La infraestructura predial

quebequense

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS

ESCUELA PROFESIONAL DE ARQUITECTURA

ASIGNATURA DE CATASTRO
TITULO:

LA INFRAESTRUCTURA PREDIAL QUEBEQUENSE

ALUMNOS:
YAGI GABE, NORIYUKI
RODIGUEZ ORIHUELA, VERENISSE
CICLO 2014-II
Lima, 01 de Diciembre del 2014

La proteccin de los derechos inmobiliarios

en Quebec : una misin de Estado
En
En el
el territorio
territorio pblico
pblico
El
El Agrimensor
Agrimensor General
General de
de
Quebec,
Quebec, experto
experto territorial
territorial del
del
Estado,
Estado, se
se ocupa
ocupa del:
del:
conocimiento
conocimiento yy demarcacin
demarcacin
de
de las
las fronteras;
fronteras;
tenida
tenida de
de los
los registros
registros
oficiales
oficiales del
del dominio
dominio del
del
Estado
Estado ;;
Agrimensura
Agrimensura de
de las
las tierras
tierras
del
del dominio
dominio del
del estado
estado (lmite
(lmite
privado-pblico).
privado-pblico).

En
En el
el territorio
territorio privado
privado
El
El Estado,
Estado, testigo
testigo yy
guardin
guardin de
de los
los derechos,
derechos,
instala
instala yy mantiene
mantiene
actualizado:
actualizado:
Un
Un inventario
inventario de
de las
las
propiedades
propiedades (catastro);
(catastro);
Un
Un registro
registro de
de los
los
derechos
derechos (registro
(registro de
de la
la
propiedad).
propiedad).

El catastro en el registro de la propiedad

inmobiliaria
(Cdigo civil de Quebec) PLANO
PLANOCATASTRAL
CATASTRAL
CATASTRO

MATRICULACIN

Publicidad
inmobiliaria
REGISTRO
DE LA PROPIEDAD

INSCRIPCIN

- - Nmero
Nmerode
delote
lote
- - Representacin
Representacin(plano)
(plano)
- - Lmites,
medidas,
Lmites, medidas,superficie
superficie
- - Propietario
Propietarioalalmomento
momento
del
deldepsito
depsito
- - Nmero
Nmerode
deinscripcin
inscripcin
del
ttulo
de
origen
del ttulo de origen

FICHA
FICHAINMOBILIARIA
INMOBILIARIA
- - Nmero
Nmerode
delote
lote
- - Propietario
actual
Propietario actual
- - Nmero
Nmerodel
delttulo
ttulo
- - Derecho(s)
activo(s)
Derecho(s) activo(s)
- - Concordancias
Concordancias
- - Modificacin
Modificacindel
delplano
plano

El proceso de inscripcin
catastral e inmobiliario
Agrimensor
Prepara el plano
catastral
Operaciones corrientes
Renovacin catastral

Notario
Prepara las escrituras
pblicas
derecho inmobiliario
derecho comercial

Ministro MRNF
Controla y
oficializa el
plano catastral

Oficial de Publicidad
Inmobiliaria
Pone en vigor el plano
catastral y da a publicidad
los derechos
correspondientes

Municipalidad
Establece y
mantiene
actualizado el
sistema de
tributacin
inmobiliaria
Informaciones
relativas a las
transacciones
inmobiliarias

Las grandes reformas inmobiliarias:

Reformas en territorio privado
REGISTRO
DE PROPIEDAD

PUBLICIDAD
INMOBILIARIA

CATASTRO

La
LaReforma
Reformadel
delCatastro
Catastro
dotar
dotaraaQuebec
Quebecde
deun
unmapa
mapacatastral
catastralglobal
globalee
informatizado
informatizadode
delos
losaproximadamente
aproximadamente3,8
3,8
millones
millonesde
depropiedades
propiedadesprivadas
privadas;;
costos : 750 millones $ ;
costos : 750 millones $ ;
fin
fin::2021.
2021.
Estado
Estado31
31Marzo
Marzo2009
2009
22316
316747
747lotes
lotesrenovados
renovados(61%)
(61%)

Contexto de la reforma del

catastro
El programa de reforma del catastro quebequense fue
elaborado considerando el siguiente contexto:
Un catastro operacional desde hace ms de 150 aos;
Vnculos y procesos de negocios bien establecidos
entre el catastro, el libro predial y las municipalidades;
Agrimensores, nicos profesionales habilitados paras
realizar las operaciones catastrales;
Agrimensores regidos por un colegio profesional que
controla su prctica;
Empresas de agrimensores bien adaptadas al uso de
las tecnologas.

