LA POBREZA EN EL PERU

GRUPO: - YPANAQUE ORIHUELA ALEXANDER.

- RODRIGUEZ SAAVEDRA KENYO.
GRADO Y SECCION: 4to B
ASESORA : RODRIGUEZ ROSAS MARIA EUGENIA.
AREA: HISTORIA GEOGRAFIA Y ECONOMIA
COLEGIO: N 3066 SEOR DE LOS MILAGROS

2014

INTRODUCCION

En el Per la pobreza nacional baj dos puntos porcentuales al

pasar de 27.8% por ciento en el 2011 a 25.8% por ciento en el
2012, con lo que 509,000 personas dejaron de ser pobres durante
el 2012, segn inform recientemente el Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica (INEI).
sta es una lista de los
departamentos del Per ordenados segn su Pobreza para el ao
2010. Basado de las estadsticas del INEI del gobierno de Per. La
presente publicacin es la ms reciente del INEI, no se ha
publicado datos sobre la pobreza departamental de los aos
2011-2013.2
La pobreza es un fenmeno que tiene muchas dimensiones, por lo
que no existe una nica manera de definirla. Para efectos de su
estudio prctico, la mayor parte de las veces, la pobreza se ha
definido como la incapacidad de una familia de cubrir con su
gasto familiar una canasta bsica de subsistencia. Este enfoque
metodolgico clasifica a las personas como pobres o no pobres.


En

una economa de mercado, el Estado tiene un rol muy

importante que cumplir en la lucha contra la pobreza, para
permitir un mayor grado de igualdad de oportunidades. Atacar el
problema de la pobreza es una necesidad, no slo por razones
humanitarias, sino tambin por razones econmicas. La pobreza es
un crculo vicioso que, adems de tener efectos graves sobre la
calidad y niveles de vida de los peruanos pobres, afecta las
posibilidades de crecimiento econmico y estabilidad social y
poltica. Las familias que enfrentan una situacin de pobreza se
ven afectadas por secuelas en la nutricin, en la salud y en la
capacidad para recibir instruccin que en muchos casos no pueden
ser remontadas, aunque los ingresos mejoren. Una poblacin
pobre tiene una baja expectativa de vida, sufre de altas tasas de
incidencia de enfermedades, es mano de obra poco calificada y,
por todo ello, constituye una fuerza de trabajo poco productiva.

En los ltimos 10 aos, el Per, como otros pases de la regin,

aument significativamente los recursos destinados a numerosos
programas sociales para aliviar la pobreza y favorecer el desarrollo
de la poblacin de menores recursos. Diversos elementos de juicio
sugieren que se puede mejorar la efectividad de estos programas
significativamente.


Segn

el censo de poblacin 1993, existe en el pas ms de 12

millones de habitantes en condicin de pobreza del total de
22'639 mil personas2. En el pas ms de 6 millones de
peruanos viven en extrema pobreza, es decir, que poseen ms
de dos carencias o bien que no satisfacen las necesidades de
alimentacin (INEI,1994b). Es decir, que el ingreso familiar no
alcanza para cubrir el gasto de la canasta bsica de alimentos.
Segn CUANTO, 1996, de cada cinco personas en el pas, una
padece hambre. Los ms pobres se ubican en el rea rural
(comunidades campesinas y comunidades nativas).

En la dcada de los ochenta la regin latinoamericana ha

experimentado serios problemas de deuda externa, altas
inflaciones, fuga de capitales y crisis de balanza de pagos. El
Per no ha sido ajeno a estos problemas, pues las polticas
aplicadas -similares a la de los otros pases- durante dicha
dcada ocasionaron que al iniciar la presente dcada se tenga
una inflacin de 7,650%, el Producto Bruto interno (PBI) de
1981 a 1990 haya cado a una tasa promedio de 1.2% anual, la
Inversin Extranjera slo representara en 1990 el 3.6% de
nuestro PBI.


En

la presente dcada, la mayora de los gobiernos

latinoamericanos -unos antes y otros despus- reorientaron sus
polticas hacia la economa de libre mercado. Los resultados son
evidentes: la regin creci desde 1991 a una tasa promedio de
3.3%, la inflacin descendi de 199.6% en 1991 a 10.2% en 1998,
el flujo de inversin extranjera hacia la regin prcticamente se
quintuplic (paso de US$ 10,955 millones en 1991 a US$ 53,195
millones en 1998).

