LEI N 8.

112/90

ESTATUTO DO SERVIDOR PBLICO

FEDERAL

Art. 1
Institui o Regime Jurdico dos
Servidores Pblicos Civis da Unio, das
autarquias, inclusive as em regime
especial, e das fundaes pblicas
federais.

Art. 2
Servidor a pessoa legalmente
investida em cargo pblico.

Art. 3
Cargo pblico o conjunto de atribuies e
responsabilidades previstas na estrutura
organizacional que devem ser cometidas a um
servidor.
acessveis a todos os brasileiros e estrangeiros na
forma da lei;
so criados por lei, com denominao prpria e
vencimento pago pelos cofres pblicos
para provimento em carter efetivo ou em comisso
(cargo em comisso e funo de confiana so de
dedicao exclusiva art. 19).
4

Categorias de Cargos
1. Vitalcios MP, Magistrados e
TC
2. Efetivos carter permanente
3. Comisso carter transitrio
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Art. 4
proibida a prestao de servios
gratuitos, salvo os casos previstos em
lei.

Requisitos para
investidura art. 5

Nacionalidade brasileira;
Gozo dos direitos polticos;
Em dia com as obrigaes militares e
eleitorais;
Escolaridade exigida; (posse)
Idade mnima de 18 anos; (posse)
Aptido fsica e mental
(psicotcnico).
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Deficincia Fsica
Art. 5, 2:
Reserva de at 20% da vagas
oferecidas no concurso

Arts. 5 ao 8 - Provimento
Ato administrativo unilateral, por meio
do qual o Estado investe um particular
na condio de titular de um cargo
efetivo ou em comisso.

Competncia para o
Provimento

Autoridade competente de cada poder

art. 6.

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Registro pelo T C
O art. 71 CF determina a competncia
dos Tribunais de Contas para apreciar,
para fins de registro, os atos de
admisso de pessoal a qualquer ttulo,
exceto para os cargos em comisso.

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Formas de Provimento
Originrio: preenchimento inicial do
cargo no decorrente de qualquer
vnculo anterior entre o servidor e a
Administrao;
Derivado: preenchimento de cargo
decorrente de vnculo anterior entre o
servidor e a Administrao;
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Modalidades de Provimento
art. 8
1 Nomeao ato unilateral do
Estado de designao de um indivduo
para ocupar cargo pblico efetivo ou em
comisso.
nica forma de provimento originrio;
Pode recair sobre pessoa sem vnculo
com a Administrao ou com vnculo
(cargo em comisso);
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Posse arts. 13 e 14
O vnculo s se aperfeioa com a posse, ato bilateral
onde o nomeado aceita as regras legais da sua relao
jurdica com a Administrao decorrentes do cargo que
passa a estar apto a exercer.
Prazo- 30 dias improrrogveis, contados da nomeao,
para os impedidos conta-se a partir do trmino do
impedimento (arts 81 e 102);
Posse pode ser por procurao especfica;
Somente para os cargos de provimento por nomeao;
Caso no ocorra a posse o provimento torna-se sem
efeito.
14

Exerccio arts. 15 e 16
A partir da posse o servidor tem 15 dias improrrogveis
para entrar em exerccio (desempenho das atribuies).
No caso de designao para funo de confiana o
incio do exerccio coincide com a data da designao,
salvo quando o servidor estiver em licena ou afastado
por qualquer outro motivo legal, hiptese em que recair
no primeiro dia til aps o trmino do impedimento, que
no poder exceder a trinta dias da publicao.
A partir do exerccio comea a contar os prazos para os
direitos relacionados ao tempo de servio;
Se o servidor no entrar em exerccio ser exonerado.
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Modalidade de Provimento
art. 8
2 Readaptao provimento
derivado, no previsto na CF, apenas na
Lei n 8.112/90. o provimento do
sujeito em cargo diverso do que
ocupava, em virtude de limitao
superveniente incompatveis com as
competncias e atribuies
correspondentes.
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Modalidade de Provimento
art. 8
3 Reintegrao provimento derivado, previsto na
CF, art. 41. Ocorre quando o servidor estvel,
anteriormente demitido, tem a deciso administrativa
ou judicial que determinou sua demisso invalidada;
Se o cargo no mais existir ser colocado em
disponibilidade at seu aproveitamento;
se estiver ocupado o ocupante retorna ao seu cargo
de origem, sem direito a indenizao, ou
aproveitado em outro cargo, ou posto em
disponibilidade, neste caso com remunerao
proporcional.
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Modalidades de
Provimento Art. 8
4 Aproveitamento provimento derivado
previsto na CF art. 41. o retorno do
servidor posto em disponibilidade a cargo de
atribuies e vencimentos compatveis com o
anteriormente ocupado.
Ser tornado sem efeito o aproveitamento e
cassada a disponibilidade se o servidor no
entrar em exerccio no prazo legal; (15 dias,
por analogia).
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Modalidade de
Provimento art. 8
5 Promoo- forma de provimento
derivado onde o servidor ascende a um
cargo de hierarquia superior na carreira.
Poder fazer-se por tempo de servio
ou merecimento, e sua disciplina dever
constar de lei.

