NATIVISMO Y RESTRICCIONISMO EN LAS POLTICAS

MIGRATORIAS ESTADUNIDENSE Y CANADIENSE

DURANTE EL SIGLO XX

Mnica Verea

POSICIONES IDEOLGICAS
Las sociedades de las naciones
importadoras de inmigrantes han tenido
opiniones encontradas a propsito de
quienes ingresan a su pas:
Expansionistas
Restriccionistas

IDEAS EXPANSIONISTAS

Han propiciado que se acepten flujos

migratorios de puertas abiertas.
Estn de acuerdo con una poltica
flexible de puestas abiertas ya que
enriquece su sociedad por la
experiencia de convivir con otras
culturas.
Sin embargo opinan que los flujos
deben ser moderados.

IDEAS RESTRICCIONISTAS
Estn al favor de una poltica de
puertas cerradas.
Se distinguen tres corrientes de
pensamiento:
1. Xenofobia
2. Nativismo
3. Restriccionismo

XENOFOBIA
O mejor dicho miedo hacia los extranjeros, la
otredad, extrao y diferente. Surge cuando un
grupo de personas de origen extranjero es rechazado
porque
los
nacionales
desean
distanciarse
y
diferenciarse de ellos.
Los procesos de integracin han permitido una
creciente homogenizacin y/o aceptacin de las
culturas, conformndose un ambiente multicultural sin
embargo las crisis econmicas, el desempleo y la
vulnerabilidad econmica se convierten en factores que
provocan actitudes y movimientos anti migratorios o
xenofbicos (Verea 1999).

NATIVISMO
Es una corriente de pensamiento que
pretende
conservar
la
nacin
predominantemente blanca, de origen
europeo y de preferencia protestante.
Perciben a los inmigrantes como un
grupo
potencialmente
problemtico,
social y culturalmente diferente, se les
ve como una amenaza a la nacin.

NATIVISMO
Considera que una raza es superior a
otra. Constituye una posicin ms
discriminatoria que la xenofobia.
Amalgama a sus miembros por los
valores que profesan, pues estiman que
la cultura, hbitos e ideas de ciertos
extranjeros son inferiores a los de ellos.

Etnocentrismo: Se refiere a la posesin de

ancestro comn, es un mecanismo de
proteccin que utiliza un grupo cuando se
siente amenazado por condiciones externas.
Etnicidad: Es una categora socialmente
construda, que incluye elementos culturales
de genotipo, de lengua, de un determinado
grupo social o tambin se puede interpretar
como la estrategia para influir en los intereses
especficos de un grupo en la sociedad.

MULTICULTURALISMO
Se refiere a un amplio rango de formas de interaccin
en sociedades que contienen una variedad de
culturas. Debe ser visto como parte de la lucha de las
minoras que gozan de una inclusin igualitaria y es
al mismo tiempo la afirmacin de las diferencias
culturales a partir de las demandas de autenticidad
tnica.
El multiculturalismo estadounidense es una respuesta
a la opresin de los afroamericanos, indgenas e
hispanos, mientras que el multiculturalismo ingls o
alemn es una simple respuesta a la inmigracion.

MELTINGPOT
Proceso donde se pensaba que el continuo flujo de
inmigrantes con diversas culturas propiciara
relaciones entre los diferentes grupos intertnicos y,
al interactuar, poco a poco iran conformando una
sociedad cada vez ms homognea. Por ende los
migrantes deban paulatinamente asimilarse a la
sociedad receptora, lo que equivale a una imposicin
de valores de cultura. Sin embargo el continuo flujo
de inmigrantes ha impedido la cohesin de una
comunidad, pues sta no les ha permitido insertarse
plenamente en una sociedad determinada.

RESTRICCIONISMO
Se consideran dos tipos:
De principios quienes consideran que hoy en da
son muy altos los niveles de inmigracin y que
amenazan ciertos valores de la sociedad o metas
polticas.
Pragmticos Tienen una posicin ms abierta,
no se oponen a la inmigracin siempre y cuando
los
inmigrantes
proporcionen
beneficios
econmicos y/o polticos para su economa y
sociedad. Les atrae la diversidad cultural, pero
requieren una menor cantidad.

