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Concepto

Es la rama del Derecho Pblico que regula la organizacin y


funcionamiento del servicio aduanero, as como tambin las
obligaciones y derechos del trafico de mercancas, a travs de las
fronteras terrestres, espacios martimos, areos y tambin lacustre y
fluviales.

Ubicacin dentro de las ramas del


derecho
Caractersticas o fines

Derecho Pblico

Fomentar y proteger el desarrollo econmico.


Recibir impuestos y tasas.
Garantizar la salud y condiciones de vida de
hombres, plantas y animales
Suministrar informacin estadstica

Autonoma: Parte del Derecho Tributario


Autnomo: Con las relaciones necesarias con otras ciencias jurdicas.

CONSTITUCIN NACIONAL

Artculos
156,12-15
183,1
317

1.999
F
U
E
N
T
E
S

F
O
R
M
A
L
E
S

TRATADOS INTERNACIONALES
LEY ORGNICA DE ADUANAS
1.999
REGLAMENTO GENERAL DE LA LOA
1.991
REGLAMENTOS ESPECIALES DE LA LOA
CDIGO ORGNICO TRIBUTARIO
2.001
Artculo 1

CAN

G-3

ALADI OTROS
Acuerdos
Bilaterales

Acuerdos de Integracin.
Art. 153 y 154 C. N.

Regmenes Aduaneros
Especiales 30/12/96
Sector Automotor
03/10/2002
Verificadoras 04/12/2002
Importacin mediante
procesos electrnicos
19/01/2002
2

F
U
E
N
T
E
S

F
U
E
N
T
E
S

F
O
R
M
A
L
E
S
M
A
T
E
R
I
A
L
E
S

ARANCEL DE ADUANAS
2005
OTRAS LEYES Y
REGLAMENTOS
RELACIONADOS CON LA
MATERIA ADUANERA.

-Ley del SENIAT


-Ley del Libro
-Ley de Turismo
-Ley de Defensas Sanitarias, etc.

RESOLUCIONES Y PROVIDENCIAS
ADMINISTRATIVAS
Draw Back Reintegro I.V.A.

JURISPRUDENCIA
COSTUMBRE Y DOCTRINA

PRINCIPALES
FUNCIONARIOS
PRESIDENTE DE LA REPBLICA ARTCULO 3-LOA.
MINISTRO DE FINANZAS ARTCULO 4-LOA.
JEFE DE LA ADMINISTRACIN ADUANERA (SUPERINTENDENTE
NACIONAL ADUANERO Y TRIBUTARIO)
ARTCULO 5-LOA.
INTENDENTE NACIONAL DE ADUANAS. LEY DEL SENIAT.
JEFE DE LA OFICINA ADUANERA (PRINCIPAL O SUBALTERNA)
ARTCULO 130-LOA.
FUNCIONARIO RECONOCEDOR ARTCULOS 51 Y 130 - LOA.
AUTORIDAD JUDICIAL COMPETENTE (JUEZ) ARTCULO 129 - LOA.
4

SERVICIO
NACIONAL
INTEGRADO
DE
ADMINISTRACIN ADUANERA Y TRIBUTARIA (SENIAT)
NIVELES DIRECTIVO, NORMATIVO Y OPERATIVO
(RENTA INTERNA Y ADUANAS).

MINISTERIO
DE FINANZAS

DIRECCIN GENERAL SECTORIAL DE INSPECCIN Y


FISCALIZACIN.

DIRECCIN GENERAL SECTORIAL DE SERVICIOS


(REMATES
DE
MERCANCAS
LEGALMENTE
ABANDONADAS).
CONTRALORA INTERNA DEL MINISTERIO DE FINANZAS
(INCLUYE LA OFICINA DE ENLACE CON EL SENIAT).
5

MINISTERIO DE LA DEFENSA (GUARDIA NACIONAL)


DARFA

PRINCIPALES ORGANISMOS

MINISTERIO
DE FINANZAS

MINISTERIO DE
SALUD Y
DESARROLLO SOCIAL

MINISTERIO DE LA
DEFENSA (GUARDIA
NACIONAL) DARFA

MINISTERIO DE
RELACIONES
EXTERIORES

BANCO CENTRAL
DE VENEZUELA
(CONVERSIN
MONETARIA)

