Dnde

empiezan
los
Derechos
Humanos
universales?
Pues
en
pequeos lugares, cerca de
nosotros, en lugares tan
prximos y tan pequeos
que no aparecen en los
mapas. Pero esos son los
lugares que conforman el
mundo del individuo: el
barrio en que vive; la
escuela o la universidad en
que estudia.
Eleonor Rooselvelt

MARCO JURIDICO
Constitucin Poltica
de Colombia

Art. 6. Reconocimiento de la diversidad tnica y cultural de la nacin.

Art. 13. Igualdad de derechos sin discriminacin por razones de sexo, raza u origen.
Art. 16. Libre Desarrollo de la personalidad. El lmite los derechos de los dems y el orden
jurdico.
Art. 18. Libertad de Conciencia. Nadie ser molestado por razn de sus convicciones
creencias, ni obligado a actuar.
Art. 20 Libertad de expresin. Garanta de expresarse y opinar.
Art. 22. Derecho a la Paz. Estado debe garantizar la paz.
Art. 43. Igualdad derechos por genero. La mujer y el hombre tienen igualdad de derechos.
Art. 44. Derechos fundamentales de los nios y nias. La vida, la salud, la alimentacin, la
seguridad social, el nombre, la nacionalidad, tener una familia y no ser separado de ella, el
cuidado, el amor, la educacin, la recreacin, la libre expresin de su opinin, la proteccin
contra toda forma de abandono, violencia fsica o moral y abuso sexual.
Art. 67. Formacin en derechos humanos, la paz y la democracia como derecho.
Art. 68. Derecho a la formacin que respete el desarrollo e identidad de los grupos tnicos.

a) El estudio, la comprensin y la prctica de la Constitucin y la instruccin

b) El aprovechamiento del tiempo libre, el fomento de las

cvica;

diversas culturas,

la prctica de la educacin fsica, la recreacin y el deporte formativo, para lo cual el Gobierno promover y estimular su difusin y desarrollo;

c) La enseanza de la proteccin del ambiente, la ecologa y la preservacin de los recursos naturales, de conformidad con lo establecido en el artculo 67 de la Constitucin Poltica;
d) La educacin para la justicia, la paz, la democracia, la solidaridad, la
confraternidad, el cooperativismo y, en general, la formacin en los valores
humanos, y
e) La educacin sexual, impartida en cada caso de acuerdo con las
necesidades psquicas, fsicas y afectivas de los educandos segn su edad.

LEY 115 DE 1994

ARTICULO 6o. Comunidad educativa. Conformada por estudiantes o educandos, educadores, padres de familia o acudientes de los estudiantes, egresados, directivos docentes y administradores escolares. Todos ellos, segn su competencia, participarn en
el diseo, ejecucin y evaluacin del Proyecto Educativo Institucional y en la buena
marcha del respectivo establecimiento educativo.
ARTICULO 13. Objetivos comunes de todos los niveles. Es objetivo primordial de todos y cada uno de los niveles
educativos el desarrollo integral de los educandos mediante acciones estructuradas encaminadas a:
a) Formar la personalidad y la capacidad de asumir con responsabilidad y autonoma sus derechos y deberes;
b ) Proporcionar una slida formacin tica y moral, y fomentar la prctica del respeto a los derechos humanos;
c ) Fomentar en la institucin educativa, prcticas democrticas para el aprendizaje de los principios y valores de la
p articipacin y organizacin ciudadana y estimular la autonoma y la responsabilidad;
d ) Desarrollar una sana sexualidad que promueva el conocimiento de s mismo y la autoestima, la construccin de
la identidad sexual dentro del respeto por la equidad de los sexos, la afectividad, el respeto mutuo y prepararse
p ara una vida familiar armnica y responsable;
e) Crear y fomentar una conciencia de solidaridad internacional;
f) Desarrollar acciones de orientacin escolar, profesional y ocupacional;
g ) Formar una conciencia educativa para el esfuerzo y el trabajo, y
h ) Fomentar el inters y el respeto por la identidad cultural de los grupos tnicos.


