Ley Orgnica de la Administracin

Financiera en el Sector Publico

Objetivos

Maximizar ganancias

Administracin eficiente Posicionamiento

en el mercado

La Administracin Financiera
Del Sector Pblico

El Sistema De Control Interno

En
En el
el TTULO
TTULO II
"DISPOSICIONES
"DISPOSICIONES GENERALES"
GENERALES"

La Coordinacin Macroeconmica.

La administracin financiera del sector pblico comprende el conjunto de sistemas que

intervienen en la captacin de recursos financieros y en su aplicacin para el
cumplimiento de los fines del Estado.

* TTULO I, DISPOSICIONES GENERALES.

* TTULO II, DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO.
*
*
*

Captulo I, Disposiciones Generales.

captulo II, De la Organizacin del Sistema.
captulo III, Del Rgimen Presupuestario de la Repblica.

*
*
*
*
*

Seccin segunda: De la Estructura de la Ley de Presupuesto.

Seccin tercera: De la Formulacin del Presupuesto de la Repblica.
Seccin Cuarta: De la Ejecucin del Presupuesto de la Repblica.

Captulo IV, Del Rgimen Presupuestario de los Entes Descentralizados Funcionalmente.

*
*
*
*
*
*
*

Seccin primera: Del Marco Plurianual del Presupuesto.

Seccin Primera: Disposiciones Comunes.

Seccin Segunda: Del Rgimen Presupuestario de los Entes Descentralizados Funcionalmente Sin Fines Empresariales.
Seccin Tercera: Del Rgimen Presupuestario de los Entes Descentralizados Con Fines Empresariales.

Captulo V, De la Liquidacin del Presupuesto de la Repblica y sus Entes Descentralizados Funcionalmente.

Captulo VI, De la Evaluacin de la Ejecucin Presupuestaria de la Repblica y sus Entes Descentralizados Funcionalmente.
captulo VII, Del Rgimen Presupuestario de los Estados, de los Distritos, de los Municipios y Otros Entes Poltico Territoriales.
Captulo VIII, Del Presupuesto Consolidado del Sector Pblico.

* TTULO III, DEL SISTEMA DE CRDITO PBLICO.

*
*
*
*

Captulo 1, Disposiciones Generales y Organizacin del Sistema.

captulo II, De la Opinin, Autorizacin y Aprobacin para la Realizacin de Operaciones de Crdito Pblico.
Captulo III, De las Operaciones y Entes Exceptuados del Rgimen Previsto en Este Ttulo o de la Autorizacin Legislativa.
Captulo IV, De las Prohibiciones en Materia de Operaciones de Crdito Pblico.

* TTULO IV, DEL SISTEMA DE TESORERA.

*
*

Captulo I, Disposiciones Generales.

Captulo II, Oficina Nacional del Tesoro.

* TTULO V, DEL SISTEMA DE CONTABIUDAD PBLICA.

*
*

captulo I, Disposiciones Generales.

Captulo II, Oficina Nacional de Contabilidad Pblica.

* TTULO VI, DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO.

*
*

Captulo I, Disposiciones Generales.

Captulo II, Superintendencia Nacional de Auditora Interna.

* TTULO VII, DE LA COORDINACIN MACROECONMICA.

* TTULO VIII, DEL FONDO DE INTERGENERACIONAL.
* TTULO IX, DE LAS RESPONSABILIDADES.
* TTULO X, DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
* TITULO XI, DISPOSICIONES FINALES
Todo Esto distribuido en 166 artculos

1. La Repblica.
2. Los estados.
3. Los distritos.
4. Los municipios.
5. Los institutos pblicos.
6. Las Universidades Nacionales, Institutos, Colegios
Universitarios Nacionales y otras instituciones pblicas de
educacin superior.
7. Las Academias Nacionales.

8. Las sociedades mercantiles en las cuales la Repblica o las

dems personas a que se refiere este artculo tengan
participacin igual o mayor al 50 % del capital social. Las
sociedades de propiedad totalmente estatal
9. Las sociedades mercantiles en las cuales las personas a que
se refiere el numeral anterior tengan participacin igual o
mayor al 50 % del capital social.
10. Las asociaciones civiles o fundaciones constituidas con
fondos pblicos.
11. Las dems personas jurdicas estatales de derecho pblico

Sistema Contabilidad
Pblica
Sistema Crdito
pblico

Sistema de
presupuesto
La
La administracin
administracin financiera
financiera del
del
sector
sector pblico
pblico

Sistemas
Aduanero
Tributario
Administracin
de Bienes

Sistema
Tesorera

TTULO II
DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
Capitulo I
Disposiciones Generales