Si observamos el comportamiento de las variables anteriores

podemos afirmar que la tendencia negativa de crecimiento de la
regin, generada por polticas equivocadas, ha sido revertida. Pero
se debe evidenciar que en estos dos ltimos aos el crecimiento en
la regin se ha reducido debido a dos shocks de origen externo. El
primero, es el fenmeno de El Nio que afect seriamente la
produccin agrcola y la pesca, as como tambin ocasion
destruccin de viviendas y obras de infraestructura. El segundo, las
crisis financieras iniciadas en el Asia que se trasmitieron hacia
Amrica Latina por la va del comercio, las finanzas y las polticas
para hacer frente dicha crisis.


En

el lapso transcurrido de la dcada de los 90, la Deuda Externa Pblica

represent en promedio aproximadamente el 78% de la deuda externa
total, mostrando en dicho perodo, una tendencia a descender
ligeramente. En marzo de 1997 se realiz el cierre del Acuerdo de
Reestructuracin de la Deuda Externa Pblica del Per y sus acreedores
comerciales, tambin conocido como Plan Brady, que implic una
importante reduccin de dicha deuda. En trminos monetarios la Deuda
Externa Pblica pas de US$ 25,196 millones en 1996 a US$ 18,490
millones en 1998 y se estima para 1999 un monto de US$ 18,184
millones.

El mtodo de la lnea de la pobreza o mtodo indirecto. En este mtodo la

pobreza estara representada por un slo indicador que puede ser el nivel
de ingreso o el gasto.

El mtodo de las necesidades bsicas insatisfechas o mtodo directo. Este

mtodo permite captar la disponibilidad y el acceso a servicios bsicos
que son ofrecidos fuera del mbito de mercado.

El mtodo integrado que combina los dos anteriores.

La pobreza en nuestro pas se redujo a 23,9% en el 2013, cifra menor en

1,9 puntos porcentuales frente al resultado del ao anterior, segn mostr
hoy un reporte del INEI.

 Segn el informe "Evolucin de la Pobreza Monetaria

2009-2013", unas 491 mil personas salieron de la

pobreza el ao pasado. Sin embargo, an hay cerca de
7,3 millones de personas que se mantienen en dicha
condicin. Uno de los factores ms relevantes para la
disminucin de la pobreza es el incremento del gasto
e ingresos, especialmente en el segmento de la
poblacin ms pobre", seal el INEI. En el anlisis por
reas de residencia, el ente estadstico precis que la
zona rural sigue siendo ms pobre que la urbana. As,
la pobreza alcanz en el segundo mbito una tasa de
16,1% en el 2013, mientras que en en el primer grupo
la cifra se triplica al situarse en 48%.

La pobreza en el Per baj a 23,9% en

2013, segn el INEI.

MTODO CIENTFICO

En primer lugar, describiremos a la familia y la pobreza

como una problemtica local y multidimensional.

Seguidamente, presentaremos las caractersticas que
muestra dicho fenmeno en el Per, en particular
resaltando su persistencia en las zonas rurales de la
ciudad de Huancavelica y la reciente aparicin de
polticas gubernamentales de lucha contra la pobreza,
tales como el Programa de Apoyo a los ms pobres
Juntos.
Finalmente, expondremos las observaciones del trabajo

de campo realizado en una localidad peruana de extrema

pobreza llamada Caylloma, en la que observamos tres
aspectos de la pobreza local as como el cuestionable
impacto del programa Juntos en sta.

La pobreza en el Per
2: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
1: OBSERVACIN:

Pobreza en
la
CAUSAS: Familia

No
atender
necesidades
Suficientes de
hijos.

las
los

Acostumbrar a que
cada miembro
Se conforme con lo
que tenga

PROBLEMA: POR QU EXISTE MUCHA POBREZA EN EL PER?

Baja economa.

Escases del
empleo
En los padres.

Por el conformismo
dentro de la familia

PORCENTAJE:

Per puede alcanzar la meta de reducir lapobrezaa un 20 %

de su poblacin en el 2016, al trmino del actual gobierno de
Ollanta Humala, afirm la coordinadora residente de las Naciones
Unidas en el pas, Rebeca Arias.
La representante declar a la agencia oficial Andina que considera
"alcanzable" el anuncio hecho esta semana por Humala ante la
Asamblea General de la ONU, en Nueva York. Segn cifras del
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) el 27,8 % de la
poblacin total de Per era pobre en 2011, un porcentaje que se
redujo al 25,8 % en 2012.
Estos indicadores establecen que, en promedio,unos 7,8millones
de los ms de 28 millones de peruanos son pobres.