BANCOEX

Convenios Cambiarios

MINISTERIO DE INDUSTRIAS
LIGERAS Y COMERCIO

MINISTERIO DEL
AMBIENTE Y DE LOS
RECURSOS
NATURALES

OTROS ORGANISMOS

CADIVI
6

1.
Creado mediante decreto N310 del 10-08-94. Distribuye
las funciones normativas en varias gerencias a nivel
central, las cuales imparten directrices, polticas, normas,
instrucciones, ordenes, circulares y providencias a las
aduanas que responden a una organizacin regional y
operativa, segn la cual el territorio aduanero nacional, es
dividido en circunscripciones aduaneras.
Resolucin N32 del 24-03-95, G.O N 4.881 Ext./29-0395 mediante la cual se establece, organizacin, atribuciones
y funciones del SENIAT.

3
Ley del SENIAT 2001.
Niveles:
Directivo Directorio Ejecutivo
Normativo Nivel Central
Operativo Aduanas (Princ. y

2
Se
modifica
su
estructura organizativa
y su denominacin por
Servicio
Nacional
Integrado
de
Administracin
Aduanera y Tributaria,
mediante decreto N682
del 07-02-2000, G.O
N36.892 del 15-022000

Subalt.)

SENIAT
SENIAT
Superintendente
Superintendente
Nacional
Nacional
Superintendente
Superintendente
Adjunto
Adjunto
Intendente
IntendenteNacional
Nacional
de
Tributos
de Tributos

Acta por Delegacin.


Intendente
IntendenteNacional
Nacional
de
Aduanas
de Aduanas
Divisin
Divisinde
deOperaciones
Operaciones

Unidad
Unidadde
deRegmenes
Regmenes
Aduaneros
Especiales
Aduaneros Especiales
Unidad
Unidadde
deDraw
DrawBack
Back
Unidad
de
tramitaciones
Unidad de tramitaciones
Unidad
Unidadde
deliberaciones
liberaciones

Divisin
Divisinde
de Arancel
Arancel
Divisin
Divisinde
de Valor
Valor
Divisin
Divisinde
de Supervisin
Supervisinyy
Control
Control
8

(A nivel aduanero)
GERENTE
GERENTEDE
DE
ADUANA
PRINCIPAL
ADUANA PRINCIPAL
rea
reade
deasistencia
asistencia
alalContribuyente
Contribuyente

Divisin
Divisinde
de
Administracin
Administracin

Presupuesto
Recursos Humanos

rea
reade
deResguardo
Resguardo
Aduanero
Aduanero

Divisin
Divisinde
de
Tramitaciones
Tramitaciones

Unidad de Recepcin y
Unidad de Recepcin y
Despacho
DespachodedeVehculos
Vehculos

rea
reade
deApoyo
Apoyo
Jurdico
Jurdico

Divisin
Divisinde
de
Operaciones
Operaciones

Unidad
UnidaddedeConfrontacin
Confrontacin

rea
reade
deControl
Controlde
deAlmacenamiento
Almacenamientode
de
Bienes
Adjudicados
Bienes Adjudicados

Divisin
Divisinde
de
Recaudaciones
Recaudaciones
ADUANAS
ADUANAS
SUBALTERNAS
SUBALTERNAS

Unidad
UnidaddedeRegmenes
Regmenes
Aduaneros
Especiales
Aduaneros Especiales
Unidades
UnidadesTcnicas
Tcnicasdede
Reconocimiento
Reconocimiento

Art.1: Para los tributos aduaneros el


C.O.T,se aplicar en lo atinente a:
Los medios de extincin de las
obligaciones.
Los recursos administrativos y
judiciales
La determinacin de intereses
Lo relativo a las normas para la
administracin de tales tributos
Para los dems efectos se
aplicar con carcter supletorio.
10

Artculos 6 y 7 de la LOA

LA POTESTAD ADUANERA ES LA
FACULTAD DE LAS AUTORIDADES
COMPETENTES PARA :

A) Intervenir sobre los siguientes bienes : mercancas que vayan a ser


introducidas o extradas del territorio nacional, equipajes de
pasajeros y tripulantes, vehculos o medios de transporte que sean
objeto de Trfico internacional, y las mercancas y medios cuando
sean objeto de trfico interno.
B) Autorizar o impedir su desaduanamiento
C) Ejercer los privilegios fiscales
D) Determinar los tributos exigibles
E) Aplicar las sanciones procedentes
F) Ejercer los controles previstos en la legislacin aduanera nacional.