o Art. 25. Formacin tica y moral. La formacin tica y moral se
promover en el establecimiento educativo a travs del currculo, de los
contenidos acadmicos pertinentes, del ambiente, del comportamiento
honesto de directivos, educadores, y personal administrativo, de la
aplicacin recta y justa de las normas de la institucin, y dems
mecanismos que contemple el Proyecto Educativo Institucional .
o Art. 87. Reglamento o manual de convivencia. Los establecimientos
educativos tendrn un reglamento o manual de convivencia, en el cual
se definan los derechos y obligaciones, de los estudiantes. Los padres o
tutores y los educandos al firmar la matrcula correspondiente en
representacin de sus hijos, estarn aceptando el mismo.
o Art. 125. Acoso sexual. Se adiciona a las causales de mala conducta
establecidas en el artculo 46 del Decreto 2277 de 1979, el acoso sexual
y, en consecuencia, a quien incurra en ella se le aplicar lo previsto en el
artculo 53 del mencionado Decreto y la sancin definitiva de exclusin
del escalafn, de conformidad con el Estatuto Docente.

LEY 1098 de 2006

CODIGO DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA

Art. 18. Derecho a la integridad personal. Todo nio, nia y adolescente tiene derecho a ser protegido contra todas las acciones y conductas que causen muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o sicolgico. En especial tiene derecho contra el
maltrato y los abusos de toda ndole.
Art. 20 Derechos de proteccin. Protegidos contra el abandono fsico, emocional y sicoafectivo por padres o personas a su cargo, contra el consumo del tabaco, sustancias sicoactivas y alcohol. Contra el reclutamiento, explotacin sexual y
desplazamiento forzado.
Art. 33 Derecho a la intimidad de nios, nias y adolescentes mediante la proteccin contra toda injerencia arbitraria de su vida privada, protegidos en su dignidad.
Art. 36. Derecho de la poblacin en discapacidad. Respeto por la vida digna.
Art. 41. Restablecimiento de derechos que han sido vulnerados, promover la convivencia pacifica. Sancionar los delitos en los que nios, nias y adolescentes han sido vctimas y garantizar la reparacin del dao.


Art. 42. Obligaciones de los establecimientos educativos en el marco
del Cdigo. Entre stas, las obligaciones ticas fundamentales:
Proteger eficazmente a estudiantes
contra toda forma de
maltrato, agresin fsica o sicolgica, humillacin, discriminacin o
burla de parte de los dems compaeros y profesores. Establecer
en sus reglamentos los mecanismos adecuados de carcter
disuasivo, correctivo y reeducativo para impedir la agresin
fsica o psicolgica, los comportamientos de burla, desprecio y
humillacin hacia nios, nias y adolescentes con dificultades en
el aprendizaje, en el lenguaje o hacia nios con capacidades
sobresalientes o especiales.

Ley 1620 de marzo y Decreto Reglamentario 1965 de septiembre de 2013

En Colombia, se ha promulgado la Ley 1620 del 15 de Marzo de 2013 "POR LA CUAL SE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR Y
FORMACIN PARA EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS HUMANOS, LA EDUCACIN PARA LA SEXUALIDAD Y LA PREVENCIN Y MITIGACIN DE LA
VIOLENCIA ESCOLAR" y el Decreto Reglamentario No. 1965 de septiembre de 2013, ordenamientos que se proyectan a lograr que desde la
educacin y puntualmente desde los establecimientos educativos, se contribuya en la formacin de ciudadanos y ciudadanas que construyan
desde los espacios privados (familia) y pblicos ambientes de paz y una sociedad democrtica, democrtica, participativa, pluralista e
intercultural.

CONVIVENCIA:
Es la condicin de relacionarse con las dems personas a travs de una
comunicacin permanente fundamentada en el afecto, respeto y
tolerancia que permita compartir y convivir con los dems.


DERECHOS HUMANOS
Los derechos humanos, entendidos para algunos como aquellas condiciones que le
permiten a las personas su realizacin y otros como el derecho de todos los seres
humanos, sin distincin de ninguna ndole, a las libertades, reivindicaciones y
facultades propias de cada individuo, que asocian tambin a las obligaciones, por
ello la necesidad que desde la educacin se promuevan, garanticen y defiendan.