La representante de Naciones Unidas ofreci la cooperacin del

organismo "para acelerar las acciones que permitan a Per cumplir
los Objetivos de Desarrollo del Milenio al 2015 y reducir las brechas
de desigualdad y desarrollo", acot.

CONCLUSIONES
La conclusin que he podido extraer del tema es que la
pobreza es un fenmeno, que puede ser causado por
miles de factores (naturales, polticos, sociales, etc.).
Por lo tanto, ninguna de las personas deben vivir solo el
hoy sino siempre pensando en su futuro, porque uno no
sabe cundo le puede tocar este fenmeno que hace
mucho dao.
El panorama es ms sombro cuando examinamos la
pobreza extrema, definida como la situacin en la cual
el nivel de consumo de los miembros de un hogar no
llega a una canasta alimentaria bsica. Si bien, la
pobreza extrema prcticamente ha desaparecido en las
reas urbanas, todava afecta aproximadamente a una
cuarta parte de la poblacin rural.

Per: POBREZA Y POBREZA EXTREMA 2012-2014

POBREZA
POBREZA TOTAL
POBRES
EXTREMA POBREZA
REA RURAL
POBRES
POBREZA EXTREMA

2012

54
27
65
37

2013

56.8
37.8
88.2
46

2014

57.0
37.1
89.2
45.3

PLAN DE ACCION
La pobreza como fenmeno local y multidimensional.
En la actualidad, para la mayora de investigadores y
profesionales del desarrollo, la pobreza no significa
exclusivamente falta de ingresos. De hecho, varios
especialistas han sealado las limitaciones de una
definicin econmica de la pobreza, por lo que se han
establecido por lo menos tres diferentes tipos de
conceptos de la misma: la pobreza absoluta, la
pobreza relativa y la pobreza subjetiva.

01

02

03

ACTIVIDAD

CRONOGRAMA
A

HACIENDO QUE EL ESTADO LE DEA UN

PROGRAMA DE APOYO CON UNA
MENSULIDAD DE 100 SOLES EN EL
LUGAR DONDE SE LLEVE ACABO LA
POBREZA.

LLEVANDO EL PROGRAMA DE QALLY

WARMA A LA ZONA, DE ESCAZA
POBREZA, Y DANDOLE ALIMENTACION
A CADA UNO DE ELLOS.

DANDOLE DONACIONES
PARA QUE PUEDAN
CUBRIR SUS
NECESESIDADES.

ESTADISTICAS
Las estadsticas revelan que a fines de 1990 la pobreza extrema
representaba el 26.8% de la poblacin mientras que para 1997 se
estima que dicho porcentaje ha disminuido a 14.7% y se plante
como meta para el 2000 un porcentaje de 11%.
Los estudios del Ministerio de Trabajo del Per revelan que la
problemtica actual del empleo tiene como causa los siguientes
factores:
- La explosin demogrfica de la dcada del 70 e inicios del

80, cuyos efectos se han empezado a sentir porque en la

actualidad se estn incorporando al mercado laboral.
- Las equivocadas polticas econmicas instrumentadas en

las dcadas pasadas.

- La rigidez de la legislacin laboral de las dcadas del 70 y
80 que desincentivaron la generacin de puestos de trabajo.

INFORMACIN
En 1991, 57 % de la poblacin era pobre y el 27%
extremadamente pobre. Diez aos despus, segn el INEI,
las cifras llegan a 55 y 24%, respectivamente. A pesar de
que el PBI per cpita creci en 21% entre 1990 y el 2001,
no hubo una reduccin sustancial en la incidencia de la
pobreza. Estas conclusiones nos llevan a plantear una
serie de interrogantes para el futuro. Entre las principales
destacan: Cul debe ser la estrategia de desarrollo del
pas para garantizar la creacin sostenible de empleo y la
reduccin de la pobreza en el largo plazo? Qu lecciones
que hemos aprendido de la aplicacin de los programas
de alivio a la pobreza? Cules son las alternativas de
poltica para solucionar estos problemas? Deben
mezclarse programas sociales habilitadores, generadores
de capital humano o pblico, con programas ms
asistenciales? En qu proporcin?