11

Es el espacio amplio o reducido, sobre el cual se


aplican las disposiciones aduanera del pas

MBITO DE APLICACIN TERRITORIAL


TERRITORIO NACIONAL
TERRITORIO ADUANERO NACIONAL
TERRITORIOS ADUANEROS ESPECIALES
TERRITORIO EN ZONAS DE INTEGRACIN
CIRCUNSCRIPCIN ADUANERA
ZONA ADUANERA O ZONA PRIMARIA

ZONA SECUNDARIA
ZONA DE ALMACENAMIENTO
ZONA DE VIGILANCIA ADUANERA
40 Km. Terrestre y 20 Km. Martimo
ZONA MARTIMA CONTIGUA
12 millas nuticas = 22 Km. 224 mts.
PARTICULARIDADES DEL
TERRITORIO ADUANERO
PRIVILEGIOS Y GARANTAS FISCALES
Artculos 10, 11 y 12 de la LOA

12

Es todo bien mueble por naturaleza, capaz


de ser trasladado lcitamente, por medios
propios o ajenos, de un territorio aduanero
a otro.
1.

CLASIFICACIN

2.

Artculos 531 y 532 Cdigo Civil

Segn la operacin aduanera:


a)

Nacionales

b)

Extranjeras

c)

nacionalizadas

Segn el arancel:
a)

Gravadas

b)

No gravadas

c)

Prohibidas

d)

Reservadas

e)

Sometidas a otra restriccin

f)

Libres de Impuestos

-Permisos
-Licencias
-Registros Sanitarios
-Certificados Fito/Zoosanitarios

13

3.

4.
CLASIFICACIN

Segn el grado de elaboracin:


a)

Materia prima

b)

Insumos

c)

Partes, piezas y productos terminados

Desde el punto de vista jurdico:


a)

Retenidas (Art. 12LOA)

b)

Decomisadas

c)

Aprehendidas (Art. 11 LOA)

d)

Abandonadas (Art. 64 y 67 LOA)

e)

Embargadas

f)

Exentas

g)

Exoneradas

14

Art. 36. C.O.T: el hecho imponible es el presupuesto establecido por la ley para
tipificar el tributo, y cuya realizacin origina el nacimiento de la obligacin tributaria.

A.

REGMENES ESPECIALES
EN CASO DE ZONAS , PUERTOS O
ALMACENES LIBRES O FRANCOS, O
ALMACENES ADUANEROS (IN BOND)
CUANDO LAS MERCANCAS VAYAN A SER
DESTINADAS A USO O CONSUMO EN EL
TERRITORIO ADUANERO NACIONAL, SE
APLICAR EL IMPUESTO Y EL RGIMEN
ADUANERO VIGENTE PARA LA FECHA
DEL REGISTRO DE LA DECLARACIN
FORMULADA ANTE LA ADUANA DEL
RESPECTIVO MANIFIESTO.

EXPORTACIN

LAS MERCANCAS CAUSARN LOS


IMPUESTOS ESTABLECIDOS EN LA LEY
(ARTCULO 84-LOA) , A LA FECHA DE SU
LLEGADA A LA ZONA PRIMARIA DE
CUALQUIER ADUANA NACIONAL
HABILITADA PARA LA RESPECTIVA
OPERACIN Y ESTARN SOMETIDAS AL
RGIMEN ADUANERO VIGENTE PARA ESA
FECHA.

MOMENTOS DE CAUSACIN
DE LOS IMPUESTOS
Y EL RGIMEN LEGAL ADUANERO
ARTCULO 86-LOA

C.

IMPORTACIN

B.

EXPORTACIN
CUANDO SE TRATE DE EXPORTACIN DE
MERCANCAS A SER RECONOCIDAS
FUERA DE LA ZONA PRIMARIA DE LA
ADUANA, SE APLICAR EL IMPUESTO Y
EL RGIMEN ADUANERO VIGENTE PARA
LA FECHA DE REGISTRO DE LA
DECLARACIN PRESENTADA A LA
ADUANA.

15

a.

b.

c.