Las
actitudes
xenofbicas,
nativistas
y
restriccionistas se construyen en regiones
particulares como resultado de una concentracin
alta de inmigrantes y tienden a disiparse cuando
la inmigracin se analiza y reconsidera a nivel
nacional.
La actitud de ostracismo adoptada por algunos
nativistas en pocas de crisis ha estado dirigida a
utilizar soluciones extremas, tales como repatriar a
inmigrantes, considerados como los chivos
expiatorios de todos sus males.

POLTICAS ADOPTADAS EN ESTADOS UNIDOS

Desde sus orgenes los estadounidenses propiciaron
la inmigracin dado que se tena un amplio y
despoblado territorio, se busc mano de obra
extranjera para la construccin de caminos,
puentes, canales, ferrocarriles, pueblos y hasta
ciudades.
Hasta despus de la Guerra Civil, Estados Unidos no
impona lmites a la inmigracin.
A finales del siglo XIX y principios del XX se fue
desarrollando una poltica migratoria restrictiva y a
la vez exclusiva.

POLTICAS ADOPTADAS EN ESTADOS UNIDOS

En 1862 fue aprobada la Homestead Act que fue
diseada para atraer pobladores a los estados de la
costa del Pacfico.
En 1864 se aprob la Contract Labor Act, la cual daba
pauta a los contratos para la migracin laboral.
En 1868 se lleg a un acuerdo con China, el cual haca
referencia a la libertad de migracin entre dos pases
para viajar, comerciar y se otorgaba el permiso para
permanecer en el territorio.
No obstante siempre existi el temor de recibir ms
inmigrantes de los que poda absorber la sociedad
estadounidense.

POLTICAS ADOPTADAS EN ESTADOS UNIDOS

La Ley de Inmigracin aprobada por el Congreso en 1875 es

la primera legislacin restrictiva ya que marc el inicio de
una regulacin federal directa sobre la inmigracin. Su
primer lmite que se estableci para la admisin de
inmigrantes fue para los que procedan de Oriente.
En 1882 se promovi la primera ley de exclusin china
debido al fuerte incremento de la inmigracin proveniente
de ese pas a causa de una hambruna en la regin de
Cantn.
Durante ese mismo ao el Congreso hizo efectivo el
Estatuto General sobre Inmigracin el cual exclua a pobres
y criminales y legislaba un impuesto de cincuenta centavos
para los gastos de inspeccin al arribo de los extranjeros.

POLTICAS ADOPTADAS EN ESTADOS UNIDOS

En 1885 el Congreso promulg la primera

Ley sobre Contratacin de Trabajo para
Extranjeros ( Alien Contract Labor Act).
Se estableca como ilegal el contrato o la
importacin de trabajadores extranjeros
o cualquier forma de atraer inmigrantes a
Estados Unidos.
Fue diseada para poner fin a la prctica
de importar trabajo barato del extranjero.

POLTICAS ADOPTADAS EN ESTADOS UNIDOS

En 1891 se cre el Departamento de

Inmigracin con el fin de impedir la
entrada, a travs de la provincia
canadiense de Quebec.
En 1903 el Congreso promulg una ley
de inmigracin donde se aadan
categoras excluibles para epilpticos,
limosneros, anarquitas, prostitutas o
alcahuetes.

POLTICAS ADOPTADAS EN ESTADOS UNIDOS

En 1907 debido al aumento de la inmigracin

japonesa, Theodore Roosevelt estableci un Acuerdo
entre caballeros (Gentlemens Agreement) con Japn
para limitar el nmero de ingreso, as mismo elev el
impuesto migratorio a cuatro dlares y aadi a las
categoras excluibles a imbciles, dbiles mentales,
personas con defectos fsicos y mentales, tuberculosos
y mujeres con intenciones inmorales.
En 1917 la Ley Orgnica de Inmigracin estableci
restricciones a los inmigrantes provenientes de
algunos pases asiticos as como a los analfabetas,
psicpatas, alcohlicos, etc.

