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Fundamentos de la

Reforma Previsional en
Chile

- Para que este aumento en longevidad sea


efectivamente una buena noticia, es necesario
mejorar la calidad de vida durante la etapa del
retiro.-

Ley 22.550

La ley 20.255 (Ley de reforma previsional), es una ley


chilena que cre en el pas un sistema de pensiones
solidarias de vejez e invalidez -llamado sistema
solidario-

Fue promulgada el 11 de Marzo de 2008 por la presidenta


Michelle Bachelet.

La ley de reforma previsional ha sido objeto de


modificaciones parciales en 2009, 2010 y 2011.

BENEFICIOS DE LA LEY 20.255

Bono por hijo.7

Aporte previsional solidario de vejez.8

Aporte previsional solidario de invalidez.9

Pensin bsica solidaria de vejez.10

Subsidio a la cotizacin.11

Subsidio a la contratacin.12

Aporte patronal (seguro de invalidez y sobrevivencia).13

Afiliacin voluntaria.14

Aporte previsional voluntario colectivo.15

Beneficios de la tributacin y bonificacin estatal para los APV y APVC.16

Obligatoriedad de cotizacin de trabajadores independientes.17

Subsidio para Trabajadores Jvenes, el Ahorro Previsional Voluntario Colectivo y la Afiliacin Voluntaria para
trabajadores Independientes entre otros. [1]

Los Fundamentos de la Reforma Previsional


se centran en cumplir una serie de objetivos
identificados como centrales en el
diagnstico elaborado en forma previa a la
Reforma, los cuales nombraremos a
continuacin:

Aumentar

el nivel de cobertura del sistema a


travs del pilar de prevencin de pobreza.

Aumentar

el nivel y calidad de cobertura a travs


del pilar contributivo obligatorio.

Mejorar

la calidad de la cobertura provista a


travs del pilar voluntario.

Propiciar

la equidad de gnero en el sistema de


pensiones.

Aumentar

la competencia y eficiencia en la
industria de AFP.

Optimizar

la relacin riesgo-retorno de los


ahorros previsionales manejados por las AFP.

Mejorar

la calidad de los beneficios solucionando


inequidades en el otorgamiento de pensiones de
vejez, invalidez y sobrevivencia.

Mejorar

los niveles de participacin, informacin


y educacin previsional de la poblacin.

Mejorar

la institucionalidad del sistema


previsional.

Pilares del sistema de pensiones

La nueva Ley 20.255 de Reforma Previsional, publicada en el Diario oficial el


27 de marzo de 2008, introduce perfeccionamientos a los tres pilares que
conforman un sistema de pensiones -Pilar Solidario, Pilar Obligatorio y Pilar
Voluntario-, con el fin de lograr un sistema integrado y coordinado que
asegure la proteccin social a cada uno de los ciudadanos del pas.

Pilar Solidario
El pilar solidario, financia a aquellos que pertenecen al 60% con menos ingresos,
que no han realizado contribuciones al segundo pilar obligatorio, lo que
corresponde a una pensin no contributiva, la pensin bsica solidaria (PBS).
Tambin complementa las pensiones de quienes han participado del mercado
laboral formal pero en forma intermitente y/o por salarios relativamente bajos,
es complemento a la pensin contributiva, el aporte previsional solidario (APS).
Este sistema integrado responde mejor a las necesidades de una poblacin como
la de Chile, entregando beneficios ms adecuados para prevenir la pobreza en
estas situaciones de vulnerabilidad.

Pilar Contibutivo
El pilar contributivo obligatorio es un esquema nico nacional de capitalizacin
financiera en cuentas individuales administradas por empresas privadas de giro
nico, las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP)
Se trata de un esquema de contribucin definida, es decir, donde la tasa de
aporte se mantiene constante y los beneficios se calculan utilizando frmulas
actuariales en funcin del saldo acumulado por cada individuo al momento de
retiro.

Pilar Contributivo Voluntario

El pilar contributivo voluntario el cual como su nombre lo indica


complementa el ahorro obligatorio realizado a travs del sistema de AFP, para
ello existen incentivos tributarios a las personas que realicen aportes
voluntarios a travs de una serie de instrumentos financieros: cuentas de
ahorro previsional voluntario administradas por las propias AFP, fondos
mutuos, productos de seguro de vida con ahorro, entre otros. El esquema est
diseado de manera tal que los ahorros destinados a estos productos se
encuentran exentos de impuesto a la renta en aquellos aos en que los
depsitos son realizados. Los intereses generados por estos ahorros tambin
estn exentos de impuestos pero las pensiones financiadas con estos recursos
son consideradas como ingreso para efecto de este tipo de impuesto. Los
individuos pueden retirar sus ahorros voluntarios antes de jubilarse, pero
pagando los impuestos correspondientes y un castigo por retiro anticipado.

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