ALMACENAJE ( ARTCULOS 5D LOA y


29-RLOA).
(Llegada de la mercanca)
DETERMINACION
DEL
REGIMEN
APLICABLE (ARTCULOS 5C LOA y 36
RLOA).
CONSULTA

DE

ARANCELARIA

CLASIFICACIN

VALORACION

DE

MERCANCIA (SE CAUSA A PARTIR DEL


MOMENTO EN QUE SE ADMITE LA
CONSULTA;

SU

PAGO

ES

PREVIO).

ARTCULOS 5B LOA y 40 RLOA.


MOMENTOS DE CAUSACIN
DE LAS TASAS ADUANERAS

d.

HABILITACIN (SE CAUSA A PARTIR


DEL MOMENTO EN QUE SE INICIA EL
SERVICIO.

ARTCULOS 5A LOA y 48-

RLOA.
e.

USO

DEL

SISTEMA

INFORMATICO

(ARTICULO 5 DE LA LOA)
f.

USO

DE

MEDIOS,

MECANISMOS

SISTEMAS AUTOMATIZADOS PARA LA


DETECCION
DOCUMENTOS

VERIFICACION
O

DE

MERCANCIA

(ARTICULO 5F DE LA LOA)
16

La obligacin tributaria surge entre el estado en las distintas


expresiones del poder pblico y los sujetos pasivos, en cuanto
ocurra el presupuesto de hecho (Ej.: importacin de
mercancas prevista en la ley).
La obligacin tributaria es el deber que tiene un sujeto
(deudor) de pagar a otro sujeto (acreedor) un tributo en la
cantidad y forma establecida por la ley

Es el vnculo jurdico en virtud del cual un sujeto (deudorcontribuyente) debe dar a un sujeto que acte ejerciendo el
poder tributario (fisco-acreedor) sumas de dinero
determinadas en la ley, al darse en relacin a aqul las
premisas o supuestos en ella determinados.

17

Elementos de Obligacin Tributaria


A) los sujetos
Activo (Ej.: SENIAT). Repblica
Pasivo (contribuyentes y responsables).
El sujeto activo es el ente pblico acreedor del tributo y el sujeto pasivo es el obligado al
cumplimiento de las prestaciones tributarias, sea en calidad de contribuyente (consignatario
La obligacin
tributaria
deber
tiene un sujeto
aceptante,
importador,
propietarioeso el
dueo
de que
las mercancas)
o de responsable (bancos,
(deudor)
de pagar
a otro
sujeto (acreedor) un tributo en la
compaas
de seguros,
agentes
aduanales).
B) el objeto
cantidad y forma establecida por la ley
Recae sobre:
Personas (turistas, viajeros y tripulantes).
Mercancas
Actos administrativos (las actividades y operaciones aduaneras).
Es el vnculo jurdico en virtud del cual un sujeto
Las mercancas pueden ser de tres (3) tipos:
Extranjeras. (deudor-contribuyente) debe dar a un sujeto que acte
ejerciendo el poder tributario (fisco-acreedor) sumas de
Nacionalizadas
Nacionales. dinero determinadas en la ley, al darse en relacin a

aqul las premisas o supuestos en ella determinados.

C) la causa
La causa de la obligacin tributaria es el motivo al cual se vincula el tributo; Equivale al hecho imponible,
presupuesto de hecho o hecho generador.
La causa o hecho imponible de los impuestos aduaneros es la realizacin de una operacin aduanera
(importacin, exportacin o trnsito) y de las tasas aduaneras el servicio prestado por la administracin
aduanera.
18

DETERMINACIN
DE LA OBLIGACIN
TRIBUTARIA

La determinacin de la obligacin
tributaria debe entenderse como
un proceso compuesto por una
serie de trmites, que debe hacer
el contribuyente, y una serie de
procedimientos administrativos que
debe ejecutar la aduana. De este
proceso debe resultar el monto de
tributo que debe pagar el sujeto
pasivo al estado.