 El

estudio de Javier Herrera, del Instituto de

Recherche pour le Dveloppement (IRD) de Francia
e INEI, presenta los resultados obtenidos a partir
de la ENAHO 2001 IV trimestre. Esta encuesta ha
permitido, por primera vez, la evaluacin de la
pobreza y la pobreza extrema en el nivel
departamental. La metodologa utilizada plantea la
existencia de tres estados de pobreza: pobreza
monetaria objetiva, monetaria subjetiva y por
necesidades bsicas. Los resultados muestran que
el 81,6% de la poblacin nacional se encuentra en
al menos una de estas formas de la pobreza. Esta
evidencia emprica refuerza la percepcin de la
poblacin que el Per es un pas pobre.

 El trabajo de Javier Escobal y Carmen Ponce, de

GRADE, busca estimar el beneficio del Programa de

Rehabilitacin de Caminos Rurales en los ingresos
de los pobladores de las comunidades aledaas. Los
resultados indican que si se consideran las
variables de capital humano, organizacional, fsico,
financiero y el acceso a servicios pblicos, el
beneficio es pequeo pero positivo. En una
posterior
investigacin,
los
autores
han
perfeccionado la metodologa utilizada en este
estudio. Los nuevos resultados apuntan hacia la
misma direccin: una mejora en los ingresos de
hogares rurales y su composicin, especialmente en
actividades de empleo asalariado noagropecuario.

La

investigacin de Renato Ravina, Javier Paulini y Csar

Cancho, del Instituto Apoyo, busca comparar el costo efectividad
del Programa de Desayunos Escolares (PDE) ejecutado por
FONCODES con el Programa de Alimentacin Escolar (PAE) del
PRONAA. Ambos programas cumplen con los mismos objetivos
generales, lo cual implica que existe una duplicacin de
funciones y mayores gastos administrativos para el Estado. Los
resultados indican que el PDE tiene costos ligeramente menores
que el PAE y aumenta en mayor grado la probabilidad que los
nios asistan a la escuela que ste.

Ral

Mauro, investigador de DESCO, busca determinar si el crecimiento

econmico o la redistribucin del ingreso durante el periodo 1991-1998
mejoraron el nivel de vida de la poblacin pobre del Per. La
metodologa se basa en la construccin de paneles de hogares en el
nivel nacional para los perodos 19911994 y 19971998. Los
resultados revelan que la redistribucin del ingreso fue la principal
fuente de reduccin de la pobreza durante el perodo estudiado,
mientras que el crecimiento econmico tuvo un efecto positivo durante
el perodo de 1991 y 1994, y uno adverso entre 1997 y 1998.

BIBLIOGRAFIA
http://www.monografias.com/trabajos7/pope/pope.shtml#intro#ixzz3D6m6Ur6v
http://www.monografias.com/trabajos7/pope/pope.shtml#intro#ixzz3D6mR8huR
http://www.monografias.com/trabajos6/brady/brady.shtml#pobreza
http://www.altillo.com/monografias/index.asp
http://www.lamolina.edu.pe/ciencias/ecologia/revista16.htm
http://www.monografias.com/trabajos7/poper/poper.shtml
http://www.up.edu.pe/editorial/DTPORE27.htm
http://www.asip.org.ar/en/seminarios/int004/expo_juan_carlos_lam_alvarez.htm
Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos7/pope/pope2.shtml#cau#ixzz3D6orPOuc
Fuente:Instituto Nacional de Estadstica e Informtica del Per
CAMPOS PONCE, RosaLuz
2008 Anlisis Cualitativo de la Pobreza en la zona rural del Departamento de Junn.Tesis
para optar el grado de doctor en Economa.UniversidadNacional Mayor de San Marcos
Escuela de Post grado Facultad deCienciasEconmicas Unidad de Post Grado
ESCOBAL, Javier; SAAVEDRA, Jaime y VAKIS, Renos.
2012 Est el piso parejo para los nios en el Per?: Medicin y Comprensin de la
Evolucinde las Oportunidades.Ed. Banco Mundial , Lima- Per. enero 2012
OXFAM
2011 Informe Per 2010-2011: Pobreza, desigualdad y desarrollo en el Per. Ed. Oxfam.