CONVIVENCIA
La convivencia escolar, hace referencia a las relaciones que entre los diferentes
integrantes de la comunidad educativa deben construirse
en pro de lograr
ambientes para el buen aprendizaje y la interaccin social, promoviendo para ello,
la solidaridad, la tolerancia hacia las diferencias, la inclusin social por condiciones
tnicas, de discapacidad, opcin sexual, de gnero, etc., porque de no propiciarlos
sobreviene la violencia y las inadecuadas formas de asumir los conflictos.


SISTEMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR Y
FORMACION PARA LOS DERECHOS HUMANOS
Art. 3 - Creacin: Se hace referencia a tres temas fundamentales: convivencia escolar,
formacin de derechos humanos, educacin para la sexualidad y la prevencin y
mitigacin de la violencia escolar.
A travs de: promocin, orientacin y coordinacin de estrategias, programas y
actividades.
Se reconoce a nios, nias y adolescentes como sujetos de derechos, y a la
comunidad educativa de educacin bsica como la responsable de formar para el
ejercicio de los mismos.
El Sistema tiene como principios: participacin, corresponsabilidad, autonoma,
diversidad e integralidad.

Estructura del Sistema

Niveles
1. Nacional: Comit Nacional de Convivencia Escolar.
2. Territorial: Comits Departamentales, Municipales y Distritales de
Convivencia Escolar.
3. Escolar:
Comits
de
establecimiento educativo.

Convivencia

Escolar

del

respectivo

Pasos para la implementacin de la Ley y su Decreto Reglamentario

Nivel Escolar:
i. Conformacin del Comit Escolar. Art. 12 de la Ley 1620.

El rector o rectora quien preside el Comit

El personero o la personera estudiantil.
El o la docente con funcin de orientacin escolar.
El coordinador o la coordinadora cuando exista este cargo.
El o la presidente del Consejo de Padres de Familia
El o la presidente del Consejo de estudiantes.
Un (1) docente que lidere procesos o estrategias de convivencia escolar.
Para el caso de los Centros educativos, el Director o la Directora ser el presidente del Comit Escolar de
convivencia. En ausencia de stos, presidir el o la docente que lidera procesos o estrategias de
convivencia y que hace parte del respectivo comit.
Si en los Centros educativos no se cuenta con los integrantes para conformar el Comit Escolar de
Convivencia, ste ser integrado como mnimo por el representante de los o las docentes, el o la
presidente del Consejo de padres de familia y el o la representante de estudiantes. En este caso, el
docente ser quien presida el Comit.
Esta conformacin se oficializar mediante una Resolucin, la que adems contendr, las funciones del
Comit Escolar de Convivencia.

Funciones del Comit

Identificar, documentar, analizar y resolver los conflictos que se presenten entre docentes y estudiantes, directivos y estudiantes, entre estudiantes y entre docentes, en general entre los y las integrantes de la comunidad educativa.
Liderar en los establecimientos educativos acciones que fomenten la convivencia, la construccin de ciudadana, el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos y la prevencin y mitigacin de la violencia escolar entre los y las integrantes de la comunidad educativa.
Promover la vinculacin de los establecimientos educativos a estrategias, programas y actividades de convivencia y construccin de ciudadana que se adelanten en el municipio, el departamento o la nacin y que respondan a las necesidades de su comunidad educativa.
Convocar a un espacio de conciliacin para la resolucin de situaciones conflictivas que afecten la convivencia escolar, por solicitud de cualquiera de los y las integrantes de la comunidad educativa o de oficio cuando se estime conveniente en procura de evitar perjuicios irremediables a los miembros de la comunidad educativa. Cuando el involucrado es el o la estudiante estar acompaado por el padre, madre de familia, acudiente o un compaero del establecimiento educativo

Funciones del Comit

Activar la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar definida en el artculo 29 de la Ley 1620, frente a situaciones especficas de conflicto, de acoso escolar, frente a las conductas de alto riesgo de violencia escolar o de vulneracin de derechos sexuales y reproductivos que no pueden ser resueltos por este comit
de acuerdo con lo establecido en el manual de convivencia, porque trascienden al mbito escolar, y revisten de caractersticas de la comisin de una conducta punible, razn por la cual deben ser atendidos por otras instancias o autoridades que hacen parte de la estructura del Sistema y de la Ruta.
Liderar el desarrollo de estrategias e instrumentos destinados a promover y evaluar la convivencia escolar, el ejercicio de los derechos humanos sexuales y reproductivos.
Hacer seguimiento al cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Manual de Convivencia, y presentar informes a la respectiva instancia que hace parte de la estructura del Sistema Nacional De Convivencia Escolar y Formacin para los Derechos Humanos, la Educacin para la Sexualidad y la Prevencin y Mitigacin
de la Violencia Escolar, de los casos o situaciones que haya conocido el comit.