Principios

rganos

El sistema presupuestario

Procedimientos

TTULO II
DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
Capitulo II
De la Organizacin del Sistema
La Oficina Nacional de Presupuesto
(Ente Rector)
Administrativa

Presupuestaria

Gestiona

Financiera

Captulo III
Del Rgimen Presupuestario de la Repblica
Seccin primera:
Del Marco Plurianual del Presupuesto

Plurianualidad Presupuestaria
3 aos

ENERO

DICIEMBRE

El Proyecto de Ley del Marco Plurianual del Presupuesto ir acompaado de la cuenta

ahorro-inversin y financiamiento presupuestada para el perodo a que se refiere dicho marco

MARCO PLURIANUAL DEL PRESUPUESTO

Fijar lmites mximos de gasto y endeudamiento.

Optimizar la gestin de la Deuda Pblica.
Racionalizar el gasto pblico y aumentar su calidad y
productividad.
Optimizar la participacin fiscal petrolera.
Aumentar y diversificar la tributacin no
petrolera.

Lineamientos

Comprometido

Anteproyectos

Causado

Proyecto Legal

Pagado

Evaluacin
Control

Captulo III
Seccin tercera:
De la Formulacin del Presupuesto de la Repblica
Artculo 35. El Presidente de la Repblica, en Consejo de Ministros, fijar anualmente
los lineamientos generales para la formulacin del proyecto de ley de presupuesto y las
prioridades de gasto, atendiendo a los lmites y estimaciones establecidos en la ley del
marco plurianual del presupuesto.
Seccin cuarta:
De la Ejecucin del Presupuesto de la Repblica
Artculo 44. Si durante la ejecucin del presupuesto se evidencia una reduccin de los
ingresos previstos para el ejercicio, en relacin con las estimaciones de la Ley de
Presupuesto, el Presidente o Presidenta de la Repblica, en Consejo de Ministros y
Ministras, ordenar los ajustes necesarios
De la Evaluacin de la Ejecucin Presupuestaria de la
Repblica y sus Entes Descentralizados Funcionalmente
Artculo 69. La Oficina Nacional de Presupuesto evaluar la ejecucin de los
presupuestos de la Repblica y sus entes descentralizados funcionalmente, con base a la
informacin documental recibida, tanto durante el ejercicio, como al cierre
de los mismos.

TTULO III
DEL SISTEMA DE CRDITO PBLICO
Captulo I
De la Deuda Pblica y de las Operaciones que la Generan
Principios

rganos

El sistema De Crdito Pblico

Procedimientos

Artculo 77.:
Las operaciones de crdito pblico se regirn por
Las disposiciones de este Decreto
Su Reglamento
Las previsiones de la Ley del Marco Plurianual del
Presupuesto
Leyes Especiales
Decretos
Resoluciones y convenios relativos a cada operacin.

Realizar Inversiones
Reproductivas

Atender Casos De Evidente

Necesidad O De Conveniencia
Nacional
Objeto
Objeto

Cubrir Necesidades Transitorias De

Tesorera..

TTULO IV
DEL SISTEMA DE TESORERA
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 108. El Sistema de Tesorera est integrado por el conjunto de
principios, rganos, normas y procedimientos que rigen la gestin financiera del Tesoro
Nacional y la prestacin del Servicio de Tesorera.

Artculo 109. El Tesoro Nacional est conformado por el conjunto de los

fondos, valores y obligaciones de la Repblica.

Fondos Y Valores

Actividades Que Le
Sean
Propias.

Custodia

Administracin De Fondos

Percepcin De Ingresos

Transferencias

Realizacin De Pagos
Inversiones

Artculo 115. Las existencias del Tesoro Nacional estn

constituidas por la totalidad de los fondos integrados a l,
independientemente de donde se mantengan. Dichas
existencias forman una masa indivisa a los fines de su
manejo y utilizacin en los pagos ordenados conforme a
la ley. No obstante, podrn constituirse provisiones de
fondos de carcter permanente a los funcionarios que
determine el Reglamento de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley y en las condiciones que ste
seale, las cuales

TTULO V
Del Sistema de Contabilidad Pblica
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 124 El Sistema De Contabilidad Pblica Comprende conjunto de polticas,
principios, rganos, normas y procedimientos tcnicos de contabilidad que permiten valorar,
registrar, procesar y exponer los hechos econmico financieros que afecten o puedan llegara
afectar el patrimonio de los entes del sector pblico sujetos a este Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley.

