MODULO DE SALUD

OCUPACIONAL
H.S.E.Q.
HIGIENE , SEGURIDAD, MEDIO AMBIENTE Y CALIDAD.
WISLEY GONZALEZ
TRABAJADOR SOCIAL
UNIVERSIDAD DEL VALLE DE CALI.
ESPEC. CALIDAD PARA LA COMPETITIVIDAD
UNIVERSIDAD ICESI.
DIPLOMADO EN EDUCION SEXUAL PARA ADOLECENTES UNIVERSIDAD JAVERIANA CALI.
AUDITOR INTERNO DE CALIDAD.

QUE ES LA SALUD
OCUPACIONAL?????.
DEFINICIN:
Se entender de ahora en adelante en
Colombia como aquella disciplina que trata
de la prevencin de las lesiones y
enfermedades causadas por las condiciones
de trabajo y de la proteccin y promocin de
la salud de los trabajadores.
Tiene como objetivos: Mejorar las condiciones
y el medio ambiente de trabajo; as como la
salud en el trabajo, que conlleva
la
promocin y el mantenimiento del bienestar
fsico, mental y social de los trabajadores en
todas las ocupaciones.

MARCO HISTRICO DE LA SALUD

Cuando el hombre creo sus primeras herramientas
OCUPACIONAL
. que haber sufrido
para la caza o pesca, tuvo
accidentes al igual que pudo haber padecido lesiones
por sus labores o por proteccin de su territorio, estas
lesiones o accidentes se podran considerar propias
de su que hacer. Cuando el hombre se vuelve
sedentario y descubre el arte del manejo de los
metales al igual que intensifica la agricultura y las
practicas artesanales inicia con lo que podemos decir
con los principios de los elementos industriales, estas
prcticas se evidencia con el desarrollo de la
civilizacin lo cual trajo la lucha por territorios y las
guerras y estas llevo al hombre a construir medios
para defenderse en las mismas lo que se puede decir
que son los inicios de la proteccin personal.

Grimaldi y Simonds, en su libro: La seguridad

industrial, su administracin, mencionan que
probablemente el primer antecedente legal
de proteccin y seguridad fue el Cdigo de
Hammurabi, que data del ao 2100 A.C., lo
que significa que este antecedente tiene ms
de 4000 aos de antigedad. En ese cdigo
se
expresa
en
forma
detallada
la
indemnizacin por perdidas e incluso la
existencia de tribunales para conciliar las
demandas al respecto. (Letayf, Jorge 1994).
Segn varios autores expresan que los
escritos de Plinio El viejo (23-79 d.C.) quien
describi las enfermedades de los esclavos
al referirse a los trabajadores de la
manufactura
y
minera.

Durante los siglos II D.C., hasta el siglo XVIII se puede

mencionar que el desarrollo de la seguridad industrial se
haya estancado ya que para los patronos no era de
prioridad la salud de sus trabajadores esto se puede
evidenciar con el uso de nios y mujeres en labores de
alto riesgo por ser mano de obra barata.
A finales del siglo XVIII, con el auge de la revolucin
industrial en Inglaterra se inician los primeros intentos
formales por proteger la salud de los trabajadores, es as
como en 1802 se aprob la primera ley de relativa a la
salud y moral de los trabajadores, en 1844 se aprueba la
primera ley que protege a las mujeres en el trabajo y
hacia 1850 aparece la inspeccin a los trabajos en las
minas por parte del gobierno en Inglaterra.
En Amrica el primer pas en tener en cuenta los riesgos
ocupacionales en sus leyes fue Estados Unidos hacia
1910 y el desarrollo de las primeras leyes de seguridad
en Amrica fue el siguiente (vase tabla No. 1):
siguiente pagina.

Tabla No. 1. Desarrollo de la salud ocupacional en Amrica Latina

INICIOS DE LA SALUD OCUPACIONAL EN COLOMBIA

En Colombia, el desarrollo de la salud ocupacional puede decirse que
inicia en la poca prehispnica donde el indgena estaba expuesto a
los riesgos propios de sus labores y tenan su estructura organizacional
definida, con la llegada de los espaoles estos trajeron su organizacin
administrativa, poltica, social y econmica esta organizacin trajo las
primeras leyes, una de esas leyes que involucra el tema de salud
ocupacional fue el de prohibicin de trabajo los das domingos y el
establecimiento de que los indgenas de clima frio no pueden trabajar
en clima caliente y viceversa y hacia 1600 se implemento la obligacin
de curar los indgenas que fueran vctimas de accidentes y
enfermedades en el trabajo incluyendo tratamiento mdico.
En la poca de la independencia se encuentra que el primer
antecedente en el tema de seguridad social es con el Libertador Simn
Bolvar cuando en el discurso de Angustura en 1819 sealo: El
sistema de gobierno ms perfecto es aquel que produce mayor suma
de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de
estabilidad poltica (Congreso de Angostura 15 de febrero de 1819).