Un proyecto compartido entre

el sector pblico y el privado
Direccin General de Catastro :
fija las normas de produccin
determina el calendario de trabajos
adjudica y administra los contratos
controla la calidad
oficializa los planos de renovacin
Las empresas privadas de agrimensura realizan los
trabajos de renovacin :
estn capacitadas para asumir contratos de gran
envergadura
respetan las normas de calidad
deben realizar los trabajos de acuerdo a los costos
y a los plazos establecidos

Las grandes reformas inmobiliarias:

Reformas en territorio privado
REGISTRO
DE PROPIEDAD

PUBLICIDAD
INMOBILIARIA

CATASTRO

La
LaReforma
Reformade
dela
lapublicidad
publicidadinmobiliaria
inmobiliaria
digitalizar
digitalizarlos
losdocumentos
documentosconservados
conservadosen
enlas
las
Oficinas
Oficinasde
delalaPublicidad
Publicidadde
delos
losDerechos
Derechosdesde
desde
1830
1830; ;
para
paraque
quese
sepuedan
puedaninscribir
inscribirlos
losttulos
ttulosrelativos
relativos
aalos
losderechos
derechosyyconsultarlas
consultarlasaatravs
travsde
deInternet
Internet
;;
costos
costos::90
90milliones
milliones$$;;
reforma
reformaterminada
terminada

El territorio pblico en Qubec

Ocupa ms del 92% de todo el territorio que
comprende:
tierras y aguas interiores: 1.397.218km
un medio marino: 153.313km
Ms de 200.000 derechos, territorios con estatus
jurdicos particulares, restricciones y reas protegidas
en vigor;
Genera ms del 10% de la actividad econmica de
Qubec.

La problemtica en el territorio pblico

Las constataciones:
Numerosos emisores de derechos/restricciones que
actan en todo el territorio pblico
Gran diversidad de derechos/restricciones con
riesgos de superposicin
Informacin predial dispersa
Registro incompleto (terrier)
Registros no implantados (listado de tierras y
registro de los derechos de explotacin)
Medios insuficientes para una visin de conjunto

La problemtica en el territorio pblico

Las consecuencias:
Falta de coherencia de las acciones
Atribucin de derechos conflictivos, por lo tanto
reclamos por daos
Conocimiento predial costoso de obtener, sin
garanta de confiabilidad

El registro del dominio del estado

Registro pblico que permite que toda la
informacin predial relativa a las tierras pblicas
sea consignada, conservada y cobre publicidad

El registro del dominio del estado

(RDE, por sigla en francs)
Principales caractersticas:
Acceso simple (Internet) y seguro
Alimentado sobre una base continua por los emisores de
derechos/requisitos
Alimentado por el Registro de la propiedad y el catastro
para las compras y las enajenaciones hechas por el Estado
Modo de seguimiento: la referencia espacial
Funcionamiento y consulta del RDE a cargo del sistema
EDIT

El contenido del RDE

El

RDE proporciona la informacin relativa:

a la tenencia (privada/pblica)
a la autoridad en las tierras fiscales
a las transacciones de propiedades del Estado (Directorio de
propiedades del Estado) con un vinculo con el Registro de la
Propiedad
a los derechos otorgados, a los restricciones y a las reas
protegidas establecidas por el Estado
a las agrimensuras oficializadas despus del establecimiento
del RDE
a los datos archivados en el antiguo registro Terrier

Rechercher droits, contraintes et

transactions

Afficher la fiche descriptive dun droit

Afficher la fiche descriptive dun droit

Afficher la fiche descriptive dun droit

Afficher la fiche descriptive dun droit

Afficher la fiche descriptive dun droit

Afficher les transactions de proprit

Resultados obtenidos
favorecer la coherencia de las acciones en materia de uso del
territorio fiscal y de sus recursos;
favorecer el desarrollo y la difusin del conocimiento predial;
facilitar el acceso al conocimiento del territorio y de los
recursos;
reducir los gastos generados por las actividades vinculadas al
conocimiento predial;
implementar servicios adaptados a las necesidades y
brindados a costos competitivos.

Un ejemplo concreto del

concepto Catastro 2014 de la
FIG
La Comisin 7 de la FIG
imagin el catastro del futuro
que llam Catastro 2014 y que
tendra las siguientes
caractersticas:
Indicar la situacin legal completa
del territorio, incluyendo los
derechos y las restricciones de
derecho pblico
Abolir la separacin entre los
planos y los registros

El Registro de Tierras Fiscales:

un ejemplo concreto de
Catastro 2014 con respecto al
mbito del Estado

Source : FIG

Fondo de informacion
inmobiliaria
Los ingresos que alimentan el fondo provienen:
de las sumas percibidas al oficializarse las operaciones
catastrales realizadas por los agrimensores ;
del monto percibido, para los fines exclusivos de la reforma
catastral, en el momento de la inscripcin de las transacciones
inmobiliarias en las Oficinas de Publicidad de los Derechos ;
de la venta de los productos catastrales.

Fondo de informacion
inmobiliaria
En Qubec, hemos desarrollado une pericia de
avanzada en materia de seguridad y administracin de
los derechos inmobiliarios:
adaptando la legislacin
optimizando sus procesos operativos
maximizando la explotacin de las tecnologas de
la informacin
Todo esto, con el objetivo de atender mejor a sus
ciudadanos.

Misin inmobiliaria

danos
Ciuda

Menos riesgos
de conflictos de
derechos

Misin ambiental

Mejor
proteccin del
territorio

Acelera las
transacciones

Menos
vulnerable a
los desastres
naturales
Mejor uso y
gestin del
territorio

Emp
res

as

Munic
ipalid
ad e
s
D. Roberge, MRNF 2008

Mejor
acceso al
crdito

Em
p re
sas

Misin econmica

Menos
conflictos
por uso del
suelo

do
Esta

Banc
os

Prop
ietar
ios

Favorece y
protege las
inversiones

Mejores
servicios
pblicos

Asegura el
funcionamiento
del mercado
Tributacin
inmobiliario
sobre bienes
races
transparente y
equitativa

o
Ciudadan
s
Estado

Misin Fiscal