GOBIERNO REGIONAL

CUSCO

MODELO DE GESTIN INTEGRAL

AMBIENTAL EN LA SUB CUENCA
DEL RIO HUATANAY

GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA
SUB-GERENCIA DE ESTUDIOS DE
INVERSION
Ing. Yolanda Cevallos Astete

ANTECEDENTES

UBIC AC IO N DE C E NTR O S P OB L A D OS
D EL VAL L E D E C U S C O

Y
#

Y
#
Y Y
#
#

Y
#
Y
#

Poroy
Y
Y#
#
Y
#
Y#
#
Y

Y
#

Y
#

#
Y
Y
#
Y
#

Y
#

Y
#
#
Y

Y
#

Y
#

Y
#
Y
#
#
Y
#
Y
Y
#
Y
#
Y#
#
Y
Y
#
Y
#

#
Y

Cusco
Y
#
Y #
#
Y
Y Y
#
#

Santiago
Y
#

Y
#

#
Y
Y
#

Y
#

Y
#

Y
#

Wanchaq

Y
#

Y
#

YY
#
# #
Y
YY
#
Y#
#

Y
#

#
Y
Y
#

Y
#

San Sebastin

Y
#

Y
Y#
#

Y
#
Y
#
Y
#
Y
#

Y
#

Y
#

Y
#

Y
#
Y
# #
Y
Y #
#
Y

Y
#
#
Y

Y
#

Y#
#
Y
Y
#

Y
#

Y
#

Y
#

Y
#
# #
Y
Y
Y
#

Saylla

Y
#
Y
##
Y

Y
#
#
Y

Y
#

Y
#
#
Y
Y
#

Y
#

Y
#

Y
#

Y
#

San Jernimo
#
Y
Y
#

Y
#

Y
#
Y
#

Y
#
#
Y
Y
Y#
#

Y
#

Y
#

Y
#

Y
#

# #
Y
Y
Y#
#
Y

Y
#

Y
#

Y
#

Y
#

Y
#

Y
#
##
Y
Y

Y
#

Y
#

Y
#

Y
#

Y
#

Y
#

Y
#

Y
#
Y
#
#
Y

Y
#
Y
#

Y
#
Y
Y #
#

Y
#

Y
#

Y
#

Y
#

Y
#
Y
#
Y
#
#
Y
Y#
#
Y

Y
#
Y
#

Oropesa

Y
#

Y
Y#
#

#
Y
Y
#
Y
#

Y
#

Y
#

#
Y
Y
#

Y
#
Y
#

Lucre

Y
#

Dis tritos de la P rovinc ia de C us co

Poroy
S antiago
Cusc o
Wanchaq
S an J ernim o
S an S eb astin
S aylla
Dis tritos de la P rovinc ia de Quis picanc hi
Oropesa
Luc re

Y
#
Y
#

LEY E N DA

VALL E C US C O

#
Y
Y
#
Y
#

rea urbana
Cap ital provincial
Cap itales distritales
Centros p ob lados
Vas im portantes
Ros im p ortantes
Lagunas

Y
#
Y
#

Km

Y
#

Y
#

ANTECEDENTES
Altitud: 3,150 - 3,700
msnm

60 mg
DBO5/L

Long Cauce 34 Km
Afluente Vilcanota

502 km2
357 000
habitante
s

300 mg
DBO5/L

Precipitacin Promedio 780

mm
Temperatura Mxima
21
C
Temperatura Media
12
C
Temperatura Mnima
-2

Vertiente : Atlntico
Cuenca : Vilcanota
Sub- cuenca : Huatanay
Micro-cuencas : 17

Clima sub hmedo, deficiente de

lluvias en el invierno

MARCO LEGAL
Con la finalidad contar con un marco legal claro que
especifique los roles y responsabilidades, derechos y
obligaciones de las partes involucradas se analiz:

Constitucin Poltica del Per, 1993.

Cdigo Penal. Decreto Legislativo N 635 (08-04-91)
Decreto Legislativo N 613 (08-09-90)
Ley General de Aguas de 1969.
Ley General del Ambiente N 28611.
Ley de Recursos Hdricos N 29338.
Ley General de los Servicios de Saneamiento N 26338.
Ley General de Salud N 26842.
Ley Orgnica de municipalidades N 27972.
Ley Bases de Descentralizacin N 27783.
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867.

