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Contralora General de la

Repblica

Contralora General de la
Repblica del Per
rganos de Control Institucional

Contralora General de la
Repblica

Sistema Nacional de Control


El Sistema Nacional de Control es el conjunto de
rganos de control, normas, mtodos y procedimientos,
estructurados e integrados funcionalmente, destinados
a conducir y desarrollar el ejercicio del control
gubernamental en forma descentralizada.
Su actuacin comprende todas las actividades y
acciones en los campos administrativo, presupuestal,
operativo y financiero de las entidades y alcanza al
personal que presta servicios en ellas,
independientemente del rgimen que las regule.

rganos que conforman el Sistema


Nacional de Control
Contralora General de la
Repblica

La Contralora General, como ente tcnico rector.


Las unidades orgnicas responsables de la funcin de
control gubernamental de las entidades que se
mencionan en el Artculo 3 de la Ley, sean stas de
carcter sectorial, regional, institucional o se regulen
por cualquier otro ordenamiento organizacional.
Las sociedades de auditora externa independientes,
cuando son designadas por la Contralora General y
contratadas, durante un perodo determinado, para
realizar servicios de auditora en las entidades:
econmica, financiera, de sistemas informticos, de
medio ambiente y otros.

Contralora General de la
Repblica

Qu funciones desempea el rgano


de Control Institucional en las
entidades?
Ejercer el control interno posterior a los actos y
operaciones de la entidad y el control gubernamental
externo (el control eterno tambin es preventivo).
Efectuar la evaluacin de los estados financieros y
presupuestarios de la Entidad, as como a la gestin de
la misma.

Contralora General de la
Repblica

Ejecutar las acciones y


actividades de control a los actos
y operaciones de la Entidad que
disponga la Contraloria General
asi como, las que sean requeridas
por el Titular de la Entidad.
Efectuar control preventivo sin
caracter vinculante, al organo de
mas alto nivel de la entidad con
el proposito de optimizar la
supervision y mejora de los
procesos, practicas e
instrumentos de control interno,
sin que genere prejuzgamiento u
opinion que comprometa el
ejercicio del control posterior.

Contralora General de la
Repblica

Control Preventivo:
Veeduras
Absolucin de Consultas
Orientacin de Oficio
Promocin del cumplimiento de la
Agenda de Compromisos de la Entidad.
Promocin del Control Interno
Promocin de Programas de
Capacitacin
Agenda de Compromisos de la Entidad.

Contralora General de la
Repblica

Actuar de oficio, cuando en


los actos y operaciones de
la Entidad, se adviertan
indicios razonables de
ilegalidad, de omision o de
incumplimiento,
informando al titular para
la adopcion de las acciones
correspondientes.
Formular, ejecutar y
evaluar el Plan Anual de
Control aprobado por la
Contraloria General, de
acuerdo a los lineamientos
y disposiciones emitidas
para el efecto.

Contralora General de la
Repblica

Efectuar el seguimiento de las medidas


correctivas que adopte la entidad, como
resultado de las acciones y actividades de
control, comprobando su materializacion
efectiva.
Verificar el cumplimiento de las disposiciones
legales y normativa interna aplicables a la
entidad, por parte de las unidades organicas y
personal de sta.

Contralora General de la
Repblica

Qu entidades tienen la obligacin de contar con


un rgano de Control Institucional?

El Gobierno Central, sus entidades y rganos que, bajo


cualquier denominacin, formen parte del Poder Ejecutivo,
incluyendo las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional, y sus
respectivas instituciones.
Los Gobiernos Regionales y Locales e instituciones y
empresas pertenecientes a los mismos, por los recursos y
bienes materia de su participacin accionaria.
Las unidades administrativas del Poder Legislativo, del
Poder Judicial y del Ministerio Pblico.
Los Organismos Autnomos creados por la Constitucin
Poltica del Estado y por ley, e instituciones y personas de
derecho pblico.

Contralora General de la
Repblica

Cules es el procedimiento para la


designacin de un Jefe de OCI en una
Entidad?
Por Concurso Pblico de Mritos, convocado por la
Contralora General, a nivel nacional, regional o local,
segn corresponda, el cual podr comprender a una o
ms entidades.
Por designacin directa del personal profesional de la
Contralora General, hasta un 25% del total.
Por rotacin de los Jefes del OCI en la oportunidad que
considere conveniente.