POLTICAS ADOPTADAS EN ESTADOS UNIDOS

En 1921 la Ley de Emergencia Restrictiva a

la
Inmigracin
estableci
cuotas
de
inmigracin anuales, basadas en el origen
nacional.
Hacia 1924 la Ley de Cuotas por Origen
nacional estableca la creacin de un
sistema de cuotas anuales tendiente a
aminorar el nmero de personas nacidas en
el extranjero que estuvieran viviendo en
Estados Unidos desde 1910.

ESTABLECIMIENTO DE LMITES
La escases de mano de obra ha sido satisfecha por
inmigrantes, sin embargo los empleos se han caracterizado
por tener condiciones laborales no muy deseables, como
largas jornadas de trabajo y baja remuneracin.
En 1924 se cre la Patrulla Fronteriza cuyo objetivo
principal era vigilar y administrar las fronteras y costas
para impedir la entrada ilegal de inmigrantes. Fue hasta
1929, con la depresin econmica, se penaliz el ingreso a
extranjeros sin visa. Adems varios extranjeros fueron
repatriados o retornaron voluntariamente a sus lugares de
origen. Esto continu durante la dcada de los treinta hasta
la segunda guerra mundial.

ESTABLECIMIENTO DE LMITES
Cuando la Gran Depresin termin los agricultores del
sudoeste comenzaron a demandar permiso para
importar mano de obra.
Mxico firm el 23 de julio de 1942 un programa
laboral o primera fase del programa de braceros, con
recursos econmicos provenientes del Fondo de
Emergencia del Presidente, donde se permitira trabajar
a sus ciudadanos temporalmente en Estados Unidos.
Se establecieron condiciones relativas a reclutamiento,
transportacin, estndares de cuidado de salud,
salarios, horas de trabajo, vivienda, etc. Sin embargo
las condiciones fueron ignoradas

ESTABLECIMIENTO DE LMITES
Los trabajadores mexicanos fueron vctimas de
psimas condiciones laborales y humanas, tales
como cobros excesivos por vivienda y alimentos
de baja calidad, exposicin a pesticidas y qumicos
dainos para la salud, maltrato y discriminacin.
Durante los aos cincuenta y setenta muchos
grupos se organizaron en diversas comunidades
como reaccin en contra de las actitudes
nativistas
y
racistas.
Protagonizadas
por
afroamericanos y latinos.

ESTABLECIMIENTO DE LMITES
En consecuencia de estos movimientos
se hizo una enmienda a la Ley de
Inmigracin Nacional de 1952 conocida
como la McCarren Walter Act. Modific la
distribucin de visas con el fin de
impulsar la entrada de inmigrantes
calificados, y tuvo una clausula especial
que favoreca a los trabajadores
agrcolas provenientes de Mxico

ESTABLECIMIENTO DE LMITES
En Marzo de 1952 se aprob la Ley Pblica 283 la
cual estableci la categora H-2 de no inmigrante
en la seccin 101(a)(15)(H). Dicha clusula
autorizaba la admisin temporal de trabajadores
extranjeros no calificados en pequea escala y sin
aprobacin especial del Congreso. Se estableci
que el Departamento del Trabajo tendra la
autoridad para admitir inmigrantes temporales, los
trabajadores quedaran al arbitrio y a merced del
empleador y podran ser deportados en el
momento en que ste ya no los necesitara.

ESTABLECIMIENTO DE LMITES
Se instituy la categora especial
denominada Border Commuters para que
los residentes fronterizos pudieran cruzar
la
frontera
de
Estados
Unidos.
Originalmente con la tarjeta 1-151 de
color verde o green card.
En 1964 el color de la tarjeta cambi a
azul claro, un ao despus a azul oscuro
y posteriormente a rosa y azul.

ESTABLECIMIENTOS DE LMITES
En 1965 se aboli el sistema de cuotas restrictivas sobre
origen nacional y se aument un lmite global al nmero de
visas. Se estableci un sistema de preferencias para la
admisin de inmigrantes:
1. Hijos de ciudadanos estadounidenses.
2. Esposas e hijos solteros de residentes legales.
3. Trabajadores, profesionistas, artistas o cientficos con
capacidades y habilidades extraordinarias.
4. Hijos casados de ciudadanos.
5. Hermanos de ciudadanos.
6. Trabajadores con altas y bajas capacidades o habilidades.
7. Refugiados.