Artculo 125. A los fines de este Decreto con Rango, Valor

y Fuerza de Ley, la contabilidad de la Repblica
comprende la producida por los registros contables
originados por las
transacciones econmico financieras de los rganos que
integran la Repblica.
Artculo 126. la contabilidad consolidada del sector
pblico comprende la contabilidad de los entes sujetos a este
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley.

Art. 131 La Oficina Nacional de Contabilidad Pblica debe:

Establecer las polticas contables
Establecer los principios, normas generales, tcnicas y
especficas de contabilidad
Prescribir los sistemas de contabilidad
Asesorar y asistir tcnicamente en la implantacin de las
normas, procedimientos y sistemas de contabilidad que
prescriba.
Organizar el sistema de contabilidad
Elaborar los estados financieros consolidados del Sector
Llevar la contabilidad de la Republica
Pblico, correspondientes al ejercicio econmico
financiero

TTULO VI
DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 137. El sistema de control interno comprende el conjunto de normas,

rganos y procedimientos de control, integrados a los procesos de la

administracin financiera
El sistema de control interno estar regido por los principios de:

Articulo 138. El sistema de control interno de cada organismo

ser integral e integrado, abarcar los aspectos presupuestarios,
econmicos, financieros, patrimoniales, normativos y de g:stin, as
como la evaluacin de programas y proyectos, y estar fundado en
criterios de economa eficiencia y eficacia.
Artculo 139. El sistema de control interno funcionar
coordinadamente con el sistema de control externo a cargo de la
Contralora General de la Repblica.

Artculo 152. A los fines de promover y defender la estabilidad econmica, el

Ejecutivo Nacional y el Banco Central de Venezuela celebrarn anualmente un
convenio para la armonizacin de polticas que regir para el ejercicio econmico
financiero siguiente.
En dicho acuerdo se especificarn:
Los Objetivos De Crecimiento
Balance Externo E Inflacin, Y Sus Repercusiones Sociales
Los Resultados Esperados En El mbito Fiscal, Monetario,
Financiero Y Cambiario
Las Polticas Y Acciones Dirigidas A Lograrlos
Las Responsabilidades Del Ejecutivo Nacional Y Del Banco Central
De Venezuela
Las Interrelaciones Fundamentales Entre La
Gestin Fiscal Que Corresponde Al Ejecutivo Nacional Y La Gestin
Monetaria Y Cambiara A Cargo Del Banco Central De Venezuela.

Artculo 156: destinado a garantizar la sostenibilidad

intergeneracional de las polticas pblicas de desarrollo,
especialmente la inversin real reproductiva, la educacin y la
salud, as corno a promover y sostener la competitividad de las
actividades productivas no petroleras.

Artculo 157. El Fondo de Ahorro Intergeneracional se

constituir e incrementar con la proporcin de ingresos
petroleros que la ley determine

Primera. Las normas de contabilidad pblica dictadas por los rganos y entes del
sector pblico, que ejercen funciones de inspeccin, vigilancia y control,
continuarn vigentes
Segunda. A los fines de garantizar el adecuado registro contable de todas las
operaciones del sector pblico, las mximas autoridades de los entes, establecern
una unidad administrativa que asuma la funcin de contabilidad.
Tercera. Se establecer el rgimen transitorio para adecuar los sistemas y
procedimientos de contabilidad, aplicados actualmente por los estados, distritos,
las dependencias y territorios federales; y los municipios, al Sistema de
Contabilidad Pblica establecido para el ente contable de la Repblica.

Primera. La administracin de personal en los rganos rectores de los sistemas

que conforman la administracin financiera del sector pblico, se regir por lo
establecido en este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Segunda. El Ministro o la Ministra del Poder Popular con competencia en
materia de Finanzas, informar trimestralmente a la Asamblea Nacional acerca
de la ejecucin presupuestaria del sector pblico nacional,
Tercera. El Ejecutivo Nacional est facultado para resolver los casos dudosos o
no previstos en las leyes fiscales

 La Ley destaca que no se podrn decretar crditos adicionales

a los crditos para rectificaciones de presupuesto.
Otorg un poder ilimitado para el endeudamiento
Se elimin el Fondo de Estabilizacin Macroeconmica
Con respecto al presupuesto de egresos de la Repblica, se
incorporar un crdito denominado Rectificaciones al
Presupuesto cuyo monto no podr ser inferior a 1% ni superior
a 2% de los ingresos ordinarios estimados en dicho
presupuesto.
El Ejecutivo Nacional podr disponer de este crdito para
atender gastos imprevistos que se presenten en el transcurso
del ejercicio o para aumentar los crditos presupuestarios que
resultaren insuficientes.