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tema:
EL ESTADO EN EL PER.
EL ESTADO NEOLIBERAL, CONTENIDO Y CRISIS.
UNA APROXIMACIN AL CONOCIMIENTO DE LAS
CLASES Y LA LUCHA DE CLASES EN EL PER
CONTEMPORNEO.
III CURSO NACIONAL DE
ORGANIZACIN
Partido Comunista del Per
Patria
Roja
A LAS BASES, A LAS MASAS,
A LA ACCIN POLTICA!
03 de febrero del 2014
QU ES EL ESTADO?
ENFOQUE MARXISTA
Es el instrumento bsico del poder poltico en la sociedad de clases.
Aunque el Manifiesto es nuestra obra comn, considrome
obligado a sealar que la tesis fundamental, el ncleo del mismo
pertenece a Marx. Esta tesis afirma que en cada poca histrica el
modo predominante de produccin y de cambio y la organizacin
social que de l se deriva necesariamente, forman la base sobre la
cual se levanta, y la nica que explica la historia poltica e
intelectual de dicha poca; que por tanto, (despus de la disolucin
de la sociedad gentilicia primitiva con su propiedad comunal de la
tierra) toda la historia de la humanidad ha sido una historia de
lucha de clases, de lucha entre explotadores y explotados, entre
clases dominantes y clases oprimidas.
A esta idea, llamada, segn creo, a ser para la Historia, lo que la
teora de Darwin ha sido para la Biologa, ya ambos nos habamos
ido acercando poco a poco, varios aos antes de 1845.
(F. Engels: Prlogo a la edicin inglesa de 1888 del Manifiesto
Comunista)
Forma Monrquica
Concentra el poder en una sola persona (monarqua clsica).
Est representada por el rey, aunque coexista con la divisin
de los rganos de poder (monarqua constitucional)
Forma Republicana
Expresa la divisin de poderes, el origen popular del poder y la
alternancia peridica de los gobernantes y representantes.
La Aristocracia: Gobierno de las elites (los ricos)
La democracia:
Las minoras se supeditan a las decisiones de las mayoras.
El poder del Estado emana del pueblo.
EL ESTADO EN EL PER
ORIGEN DE LA REPUBLICA.
20 Set. 1822: Instalacin del primer Congreso Constituyente,
Se dio inicio a la vida republicana en un ambiente no muy promisorio.
El nuevo Estado se estableci en un sociedad en la que no exista vida
pblica ni ciudadanos.
La Repblica fue producto del esfuerzo de un grupo de intelectuales
Snchez Carrin, Vidaurre, Lazo, Luna Pizarro por edificar una voluntad
poltica y tratar de cortar el lastre de la herencia colonial.
Las ideas monrquicas no encontraron sustento.
Las ideas republicanas de Snchez Carrin tuvieron aceptacin.
No se encontraron fuerzas sociales grupos, partidos o instituciones
en condiciones de llevar a la prctica las ideas republicanas.
LOS ENIGMAS SOBRE LOS ORGENES DE LA INESTABILIDAD SOCIAL
Y EL AUTORITARISMO EN LA VIDA REPUBLICANA (Alberto Flores
Galindo)
1.
El vaco no fue cubierto. Los militares ofrecieron conservar las
formas republicanas e instaurar el orden. Pero no es fcil
amalgamar autoritarismo y democracia.
QU ES EL MODELO
NEOLIBERAL?
El concepto de modelo en el campo econmico es empleado para dar
cuenta de la organizacin estructural de la economa.
Es algo distinto de la poltica econmica.
Esa organizacin estructural ha sido definida como:
Modelo de desarrollo.
Estilo o patrn de desarrollo.
Patrn de acumulacin o patrn de reproduccin.
Se habla de modelo neoliberal cuando este se aplica en varios pases
y de manera ms o menos simultnea, en tanto modelo o recetario,
para provocar transformaciones. Es un proyecto de refundacin
societal.
El neoliberalismo tiene tambin una ideologa: Respuesta
unica a los problemas actuales.
Ha tenido la capacidad de penetrar los ms diversos poros del
sentido comn de nuestra poca y de hacerse fuerte tanto en los
aspectos tericos y polticos como en los tejidos que han
construido en la sociedad.
Ha tejido una red con un tejido denso, lo que le permite mantener
su hegemona.