ESTABLECIMIENTOS DE LMITES
Hasta 1965 la legislacin migratoria
estaba diseada explcitamente para
mantener a Estados Unidos prioritaria y
mayoritariamente
con
ciudadanos
blancos. Hasta hoy, si alguien se
pronuncia en contra de la diversidad es
considerado como intolerante, racista o
nativista. Y es precisamente sta
diversidad que en 19665 se perciba
como un elemento muy atractivo para el

ESTABLECIMIENTO DE LMITES

En los cincuenta alrededor del 75% de los inmigrantes

provenan de Europa y slo 25% de Asia y
Latinoamrica.
Con la terminacin del programa de braceros en 1964
comenz a aumentar el flujo de inmigrantes no
documentados.
En 1978 el Congreso cre un tope de 290000 visas
anuales, estableciendo preferencias para todas las
naciones.
Entre 1968 y 1980 el nmero de visas accesibles para
los mexicanos cay de una oferta sin lmites a slo
veinte mil anuales.

ESTABLECIMIENTO DE LMITES
A principios de los ochentas en un ambiente de crisis
econmica, el presidente Crter firm la Ley de Refugiados, la
cual
otorgaba
residencia
y
generosos
beneficios
gubernamentales a refugiados provenientes de mltiples
pases.
Otra ley que marc la migracin en los Estados Unidos fue la
Immigration Reform and Control Act of 1986 (IRCA) mejor
conocida como la ley Simpson-Rodino, marc sanciones a
empleadores, aument la vigilancia fronteriza y se
implement el importante programa de amnista que legaliz
alrededor de tres millones de trabajadores indocumentados.
El IRCA trajo consecuencias positivas para nuestros migrantes
mexicanos.

ESTABLECIMIENTO DE LMITES
Se
otorg
residencia
temporal
a
trabajadores
agrcolas
especiales
Especial
Agricultural
Workers
que
pudiesen haber trabajado noventa das
seguidos en el sector agrcola.
A finales de la Guerra Fra se
establecieron nuevos controles a travs
de aspectos como la exigencia del
idioma ingls, con el fin de recibir una
inmigracin ms calificada,

ESTABLECIMIENTO DE LMITES
A principios de la dcada de los noventa tan slo el 10%
de los inmigrantes provena de Europa, 50% de Asia y
40% de Amrica Latina y otros pases.
Se aprob la Ley de Inmigracin de 1990 la cual tuvo por
objeto propiciar una inmigracin mejor educada y ms
calificada. Se puso un lmite de 675 000 visas a la
admisin de inmigrantes a partir de 1994.
La proporcin de visas basadas en el empleo se
increment en 70% stas se otorgaran a profesionales
altamente capacitados, especialistas, con habilidades y
capacidades extraordinarias en campos particulares, con
grados acadmicos avanzados, as como inversionistas.

ESTABLECIMIENTO DE LMITES
Se otorg un lmite de 10000 visas para
trabajadores no calificados y se limit su
admisin, siempre y cuando fuera necesaria o
en caso de no haber trabajadores disponibles en
el interior.
Tambin cre otras categoras para trabajadores
calificados: la H-1 A para enfermeras y la O y P
para cientficos prominentes, educadores,
artistas, atletas y personas empleadas en las
industria del entretenimiento.

LA NUEVA ERA NATIVISTA

El 8 de noviembre de 1994 se someti a votacin La
propuesta 187 o mejor conocida por sus siglas SOS ( Save
Our State), la cual propona:
Reducir los gastos por los servicios utilizados por los
indocumentados as como reforzar las multas para los
criminales que manufacturen, distribuyan o vendan
documentos falsos de inmigracin.
Tena
el propsito de prohibir a los inmigrantes
indocumentados el acceso a la educacin pblica y a los
servicios mdicos gratuitos, excepto en casos de
emergencia. Con ello se pensaba que se desalentara el
deseo de ingresar a territorio estadounidense o incluso
alentara su regreso a su lugar de origen.