Funciones del Comit

Proponer, analizar y viabilizar estrategias pedaggicas que permitan la flexibilizacin del modelo pedaggico y la articulacin de diferentes reas de estudio
que lean el contexto educativo y su pertinencia en la comunidad para determinar ms y mejores maneras de relacionarse en la construccin de la ciudadana.

ii.

Elaboracin del Reglamento Interno de los Comits de Convivencia Escolar.

Una vez constituido el Comit, ste se dar su propio reglamento, el cual abarcar lo correspondiente a sesiones, y dems aspectos procedimentales, como aquellos relacionados con la eleccin y permanencia en el Comit del docente que lidere procesos o estrategias
de convivencia escolar.
Para lo anterior hay que tener en cuenta que el Comit escolar de convivencia sesionar como mnimo una vez cada dos (2) meses. Las sesiones extraordinarias sern convocadas por el presidente del Comit Escolar de Convivencia, cuando las circunstancias lo exijan o
por solicitud de cualquiera de los integrantes del mismo.
El qurum decisorio del Comit Escolar de Convivencia ser el establecido en su reglamento. En cualquier caso, este comit no podr sesionar sin la presencia del presidente.
De todas las sesiones que adelante el Comit Escolar de Convivencia se elaborar un acta, la cual contendr como mnimo los requisitos establecidos en el artculo 10 del Decreto 1965.
El Comit Escolar de Convivencia deber garantizar el derecho a la intimidad y a la confidencialidad de los datos personales que sean tratados en el marco de las actuaciones que ste adelante.

ii.

Elaboracin del Reglamento Interno de los Comits de Convivencia Escolar.

Cuando en las actuaciones adelantadas por parte de los Comits Escolares de Convivencia de los establecimientos educativos oficiales se presenten conflictos de inters o causales de impedimento o recusacin, respecto
de los integrantes que ostenten la calidad de servidores pblicos, los mismos se tramitarn conforme a lo establecido en el artculo 11 y 12 de la Ley 1437 de 2011.

Tratndose de los establecimientos educativos no oficiales, los respectivos reglamentos de los comits escolares de convivencia debern definir los conflictos de inters, las casuales de impedimento y de recusacin as
como el procedimiento para resolverlos, de tal forma que se garantice la imparcialidad de los integrantes de los referidos comits.

El comit podr invitar con voz pero sin voto a un miembro de la comunidad educativa conocedor de los hechos, con el propsito de ampliar informacin.

iii. Resignificacin, actualizacin o ajustes al Manual de

Convivencia.
El art. 21 de la Ley 1620, dispone actualizacin o ajustes de los manuales de
convivencia, los cuales debern ante todo promover ambientes democrticos
de aprendizaje en los cuales se fomente la convivencia pacfica y el
reconocimiento y respeto por las diferencias e identificar formas alternativas
para incentivar y fortalecer la convivencia escolar y el respeto de los derechos
humanos.

Los artculos 28, 29 y 30 del Decreto 1965, definen los lineamientos y plazos para
esta actividad, esperando que todos los establecimientos educativos emprendan
esta actividad con la participacin amplia de directivos, docentes,
estudiantes, padres y madres de familia.

Lineamientos para la actualizacin del Manual de

Convivencia
Convocatoria amplia a la comunidad educativa para este proceso.
Inclusin en el Manual de las definiciones, principios y responsabilidades de
todos los y las integrantes de la comunidad educativa.
Definicin de estrategias, programas y proyectos para la promocin, prevencin,
atencin y seguimiento de la Ruta de Atencin Integral para la Convivencia Escolar.
Procedimientos para el manejo de conflictos y conductas que afectan la
convivencia, los derechos humanos, sexuales y reproductivos.
Forma de participacin de la familia en la vida escolar.
Inclusin de las situaciones ms comunes que afecten la convivencia escolar, los
derechos humanos, sexuales y reproductivos.
Las pautas y acuerdos a los cuales ha llegado la comunidad educativa para
garantizar la convivencia escolar , los derechos humanos, sexuales y reproductivos.

