FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD

ESCUELA DE ENFERMERA
DOCENTE:

Patricia Otero

TEMA:

Teora de la Burocracia
de Max Weber

CICLO Y
SECCIN:
INTEGRANTES:

VIII - A
Monteza Correa Tatiana.
Quevedo Siesqun Monica.

Max Weber naci el

21 de abril de 1864 en
Erfurt (Alemania). y
muri el 14 de junio
de 1920.

Fue socilogo alemn,

fue el creador de la
sociologa
de
la
burocracia. Fue profesor
de las universidades de
Friburgo
y
de
Heidelberg y se hizo
famoso por la teora de
las estructuras de la
autoridad.
Sus principales libros son: La tica
protestante
y
espritu
del
capitalismo y la teora de la
organizacin social y econmica

A partir de la dcada de 1940,

las crticas contra la teora
clsica(por su mecanicismo) y
la teora de las relaciones
humanas(por su romanticismo
ingenuo).

Revelaron la falta de un
enfoque slido y amplio de
la teora de la organizacin
que sirviera para orientar el
quehacer del administrador.

MAX
WEBER

Algunos estudiosos buscaron

inspiracin en la obra de Max
Weber, surgi la teora de la
burocracia
en
la
administracin.

ORGENES DE
LA
BUROCRACIA
Es una forma de organizacin
humana que se basa en la
racionalidad, es decir, en
adecuar los medios a los
objetivos(fines)

Pretendidos
con
el
propsito de garantizar la
mxima eficiencia posible
para
alcanzar
esos
objetivos

TIPOS

Sociedad
tradicional

Sociedad
Carismtica

Sociedad
Legal,
Racional o
Burocrtica

AUTORIDAD

El poder implica la
fuerza
para
ejercer
influencia sobre otras
personas.
Weber dice que el
poder
significa
la
posibilidad de imponer
la voluntad propia en
una
relacin
social,incluso
ante
cualquier
forma
de
resistencia y cualquiera
que sea el fundamento
de esa posibilidad.

PODER

Segn
Weber,
autoridad significa la
probabilidad de que
una instruccin u
orden especfica sea
obedecida.
La
autoridad
representa el poder
institucionalizado y
oficializado

La
autoridad
proporciona
poder:
tener autoridad es
tener poder, porque
tener
poder
no
siempre significa tener
autoridad

BUROCRACIA:
Organizacin
legal, formal y
racional
por
excelencia

TIPOLOGIA DE SOCIEDADES,DE AUTORIDADES Y

CARACATERSTICAS SEGN WEBER

CARACTERSTICAS DE LA
BUROCRACIA SEGN WEBER

*Carcter
*Carcter
*Carcter

legal de las normas y los reglamentos.

formal de las comunicaciones.
racional y divisin del trabajo.

*Impersonalidad en las relaciones.

*Jerarqua en la autoridad.
*Rutinas y procedimientos estandarizados.
*Competencia tcnica y meritocracia.

*Especializacin de la administracin.
*Profesionalizacin de los participantes.
*Total posibilidad de prever su funcionamiento.

C.LEGAL DE LAS NORMAS Y REGLAMENTOS

Las normas y los reglamentos son legales
porque confieren a las personas dotadas
de autoridad el poder de coaccionar a los
subordinados as como los medios
coercitivos que sirven para imponer la
disciplina. En consecuencia la burocracia
es una estructura social legalmente
organizada.

C.FORMAL DE LAS COMUNICACIONES

C.RACIONAL Y
La burocracia es una organizacin unida DIVISIN DEL
por comunicaciones escritas. Las reglas,
las
decisiones
y
las
acciones TRABAJO
administrativas
son
registradas por escrito.

formuladas

y La burocracia es una organizacin que se

caracteriza por su divisin sistemtica del
trabajo.
Est divisin se basa en la racionalidad,
es decir se cie a los objetivos que deben
ser alcanzados: la eficiencia de la
organizacin.
Hay una divisin sistemtica del trabajo y
del poder con lo que se establece las
atribuciones de cada participante.
As la burocracia es una estructura social,
racionalmente organizada.

IMPERSONALIDAD EN LAS RELACIONES

Las actividades son distribuidas de
forma impersonal.
Su administracin se lleva acabo sin
considerar a las personas en calidad
de tales, sino como ocupantes de
puestos y de funciones.
As la burocracia es una estructura
social
organizada
de
forma
impersonal.