TOTALITARIO:
DOGMTICO Y
Porque pretende
FUNDAMENTALISTA:
imponer de
porque sus principios y
cualquier forma un
tesis son presentados
modelo nico,
como verdades
exclusivo y
indiscutibles
excluyente
La crisis actual del sistema capitalista, pone en cuestin al
neoliberalismo globalizador, con el creciente cuestionamiento de
los valores mercantiles, incluso por parte del Banco Mundial y ex
tericos del neoliberalismo, que pasaron a reivindicar acciones
complementarias por parte del Estado y formas compensatorias
para remediar los daos sociales causados por aquellos valores.
Ejm. La poltica de la INCLUSIN SOCIAL patrocinada por el BM.
Para cumplir con esto, requieren la presencia del ESTADO.
EL NEOLIBERALISMO EN EL
PERU
El Per inici el siglo XXI del mismo modo que el
siglo XX, con el argumento de que el capital
extranjero permitir la modernizacin de la
economa y que las inversiones en transporte y
telecomunicaciones, banca y minera traern los
cambios en los destinos de la poblacin y el
bienestar nacional, como se deca en 1890.
Cuando se observa la radicalidad de las reformas
en el Per iniciadas en 1990 y se analizan las
medidas del Consenso de Washington, se puede
apreciar, en lneas generales, que lo que se
conoce como NEOLIBERALISMO en el Per, es lo
que propuso el BANCO MUNDIAL en su Informe
de Desarrollo Mundial 1987 (captulo 5)
13
14
LA GLOBALIZACIN EN EL
PERU: GRUPOS DE PODER
EMPRESAS
EXTRANJERAS
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GRUPOS ECONMICOS
PERUANOS
Repsol (Espaa)
1. Grupo Romero
Telefnica (Espaa)
2. Buenaventura
Grupo Mxico
3. Brescia
(Mxico)
4. Gloria
Xstrata (Suiza)
5. Intergroup
Barrick (Canad)
6. Cillniz
Pluspetrol
7. Ferreyros
(Argentina)
8. Graa y Montero
BBVA
(Espaa)
9. Hochschid
Falabella
(Chile)
10.Rizo Patrn
Trafigura
(Suiza)
11.Lindley
Scotiabank (Canad)
12.Ikeda
Backus (Inglaterra)
13.Dyer (Camposol)
Endesa (Espaa)
14.Aaos
Telmex (Mxico)
15.Corporacin Cervesur
Glencore
(Suiza)
(Diario
Gestin, 28-05Cencosud
(Chile
2010
peruano, en
PROPIEDAD
GANANCIAS DE LAS
EL PERU
TRANSNACIONALES EN
millones
EMPRESAS MINERAS GANARON 3,828 MILLONES DE
SOLES EN EL 1er. TRIMESTRE 2,010
Superan en 82% las utilidades del primer trimestre del ao
pasado (diario Gestin, 10-5-2010)
INVERSIN DIRECTA
EXTRANJERA (IDE)
El BCR ha publicado la estadstica sobre
IDE en el Per.
Entre 1980 2011 (31 aos)
La IDE efectiva: US$ 32,385000,000
UTILIDADES : US$ 67,461000,000
EL ESTADO NEOLIBERAL
Se trata del Estado capitalista en su modalidad neoliberal.
El agotamiento - terico prctico del neoliberalismo no representa su
muerte.
Los mecanismos de mercado que ese modelo multiplic, siguen siendo tan
o ms fuertes que antes, condicionando y cooptando gobiernos y partidos,
fuerzas sociales e intelectuales.
La poltica econmica neoliberal descansa en dos supuestos
elementales:
El dinamismo intrnseco del sector privado como agente de desarrollo.
La eficacia del mercado, en tanto funcione libre de controles estatales.
La Construccin del Estado neoliberal en el Per, se ha hecho en dos fases:
Con Fujimori Montesinos a partir de 1990 (primera fase)
Siguieron Toledo, Alan Garca y Ollanta Humala (segunda fase)
Se debilita el rol social del Estado, pero el poder se concentra en el
Ejecutivo.
Se consolida el modelo neoliberal al amparo del Estado y se afianza el
autoritarismo (Ley 30151 que exime de toda responsabilidad penal a los
policas y militares que causen lesiones o la muerte a terceros en accin de
servicios).
Los sectores econmicos beneficiarios del modelo, son los que detentan el
poder real en el Per.
CARACTERSTICAS ESENCIALES
DEL ESTADO NEOLIBERAL
Un Estado capturado por los grupos de poder econmico a
travs de los ministerios de Economa y otros. Desde 1990 han
sido ministros , economistas y/o empresarios que provienen del
campo neoliberal.
Intervencin directa de las transnacionales en el ejercicio del
poder (Transnacionalizacin de las instituciones).