Lineamientos para la actualizacin del Manual de Convivencia

La clasificacin de las situaciones que afectan la convivencia escolar:
a. Tipo I Conflictos manejados inadecuadamente y aquellas situaciones espordicas que inciden negativamente en el clima escolar y que no generan daos al cuerpo o a la salud.
b. Tipo II Situaciones de agresin, acoso escolar y ciberacoso, que no revisten la comisin de un delito y que se presenten de manera repetida o sistemtica y que causen daos al cuerpo o a la salud sin generar
incapacidad alguna.
Tipo III Situaciones de agresin escolar que sean constitutivas de presuntos delitos contra la libertad, integridad y formacin sexual. Ley 599 de 2000 Cdigo Penal, Ttulo IV, Libro II: Acceso carnal violento, Acto sexual
violento, Acceso carnal o acto sexual en persona puesta en incapacidad de resistir, Acceso carnal abusivo con menor de catorce aos, Actos sexuales con menor de catorce aos, Acceso carnal o acto sexual abusivos
con incapaz de resistir, Induccin a la prostitucin, Trata de personas, Estmulo a la prostitucin de menores, Pornografa con personas menores de 18 aos, Turismo sexual, Utilizacin o facilitacin de medios

Lineamientos para la actualizacin del Manual de Convivencia

de comunicacin para ofrecer servicios sexuales de menores. El que utilice o facilite el correo tradicional, las redes globales de informacin, o cualquier otro medio de comunicacin para obtener contacto sexual con menores de dieciocho (18) aos, Omisin de denuncia. El que, por razn de su oficio,
cargo, o actividad, tuviere conocimiento de la utilizacin de menores para la realizacin de cualquiera de las conductas previstas en el presente captulo y omitiere informar a las autoridades administrativas o judiciales competentes sobre tales hechos, teniendo el deber legal de hacerlo, incurrir en
multa de diez (10) a cincuenta (50) salarios mnimos legales mensuales vigentes.
Si la conducta se realizare por servidor pblico, se impondr, adems, la prdida del empleo.
Medidas pedaggicas y las acciones que contribuyan a la promocin de la convivencia escolar, a la prevencin de las situaciones que la afectan y a la reconciliacin, la reparacin de los daos causados y el restablecimiento de un clima de relaciones constructivas en el establecimiento educativo.
Estrategias pedaggicas que permitan y garanticen la divulgacin y socializacin de los contenidos del Manual de Convivencia a la comunidad educativa, en especial para padres y madres de familia o acudientes.

iv. Estructuracin e implementacin de la Ruta de Atencin Integral para la convivencia escolar.

Los artculos 29 y 30 de la Ley 1620 establecen la obligacin de dinamizar la Ruta de Atencin Integral para la convivencia escolar o estructurar e implementarla. En el caso del Decreto
1965, son los artculos 35 y 36 que se refieren a este tema al manifestar en cumplimiento de las funciones sealadas en cada uno de los niveles, las instituciones y entidades que
conforman el Sistema deben garantizar la atencin inmediata y pertinente de los casos de violencia escolar, acoso o vulneracin de derechos sexuales y reproductivos que se
presenten en los establecimientos educativos o en sus alrededores y que involucren a nios, nias y adolescentes de los niveles de educacin preescolar, bsica y media, as como
de casos de embarazo en adolescentes.
Las rutas deben establecer los protocolos:

Ruta de Atencin
Prevencin

Atencin

Establecimiento
Educativo articula
acciones con entidades
y programas de:
Salud
Recreacin y Deporte
Cultura

Equipos de convivencia
escolar conformados
por:
Estudiantes Lideres
Personero Estudiantil
Un Docente u
Orientador Escolar

Resolucin de conflictos
menores
(Conciliacin)

Ruta Externa

Autoridades de Polica

Fiscala

Comisaria de Familia

Comit de Convivencia
Escolar
Docente u orientador
escolar informa al rector
sobre casos de difcil
manejo
Rector convoca al comit
de convivencia escolar

Toma decisiones de acuerdo

a manual de convivencia

Casos graves donde exista

afectacin fsica y psicolgica
Se remiten a entidades
competentes

Bienestar Familiar

Procuradura