El mayor avance que se

tiene en el rea de la salud
ocupacional en Colombia es
el realizado por el General
Rafael Uribe Uribe en la ley
57 de 1915 donde
reglamenta los accidentes
de trabajo, las
enfermedades
ocupacionales, prestaciones
asistenciales y econmicas,
determina la responsabilidad
del empleador,
incapacidades, pensin e
indemnizacin en caso de
limitaciones fsica causadas

Colombiano de Seguros Sociales, en 1950 se

expide el Cdigo Sustantivo del Trabajo,
donde se establecen normas relativas a la
Salud Ocupacional. En 1964 se aprueba el
reglamento del Seguro Social obligatorio de
accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales donde se inicia la cobertura
para los trabajadores del sector formal de las
zonas urbanas, industrial. En los aos 1968 y
1969 se reglamenta el rgimen laboral y
prestacional de los empleados pblicos.
Se puede concluir que entre los aos 1960 y
1970, especficamente hacia el ao 1964 se
reglamento la proteccin de los trabajadores
del sector privado en materia de accidentes
de trabajo y enfermedad profesional con el
del Instituto Colombiano de Seguros Social y
a los empleados pblico desde 1968 la
misma proteccin con la Caja Nacional de

MARCO CONTEXTUAL Y LEGAL DE LA

SALUD OCUPACIONAL
ENsalud
COLOMBIA.
La poltica de
ocupacional en Colombia
tiene como sustento o soporte los convenios
internacionales del trabajo; que son tratados
internacionales adoptados por la mayora de los
delegados de los pases a las conferencias
internacionales de la O.I.T. (Organizacin
Internacional del Trabajo).
En Colombia se han Incorporado 50 convenios
en materia de salud ocupacional.
A continuacin se presentaran las principales
leyes, decretos y reglamentaciones que en
materia de salud ocupacional existentes en
nuestro pas Colombia.

LEYES Y DECRETOS.
Ley 9 de 1979. Ttulo III.

La ley novena tiene por objeto: preservar, conservar y mejorar la

salud de los individuos en sus ocupaciones. La presente ley
establece normas tendientes a: Prevenir todo dao en la salud de
las personas, derivado de las condiciones de trabajo. Proteger a las
personas contra los agentes de riesgo que puedan afectar la salud
individual o colectiva en los lugares de trabajo. Eliminar o controlar
los agentes nocivos en los lugares de trabajo. Proteger la salud de
los trabajadores y de la poblacin contra los riesgos causados por
radiaciones. Proteger a los trabajadores y a la poblacin contra los
riesgos para la salud provenientes de la produccin
almacenamiento, transporte expendio, uso o disposicin de
sustancias peligrosas para la salud pblica.

RESOLUCIN 2400 DE
1979
Esta Resolucin tiene como objeto las
disposiciones sobre vivienda, higiene y
seguridad, que se aplicaran a todos los
establecimientos de trabajo, con el fin de
preservar y mantener la salud fsica y
mental, prevenir accidentes y enfermedades
laborales para lograr las mejores condiciones
de higiene y bienestar de los trabajadores en
sus diferentes actividades.

RESOLUCIN 2013
DE 1986
Esta Resolucin 2013 tiene
como objeto la
reglamentacin,
funcionamiento y
organizacin de los comits
de medicina, higiene y
seguridad industrial en los
lugares de trabajo, con el fin
de promocionar y vigilar las
normas y reglamentos del
Programa de Salud
Ocupacional de la empresa.

RESOLUCIN 1016 DE 1989

La Resolucin 1016 tiene como objeto la

reglamentacin, la organizacin, funcionamiento y
forma del Programa de Salud Ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el territorio
nacional.

LEY 100 DE
El Sistema de Seguridad Social Integral tiene por objeto garantizar los
1993.
derechos
irrenunciables de la persona y la comunidad para obtener la
calidad de vida acorde con la dignidad humana mediante la proteccin de
las contingencias que la afectan.
El sistema comprende las obligaciones del estado y la sociedad, las
instituciones y los recursos destinados a garantizar la cobertura de las
prestaciones de carcter econmico de salud y servicios
complementarios, materia de esta ley.
Esta ley establece cinco sistemas: Sistema General de Pensiones, Sistema
de Seguridad Social en Salud, Sistema General de Riesgos Profesionales,
Sistema de Servicios complementarios y Disposiciones Finales.

DECRETO 1295 DE 1994,

Donde se dan las pautas para prevenir, proteger y atender a los

trabajadores de los efectos de las enfermedades laborales y los
accidentes que puedan ocurrirle con ocasin y como
consecuencia del trabajo que desarrolla. Este Decreto Ley
determina los siguientes beneficios para los afiliados a Riesgos
Laborales - Prestaciones asistenciales; son todos los servicios
mdicos para atender a los funcionarios afiliados que sufran una
enfermedad laboral o un accidente de trabajo. - Prestaciones
econmicas; corresponde al reconocimiento y pago de subsidio
por incapacidad personal, indemnizacin por incapacidades
permanentes parciales, pensin de invalidez, pensin de
sobrevivientes y auxilio funerario. - Promocin y prevencin; son
servicios de apoyo en asesora y capacitacin que se brinda a
travs de las ARP a los Programas de Salud Ocupacional de las

LEY 776 DE
2002

Por el cual se dictan normas

sobre la organizacin,
administracin y
prestaciones del Sistema
General de Riesgos
Profesionales. Esta Ley
modific las prestaciones
econmicas del Sistema
General de Riesgos
Profesionales establecido en
el Decreto 1295 de 1994.

LEY 962 DE 2005

Por la cual se dictan
disposiciones sobre
racionalizacin de
trmites y
procedimientos
administrativos de los
organismos y entidades
del estado y los
particulares que
ejercen funciones
pblicas o prestan
servicios pblicos,

LEY 1010 DE 2006

Por medio de la cual se adoptan medidas para
prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y otros
hostigamientos en el m arco de las relaciones de
trabajo.

LEY 1562 DE 2012.

Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos
Laborales y se dictan otras disposiciones en materia
de salud ocupacional.