ANLISIS DE INVOLUCRADOS

INTERVECIONES ANTERIORES
GOBIERNO REGIONAL CUSCO

GERENCIA DE RECURSOS
NATURALES Y GESTION DE
MEDIO AMBIENTE

Plataforma de Gestin
Integrada de Recursos
Hdricos de la Regin Cusco

MANEJO DE RESIDUOS
SLIDOS DEL VALLE DEL
VILCANOTA

Estrategia Regional de Gestin

Integrada de Recursos Hdricos para
la Regin del Cusco

Acuerdo de Prstamo 7257-PE Banco Mundial

Definirn las alternativas de
solucin integral al problema de

Grupo Tcnico Especializado

de Defensa de la Faja Marginal
del Ro Vilcanota y Afluentes

recoleccin, acopio, transporte,

acondicionamiento, logstica,
equipamiento, tratamiento, transferencia y
disposicin final, complementada acciones
de sensibilizacin y educacin .

Estudios de pre inversin : PIP

Factibilidad / SNIP
Estudios de ingeniera a nivel de
detalle.

INTERVECIONES ANTERIORES
Plan Integral de Gestin de
Residuos Slidos PIGARS 2006
Manejo de Residuos
Slidos SELIP
Proyecto Retama

Programa de
Vigilancia de
Calidad de los
Recursos
Hdricos

CID Valle Sur - Plataforma GIRH Huatanay

Plan Estratgico Institucional 2009-2015

DIAGNSTICO

Invasin de
Fajas
Marginales

Desbordes e
Inundaciones

Acumulaci
n de
Residuos
Slidos

Vertido de
Aguas
Residuales
sin
Tratamiento

DIAGNSTICO
Eliminacin
inapropiada
de residuos
de la
construccin

Invasin de
Fajas
Marginales

Vertido de
Aguas
Residuales
Industriales
sin
Tratamiento

Eliminacin
inapropiada
de Residuos
Slidos

DIAGNSTICO
Disposicin
inadecuada RRSS
Construccin

Descargas de
Aguas
Residuales
Margen
Derecha

Fajas
marginales
ocupadas

Descargas de
Aguas
Residuales
Hospitalarias

Estrangulamiento
del Cauce

Cultivos
regados con
aguas

Poblacin
vulnerable a
contaminacin

DIAGNSTICO

Desbordes en el
rio

Desastres en
Eventos Extremos

Vas Inundadas

Desbordes en el
rio
Colapso de
sistemas de
Alcantarillado
Sanitario

Inundaciones

DIAGNSTICO

DIAGNSTICO
La aguas del rio Huatanay se
caracterizan por :

Alto contenido de materia

orgnica

Sales en exceso,
detergentes, cloruros

Altas concentraciones de
Coliformes fecales,
Escherichiacoli,
Vibriumcholerae, Salmonella.

DBO de 60 a 300 mg/lt

>> 15 mg/lt
Coliformes
Termotolerables de hasta
1.00E+08 >> 1.00E+03

PROBLEMAS

OBJETIVOS

INTERVENCIONES PROPUESTAS

1. INFRAESTRUCTURA DE RECOLECCION Y
CONDUCCIN DE AGUAS RESIDUALES DE LA CIUDAD
DEL CUSCO

Objetivo : Recolectar y conducir aguas residuales actualmente vertidas a

cauces naturales y canalizaciones para conducirlas al sistema de
alcantarillado existente.
Colectores
Primarios
y Secundarios - 34
Responsables : GOBIERNO REGIONAL CUSCO
GRI
- SEDACUSCO
Km
de dimetro variable de 160 a 1200
mm
Costo de Inversin
S/. 45 millones

FUENTE : EPS SEDACUSCO

INTERVENCIONES PROPUESTAS

2. MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS EN LA PROVINCIA

DEL CUSCO, cuyos estudios fueron formulado en el marco del
Proyecto Vilcanota por el PLAN COPESCO, con el objetivo contar
con una solucin integral al sistema de recoleccin, acopio,
transporte, acondicionamiento, logstica, equipamiento, tratamiento,
transferencia y disposicin final, complementada con acciones de
sensibilizacin y educacin.
Responsables :
GOBIERNO REGIONAL CUSCO
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL

Proyecto Vilcanota I : Estudios de pre inversin (PIP y Factibilidad)

Expedientes Tcnicos definitivos
Costo de Inversin Estimado
millones

S/. 50

INTERVENCIONES PROPUESTAS

3. PROTECCIN Y CONSERVACIN DE LA SUB CUENCA

HUATANAY

Objetivo : Disminucin de los niveles de riesgo geofsico e

hidrolgico de la sub cuenca y micro-cuencas del Huatanay.