JERARQUA DE LA AUTORIDAD
La burocracia es una organizacin que
establece los puestos desacuerdo con
el principio de la jerarqua.
Cada puesto inferior debe de estar
sujeto al control y a la supervisin de
un puesto superior. Ninguno de ellos
se queda sin control o supervisin,
por todo ello la burocracia es una
estructura social organizada de forma
jerrquica.

RUTINAS Y PROCEDIMIENTOS
ESTANDARIZADOS
La burocracia es una organizacin que
establece las reglas y normas tcnicas
para el desempeo de cada puesto.
El
ocupante
de
un
puesto(el
empleado) no hace lo que quiere sino
lo que la burocracia le impone que
haga.
Las actividades de cada puesto son
desarrolladas sujetas a los estndares
definidos para los objetivos de la
organizacin.

COMPETENCIA TECNICA Y MERITROCRACIA

La burocracia es una organizacin
con la cual las personas son
elegidas
en
sus
mritos
y
competencia tcnica , y no en
preferencias
personales
.
La
seleccin la admisin
, la
transferencia y la promocin de los
empleados se basan en criterios de
evaluacin y clasificacin validos
para todas la organizacin y no en
criterios particulares y arbitrarios.

ESPECIALIZACION DE LA ADMISION
La burocracia es una organizacin PROFESIONALIZACIN DE LOS
que se basa en la separacin de la
PARTICIPANTES
propiedad y la administracin.
Los
administradores
de
la
burocracia no son sus dueos ,
accionistas
o
propietarios.
El
director no es necesariamente el
dueo de la empresa o el accionista
mayoritario de la organizacin sino
un profesional especializado en su
administracin.
Los medios de produccin ,sea los
recursos
necesarios
para
desempear las tareas
de la
organizacin , no son propiedad de
los burcratas

La burocracia es una organizacin

que se caracteriza por la
profesionalizacin de sus miembros
cada empleado de la burocracia es
un profesional.

PROFESIONALIZACIN DE LOS PARTICIPANTES

ES UN
ESPECIALISTA

SU ENCARGO ES
POR TIEMPO
INDETERMINADO

ES UN
ASALARIADO

ES EL OCUPANTE
DE UN PUESTO

ES NOMBRADO
POR SU
SUPERIOR
JERARQUICO

HACE CARRERA
DENTRO DE LA
ORGANIZACIN

NO ES DUO DE
LOS MEDIOS DE
PRODUCION NI
DE LA
ADMINISTRACION

ES FIEL AL
PUESTO Y SE
IDENTIFICA CON
LOS OBJETIVOS
DE LA EMPRESA

PROFESIONALIZACIN DE LOS PARTICIPANTES

ES ADMISTRADOR
PROFESIONAL QUE
TIENDE A CONTROLAR
CADA VEZ MAS A LAS
BUROCRACIAS

TOTAL POSIBILIDAD DE PREVER EL FUNCIONAMIENTO

Todos los empleados

se
tendrn
que
comportar de acuerdo
con las normas y los
reglamentos de la
organizacin para q
esta alcance la mxima
eficiencia posible.

En la burocracia todo se establece de modo que

permita prever anticipadamente todos los hechos
que ocurrieran y de que su ejecucin sea rutinaria ,
para asi poder alcanzar la eficiencia mxima del
sistema.

La
organizacin
informal surge una
consecuencia
imprevista de la
imposibilidad practica
de
limitar
y
estandarizar
el
comportamiento
humano en las
organizaciones.

VENTAJAS DE LA BUROCRACIA

Racionalidad en
relacin con el
alcance de los
objetivos
organizacionales

Precisin para
definir
los
puesto y la
operacin
en
razn en que los
deberes
se
conocen
con
exactitud

Rapidez
para
tomar
decisiones por
que cada quien
sabe los que
tiene que hacer
y quien debe
hacerlo y por
que las ordenes
y el papeleo se
tramitan
por
canales
previamente
establecidos

Univocidad de
interpretacin
garantizada por
reglamentos
especficos por
escrito. Por otro
lado
la
informacin es
discreta y solo
se proporciona a
la persona que
debe recibirla

Uniformidad de
rutinas
y
procedimientos
,
la
cual
favorece
la
estandarizacin
, la reduccin de
costos y de
errores por que
las rutinas estn
definidas
por
escrito.

VENTAJAS DE LA BUROCRACIA
Continuidad de
la organizacin
en razn que las
personas que la
abandonan
voluntariamente
o
no
,son
sustituidas por
otras.
Los
criterios
para
seleccionar
y
escoger
al
personal
se
basa en su
capacidad
y
competencia
tcnica.

