LA INSPECCIN DE TRABAJO

Noviembre 2006
Carlos Cornejo Vargas
ccornejo@munizlaw.com

MARCO NORMATIVO

Ley 28806, Ley General de Inspeccin del

Trabajo
Decreto Supremo N019-2006-TR, Reglamento
de la
Ley General de Inspeccin del Trabajo
-

Convenio N 81, Organizacin Internacional del

Trabajo (OIT)

SISTEMA DE INSPECCIN DE TRABAJO

(i)

El SIT es un sistema nico, polivalente e integrado a cargo del MTPE

constituido por el conjunto de normas, rganos, servidores pblicos y medios
que contribuyen al cumplimiento de la normativa laboral sobre:
(i) Prevencin de riesgos laborales (v)
(iii) Colocacin;
(iii) Empleo;

(vi)

Promocin del empleo y formacin para el trabajo

Seguridad social

(vii) Migracin y trabajo de extranjeros; y

(iv)Trabajo infantil (viii) Otras materias que le sean atribuidas

(ii)

El SIT dispondr de oficinas y locales debidamente equipados, contar con

recursos informaticos, sistemas de comunicacin (con sus rganos territoriales)
y una base de datos nacional, nica e integrada para garantizar su
homogeneidad.

(ii)

Rigen el SIT los siguientes principios:

-

Legalidad Unidad de funcin y actuacin

Primacia de la realidad
Confidencialidad
Imparcialidad y objetividad
Lealtad

Equidad Probidad
Autonoma tcnica y funcional
Jerrquica Honestidad
Eficacia
Celeridad

Sigilo profesional

INSPECCIN DE TRABAJO
(i)

Servicio pblico a cargo del MTPE que tiene por

objeto velar

por el cumplimiento de las normas de

orden social (antes

sobre

modalidades

legislacin laboral y normas

formativas)

de la seguridad social; exigir las responsablidades que

corresponda; y orientar y asesorar tcnicamente
a los

empleadores.

FUNCIONES

(i)

La vigilancia y exigencia del cumplimiento de las

normas

socio laborales; y la orientacin y

asistencia tcnica sobre el

legislacin socio laboral.

cumplimiento de la

MBITO DE ACTUACIN
(i)

Alcanza a todos los sujetos obligados o responsables del

cumplimiento de las normas socio laborales, personas naturales
o jurdicas, y se ejerce en:
-

Empresas, centros de trabajo y lugares donde se ejecute

prestacin de servicios subordinados, an cuando el
empleador sea el sector pblico, siempre y cuando aplique el
rgimen laboral
de la actividad privada;
- Vehculos y medios de transporte en los que se preste
servicios
subordinados: buques de marina mercante, aviones y
aeronaves civiles
y explotaciones auxiliares en tierra
para el servicio de aqullos;
- Puertos, aeropuertos, vehculos y puntos de salida, escala,
destino, en
lo relativo a viajes de migraciones laborales;
-

Entidades de intermediacin laboral;

Domicilios en los que presten servicios trabajadores del hogar;

FINALIDADES
(i)
Vigilar y exigir el cumplimiento de las normas socio laborales
(legales y
convencionales) y condiciones contractuales, segn
el siguiente detalle:
.
.
.
.
.
.
.
(ii)

Ordenacin del trabajo y relaciones sindicales

Prevencin de riesgos laborales
Empleo y migraciones
Promocin del empleo y formacin para el trabajo
Trabajo infantil
Prestacin de salud y sistema previsional
Trabajo de discapacitados
Orientar y brindar asistencia tcnica, segn el siguiente detalle:

. Informar y orientar para promover el cumplimiento de normas

sobre MYPE y
en economia informal;
. Informar a autoridades competentes sobre accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales; e
. Informar, orientar y colaborar con sector pblico para el
cumplimiento de
normas socio laborales.

