto,
deber actuar en consecuencia.

f). El carcter definitivo,

Se refiere al acta en la que constan los acuerdos de las partes, pone fin al
litigio, tiene efecto de sentencia ejecutoriada y cosa juzgada, se ejecutan
de igual forma que las sentencias de ltima instancia siguiendo la va de
apremio, el Juez de la ejecucin no puede aceptar excepcin alguna.
Por lo tanto, si el acuerdo es aceptado voluntariamente por las partes y
solemnizado por la firma del/la mediadora/r, el mismo se convierte en
obligatorio para las mismas y en caso de no cumplimiento por una de
ellas, el afectado puede recurrir al Juez de ejecucin y obligar a la otra
parte el cumplimiento del acuerdo de la misma forma que si se tratara
de una sentencia ejecutoriada.
10

 Solicitud de Mediacin

Art. 45.- La solicitud de mediacin, se

consignar por escrito y deber contener la
designacin de las partes, su direccin
domiciliaria, sus nmeros telefnicos si fuera
posible, y una breve determinacin de la
naturaleza del conflicto.

11

EJEMPLO DE SOLICITUD
Seor Director
Centro de Mediacin Cultura de Paz
Presente

Quito, 2 de junio de 2014

MARA FERNANDA CAMACHO TOLA, de 19 aos de edad, de estado civil casada,

de ocupacin empleada domstica y domiciliada en esta ciudad de Quito, ante
usted respetuosamente solicita una audiencia de mediacin.
Seor Director, desde hace ms de ocho meses que me separ de mi esposo seor
Daro Alarcn Guevara, desde esa fecha no se ha preocupado por la
manutencin de nuestra hija de un ao de edad; razn por lo que solicito su
intervencin.
Adjunto copias de mi cdula y la partida de nacimiento de mi hija.

Atentamente

MARA FERNANDA CAMACHO TOLA

12

PROCEDENCIA DE LA MEDIACIN

CONVENIO MEDIACIN

SOLICITUD DE LAS PARTES

SOLICITUD JUEZ ORDINARIO

SOLICITUD DE MEDIACIN

CENTROS DE MEDIACIN

MEDIADORES INDEPENDIENTES

AUDIENCIA DE MEDIACIN
FIRMA DEL ACTA
ACUERDO TOTAL
ACUERDO PARCIAL
IMPOSIBILIDAD DE ACUERDO

EJECUCIN DEL ACUERDO

EFECTO DE SENTENCIA EJECUTORIADA
COSA JUZGADA
VIA DE APREMIO

13

Efectos Jurdicos del Acta de Mediacin

Art. 47.- El acta de mediacin en que conste el acuerdo tiene

efecto de sentencia ejecutoriada y cosa juzgada y se ejecutar
del mismo modo que las sentencia de ltima instancia siguiendo
la va de apremio, sin que el Juez de la ejecucin acepte
excepcin alguna, salvo las que se originen con posterioridad a
la suscripcin del acta de mediacin.

Si el acuerdo fuere parcial, las partes podrn discutir en juicio

nicamente las diferencias que no han sido parte del acuerdo.
En el caso de que no se llegara a ningn acuerdo, el acta de
imposibilidad firmada por las partes que hayan concurrido a la
audiencia y el mediador podr ser presentada por la parte
interesada dentro de un proceso arbitral o judicial, y esta suplir
la audiencia o junta de mediacin o conciliacin prevista en
estos procesos.

En los asuntos de menores y alimentos, el acuerdo a que se

llegue mediante un procedimiento de mediacin, ser
susceptible de revisin por las partes, conforme con los
principios generales contenidos en las normas del Cdigo de la
Niez y Adolescencia y otras leyes relativas a los fallos en estas
materias.
14

El efecto de sentencia ejecutoriada.-

Significa que es sentencia en firme, de carcter definitivo, inmutable; la ley no

admite apelacin de ella. Imprime la obligatoriedad de cumplimiento a las
partes y al Estado, a travs de los jueces de ejecucin, pues ni la
intervencin de stos puede variar los trminos de los acuerdos
constantes en el acta de mediacin

Efecto de cosa juzgada.-

Es la garanta constitucional del debido proceso prescrita en el artculo 24,

numeral 16 de la Constitucin; Nadie podr ser juzgado ms de una vez
por la misma causa. No existe doble juzgamiento por la misma causa. Es
la seguridad que provee el Estado a todos los individuos para que vivan y
gocen de sus legtimos derechos y no estar sujetos a un nuevo proceso
por el mismo conflicto y entre las mismas personas. Por lo tanto es una
sentencia en firme que pone fin a la controversia de forma definitiva,
inmodificable e inmutable. En definitiva es la mxima garanta de
seguridad jurdica que otorga el Estado de Derecho a todo ciudadano.
15

Se ejecutarn del mismo modo que las

sentencia de ltima instancia siguiendo la va
de apremio
Apremios son las medidas coercitivas de que
se vale un juez o tribunal para que sean
obedecidas sus providencias por las personas
que no las cumplen dentro de los trminos
respectivos.
Existen dos clases de apremio el personal y
el real; el apremio personal se da cuando
las medidas coercitivas se emplean para
compeler a las personas a que cumplan, por
s, con las rdenes del juez; y, apremio real,
cuando la orden judicial puede cumplirse
aprehendiendo las cosas, o ejecutando los
hechos a que ella se refiere. Las providencias
de apremio no admiten apelacin alguna.
Los apremios estn dispuestos en el cdigo
de Procedimiento Civil en su Seccin 28. En
el caso de alimentos el APREMIO
PERSONAL, el juez de la Niez y la
Adolescencia ordenar el arresto por diez
das y en caso de reiteracin hasta por treinta
das, incluso con allanamiento del lugar
donde est el deudor

16

Si el acuerdo fuere parcial, las partes podrn

discutir en juicio nicamente las diferencias que
no han sido parte del acuerdo.