EXIGIBILIDAD DE LA
OBLIGACIN
TRIBUTARIA

La
exigibilidad
de
la
obligacin
tributaria
se
entiende como el derecho
que tiene el sujeto activo de
exigir
el
pago
de
la
prestacin debida.
Artculo 183-rloa

19

Extincin de la obligacin tributaria


Artculo 39 COT
1. El pago 40C.O.T / 183
RLOA

2. La compensacin 49C.O.T

3. La confusin (Ej.: abandono de


mercancas) 52-C.O.T

4. La remisin (ley especial)


53-C.O.T
5. La declaratoria de
incobrabilidad 54-C.O.T
6. La prescripcin
61-L.O.A

20

C
L
A
S
I
F
I
C
A
C
I

OPERACIONES
ADUANERAS
ORDINARIAS
G
E
N
E
R
A
L

Importaciones
Exportaciones
Trnsito aduanero:
Nacional
Internacional

OPERACIONES
ADUANERAS
ACCESORIAS

Reexportacin
Reimportacin

SERVICIOS
ADUANEROS

Trasbordo
Cabotaje
Bultos postales
Courier

ACTIVIDADES
ADUANERAS

Ingreso licito y voluntario a


territorio aduanero nacional
de mercancas extranjeras, a
titulo definitivo

Salida del territorio aduanero


nacional a otro territorio, a
titulo
definitivo,
de
mercancas
nacionales
o
nacionalizadas
en forma
voluntaria y licita

Confrontacin
Reconocimiento
Liquidacin
Recaudacin
Autorizacin de despacho

21

C
L
A
S
I
F
I
C
A
C
I

P
A
R
T
I
C
U
L
A
R

BULTOS FALTANTES (Art. 95 RLOA) SOBRANTES EN


DESCARGA (Art. 91 RLOA)
ABANDONO ADUANERO (Art. 64 y 66 LOA)
REMATE ADUANERO (Art. 67 LOA)
ACCIDENTES DE NAVEGACIN (Art. 78 LOA)
ENVOS URGENTES (Art. 512 RLOA)

22

Concepto (Art. 49 L.O.A)


Reconocimiento: Es el procedimiento mediante el cual se verifica el cumplimiento de
las obligaciones establecidas en el rgimen aduanero y dems disposiciones legales a
las que se encuentra sometida la introduccin o la extraccin de las mercancas
declaradas por los interesados, conforme a la documentacin exigida por esta Ley y su
Reglamento para la aplicacin de ese rgimen. El reconocimiento podr practicarse de
forma selectiva y/o aleatoria.
Pargrafo Primero: El reconocimiento fiscal se podr realizar aun cuando no exista la
declaracin de aduanas.
Pargrafo de Aduanas: El reglamento establecer las condiciones,modalidades y
elementos para el procedimiento de reconocimiento y asignacin del funcionario.
-Fsico (Art. 50 LOA)
Tipos
-Documental Art. 43 Reglm. Elect. (amarillo)
-Posterior (Art. 55 LOA)
-Fiscal Art. 49 LOA (Sin declaracin de aduanas)
-Electrnico Art. 43 R. Elect. (verde)
-Oficio (Art. 58 LOA)
Validez (Art. 51 L.O.A
Nuevos Reconocimientos (Art. 54 L.O.A

23

Concepto
Concepto

Beneficios
Beneficios

SIDUNEA
SIDUNEAen
enVenezuela
Venezuela

Documentos
Documentosque
queemite
emiteel
elprograma:
programa:

Procedimiento
Procedimiento

Registro de Carga
(transporte)
Declaracin nica de
Aduanas (D.U.A)
Boletn de Pago
Pase de Salida

Nota: Ver Reglamento relativo a la importacin mediante procesos


electrnicos. G.O 37.368 del 21-01-2002.
24

Los Tributos Aduaneros son prestaciones


pecuniarias exigidas por el estado, con
motivo de la realizacin de operaciones
aduaneras y por la prestacin de servicios
pblicos
inherentes
a
la
actividad
aduanera. Gravmenes aduaneros es
sinnimo de tributos aduaneros. Derechos
Aduaneros es ms amplio, incluye tambin
las multas, intereses, y los recargos

25

1.

2.

ELEMENTOS DE DETERMINACIN

BASE IMPONIBLE

TARIFA

CONCEPTO DE BASE IMPONIBLE

3.

REPRESENTA LA CUANTIFICACIN DEL HECHO IMPONIBLE


(Ej.: IMPORTACIN ). PARA DETERMINARLA ES NECESARIO
CORRELACIONAR EL OBJETO DE LA IMPOSICIN CON EL
TIPO DE TARIFA APLICABLE

CONCEPTO DE TARIFA

LA TARIFA ES UNA CANTIDAD RELATIVA O PORCENTUAL DE


TRIBUTO, QUE AL APLICRSELA A LA BASE IMPONIBLE, SE
DETERMINA LA CANTIDAD ABSOLUTA DE TRIBUTO.

