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comunitario en los
proyectos de
inversin
Ministerio Pblico
8 de agosto de 2014
AGENDA
1. Contexto: Comunidades y proyectos de
inversin.
2. Ejes para prevenir conflictos: Ser una
empresa sostenible.
3. Relacionamiento comunitario.
4. Estructuras de relacionamiento
comunitario.
5. Dilogo con estrategia para
prevenir/enfrentar conflictos.
6. Desafos para las relaciones comunitarias.
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CONTEXTO: Conflictividad y
judicializacin
Sitios
Web
Fuente: CChC
CONTEXTO: qu es un conflicto?
CONTEXTO: qu es un conflicto?
CONTEXTO: Conflictos
socioambientales
Los conflictos socioambientales son disputas
entre diversos actores personas naturales,
organizaciones, empresas privadas y/o el
Estado- manifestadas pblicamente y que
expresan divergencias de opiniones,
posiciones, intereses y planteamientos
de demandas por la afectacin (o potencial
afectacin)
de
derechos
humanos,
derivada del acceso y uso de los recursos
naturales, as como por los impactos
ambientales de las actividades econmicas.
CONTEXTO: Causas ms
importantes de los conflictos
sociambientales
10
Cmo estn
reaccionando las
empresas para
evitar/reducir los
conflictos
socioambientales?
2. EMPRESA SOSTENIBLE:
Desarrollo sostenible
Un desarrollo que satisface las necesidades del
presente sin afectar la capacidad de generaciones
futuras para satisfacer las propias
(Comisin Brundtland del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) en su libro "Nuestro futuro
comn 1987)
EMPRESA SOSTENIBLE:
Dimensiones de la sostenibilidad
EMPRESA SOSTENIBLE:
Estndares internacionales
EMPRESA SOSTENIBLE:
Desde el cumplimiento a la generacin
de valor
Creacin
crear
valor
Sostenibilidad
Cumplimiento
para todos por igual
Fuente: Michael Porter & Mark Kramer
Proteccin
especfico por industria
Cumplimiento
exigible
EMPRESA SOSTENIBLE:
Polticas y estndares corporativos
ESTNDARES
AMBIENTALES
COMUNITARIO
S
Fuente: Codelco
EMPRESA SOSTENIBLE:
Gestin ambiental responsable
Las empresas deben ser proactivas
en cumplir la regulacin ambiental,
hacindose cargo de los impactos
ambientales de sus operaciones.
En un nuevo contexto:
o Nueva institucionalidad ambiental en
Chile: Ministerio de Medio Ambiente,
Servicio
de
Evaluacin
Ambiental,
Superintendencia de Medio Ambiente y
Tribunales ambientales.
o Gran cantidad de permisos.
o Proyectos estn ms expuestos, pese a
tener Resolucin de Calificacin Ambiental
favorable (RCA), por descontento y
movilizacin de las comunidades.
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EMPRESA SOSTENIBLE:
Consistencia en la gestin
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EMPRESA SOSTENIBLE:
Ventajas para la empresa
Buena reputacin.
Capacidad para atraer y retener a
trabajadores, clientes o usuarios.
Mantenimiento de la motivacin,
compromiso y productividad de
los empleados.
Percepcin positiva de los
inversionistas, propietarios,
donantes, patrocinadores y
comunidad financiera.
Relacin positiva con empresas,
gobiernos, medios de
comunicacin, proveedores,
organizaciones pares, clientes y la
3. RELACIONAMIENTO COMUNITARIO:
Desde etapas tempranas
Vincularse con
las comunidades
desde
etapas
tempranas.
Buen mapeo de
stakeholders.
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RELACIONAMIENTO COMUNITARIO:
Impactos ambientales y sociales
Especial atencin
a verdaderos
impactos de
proyectos.
Disear proyectos
de modo que
eviten, minimicen
y/o compensen
impactos
significativos.
21
RELACIONAMIENTO COMUNITARIO:
Reconocer distintos inters
Involucrarse
y
consultar
oportunamente.
Reconocer
y
respetar intereses y
derechos de las
comunidades.
Asegurar que exista
comprensin
mutua.
Entender
que las visiones son
distintas.
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RELACIONAMIENTO COMUNITARIO:
Beneficios netos positivos
Estrategia y planes de
relacionamiento
comunitario
consistentes.
Buscar acuerdos que
generen beneficios
netos positivos
(sociales, econmicos,
ambientales y
culturales).
Monitoreo y
seguimiento de los
planes.
