GTC 45

VERSIN
2010

GUIA PARA LA
IDENTIFICACIN DE LOS
PELIGROS Y LA
VALORACIN DE LOS
RIESGOS EN SEGURIDAD
Mara Luisa Agudelo Cely

 Fue ratificada por el consejo directivo

del ICONTEC el da 15 de diciembre
del ao 2010.
Incluye los conceptos
NTC ISO 18001
Modelo de gestin del riesgo BS 8800
(British standard)
NTP 330 INSH Espaa
NTC 5254 NTC 31000

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OBJETIVO
El propsito general de la
identificacin de los peligros y la
valoracin de los riesgos en
Seguridad y Salud Ocupacional (S y
SO), es entender los peligros que se
pueden generar en el desarrollo de
las actividades, con el fin de que la
organizacin pueda establecer los
controles necesarios, al punto de
asegurar que cualquier riesgo sea
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RIESGO ACEPTABLE
Riesgo que ha sido reducido a un
nivel que la organizacin puede
tolerar, respecto a sus obligaciones
legales y su propia poltica en
seguridad y salud ocupacional (NTCOHSAS 18001).

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FACTOR DE RIESGO
Es todo elemento cuya presencia o
modificacin aumenta la probabilidad
de producir un dao a quien este
expuesto a el. GTC 45 versin 1997

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PELIGRO
Fuente, situacin o acto con
potencial de dao en trminos
de enfermedad o lesin a las
personas, o una combinacin de
stos (NTC-OHSAS 18001).

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ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso repentino que sobreviene por
causa o con ocasin del trabajo,y que
produce en el trabajador una lesin
orgnica, una perturbacin funcional, una
invalidez o la muerte. Es tambin
accidente de trabajo aquel que se
produce durante la ejecucin de rdenes
del empleador o durante la ejecucin de
una labor bajo su autoridad, incluso fuera
del lugar y horas de trabajo
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3.2.2Clasificar los procesos,

actividades y las tareas

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3.2.2 Clasificar los procesos,

actividades y las tareas
reas geogrficas dentro o fuera de las
instalaciones de la organizacin
Etapas en el proceso de produccin o en la
prestacin de un servicio
Trabajo planificado y reactivo;
Tareas especficas, por ejemplo, conduccin
Fases en el ciclo de los equipos de trabajo:
diseo, instalacin, mantenimiento,
reparacin y disposicin.

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3.2.2 Clasificar los procesos,

actividades y las tareas
Diferentes estados de la operacin de la planta
o equipo que permiten estados transitorios
como paradas y arranques donde las medidas
de control pueden ser diferentes a las de la
operacin normal
Generacin de riesgos debido a una distribucin
particular de equipos o instalaciones (o cambios
en la distribucin), por ejemplo, rutas de escape,
equipos peligrosos tales como: hornos, calderas,
generadores entre otros, y
tareas propias o subcontratadas.
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3.2.3 Identificar los peligros

3.2.3.1 Descripcin y
clasificacin de los peligros
existe una situacin que pueda
generar dao?
quin (o qu) puede sufrir dao?
cmo puede ocurrir el dao?
cundo puede ocurrir el dao?

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3.2.3 Identificar los

peligros

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3.2.4 Identificar los controles

existentes

Fuente
Medio
Individuo
Controles administrativos
Inspecciones
Ajustes a procedimientos
Horarios de trabajo
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3.2.4 Identificar los controles

existentes
El proceso de capacitacin como
estrategia de prevencin de
riesgo, podra ser considerada por
la organizacin en la identificacin
de los controles.

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3.2.5 Valorar el riesgo

a) La evaluacin de los riesgos,
teniendo en cuenta la suficiencia de
los controles existentes, y
b) La definicin de los criterios de
aceptabilidad del riesgo,
c) La decisin de si son aceptables o
no, con base en los criterios
definidos.
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3.2.5.1 Definicin de los criterios de

aceptabilidad del riesgo

Cumplimiento de los requisitos

legales aplicables y otros;
La poltica de S y SO;
Objetivos y metas de la organizacin;
Aspectos operacionales, tcnicos,
financieros, sociales y otros, y
Opiniones de las partes interesadas

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3.2.5.2 Evaluacin de los riesgos

Para evaluar el nivel de riesgo (NR),
se debera determinar lo siguiente:

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Nivel de probabilidad
2.24 Nivel de probabilidad
(NP). Producto del nivel de
deficiencia X el nivel de
exposicin.