26

CLASIFICACIN DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS


IMPUESTOS
TASAS

CONCEPTO DE IMPUESTOS ADUANEROS


SON LOS TRIBUTOS ADUANEROS, CUYA OBLIGACIN SE
GENERA POR LA REALIZACIN DE UNA OPERACIN
ADUANERA (IMPORTACIN, EXPORTACIN, TRNSITO).

FUNCIONES
FISCALES
PROMOTORAS
PROTECTORAS
PREFERENCIALES
POLTICAS Y ECONMICAS

27

Clasificacin de Los Impuestos Aduaneros


1. SEGN EL HECHO IMPONIBLE:

Impuestos de importacin.

Impuestos de exportacin.

Impuestos de trnsito.

2.SEGN EL TIPO DE TARIFA:

Impuestos ad-valorem (sobre su valor).

Impuestos especficos (se utiliza el sistema mtrico decimal)

Impuestos mixtos (ad-valorem y especfico).

3. SEGN ACUERDOS DE INTEGRACIN

Ordinarios o generales

Preferenciales

Derechos variables (franja de precios)

4.POLTICAS DE ESTADO

Impuestos Compensatorios (cuando reciben subsidios o incentivos

Impuestos Antidumping

Diferenciales o de retaliacin

28

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO EN ADUANAS

Las operaciones de importacin y


exportacin
constituyen
hechos
imponibles del impuesto al valor
agregado (Art. 3 Ley del I.V.A)

La base Imponible del I.V.A esta


constituido por (Art. 21 ley del I.V.A):
1.El valor en aduanas de las mercancas
2.Los tributos aduaneros
3.Recargos

La tarifa o alcuota impositiva


aplicable a la base imponible de este
impuesto ser fijada anualmente en la
ley
de
presupuesto
y
estar
comprendida entre un limite mnimo de
8% y mximo de 16.5 %; en cuanto a
las exportaciones, se le aplicar la
alcuota del 0%. (Art. 27 Ley del
I.V.A) Bienes Suntuarios + 10%

4.Derechos compensatorios
5.Derechos antidumping
6.Intereses moratorios, y
7.Otros gastos causados (timbres fiscales)

Lista de Productos Exentos del I.V.A, Artculos. 17 y 18 de la Ley del I.V.A

29

Trminos Comerciales Internacionales


INCOTERMS 2000
Concepto
Importancia en el Comercio Internacional
Significado de los 13 Trminos Estandarizados:
EXW, FCA, FOB,
FAS, CFR, CIF,
CPT, CIP, DAF,
DES, DEQ, DDU, DDP

EJEMPLO DE DETERMINACIN:
Se importan 1.000,00 pares de zapato con valor CIF La Guaira de Bs. 200.000,00. Su cdigo
arancelario 6403.99.00 con tarifa del 20%, sin rgimen legal.
IMPUESTOS ADUANEROS:
Valor Bs. 200.000,00 X20%.......................Bs. 40.000,00
TASA POR DETERMINACION DEL REGIMEN APLICABLE:
1% sobre Bs. 200.000,00..........................Bs. 2.000,00
TOTAL GRAVMENES ADUANEROS...............Bs. 42.000,00
VIENEN ...............................................Bs. 42.000,00
BASE IMPONIBLE IVA:
VALOR CIF........................Bs. 200.000,00
IMP. DE IMP......................Bs. 40.000,00
TASA..............................Bs.

2.000,00

TOTAL BASE IMPONIBLE IVA......Bs. 242.000,00


ALCUOTA.............................. 15.5%
TOTAL IMPUESTO IVA..............................Bs. 36.300,00
TOTAL TRIBUTOS...................................Bs. 78.300,00

30

R
E

1.

IMPORTACIN PROHIBIDA.

2.

IMPORTACIN RESERVADA AL EJECUTIVO NACIONAL


(TER, ACETONA, AMONACO).

3.

PERMISO DEL MINISTERIO DE SALUD Y DESARROLLO


SOCIAL (MEDICINAS, DROGAS, COSMTICOS, CARNES,
ALIMENTOS Y BEBIDAS, PRODUCTOS ENLATADOS). (*)

4.