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RELACIONAMIENTO COMUNITARIO:
Relaciones de largo plazo
Buscar relaciones de
largo plazo,
incorporadas a la
cadena de valor y
promover el
empoderamiento.
Colaborar en el
fortalecimiento de
las organizaciones
sociales.
Manejo de
expectativas.
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RELACIONAMIENTO COMUNITARIO
Ejes claves para tener RC sostenibles
Iniciativas para
fortalecer la
participacin
ciudadana
(monitorear a las
comunidades)
Mecanismos para
manejo de reclamos
y expectativas
Respuestas
oportunas y
acciones concretas.
Gestin
sustentable y
anticipacin de
conflictos
25
COMUNITARIO:
Sistema de reclamos y
sugerencias
Ambient
al
29%
Consultas 11%
Reclamos 13%
Sugerencias
5%
Social
33%
Consultas 28%
Reclamos
3%
Sugerencias
2%
Otros
38%
Consultas 25%
Reclamos 11%
Sugerencias
2%
26
Fuente: Codelco
RELACIONAMIENTO COMUNITARIO:
Fortalecer la participacin ciudadana
temprana
Ventajas de realizar una participacin
ciudadana temprana
Incorporar el conocimiento local en el diseo
del proyecto.
Identificar tempranamente eventuales focos
de conflicto.
Lograr mayores niveles de respaldo para la
ejecucin del proyecto.
Revisar gua del Servicio de Evaluacin
Ambiental de Chile (SEA) de
participacin ciudadana.
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RELACIONAMIENTO COMUNITARIO:
Dentro de las empresa
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RELACIONAMIENTO COMUNITARIO:
Reportabilidad
4. ESTRUCTURAS DE RELACIONAMIENTO
COMUNITARIO
a) Modelos de interaccin entre empresa y
comunidad
MODELOS DE ORGANIZACIN-INTERACCIN COMUNITARIA
Enfoque
Mtodo
Flujo de
informaci
n
Tradicional
Diseminaci
n de
informaci
n
Emergent
e
Smbo
lo
Caractersti
cas
Orientac
in
Racionali
dad
Salida de
informacin
Controlado y
dirigido por la
organizacin
Tarea
transaccio
nal
Instrumental
Tcnica
Relaciones
pblicas
Informacin
de entrada
y salida
Reactivo y
basado en
temas
Control/Co
ntencin
Manejo de
temas/info
Dilogo e
interaccin
Sociable e
inclusiva
Centrado en
las personas
Relaciones
Humanas
Proceso
Prctico
Intuitivo
Proceso de
desarrollo
Orgnico
Participativo y
determinado
por la
comunidad
InteractivaReceptiva
Democrtico
Participatori
o
COMUNITARIO
b) Distintos niveles de intervencin
comunitaria
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ESTRUCTURAS DE RELACIONAMIENTO
COMUNITARIO
c) Derechos Humanos
La idea de los derechos humanos es tan simple
como poderosa: las personas tienen derecho a
ser tratadas con dignidad.
Los derechos humanos son inherentes a todos los
seres humanos, cualesquiera que sean su
nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen
tnico, color, religin, idioma o cualquier otra
condicin.
Proteger, Respetar y
Remediar
No es jurdicamente vinculante.
3 principios fundamentales:
1. La obligacin del Estado de dar proteccin frente a los
abusos de los
derechos humanos cometidos por terceros, mediante
medidas adecuadas
(reglamentos, justicia).
2. La obligacin de las empresas de respetar los derechos
humanos, lo que significa actuar con la debida diligencia
para no vulnerar los derechos de terceros, y reparar las
consecuencias negativas de sus actividades.
3. Mejorar el acceso de las vctimas a vas de reparacin
efectivas, tanto judiciales como extrajudiciales.
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45
D0
PARTICIPACION
D 20
VISION / LA CIUDAD
implementacin
ARTICULACION
IDEAS
PRELIMINARES
+
Identificacin
Proyectos en
curso
Identificacin
recursos
disponibles
CASA ABIERTA
DISEO CONCEPTUAL
(Ajuste Proyectos en curso
+ Nuevas iniciativas)
O
1
O
2
D
100
D 60
SEGUIMIENTO CIUDADANO
CONSULTA
operacin
VALIDACION
+
PRIORIZACI
ON
SEMINARIO
PROYECTOS
D 50
PUB
- PRI
PERFIL DE PROYECTO
C
O
3
C
O
4
C
O
5
Muchas gracias!!
Dudas o comentarios .
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