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Nivel de consecuencia
2.21 Nivel de consecuencia (NC).
Medida de la severidad de las
consecuencias
Consecuencia. Resultado, en
trminos de lesin o enfermedad, de
la materializacin de un riesgo,
expresado cualitativa o
cuantitativamente.
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2.22 Nivel de deficiencia (ND).

Magnitud de la relacin esperable
entre (1) el conjunto de peligros
detectados y su relacin causal
directa con posibles incidentes y (2),
con la eficacia de
las medidas preventivas existentes en
un lugar de trabajo.
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 2.23 Nivel de exposicin

(NE). Situacin de exposicin
a un peligro que se presenta
en un tiempo determinado
durante la jornada laboral

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Interpretacin de los niveles de

probabilidad

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3.2.5.1 Definicin de los criterios

de aceptabilidad del riesgo
Cumplimiento de los requisitos
legales aplicables y otros.
Poltica en seguridad y salud
ocupacional
Objetivos y metas de la organizacin
Aspectos operacionales, tcnicos,
financieros, sociales y otros
Opiniones de las partes interesadas.
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3.2.7 Criterios Para establecer controles

Nmero de trabajadores expuestos: importante

tenerlo en cuenta para identificar el alcance del
control que se va a implementar.
Peor consecuencia: aunque se han identificado los
efectos posibles, se debe tener en cuenta que el
control que se va a implementar evite siempre la
peor consecuencia al estar expuesto al riesgo.
Existencia requisito legal asociado: la
organizacin podra establecer si existe o no un
requisito legal especfico a la tarea que se est
evaluando para tener parmetros de priorizacin
en la implementacin de las medidas de
intervencin.
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3.2.8 Medidas de
intervencin
Eliminacin: modificar un diseo para
eliminar el peligro, por ejemplo, introducir
dispositivos mecnicos de alzamiento para
eliminar el peligro de manipulacin manual.
Sustitucin: remplazar por un material
menos peligroso o reducir la energa del
sistema(por ejemplo, reducir la fuerza, el
amperaje, la presin, la temperatura, etc.).
Controles de ingeniera: instalar sistemas de
ventilacin, proteccin para las mquinas,
enclavamiento, cerramientos acsticos, etc.
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3.2.8 Medidas de
intervencin
Controles administrativos,
sealizacin advertencias:

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Relacin costo - beneficio

Adaptacin del trabajo al individuo (por
ejemplo, tener en cuenta las capacidades
fsicasy mentales del individuo).
La necesidad de una combinacin de
controles, combinacin de elementos de la
jerarqua anterior (por ejemplo, controles de
ingeniera y administrativos).
Buenas prcticas establecidas en el control
del peligro particular que se considera.

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Relacin costo - beneficio

Utilizacin de nuevas tecnologas para
mejorar los controles.
Usar medidas que protejan a todos (por
ejemplo, mediante la seleccin de
controles de ingeniera que protejan a
todos en las cercanas del riesgo).
El comportamiento humano y si una
medida de control particular ser aceptada
y se puede implementar efectivamente.
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Relacin costo - beneficio

Los tipos bsicos habituales de falla
humana (por ejemplo, falla simple de una
accin repetida con frecuencia, lapsos de
memoria o atencin, falta de comprensin
o error de juicio y violacin de las reglas o
procedimientos) y las formas de
prevenirlos.
La necesidad de introducir un
mantenimiento planificado, por ejemplo,
de las guardas de la maquinaria.
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Relacin costo - beneficio

La posible necesidad de
disposiciones en caso de
emergencias/contingencias en donde
fallan los controles del riesgo.
La falta potencial de familiaridad con
el lugar de trabajo y los controles
existentes de quienes no tienen un
empleo directo en la organizacin,
por ejemplo, visitantes o personal
contratista.
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3.2.10 Mantenimiento y
actualizacin
La necesidad de determinar si los
controles para el riesgo existentes
son eficaces y suficientes.
La necesidad de responder a
nuevos peligros.
La necesidad de responder a los
cambios que la propia
organizacin ha llevado a cabo.
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3.2.10 Mantenimiento y
actualizacin