PERMISO DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA LIGERAS Y


COMERCIO.

5.

CERTIFICADO SANITARIO DEL PAS DE ORIGEN.

6.

PERMISO SANITARIO DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA


Y TIERRAS (ANIMALES VIVOS, PLANTAS, SEMILLAS,
ABONOS QUMICOS, MEDICAMENTOS PARA USO
VETERINARIO). (**)

7.

PERMISO DEL MINISTERIO DE LA DEFENSA (DARFA)


(ARMAMENTO, EXPLOSIVOS, PLVORA, DETONANTES).

8.

PERMISO DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE LOS


RECURSOS NATURALES (DESPERDICIOS Y DESECHOS
TXICOS, ESCORIAS). (****)

NIVELES TARIFAROS
(ACTUALES)
3% (MEIV)
5%
10%
15%
20%
35% (SOLAMENTE PARA LA
IMPORTACIN DE
VEHCULOS EN RGIMEN
ORDINARIO)

M
E
N
E
S
L
E
G

(*)

(**) MINISTERIO DE LA PRODUCCIN Y EL COMERCIO.

L
E

MINISTERIO DE SALUD Y DESARROLLO SOCIAL.

(***) MINISTERIO DE FINANZAS.


(****) MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS
NATURALES

S
31

HABILITACIN 8Art. 5A LOA)

CONCEPTO DE TASAS
ADUANERAS
LAS TASAS ADUANERAS SON LAS
PRESTACIONES PECUNIARIAS
QUE RECIBE EL ESTADO, COMO
CONSECUENCIA DE LA
REALIZACIN DE SERVICIOS QUE
AFECTAN EN FORMA ESPECIAL A
LOS OBLIGADOS Y SE HAYAN
VINCULADOS AL MOVIMIENTO
DE IMPORTACIN
Y EXPORTACIN DE
MERCANCAS

C
L

D
E

A
S
I
F

D
L
A
S

I
T

U
A
N
E

S
A
S

CONSULTA DE CLASIFICACIN
ARANCELARIA Y VALORACIN DE
MERCANCAS EN ADUANAS (EN LA
PRCTICA SON DOS TASAS
DIFERENTES). Art. 5B LOA
TASA POR DETERMINACION DEL
REGIMEN APLICABLE (VALOR EN
ADUANAS DE LAS MERCANCAS).
Art. 5C LOA
ALMACENAJE. ART. 5C LOA

A
S

POR USO DEL SISTEMA


INFORMTICO DE LA
ADMINISTRACIN ADUANERA.
ART 5E LOA

POR EL USO DE MEDIOS, MECANISMOS


O SISTEMAS AUTOMATIZADOS PARA
LA DETECCIN Y VERIFICACIN DE
DOCUMENTOS O DE MERCANCAS.
ART. 5F LOA

32

1.
C
L

2.

A
S
I
F

3.

I
C
A
C
I

4.
5.

LIBERATORIOS

Exenciones

Exoneraciones
SUSPENSIVOS

Admisin Temporal

Admisin temporal para perfeccionamiento activo

Almacenes Generales de deposito (diferimiento de los


impuestos de importacin)

Depsitos aduaneros temporales


DEVOLUTIVOS

Reintegro de los impuestos de importacin (Draw Back)


REMISIVOS

Reposicin con franquicia arancelaria


LIBERATORIOS ESPECIALES

Sustitucin de mercancas

Provisiones a bordo

Almacenes libres de impuestos (Duty Free Shops)

Equipaje:

Equipaje
Efectos
Pasajeros: Nacionales
personales
Residentes
Menaje de
de personas
casa
fallecidas

Tripulantes
Vehculos

Turistas

33

6.

TERRITORIALES

Puerto libre (Margarita)

Zona libre (Mrida)

Zona franca (Paraguan)

Deposito aduanero IN-BOND

7.

I
C
A
C
I

8.