19

Modalidades de Provimento
art. 8
6 Reverso forma de provimento
derivado, no constante da CF. o
retorno do servido ao exerccio do cargo
aps a aposentadoria.

20

Reverso compulsriaart. 25
Reverso o retorno atividade de
servidor aposentado:
I - por invalidez, quando junta mdica
oficial declarar insubsistentes os
motivos da aposentadoria;

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Obs: Rev. Compulsria

A reverso far-se- no mesmo cargo ou no cargo
resultante de sua transformao.
Se o cargo estiver provido o servidor exercer suas
atribuies como excedente, at a ocorrncia de
vaga;
No pode reverter o aposentado que tiver
completado 70 anos (pois cairia na aposentadoria
compulsria);
Extintos os motivos que levaram a aposentadoria
por invalidez, obrigatoriamente ser revertido o
servidor.
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Reverso voluntria
art. 25

II - no interesse da administrao, desde que:

a) tenha solicitado a reverso;
b) a aposentadoria tenha sido voluntria;
c) estvel quando na atividade;
d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco
anos anteriores solicitao;
e) haja cargo vago.
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Obs: Reverso
voluntria art. 25
Com a volta ao cargo revertido o novo tempo
conta para aposentadoria integral;
A reverso far-se- no mesmo cargo ou no
cargo resultante de sua transformao.
Somente ocorre a reverso se existir cargo
vago (ato discricionrio da Administrao);
No pode reverter o aposentado que tiver
completado 70 anos (pois cairia na
aposentadoria compulsria;
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Modalidades de
Provimento- art. 8
7 Reconduo o provimento do
indivduo no cargo que ocupava
anteriormente em virtude de ter sido
inabilitado em estgio probatrio quanto
a outro cargo ou ter ocorrido
reintegrao de outrem.

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Estabilidade
Garantia de permanncia no servio
pblico, justificada para garantir o
princpio da impessoalidade e a
necessidade de profissionalizao do
quadro funcional do servio pblico.

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Estabilidade na CF
Antes da EC n 19/98 - dois anos
de exerccio efetivo, decorrendo
a exonerao apenas por falta
grave ou trnsito em julgado de
sentena judicial.

27

Estabilidade na CF
A partir da EC n 19/98 trs anos de
efetivo exerccio em cargo de
provimento efetivo.
Ressalva:
Para os que estavam em exerccio na
data de promulgao da EC a aquisio
da estabilidade era dois anos;
Alm do decurso de 2 o 3 anos tambm
necessria a avaliao de
desempenho (para ambos);
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Estabilidadeflexibilizao
Sentena judicial transitada em julgado;
Processo administrativo com ampla
defesa;
Insuficincia de desempenho;
Excesso de despesa com pessoal;

29

Excesso de despesa
com pessoal
Reduo em pelo menos 20% de
despesas com cargos em comisso e
funo de confiana (DAS-Direo e
Assessoramento Superior);
Exonerao dos servidores no
estveis;
Permanecendo os gastos exonerao
dos servidores estveis.
30

Estgio Probatrio-art.
20
Perodo de avaliao da aptido do servidor
para o exerccio de determinado cargo, onde
ser considerada a assiduidade, disciplina,
capacidade de iniciativa, produtividade e
responsabilidade;
No possui regulamento prprio mas deve ter
critrios objetivos, ser pblico e possibilitar a
ampla defesa e o contraditrio;
31

Durao do estgio probatrio

A lei n 8.112/90 fala em 24 meses;
Entretanto, aps a EC n passou a
prevalecer o entendimento de que este
prazo de 3 anos, pois a estabilidade
passou a ser possvel aps 3 anos.

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Estgio probatrio
4 meses antes do fim do estgio
probatrio a avaliao de desempenho
do servidor ser submetida
homologao da autoridade
competente;
A inabilitao no estgio probatrio
acarreta a exonerao do servidor.
33

VACNCIA ART. 33
Desocupao do cargo pelo servidor,
tornando-o passvel de ser ocupado por
outra pessoa.