Responsables: GOBIERNO REGIONAL CUSCO - IMA - G. RRNN

COMPONENTES
Proteccin y conservacin de
microcuencas

Defensas ribereas y tratamiento de la

faja marginal

ACCIONES
-

Forestacin
Conservacin de suelos
Estabilizacin de taludes
Control de crcavas

Encauzamiento
Forestacin riberea
Infraestructura recreacional y peatonal

Costo de Inversin Estimado

millones

S/. 145

INTERVENCIONES PROPUESTAS

4. FORTALECIMIENTO Y EDUCACION AMBIENTAL

INTEGRAL, Objetivo : Instaurar prcticas de gobernabilidad y
cultura ambiental para la gestin de los recursos hdrico en la sub
cuenca.
Responsables : GOBIERNO REGIONAL CUSCO IMA
COMPONENTES
Fortalecimiento de la
institucionalidad y
organizaciones de base
Educacin ambiental

ACCIONES
Articulacin institucional
Liderazgo
Cumplimiento del marco jurdico
Fortalecer roles y funciones de los actores

Conocimiento de la cuenca y los procesos de gestin

Sensibilizacin de la poblacin
Buenas prcticas en el uso y conservacin del agua
Recuperacin de prcticas ancestrales

Costo de Inversin Estimado

millones

S/. 2

INTERVENCIONES PROPUESTAS

5. INFRAESTRUCTURA DE MANEJO DE AGUAS

PLUVIALES URBANAS

Objetivo : Contar con la infraestructura adecuada para el manejo

de aguas pluviales urbanas en la ciudad del Cusco.
Costo de Inversin Estimado
millones

FUENTE : EPS SEDACUSCO

S/. 75

INTERVENCIONES PROPUESTAS

6.- IMPLEMENTACIN DE PEQUEAS PLANTAS DE TRATAMIENTO

PARA AGUAS RESIDUALES EN CENTRO POBLADOS

Objetivo : Adecuado tratamiento de las aguas residuales provenientes de los

pequeos centros poblados ubicados aguas abajo del ro Huatanay para evitar la
contaminacin de los cauces naturales de agua y suelos.

Responsables : GOBIERNO REGIONAL CUSCO IMA

Costo de Inversin Estimado

S/. 15
Componentes
millones
Fortalecimiento de capacidades
en Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
dirigido a tcnicos de los gobiernos locales.
Educacin ambiental
Diseo e implementacin de mdulos compactos para el tratamiento de aguas
residuales.
Operacin y mantenimiento de los mdulos de tratamiento.
Anlisis y monitoreo de las aguas tratadas.
Implementacin de un sistema de Reuso de las aguas tratadas.

INTERVENCIONES PROPUESTAS

7.- TRATAMIENTO DE LAS AGUAS RESIDUALES DE LA

CIUDAD DEL CUSCO

Objetivo : Disminuir la contaminacin por aguas residuales en el

rio Huatanay.
Actualmente en etapa previa a licitacin para ejecucin de obra.
Este proyecto cuesta alrededor de 63 millones de soles, los cuales
son financiados parcialmente por el JICA, y requiere financiamiento
complementario del Gobierno Regional por un monto de 25 M
soles.
Responsables : SEDACUSCO MVCS GOBIERNO REGIONAL
CUSCO

Costo de Aporte
GR :
S/. 25
millones

FUENTE : EPS SEDACUSCO

INTERVENCIONES PROPUESTAS

8. IMPLEMENTACIN DE SISTEMA DE INFORMACIN

AMBIENTAL

Objetivo : Contar con un sistema de informacin ambiental de la

sub cuenca del Huatanay.
Comunicacin y sensibilizacin
Capacitacin a operadores institucionales.
Software y hardware
Equipamiento para monitoreo de indicadores ambientales
Procesamiento de informacin y programacin
Responsables : GOBIERNO REGIONAL CUSCO G. RRNN

Costo de Inversin
Estimado
S/. 25 millones

INTERVENCIONES PROPUESTAS

9. DISPOSICIN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS DE LA

CONSTRUCCIN

Objetivo : Adecuada gestin y disposicin final de los residuos de

la construccin y demolicin
Formulacin e implementacin de instrumentos normativos en el
tema de residuos de la construccin y demolicin.
Implementacin y adecuacin de un rea para la adecuada
gestin de los residuos de la construccin y demolicin.
Capacitacin y sensibilizacin dirigida a gobiernos locales y
empresas constructoras
Responsables : GOBIERNO REGIONAL - G. RRNN