OTROS

Exportacin temporal

Exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo

Mensajera internacional Courier

PARTICULAR

Bultos faltantes y sobrantes en descarga

Abandono aduanero

Remate aduanero
34

CONCEPTO: HECHOS CONTRARIOS A LAS


DISPOSICIONES LEGALES QUE REGULAN LA
RENTA Y LA ACTIVIDAD ADUANERA.
CONFORME A LA LEGISLACIN ADUANERA
NACIONAL , EL CONTRABANDO Y LA
INFRACCIN
ADUANERA
CONSTITUYEN
ILCITOS ADUANEROS.
CONTRABANDO
TIPOS:
INFRACCIN ADUANERA

CONTRABANDO:
INCURRE
EN
CONTRABANDO CUALQUIERA QUE,
MEDIANTE ACTOS U OMISIONES,
ELUDA O INTENTE ELUDIR LA
INTERVENCIN
DE
LAS
AUTORIDADES ADUANERAS EN LA
INTRODUCCIN DE MERCANCAS
AL
TERRITORIO
ADUANERO
NACIONAL O EN LA EXTRACCIN
DE LAS MISMAS EN DICHO
TERRITORIO.

INFRACCIN
ADUANERA:
CONSTITUYE
INFRACCIN
ADUANERA, TODA ACCIN U OMISIN QUE VIOLE NORMAS
SUSTANTIVAS O ADJETIVAS QUE REGULEN EL INGRESO O
SALIDA DE MERCANCAS POR LAS FRONTERAS Y ZONAS
ADUANERAS DEL PAS, SANCIONADAS CON PENA
ESTABLECIDA CON ANTERIORIDAD A ESA ACCIN U
OMISIN. EJEMPLOS DE INFRACCIN ADUANERAS SON: LA
DECLARACIN INCORRECTA DEL CDIGO ARANCELARIO, DE
LA TARIFA, DEL VALOR, DEL RGIMEN LEGAL, ETC. PARA
QUE HAYA INFRACCIN ADUANERA ES NECESARIO QUE LA
OPERACIN HAYA SIDO SOMETIDA AL CONTROL ADUANERO.
35

CONCEPTO
RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Recurso Jerrquico (Art.


242 C.O.T)

Acto administrativo recurrible


Lapso para interponerlo
Lapso probatorio
Decisin

Recurso de Revisin
(Art. 256 C.O.T)

Funcionario competente
Procedencia
Lapso para interponerlo
Decisin
36

Contencioso Tributario (C.O.T Art. 259)


Procedencia
Lapso para interponerlo
Causales de inadmisibilidad
Procedimiento
Sentencia

Amparo Tributario
Procedencia
Procedimiento
Decisin Judicial
37

Integracin Econmica
Definicin:
Estadios de la Integracin Econmica:
- Zona de Libre Comercio
- Unin Aduanera
- Mercado Comn
- Unin Econmica
- Integracin Total
- Diferentes Esquemas de Integracin Econmica
- Unin Europea
- NAFTA (USA, Canad, Mxico)
G3 (Mxico, Colombia, Venezuela)
Comunidad Andina
MERCOSUR
37

Dentro del Marco de la ALADI; firmados por Venezuela, donde se establecen


gravmenes preferenciales

1.

Acuerdo con Chile, Paraguay, Brasil, Uruguay y Argentina

2.

Acuerdo de Preferencia Arancelaria Regional (PAR) con Brasil y Argentina


(12%). Uruguay (20%) y Paraguay (34% (1.995))

3.

Acuerdo de complementacin econmica n39 entre Brasil y CAN (1.999)

4.

Acuerdo entre Argentina y CAN

5.

Acuerdo entre Chile y Venezuela (2.001)

6.

Acuerdo entre Venezuela y Uruguay (1.996)

7.

Acuerdo de alcance parcial suscrito entre Venezuela y Paraguay (1.991)

38

con pases que no son de la ALADI

1.

Acuerdo de alcance parcial entre Nicaragua, Guatemala, Honduras, El


Salvador, Costa Rica y Venezuela (1.992)

2.

Acuerdo de alcance parcial entre Venezuela y Cuba (2.001)

3.

Convenio entre Venezuela y Caricom (1.992)(Antigua, Barbuda, Bahamas,


Barbados, Belice, Dominica, Grenada, Guyana, Jamaica, Montserrat San
Cristbal y Nevis, Saint Vincent y Las Granadinas, Santa Lucia y TrinidadTobago)

4.

Acuerdo de alcance parcial entre Venezuela y Trinidad-Tobago (1.989)

5.

Acuerdo de alcance parcial entre Venezuela y Guyana (1.991)

39

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