La designacin del Titular del OCI por parte de la


Contralora General es progresiva, en funcin a la
disponibilidad presupuestal asignada a la Contralora
General.

Contralora General de la
Repblica

Y si la CGR designa a los


Jefes de OCI, quien los
separa de la funcion de
control?
La separacin definitiva del Jefe del
rgano de Control Institucional se
efecta nicamente por la
Contralora General, de acuerdo a
las causales, procedimientos e
incompatibilidades que establezca
para tal efecto. Dicha separacin
slo podr ser dispuesta por causa
debidamente justificada.

Contralora General de la
Repblica

Como se separa al Jefe del OCI por motivos


relacionados con el ejercicio de la funcion
de control?

La Contralora General realiza la


evaluacin del rgano de Control
Institucional. Si como
consecuencia de dicha
evaluacin, el Jefe del OCI es
calificado desfavorablemente, se
proceder a su separacin
definitiva.

Cuando por hechos o razones


objetivas y verificables, la entidad
considere que el Jefe del OCI
desempea su funcin de
control de manera negligente e
insuficiente, el Titular de sta lo
har conocer inmediatamente,
de manera sustentada y
reservada a la Contralora
General, para su consideracin.
De encontrar mrito en lo
informado por el Titular de la
entidad, la Contralora General
dispondr la separacin definitiva
del Jefe del OCI. En caso
contrario, lo comunicar por
escrito al Titular de la entidad.

Contralora General de la
Repblica

Cuando en forma sobreviviente incurra en el incumplimiento


de los requisitos para acceder a dicho cargo, establecidos en
los artculos a) y d) del articulo 20 del Reglamento:
ausencia o impedimento para laborar al servicio del Estado y,
ausencia de antecedentes penales y judiciales, de sanciones de
cese, destitucin o despido, por falta administrativa
disciplinaria o proceso de determinacin de responsabilidades,
as como, no mantener proceso judicial pendiente con la
entidad por razones funcionales con carcter pre existente a su
postulacin, ni haber sido separado definitivamente del cargo
de Jefe de OCI por la Contralora General, debido al desempeo
negligente o insuficiente del ejercicio de la funcin de control.

Contralora General de la
Repblica

Cul es la Estructura y
recursos del OCI?
Las entidades sujetan la aprobacin de la estructura
del OCI a la CGR.
Deben estar conformados por personal
multidisciplinario vinculado con los objetivos y
actividades que realiza la entidad.
Deben contar con capacitacin en control
gubernamental y administracin pblica.
Se ubica en el mayor nivel jerrquico de la entidad.

Contralora General de la
Repblica

Cual es la relacin del titular del OCI con


la Entidad y con la Contralora General de
la Repblica?
La jefatura del OCI mantiene una vinculacin de
dependencia funcional con la Contralora General de la
Repblica, tiene la obligacin de ejercer el cargo con
sujecin a los lineamientos y disposiciones que emita
la Contralora General en materia de control
gubernamental.
Mantiene
dependencia
administrativa
con
la
Contralora General, por la cual, es designado y
separado por la Contralora General, y asimismo, es
objeto de supervisin y evaluacin del desempeo de
sus funciones.

Contralora General de la
Repblica

Los integrantes del rgano de Control


Institucional tienen tambin dependencia funcional
y administrativa con la Contralora General?

Los integrantes del OCI no tienen esa dependencia


con la Contralora General, ellos mantienen
vinculacin ya sea laboral o civil (Locacin de
Servicios No Personales) con la entidad, en virtud de
lo cual las obligaciones que se deriven de esta
vinculacin deben ser asumidas con dichas
entidades.

No obstante, corresponde a la Contralora General


dirigir y supervisar el control gubernamental, segn
el artculo 17 de la Ley N 27785, por lo cual en el
supuesto de afectacin al control gubernamental o
incompatibilidades, puede adoptar acciones de
manera coordinada con la entidad, evitando de esta
manera la alteracin de las funciones del OCI.

Contralora General de la
Repblica

Cul es la responsabilidad del


Titular de la entidad, con
relacin al OCI?

Implementar el rgano de Control


Institucional, cautelando su adecuado
funcionamiento y asignacin de los recursos
(personal u equipos) necesarios para la
ejecucin de sus acciones y actividades de
control.

Contralora General de la
Repblica

Los Jefes de OCI en cifras

762 Jefaturas de OCI en las entidades


bajo el ambito del Sistema Nacional de
Control.
192 ha sido designadas por la CGR