LA NUEVA ERA NATIVISTA

El origen de la Propuesta 187 estuvo directamente
relacionado con la crisis econmica que atraves California
durante el primer quinquenio de la dcada de los noventa.
Dicho estado comenz a perder su posicin privilegiada que
durante muchos aos tuvo.
Durante 1994 mientras el gobernador buscaba su reeleccin
tuvo que enfrentar el problema de un dficit de
aproximadamente 4.9 millones de dlares en el presupuesto
del ao fiscal 1994-1995 y para cubrirlo propuso reducir
ciertos gastos sociales. Por ello desvi la atencin hacia la
poblacin de indocumentados y opin que los problemas
fiscales del estado se originaron por el cruce ilegal de
migrantes.

LA NUEVA ERA NATIVISTA

Segn el estudio de Jeffrey Passel considera que los
inmigrantes en general contribuyen ms en los
impuestos de lo que reciben en servicios. Adems el
gobierno federal recibe ms impuestos de los que
otorga en servicios a la poblacin de bajos ingresos.
La propuesta 187 fue un parteaguas en el cambio
de actitud en la sociedad californiana y
estadounidense en general, aliment una actitud
nativista, xenofbica y antimexicana. Su
consecuencia fue la aprobacin de leyes ms duras
y rgifas del siglo XX.

LA NUEVA ERA NATIVISTA

Las leyes restrictivas de 1996 .
Su principal propsito era controlar la inmigracin
ilegal y reducir el acceso de migrantes legales a los
programas de bienestar social, reforzar los controles
para vigilar la frontera, inspeccionar, aprehender,
detener y remover a extranjeros deportables e
inadmisibles.
A
la
vez
buscaron
la
forma
de
reducir
significativamente el gasto para equilibrar el
presupuesto y de esta manera poder cumplir con el
plan general al cual se haba comprometido el partido.

LA NUEVA ERA NATIVISTA

Se aprob un presupuesto para vigilar a los turistas que

permanecen sin permiso, abusando del vencimiento de sus
visas
Estableci lmites para la adquisicin de estatus legal en
caso de ser indocumentado y la obtencin de la ciudadana
para los inmigrantes legales. Estableci un requisito bsico
el apoyo de un patrocinador o copatrocinador que
demuestre tener un ingreso familiar mnimo de 125 por
ciento encima del nivel oficial de pobreza.
El migrante puede ser deportado incluso s califica para ser
acreedor a los beneficios asistenciales, cuando el ingreso
de quien lo avala es ms bajo que el requerido.

LA NUEVA ERA NATIVISTA

Con la aprobacin de la Ley de Bienestar Social
PRWORA se retiraron todos los beneficios a los
inmigrantes ilegales salvo en casos de emergencia
o de enfermedades contagiosas.
Se elimin la posibilidad de usar los servicios
sociales tales como los seguros de ingresos
complementarios y los cupones alimenticios.
Desde entonces para hacer uso de cualquiera de
los programas de servicios sociales, es necesario
verificar el estatus migratorio de cualquier
solicitante de dicho servicio

LA NUEVA ERA NATIVISTA

A partir del los actos terroristas del 11 de septiembre se autoriz al
Departamento de Defensa enviar tropas militares para ayudar al SIN y
al Servicio de Aduanas para combatir el terrorismo y el trfico de
drogas.
El reforzamiento fronterizo no ha disminuido el nmero de personas
que cruzan, pero ha desviado el flujo hacia lugares ms remotos y
peligrosos.
Los mayores riesgos para ingresar a territorio estadounidense ha
trado como consecuencia el aumento sustancial en las violaciones de
los derechos humanos. Se ha registrado un aumento importante en
acusaciones por disparos, violaciones, golpizas y asesinatos
aparentemente perpetrados por la Patrulla Fronteriza
El sur de Arizona se ha convertido en un punto popular para cruzar.
Se ha registado un aumento en el nmero de muertes por
deshidratacin, exposicin excesiva al sol e hipotermia.