Costo de Inversin
Estimado
S/. 0.5
millones

INTERVENCIONES PROPUESTAS

10. TRATAMIENTO Y CONTROL DE EMISIN DE GASES

CONTAMINANTES

Objetivo:
Lograr el control y tratamiento de emisiones de gases
contaminantes, de fuentes mviles y fijas.
Componentes:
Fortalecimiento de capacidades
Implementacin de centros de monitoreo y control de emisiones
Implementacin de tecnologas para el tratamiento de emisiones
industriales.
Responsables : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL CUSCO - MINISTERIO
PRODUCCION

Costo de Inversin Estimado

millones

S/. 3

ESTRUCTURA DE COSTOS PROGRAMA DE

GESTIN INTEGRAL AMBIENTAL EN LA SUB
CUENCA DEL RIO HUATANAY

PROPUESTA DE ORGANIZACION
PROYECTO
ESPECIAL
IMPLEMENTACION
PROYECTOS

PIP Infraestructura
Recoleccin y
Conduccin de Aguas
Residuales
CONTRATA

ADMINISTRACION
DIRECTA
Convenio SEDACUSCO
Equipo Multidisciplinario
Personal Clave
01 Ingeniero Civil Jefe de
proyecto
02 Ingenieros Civiles o
Sanitarios
01 Especialista en M.A.
01 Economista
Personal de Apoyo
02 Topgrafos
01 Dibujante
01 Chofer

IMPLEMENTACI
ON SISTEMA DE
INFORMACION
AMBIENTAL

PIP Infraestructura
de Manejo de
Aguas Pluviales
Urbanas
CONTRATA

ADMINISTRACION
DIRECTA
Equipo Multidisciplinario
Personal Clave
01 Ingeniero Civil Jefe de
proyecto
02 Ingenieros Civiles o
Sanitarios
01 Especialista en M.A.
01 Economista
Personal de Apoyo
02 Topgrafos
01 Dibujante
01 Chofer

Convenio DIRESA
Convenio ANA
Equipo Especializado

SEGUIMIENTO Y
MONITOREO

Manejo de Residuos Slidos

en la Provincia del Cusco
PLAN COPESCO
Proteccin y Conservacin
de La Sub cuenca
Huatanay - IMA
Fortalecimiento y Educacin
Ambiental Integral - IMA
Implementacin de
Pequeas PTAR en Centros
Poblados
Tratamiento Aguas
Residuales de la ciudad del
Cusco - SEDACUSCO
Disposicin y Tratamiento de
Residuos de la Construccin
G. LOCALES

OTRAS ACCIONES

Promover la ejecucin de proyecto de Recoleccin de descargas de aguas

residuales en la Margen Derecha, desarrollado por SEDACUSCO. (Cuenta con
PIP y Expediente Tcnico).
Vigilar el desarrollo de actividades de monitoreo de los estndares de calidad
de agua en el rio Huatanay y sus afluentes, realizado por el ente competente
DIRESA
Impulsar, la actualizacin del Plan Integral de Gestin Ambiental de
Residuos Slidos de la Provincia del Cusco (PIGARS) en concordancia con
las condiciones actuales de la ciudad y el estudio integral de Manejo de
Residuos Slidos del valle del Vilcanota en la provincia del Cusco
Promover la generacin de ordenanzas municipales que regulen las
operaciones de gestin de residuos de la construccin.

CONCLUSIONES

Es importante la implementacin, dado el acelerado deterioro ambiental de la sub

cuenca que afecta la salud de la poblacin, el desarrollo econmico y los
ecosistemas de nuestra ciudad.
La recuperacin de la sub cuenca impactara positivamente en la calidad ambiental
del rio Vilcanota por ser uno de los principales afluentes contaminantes.
Existe la capacidad, predisposicin y coordinacin entre las diferentes instituciones
involucradas para la adecuada implementacin del programa.
La regin del Cusco alberga a una de las siete maravillas del mundo, lo que la hace
centro de atraccin turstica para los miles de turistas que la visitan, por lo que la
ciudad demanda un ambiente saludable con calidad ambiental.
ltimamente los efectos negativos del cambio climtico se ha sentido a lo largo de
la sub cuenca suscitndose eventos extremos como inundaciones, huaycos y
deslizamiento generando grandes prdidas econmicas; por ello es necesario y
urgente la proteccin y conservacin de la sub cuenca.
La ciudad del Cusco no cuenta con un sistema adecuado de aguas pluviales, a pesar
de ser una zona que presenta intensas precipitaciones pluviales y sujetas a
problemas de inundacin.
La construccin de la nueva planta de tratamiento de aguas residuales no
soluciona el problema de contaminacin por aguas residuales; por lo que son
necesarias inversiones complementarias para el tratamiento de aguas residuales en
los centros poblados ubicados fuera del mbito de influencia de Sedacusco.

GRACIAS