34

Art. 33 Lei n 8.112/90

Exonerao;
Demisso;
Promoo;
Readaptao;
Aposentadoria;
Posse em outro cargo acumulvel
Falecimento.
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Exonerao
Para servidor ocupante de cargo efetivo:
a pedido;
de ofcio: inabilitado em estgio probatrio
e se o servidor no entrar em exerccio
aps a posse
Para servidor em cargo comissionado:
a pedido
de ofcio (exonerao ad nutum)
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Exonerao: outras
hipteses
Extino do cargo do servidor em
estgio probatrio STF;
Reintegrao quando o cargo do
servidor reintegrado estiver ocupado
estiver por servidor no estvel;
Insuficincia de desempenho;
Excesso de despesa com pessoal.
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Remoo
No forma de provimento, o
deslocamento do servidor para exercer
sua atividades em outra unidade do
mesmo quadro.
Pode implicar ou no mudana na
localidade de exerccio do servidor.

38

Remoo
de ofcio, no interesse da
Administrao;
a pedido, a critrio da Administrao;
a pedido, para outra localidade,
independentemente do interesse da
Administrao.

39

Remoo Obrigatriaart. 36, III

a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm
servidor pblico civil ou militar, de qualquer dos Poderes da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
que foi deslocado no interesse da Administrao;
b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro
ou dependente que viva s suas expensas e conste do seu
assentamento funcional, condicionada comprovao por
junta mdica oficial;
c) em virtude de processo seletivo promovido, na hiptese
em que o nmero de interessados for superior ao nmero
de vagas, de acordo com normas preestabelecidas pelo
rgo ou entidade em que aqueles estejam lotados.
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Redistribuio
No forma de provimento, o
deslocamento de cargo de provimento
efetivo, ocupado ou vago no mbito do
quadro geral de pessoal, para outro
rgo ou entidade do mesmo Poder.
Somente existe ex officio;

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Redistribuio

I - interesse da administrao;

II - equivalncia de vencimentos;
III - manuteno da essncia das atribuies do
cargo;

IV - vinculao entre os graus de responsabilidade

e complexidade das atividades;

V - mesmo nvel de escolaridade, especialidade ou

habilitao profissional;

VI - compatibilidade entre as atribuies do cargo e

as finalidades institucionais do rgo ou entidade.
42

Direitos e Vantagens
dos Servidores
Vencimento - a retribuio pecuniria
pelo exerccio de cargo pblico, com
valor fixado em lei.
Remunerao - o vencimento do
cargo efetivo, acrescido das vantagens
pecunirias permanentes estabelecidas
em lei.
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Caractersticas da
remunerao
Carter alimentcio;
Vedao legal da incidncia de
descontos, salvos os previstos em lei ou
em mandado judicial;
No objeto de arresto, sequestro ou
penhora, exceto para prestao de
alimentos resultante de deciso judicial.
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Direitos e vantagens do
Servidor
Vantagens valor recebido que no se
enquadre na definio de vencimento.
Dividem-se em art. 49:
Indenizao;
Gratificaes, e
Adicionais.

45

Indenizao art. 51

No se incorporam ao vencimento;
Possuem carter eventual;
Recompor despesa que o servidor teve
no exerccio da funo.

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Tipos de Indenizao
Ajuda de Custo arts. 53/57:
Valor pago a ttulo de ajuda de custo decorrente
da mudana, no interesse do servio, do
servidor para novo domiclio;
Calculado sobre a remunerao do servidor,
no podendo exceder a 3 meses de
remunerao;
Ser restituda em 30 dias se o servidor
injustificadamente no se apresentar na nova
sede.
47

Tipos de Indenizao
Dirias arts. 58/59:
Valor para cobrir despesas com o
deslocamento eventual do servidor de sua
sede;
Dever ser restituda em 5 dias se o servidor
no se afastar da sede, ou se o afastamento
for inferior ao previsto, quando sero
devolvidas as dirias recebidas em excesso.
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Tipo de indenizao
Indenizao de transporte
art.60:
indenizao de transporte ao servidor
que realizar despesas com a utilizao
de meio prprio de locomoo para a
execuo de servios externos, por
fora das atribuies prprias do cargo,
conforme se dispuser em regulamento.
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Gratificaes e
Adicionais arts. 61/76
1 retribuio pelo exerccio de funo de direo,
chefia e assessoramento;
2 gratificao natalina 13 salrio, correspondente
a 1/12 avos da remunerao do servidor;
3 adicional de periculosidade, insalubridade ou
atividade penosa;
Adicional de 50% pela prestao de servio
extraordinrio (hora extra);
Adicional noturno de 25% sobre o valor da hora ;
Adicional de frias 1/3 de frias
50