Autoritarismo. El Estado concentra mayor poder en una menor
cantidad de instituciones y personas (Poder Ejecutivo).
Redifinicin y concentracin de un modelo ideolgico
homognizante.
Es un estado al servicio del gran capital transnacional y nacional.
Concentracin de riqueza.
Degradacin de la poltica, sometindola al poder econmico,
corrompindola y convitiendo al elector en mercanca que se
compra con ddivas o se manipula mediante el control de los
medios de comunicacin.
Fuerte presencia de poderes fcticos, que ejercen el poder real
(caso de la CONFIEP)
SOCIOECONMICOS (NSE)
APOYO realiz en 1990 una clasificacin de la poblacin, dividida en
cinco (5) niveles socioeconmicos (NSE) identificadas con las cinco
primeras letras del abecedario.
La frmula NSE emplea variables de educacin y ocupacin del principal
sostn econmico del hogar, caractersticas de la vivienda y tenencia de
ciertos bienes y servicios.
CONFORMACIN DE LOS NSE
Los NSE: A + B representan el 10% de la poblacin.
El NSE: C representa el 23%
Niveles AB y C: 33%
El resto de la poblacin est alrededor de la lnea de pobreza o por
debajo de ella
Nivel D: representa el 29%
Nivel E: representa el 38% D+E = 67%
Fuente: Estimacin al 30 de Junio de 2010 de la Poblacin Total Ajustada.
Censo 2007 y Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de
Vivienda INEI.
Libros: Los Peruanos de Hoy, Alfredo Torres Guzmn; en Per ante los
desafos del siglo XXI. 2011; Fondo editorial PUCP.
NSE A comprende:
Empresarios acaudalados.
Familias de fortuna
Ejecutivos y profesionales que viven de su trabajo.
Ingreso promedio: S/. 9,500 al mes (Apoyo 2007)
El
NSE B comprende:
Profesionales y empleados calificados.
Ingreso mensual familiar: S/. 2,400 (2007)
Puede tener vivienda propia con electrodomsticos.
Su capacidad de ahorro es escasa.
Viven endeudados.
El NSE C comprende:
Hogares encabezados por trabajadores de nivel tcnico.
Algunos son empleados de mando medio u obreros calificados de grandes
empresas.
Pequeos empresarios, comerciantes y choferes propietarios.
Ingreso promedio mensual: S/. 1,300
Cuentan con telfono y refrigeradora.
El NSE D comprende:
Hogares que viven de ingresos variables y carentes de
beneficios sociales.
Obreros, comerciantes y transportistas.
Se ocupan en pequeas empresas; mueven muy poco
capital.
Ingreso mensual promedio: S/. 850 (suma variable)
A veces se encuentran encima y a veces debajo de la lnea
de pobreza.
Sus viviendas son modestas.
El NSE E comprende:
Hogares en clara situacin de pobreza; extrema pobreza.
La mayor parte del campesinado; obreros eventuales,
vendedores ambulantes o ayudantes en algn puesto de
mercado.
Ingreso familiar promedio mensual: S/. 600
Su vivienda es precaria; sin instalaciones sanitarias.
FORBES: 10 MULTIMILLONARIOS
DEL PERU
(Han ingresado al selecto grupo de personas ms ricas
del mundo) Eduardo Belmont Anderson:
1. (195)
US$6,100 millones
US$ 3,400
millones
US$ 2,200
millones
US$2,100 millones
US$ 2,000
millones
US$ 1,800
millones
US$ 1,600
millones
US$ 1,400
millones
US$1,350 millones
US$ 1,350
CLASES
SOCIALES EN
EL PER
(una aproximacin)
- Minera :
- Agroexportadora:
- Comercial Mercantil:
Grandes Comerciantes
Supermercados Sector Inmobiliario
BURGUESIA MEDIA
-Industriales Nacionales.
-SIN.
- Productores agrarios medios
PEQUEA BURGUESIA
-Profesionales.
-Pequeos y medianos empresarios.
-Pequeos comerciantes.
- Pequeos productores agrarios.
PROLETARIADO
- Proletariado Urbano:
-Trabajadores de Empresas.
-Trabajadores de Construccin Civil.
-Trabajadores de Grandes Centros
Comerciales.
- Proletariado Minero
- Proletariado Agrcola:
Ms mujeres que varones
han ingresado a trabajar
como asalariadas agrcolas
Segn el Censo del 2012:
- El 84% de las mujeres
ms de
- 3700,000 son
CAMPESINADO
Campesinos parceleros