Si no se llegara a ningn acuerdo, el acta de

imposibilidad firmada por las partes que hayan
concurrido a la audiencia y el mediador podr
ser presentada por la parte interesada dentro de
un proceso arbitral o judicial, la misma suplir la
audiencia o junta de mediacin o conciliacin
prevista en estos procesos.

En los asuntos de menores y alimentos, el

acuerdo o acuerdos a que se lleguen mediante
un procedimiento de mediacin, sern
susceptibles de revisin por las partes
involucradas, conforme con los principios
generales contenidos en las normas del Cdigo
de la Niez y Adolescencia en sus artculos
117.RESTITUCIN
DE
LA
PATRIA
POTESTAD; 119.- MODIFICACIONES DE LAS
RESOLUCIONES SOBRE TENENCIA; 123.FORMA DE REGULAR EL RGIMEN DE
VISITAS; 138.- INEJECUTORIEDAD DE LA
RESOLUCIN QUE FIJA LA PRESTACIN DE
ALIMENTOS; 278.- MODIFICACIN DE LA
RESOLUCIN y otras leyes relativas a los
fallos en estas materias.
17

PLANIFICACIN DE LA
MEDIACIN
Contacto
2. Contexto
1.

Nivel de observacin

3. Redefinicin del conflicto

4.
5.
6.

nueva lectura
del

conflicto
Interactiva
Agenda
Diseo del acuerdo
objeciones
Cierre
Valoracin del acuerdo

18

ETAPAS DE LA MEDIACIN

.
ETAPA DE CONTACTO

iniciar su relacin con las partes

en conflicto exige del mediador:
Conocer y reconocer a cada uno
de los participantes
Iniciar desde el saludo con un
trato igualitario
Presentarse como mediador
Tomarse el tiempo necesario para
crear un buen clima para la
audiencia
Ser su anfitrin y director en este
encuentro

19

ETAPA DE CONTEXTO
ESTABLECER EL CONTEXTO
IMPLICA:

Aclarar el alcance y la
dimensin de su intervencin
Aclarar dudas sobre lo que
desea conocer
Generar un nuevo espacio de
comunicacin dialogada para
facilitar la solucin del
conflicto
Crear las reglas a observarse
de tal forma que garanticen el
respeto y posibiliten el
desarrollo de una audiencia
gil y efectiva.

20

ETAPA DE REDEFINICIN
DEL CONTEXTO

Identificar el inters
ms importante de cada
parte
Identificar los aspectos
que
mantienen
el
conflicto
Identificar los inters
comunes
Cambiar
las
percepciones extremas
frente al conflicto
Motivar
a
la
comprensin
de
realidades

21

ETAPA INTERACTIVA

Tomar
los
elementos
positivos
de
las
propuestas
para construir
una solucin
en conjunto
Discutir
las
opciones de
arreglo
propuestas
por las partes

22

DISEO DEL ACUERDO

Concretar las opciones

de solucin generadas
por las partes
Establecer la viabilidad y
legalidad
de
las
propuestas
Manejar
adecuadamente
las
objeciones
que
aparezcan
Redactar
el
acta
correspondiente
recogiendo fielmente las
soluciones generadas

La vida es hermosa
Y apacible cuando
Los conflictos se
solucionan

23

CIERRE

Verificar la posibilidad
de cumplir con el
acuerdo
Reconocer el esfuerzo
de las partes en la
participacin de la
audiencia
Establecer una forma
de
seguimiento.
(depende
exclusivamente
de
cada Centro)
24

Materia Transigible
1.

Reclamo de alimentos,

2. Tenencia y cuidado de menores e incapaces (dementes,

sordomudos, etc.)
3.
Rgimen de visitas
4.
Patria Potestad
5.
Direccin y mantenimiento del hogar
6.
Conflictos patrimoniales
7.
Conflictos por herencias o legados
8.
Disolucin de la sociedad conyugal
9.
Disolucin de bienes en las uniones de hecho
10. Controversias sobre capitulaciones matrimoniales
11. Administracin ordinaria de los bienes de la sociedad
conyugal
12. Particin de bienes
25

Limitaciones de la Ley
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

La identidad de las personas

La filiacin
Estado civil de las personas
El divorcio
nulidad del matrimonio
Los derechos y garantas sobre la vida, salud, educacin,
libertad personal, dignidad, honra e imagen,
La adopcin
La interdiccin
La violencia intrafamiliar
Los asuntos penales de accin pblica
Tutelas y curatelas
La declaratoria de necesidad y utilidad de la venta de bienes
de incapaces, entre otros.
26

BRENDA LES
AGRADECE
SU ATENCIN

27