Frias do Servidor-arts.
77/80
30 dias de frias parceladas em at 3 etapas
(dependendo da convenincia do servio);
Pode acumular no mximo 2 perodos;
Para o primeiro perodo de frias sero exigidos 12
meses de servio;
O pagamento ser at 2 dias antes do incio;
somente podero ser interrompidas por motivo de
calamidade pblica, comoo interna, convocao
para jri, servio militar ou eleitoral, ou por
necessidade do servio declarada pela autoridade
mxima do rgo ou entidade.
51

Licenas do Servidor
Doena em pessoa da famlia (do cnjuge ou
companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou
madrasta e enteado, ou dependente que viva s suas
expensas e conste do seu assentamento funcional,
mediante comprovao por junta mdica oficial).
Durante a licena o servidor no pode exercer
atividade remunerada;
Perodo mximo de 150 dias: 30 + 30 remunerado
(contando como tempo de servio para efeito de
aposentadoria e disponibilidade) e o restante sem
remunerao e sem contar como tempo de servio.
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Licenas do Servidor
Afastamento do Cnjuge: Poder ser
concedida licena ao servidor para
acompanhar cnjuge ou companheiro que foi
deslocado para outro ponto do territrio
nacional, para o exterior ou para o exerccio
de mandato eletivo dos Poderes Executivo e
Legislativo.
A licena ser por prazo indeterminado e sem
remunerao, no contando como tempo de
servio.
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Licenas do Servidor
Licena para prestao de servio
militar, na forma e condies previstas
na legislao especfica.
Concludo o servio militar, o servidor
ter at 30 (trinta) dias sem
remunerao para reassumir o exerccio
do cargo.
54

Licenas do Servidor
Para atividade poltica: sem remunerao,
durante o perodo que mediar entre a sua
escolha em conveno partidria, como
candidato a cargo eletivo, e a vspera do registro
de sua candidatura perante a Justia Eleitoral.
A partir do registro da candidatura e at o dcimo
dia seguinte ao da eleio, o servidor far jus
licena, assegurados os vencimentos do cargo
efetivo, somente pelo perodo de trs meses.

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Licenas do Servidor
Licena para capacitao - Aps cada 5
anos de efetivo exerccio, o servidor
poder, no interesse da Administrao,
afastar-se do exerccio do cargo efetivo,
com a respectiva remunerao, por at
trs meses, para participar de curso de
capacitao profissional (perodo no
cumulvel).
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Licenas do Servidor
Para tratar de assuntos particulares - A critrio da
Administrao, poder ser concedida ao servidor
ocupante de cargo efetivo, desde que no esteja em
estgio probatrio, pelo prazo de at trs anos
consecutivos, sem remunerao, prorrogvel uma
nica vez por perodo no superior a esse limite;
poder ser interrompida, a qualquer tempo, a pedido
do servidor ou no interesse do servio, no sendo
concedida nova licena antes de decorridos dois anos
do trmino da anterior ou de sua prorrogao.

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Licenas do Servidor
Licena para o Desempenho de Mandato Classista licena sem remunerao para o desempenho de
mandato em confederao, federao, associao de
classe de mbito nacional, sindicato representativo da
categoria ou entidade fiscalizadora da profisso ou,
ainda, para participar de gerncia ou administrao em
sociedade cooperativa constituda por servidores
pblicos para prestar servios a seus membros;
cargos de direo ou representao nas referidas
entidades;
durao igual do mandato, podendo ser prorrogada,
no caso de reeleio, e por uma nica vez.
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Licenas do Servidor
Para tratamento de sade prazo
mximo contnuo de 24 meses

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Licenas do Servidor
Licena maternidade - licena servidora gestante por
120 (cento e vinte) dias consecutivos, sem prejuzo da
remunerao.
A licena poder ter incio no primeiro dia do nono ms
de gestao, salvo antecipao por prescrio mdica.
servidora que adotar ou obtiver guarda judicial de
criana at 1 (um) ano de idade, sero concedidos 90
(noventa) dias de licena remunerada.
No caso de adoo ou guarda judicial de criana com
mais de 1 (um) ano de idade, o prazo de que trata este
artigo ser de 30 (trinta) dias.
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Licenas do Servidor
Licena paternidade - Pelo nascimento
ou adoo de filhos, o servidor ter
direito licena-paternidade de 5 dias
consecutivos.

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