Menor friccin
entre
las
personas
por
que
cada
empleado sabe
lo que se exige
de el y conoce
los limites entre
sus
responsabilidad
es y las de
otros.

Constancia,
porque , ante las
mismas
circunstancias,
se deben tomar
los mismos tipos
de decisiones.

Confiabilidad ,
por que la
empresa
es
dirigida
con
base en reglas
conocidas y por
que los casos
similares
son
tratados de la
misma
forma
metdica
y
sistemtica.

Beneficios para
las personas de
la organizacin
porque existe
una
jerarqua
formal
,
el
trabajo
es
dividido entre las
personas de la
forma ordenada
y estas son
capacitadas asta
convertirse en
especialistas.

VENTAJAS DE LA BUROCRACIA
INTERNALIZACION
DE LAS REGLAS Y
APEGO A LOS
REGLAMENTOS

EXCESO DE
FORMALISMO Y DE
PAPELEO

RESISTENCIA A
LOS CAMBIOS

Las directrices de la
burocracia e manadas
de las normas y los
reglamentos
para
alcanzar los objetivos
de la organizacin
tienden adquirir un
valor positivo propio e
importante
independientemente
de dichos objetivos .

En la burocracia la
necesidad
es
documentar
y
formalizar todas las
comunicaciones
a
efecto de que todo
quede debidamente
registrado por escrito
puede
crear
la
tendencia.

Como en la burocracia
todo
es
rutinario
estandarizado y previsto
con antelacin , el
empleado se suele
acostumbrar a una
estabilidad total y a
repetir lo que hace , lo
cual le brinda una total
seguridad respecto de
su futuro en un puesto.

DESPERSONALIZ
ACION DE LA
RELACION

Es una de las
caractersticas de la
burocracias es la
impersonalidad en
las relaciones entre
los empleados. Esto
provoca
que
disminuya
las
relaciones
personales entre los
miembros.

VENTAJAS DE LA BUROCRACIA
CATEGORIZACION
COMO BASE DEL
PROCESO DE
DECISIN

La burocracia se
fundamenta en una
rgida jerarquizacin
de la autoridad por lo
tanto , la persona que
toma las decisiones en
cualquier decisin ser
la que tenga la
categora jerrquica
mas
elevada
independientemente
de cuanto sepa del
tema.

OBSERVANCIA
EXCESIVA DE LAS
RUTINAS Y LOS
PROCEDIMIENTOS

La burocracia se basa
en las rutinas y los
procedimientos como
medio para garantizar
que las personas
hagan exactamente lo
que se esperar de
ellas.

EXHIBICION DE
SEALES DE
AUTORIDAD

Debido a que la
burocracia
otorga
prioridad a la jerarqua
de
autoridad
es
necesario tener un
sistema
capaz
de
indicar a la vista de
todos
y
quienes
detentan el poder.

DIFICULTADAD PARA
ATENDER A LOS
CLIENTES Y
CONFLICTOS CON EL
PUBLICO

El empleado mira
hacia el interior de la
organizacin
enfocndose en sus
normas
y
reglamentos internos
, en sus rutinas y
procedimientos, en lo
que su superior
jerrquico evala de
su desempeo.

LAS DIMENSIONES DE LA
BUROCRASIA.

Divisin del trabajo basada en la especializacin funcional.

Jerarqua de la autoridad.

Sistema de reglas y reglamentos.

Formalizacin de las comunicaciones.

Impersonalidad de las relaciones entre lodos individuos.

Seleccin y promocin apoyadas en la competencia tcnica.

HALL selecciono 6
dimensiones de
burocracia

CONCLUCIONES
El modelo burocrtico de Max Weber sirvi de
inspiracin para una nueva teora administrativa
esto nos permite concluir no obstante todas sus
limitaciones y restricciones tal vez se a una de las
mejores opciones organizacionales superior a
varias otras que se intentaron aplicar durante el
siglo XX .Los ms importante es que la teora de la
burocracia hizo a un lado el enfoque normativo y
prescriptivo para centrarse en uno descriptivo y
explicativo.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFIAS
ADMINISTRACION Y MEJORA CONTINUA EN ENFERMERIA
2012 Mc GRAW HILL INTERAMENRICANA EDITORES S.A DE
C.V

IDALBERTO CHAVENTO 8 EDICIN.

GRACIAS
POR SU
ATENCIN