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POBREZA Y EDUCACIN.

DATOS RELEVANTES.
Patricio Ibez Len.

POBREZA, CONCEPTOS Y
MEDIDAS.
Concepto

difcil de definir y explicar.


Evolucin del trmino.
4 Enfoques:
Ingreso. (Pobreza absoluta y relativa)
Necesidades bsicas.
Capacidades y Realizaciones.
Exclusin Social.

Problema Central
Definir

la Pobreza y medirla. Para qu?


(fines de 1800)
Alguien es pobre porque su nivel de
bienestar es inferior al de la mayora? O
Existe un umbral mnimo de bienestar que
de no alcanzarse determina que alguien es
pobre?

INGRESO. Pobreza Absoluta.


Benjamn Rowntree. Una familia est en situacin
de pobreza cuando Los ingresos totales son
insuficientes para obtener lo mnimo necesario para
la subsistencia
Alimento- Vestuario- Habitacin- Calefaccin
Combustible- Utensilios para lavar y cocinar.
Todo comprado a los precios ms bajos y en las
cantidades mnimas. (15 chelines) (26 Chelines)
Por tanto el ingreso mnimo sera la lnea divisora
entre pobres y no pobres.

Pobreza Relativa.
Las

necesidades no son determinadas


exclusivamente fisiolgicamente, sino que
son culturalmente determinadas.
Peter Townsend (1979) Las necesidades
estn constantemente adaptndose a los
cambios que se producen en la sociedad y
en consecuencia, ellas son relativas a un
tiempo y un lugar concreto.

Necesidades Bsicas.
Enfoque

alternativo de Boltvinik (1990)


La satisfaccin de las necesidades no dependen
solo del ingreso.
Depende tambin de: El derecho a acceso de bienes
y servicios gubernamentales, tiempo disponible
para la educacin, el descanso, la recreacin.
Una persona podra tener todas sus necesidades
bsicas insatisfechas y no ser considerada pobre si
su ingreso estuviera por arriba de la lnea de la
pobreza.

Necesidades Bsicas.
La

pobreza es un concepto que da cuenta de una


situacin en la que las personas no pueden
satisfacer una o ms necesidades bsicas y
tampoco pueden participar plenamente de la
sociedad (Carrasco, Martnez y Vial 1997)
Hay en consecuencia un cierto conjunto de
necesidades bsicas y un cierto umbral mnimo de
Satisfacciones bajo el cual habra insatisfaccin y,
por lo tanto, pobreza.(Boltvinik)

Necesidades bsica. Mtodo


NECESIDADES

BSICAS INSATISFECHAS.
Usa indicadores como: Hacinamiento, materiales
usados en la construccin de la vivienda,
abastecimiento de agua, disponibilidad de
servicios sanitarios, asistencia a la escuela,
actividad econmica del jefe del hogar.
En Chile tambin se han usado indicadores como
el equipamiento del hogar.

Capacidades y Realizaciones.
Amartya

Sen. El ingreso es un medio y no un fin.


Lo verdaderamente importante en relacin al
ingreso es la oportunidad de convertirlo en
capacidades
Para Sen, lo central del fenmeno de la pobreza es
que los pobres presentan inadecuadas capacidades
para desarrollarse.
La pobreza sera entonces: LA CARENCIA DE
CAPACIDADES.

Capacidades y realizaciones.
Pobreza

es La falla o carencia de algunas


capacidades bsicas para funcionar o lograr ciertas
realizaciones
Para este enfoque alguno de los niveles mnimos
de capacidades son: Estar bien alimentado, ser
saludable, participar de la vida de la comunidad y
aparecer en pblico sin avergonzarse.
En este enfoque se basa el ndice de pobreza
humana del PNUD.

Exclusin Social.
Organizacin

Internacional del Trabajo.


La pobreza corresponde a la falta de recursos
requeridos para participar en la vida social y
disfrutar del nivel de vida que es ampliamente
aceptado en la sociedad.
Este enfoque se centra en el desigual acceso a los
servicios esenciales y en la falta o dificultades de
acceso de los pobres a esos servicios.

Exclusin Social.
La

estrategia de superacin de la pobreza


por tanto debe enfatizar la provisin de
servicios bsicos como salud y educacin.
Acrecentar el capital humano, fsico y
social.

PORCENTAJE DE POBRES SEGUN CORTE DE POBREZA

45,0

40,0

35,0

30,0

27,5

25,0

25,9

20,0

20,0
15,0

10,0

17,6

14,5

13,6

14,7

15,6
9,5

5,0

6,6

4,6

4,2

5,1

4,6

1994

1996

1998

2000

2003

0,0

1990

1992

Indigentes

Pob.no Ind.

POBREZA
Entre 1990 y 2003, el pas ha sido capaz de reducir la incidencia de la pobreza a menos
de la mitad, desde un 38,6% a 18,7% respectivamente; al mismo tiempo la poblacin
indigente se redujo desde un 13,0% en 1990 a 4,7% en el ao 2003. En la Regin la
indigencia disminuy del 16,6% al 4,6% en el mismo perodo.

% POBREZA POR COMUNAS

% INDIGENCIA POR COMUNAS

La Escuela Como Factor de


Disminucin de la Pobreza.
La

escuela entrega factores protectores.


Se estima que la Educacin Constituye el
modo ms regular, seguro, comn y al
alcance para la promocin social individual.
La educacin tiene una funcin
promocionadora del individuo, tanto en el
terreno social como en el econmico.

La Escuela Como Factor de


Disminucin de la Pobreza
En

lo social la educacin da prestigio, capacita


para ejercer cargos y para el ascenso poltico.
En el plano econmico, proporciona mayor
eficiencia y rendimiento en el trabajo.
Proporciona mayor adaptabilidad a los cambios
tcnicos.
Entrega mtodos, hbitos de esfuerzo, pautas de
organizacin, prepara para la competencia.

DATOS RELEVANTES.

La Escuela Como Factor de


Disminucin de la Pobreza.
Las

desigualdades sociales se pueden


perpetuar o por el contrario cambiar en el
paso por la escuela Juan Casassus.
La escuela por si misma no garantiza la
superacin o el cambio pero si provee de
mtodos y herramientas para que los sujetos
puedan iniciar transformaciones ngel
Prez Gmez.