LA NUEVA ERA NATIVISTA

Los coyotes han aumentado los costos

del trfico de humano, pueden cobrar
desde ochocientos y dos mil dlares por
cada indocumentado.
Los indocumentados afrontan un ambiente
de adverso y cargado de odio lo cual los
conduce a hacerse menos visibles y a
aceptar salarios an ms bajos sin tener la
capacidad de usar los servicios sociales.

POLTICAS ADOPTADAS EN CANAD

POLTICAS ADOPTADAS EN CANAD

Su poltica tradicional abierta a la migracin se manifest
en la continua reclutacin de inmigrantes a lo largo de
los aos ya que la inmigracin se perciba como una
solucin para un aumento inmediato de la poblacin, a
mediados del siglo XIX la poblacin era de alrededor de
3.5 millones de habitantes. Sin embargo a fines del siglo
XIX Canad estableci ciertas restricciones a la
composicin de se inmigracin ya que en 1885 se limit
significativamente la entrada a chinos.
La legislacin encaminada a crear una poltica migratoria
exclusiva para formar un Canad blanco comenz a
partir de 1911 extendindose hasta 1919.

POLTICAS ADOPTADAS EN CANAD

Durante los primeros quince aos de este siglo
se
estableci
un
plan
para
contratar
trabajadores agrcolas provenientes de Europa
occidental, como polacos, eslavos y rusos.
Slo entre 1891 y 1914 llegaron alrededor de
tres millones de inmigrantes.
Durante la dcada de los veinte mantuvo un
flujo estable pero las dos guerras mundiales y
la depresin de 1930 redujeron la inmigracin.

POLTICAS ADOPTADAS EN CANAD

Al finalizar la Segunda Guerra Mundial,

Canad experiment su segundo gran flujo
migratorio del siglo, llegando a admitir 1 544
642 inmigrantes durante la dcada de los
cincuenta; ms del 30% provino de
Alemania, Austria e Italia y algunos fueron
refugiados de Europa oriental.
En 1950 se cre el Departamento de
Ciudadana e Inmigracin, posteriormente se
aprob la Ley de Inmigracin de 1952.

POLTICA DE SELECCIN

A fines de la dcada de los cincuenta y

principios de los setenta el gobierno disminuy
el reclutamiento de inmigrantes.
En 1962 se introdujeron nuevas medidas
regulatorias y no discriminatorias de la materia
En 1963 fue creado el Departamento de
Inmigracin y Fuerza Laboral el cual se hara
cargo de los servicios de empleo, la
capacitacin tcnica y vocacional de los
migrantes y de su rehabilitacin civil.

POLTICA DE SELECCIN

En 1966 se dio a conocer el famoso White Paper

donde se cuestionaba la posibilidad a largo plazo
de absorber masivamente a inmigrantes que
buscaban empleo e hizo un llamado a que se
establecieran vnculos ms estrechos entre la
inmigracin y las necesidades inmediatas de
trabajo.
En 1967 se cre el Manpower and Immgration
Council, cuya principal funcin era informar
sobre la utilizacin efectiva y el desarrollo de los
recursos de mano de obra de Canad.

POLTICA DE SELECCIN

En 1967 se introdujo un sistema de

seleccin conocido como Canadian
Point System donde se marcaban como
requisito el conocimiento de los
idiomas ingls y francs, nivel de
educacin, experiencia laboral y
factores de integracin, entre otros
componentes relacionados con el
empleo, los cuales son indicadores
esenciales para determinar el acceso.

EL TRAYECTO HACIA UNA SOCIEDAD MULTICULTURAL

Durante la dcada de los setenta se realizaron muchas
mejoras en el Servicio de Inmigracin Exterior en Canad.
A partir de 1967 la poltica se convirti en una no
discriminatoria y universal que aceptaba principalmente a
migrantes
econmicos,
parientes
inmediatos
de
inmigrantes ya establecidos y a refugiados.
El hecho de mantener una poltica de inmigracin selectiva
en cuanto a origen de procedencia la posicin de
inmigracin selectiva en cuanto origen de procedencia
entorpecera la posicin que Canad haba mantenido en la
ONU o en la multirracial Commonwealth of Nations.