La necesidad de responder a
retroalimentacin de las
actividades de seguimiento,
investigacin de incidentes,
situaciones de emergencia o los
resultados de las pruebas de los
procedimientos de emergencia.
Cambios en la legislacin.
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3.2.10 Mantenimiento y
actualizacin

Factores externos, por ejemplo,

problemas de salud ocupacional
que se presenten.
Avances en las tecnologas de
control.
La diversidad cambiante en la
fuerza de trabajo, incluidos los
contratistas.
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DOCUMENTACIN
Numeral 2.7 NTC ISO 9000

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APLICACIN DE LA GTC 45
Identificar los peligros asociados a
las actividades en el lugar de trabajo
y valorar los riesgos derivados de
estos peligros, para poder
determinar las medidas de control
que se deberan tomar para
establecer y mantener la seguridad y
salud de sus trabajadoresy otras
partes interesadas;
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APLICACIN DE LA GTC 45
Tomar decisiones en cuanto a la
seleccin de maquinaria, materiales,
herramientas, mtodos,
procedimientos, equipo y
organizacin del trabajo con base en
la informacin recolectada en la
valoracin de los riesgos;
comprobar si las medidas de control
existentes en el lugar de trabajo son
efectivas parareducir los riesgos;
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APLICACIN DE LA GTC 45
Priorizar la ejecucin de acciones de
mejora resultantes del proceso de
valoracin de los riesgos, y
Demostrar a las partes interesadas
que se han identificado todos los
peligros asociados al trabajo y que se
han dado los criterios para la
implementacin de las medidas de
control necesarias para proteger la
seguridad y la salud de los
trabajadores.
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Recomendaciones para tener en cuenta

al desarrollar la identificacin de los
peligros y la
valoracin de los riesgos

Designar un miembro de la organizacin

y proveer los recursos necesarios para
promovery gestionar la actividad;
Tener en cuenta la legislacin vigente y
otros requisitos;
Consultar con las partes interesadas
pertinentes, comunicarles lo que se ha
planificado hacer y obtener sus
comentarios y compromisos;
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Recomendaciones para tener en cuenta

al desarrollar la identificacin de los
peligros y la
valoracin de los riesgos

Determinar las necesidades de

entrenamiento del personal o grupos
de trabajo para la identificacin de
los peligros y la valoracin de los
riesgos e implementar un programa
adecuado para satisfacerlas;
Documentar los resultados de la
valoracin;
Realizar evaluaciones higinicas y/o
monitoreos biolgicos, si se requiere;
Mara Luisa Agudelo Cely

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Recomendaciones para tener en

cuenta al desarrollar la
identificacin de los peligros y la
valoracin de los riesgos
Tener en cuenta los cambios en los
procesosadministrativosy
productivos,
procedimientos,
personal, instalaciones, requisitos
legales y otros;
tener en cuenta las estadsticas de
incidentes ocurridos y consultar
informacin de gremios u organismos
de referencia en el tema;
Mara Luisa Agudelo Cely

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GTC 45
VERSIN 1997
Factor de riesgo

Cliente interno
Cuantitativas
AT
Cualitativas
EP
Fr

VERSIN 2010
CONCEPTO

ALCANCE

Peligro

Partes interesadas
Cualitativa

ESCALAS DE
CALIFICACI
N

ND

cuantitativ
a

Cuantitativa - AT

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GTC 45
VERSIN 1997
GP= C x Ex P
GR = FP x Fp

Dependencia

EVALUACI
N

IDENTIFICACI
N

VERSIN 2010

ND, NP, NR ,NC, NE

Procesos,
actividades y
tareas

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CONCLUSIN
La GTC 45 v 2010 es una
herramienta til para identificar
peligros y valorar los riesgos de un
proceso, actividad o tarea y permite
a la vez tomar decisiones concretas
frente a la aceptabilidad o no del
peligro.

Mara Luisa Agudelo Cely

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GRACIAS
Mara Luisa Agudelo Cely

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MARIA LUISA AGUDELO

CELY

Administradora industrial UPTC 1991

Especialista en pedagoga FUJDC
2005
Especialista en salud ocupacional y
proteccin de riesgos laborales UPTC
2007
Instructora SENA 13 aos de
experiencia
Catedrtica CORPOUNE
Mara Luisa Agudelo Cely

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