FORMACIN Y CONCEPTUALIZACIN DE LA POLTICA

MIGRATORIA
A partir del acuerdo Coullen-Couture el control y
administracin migratoria son asunto de juridisccin
compartida con el gobierno federal y las provincias
canadienses.
La educacin para migrantes, tanto la capacitacin en
cuestiones laborales como aquella dirigida a mejorar y
reforzar el domino de alguna de las lenguas oficiales de
Canad se estim que deba recaer en cada provincia.
Con el fin de conformar no slo una poltica migratoria,
sino una de asimilacin, se estim que los inmigrantes
necesitan ayuda para ajustarse a las comunidades
canadienses dentro del territorio

FORMACIN Y CONCEPTUALIZACIN DE LA POLTICA

MIGRATORIA

La ley de Inmigracin de 1976 otorg un

nfasis especial a la admisin y no a la
exclusin.
Incluye una clara declaracin de principios,
entre stos uno antidiscriminatorio y un
compromiso formal de ayuda a refugiados.
Apoyar
el cumplimiento de las metas
demogrficas establecidas por el gobierno.
Enriquecer y reforzar el tejido cultural y social
de Canad

FORMACIN Y CONCEPTUALIZACIN DE LA POLTICA

MIGRATORIA

Facilitar la reunin en Canad de ciudadanos

canadienses y residentes con sus parientes ms
cercanos o inmediatos residentes en el extranjero.
Promover y facilitar la adaptacin a la sociedad
canadiense.
Facilitar la entrada a visitantes para aumentar el
comercio, turismo, actividades culturales y
cientficas.
Cualquier persona que busque admisin ser
sometido a criterios de admisin y no se
discriminar de manera inconsciente.

FORMACIN Y CONCEPTUALIZACIN DE LA POLTICA

MIGRATORIA

Mantener y proteger la salud, seguridad y el

buen orden de la sociedad canadiense.
La ley Canadian Multiculturalism Act
complementa el apoyo y buenos deseos que se
tienen en Canad para las personas originarias de
mltiples pases y culturas.
Dar igualdad de oportunidades.
Fomentar la preservacin de todas las culturas.
Eliminar la discriminacin.
Apoyar la integracin social del inmigrante.

POLTICA DE POBLACIN
En 1973 la tasa de fertilidad cay por debajo del nivel
de 2.1 nacimientos por mujer, nivel necesario para
reemplazar la poblacin a largo plazo.
La
ley de Inmigracin de 1976 propuso metas
demogrficas y se desarroll un sistema de niveles de
inmigracin anuales.
Un estudio sobre la fertilidad realizado por Anatole
Romaniuc enfatiza el papel tan importante que
desempea la inmigracin en el futuro.
La inmigracin ocupa un lugar importante en la
sociedad canadiense ya que disminuye el descenso y
envejecimiento de su poblacin.

LA NUEVA ERA SELECTIVA

La regulacin de 1982 estipulaba que la
admisin
de
inmigrantes
estara
condicionada al empleo previamente
arreglado de trabajadores selectos. Pero
en 1986 el gobierno federal adopt una
poltica moderada de control a la
inmigracin.
Los
inmigrantes
independientes
fueron
nuevamente
admitidos sin empleo prearreglado.

LA NUEVA ERA SELECTIVA

Uno de los programas migratorios ms
importantes ha sido el de la Asistencia para
el Ajuste que tiene por objeto ayudar a
inmigrantes indigentes con la renta, comida,
ropa e incidentes imprevistos durante un ao.
Desde el inicio de la dcada de los noventa
las tres administraciones de Chrtien han
coincidido en que la Ley de Inmigracin de
1976 tiene que ser reformada.

LA NUEVA ERA SELECTIVA

Est en progreso la ley Immigration and Refugee
Protection Act (IRPA) de la cual se muestran los
siguientes puntos:
Mejorar los programas de reunificacin familiar.
Mejorar sistema de seleccin de trabajadores
calificados, as como facilitar la entrada de
trabajadores temporales extranjeros
calificados.
Reforzar la proteccin de refugiados a travs
de un proceso rpido y justo.

GRACIAS