INSPECTOR DE TRABAJO
(i)

El inspector de trabajo es un servidor pblico, con ttulo profesional,

por ahora sujeto al rgimen laboral de la actividad privada que:
-

Es contratado a plazo indeterminado, previo concurso pblico;

Es asegurado del SCTR;

Ingresa al SIT como inspector auxiliar; por concurso de

promocin interna luego de 2 aos puede ascender a Inspector
de Trabajo; tambin por concurso de promocin interna luego de
3 aos puede ascender a supervisor inspector;

No puede tener actividad paralela, salvo la docencia;

Es especialista en materia laboral, seguridad y salud en el

trabajo; y

Cuenta con la asesora de peritos y tcnicos en materia de

seguridad y salud ocupacional.

FACULTADES DEL SUPERVISOR E

INSPECTOR DE TRABAJO (I)
Ingresar libremente a los centros de trabajo sin previo aviso y a cualquier hora
del da o de la noche, segn el objeto de la inspeccin y a permanecer en l.
Si el centro de trabajo es el domicilio de la persona afectada, para ingresar deber
obtenerse su consentimiento o, en su defecto, contar con una orden judicial.
Exigir la presencia de los trabajadores, el empleador, sus representantes,
peritos y tcnicos y/o de las dems personas que estime necesarias para el mejor
desarrollo de la diligencia inspectiva, e interrogarlas si fuera el caso.
-

Practicar cualquier diligencia de investigacin, exmen o prueba que considere

necesario para controlar cumplimiento de la legislacin socio laboral, y en
particular:
.
Exigir la presencia del sujeto inspeccionado o de sus representantes
.
Interrogar al sujeto inspeccionado y/o al personal de la empresa, slo o ante
testigos.
.
Exigir la exhibicin de las planillas y boletas de pago de remuneraciones, libros
contables y dems documentacin para verificar el cumplimiento de la
legislacin socio - laboral, pudiendo llevarse las copias que considere
necesarias para anexarlas al expediente o requerir su presentacin
posterior.

FACULTADES DEL SUPERVISOR E

INSPECTOR DE TRABAJO (II)
. Obtener muestras de sustancias y materiales utilizados o manipulados en el
establecimiento, realizar mediciones, obtener fotografas, videos, grabacin de
imgenes, levantar croquis y planos previa notificacin al empleador o a su
representante.

Recabar informacin relevante para la funcin inspectiva.

Ejecutar cualquiera de las siguientes medidas despus de concluida la diligencia

inspectiva:
. Aconsejar medidas para promover el cumplimiento de la legislacin socio - laboral.
. Advertir y no sancionar cuando NO se deriven perjuicios directos a los
trabajadores.
. Requerir la adopcin de medidas orientadas al cumplimiento de la legislacin socio
laboral.
. Requerir la ejecucin de cambios en instalaciones, montajes o mtodos de trabajo
para garantizar cumplimiento de normas sobre salud y seguridad de los
trabajadores.
. Iniciar procedimiento sancionador.
. Ordenar la paralizacin de trabajos por inobservancia de normas sobre prevencin
de riesgos laborales cuando haya riesgo grave e inminente para seguridad o salud
de los trabajadores.
. Proponer la gestin del SCTR.
. Comunicar a entidades competentes en materia de seguridad los incumplimientos
detectados para garantizar proteccin a los trabajadores.

OBLIGACIONES DEL INSPECTOR DE

TRABAJO
(i) Observar en su actuacin los principios de legalidad, primacia de la
realidad,
lealtad, imparcialidad, objetividad, equidad, jerarqua, eficacia
probada, sigilo profesional, confidencialidad y honestidad.
(ii) Observar el rgimen de abstenciones y recusaciones comunicndolo a su
superior jerrquico.
(iii) Actuar con sometimiento a la Ley y con sujecin a las directivas e
instrucciones de la Autoridad Central del SIT.
(iv) Observar conducta correcta para perturbar lo menos posible las
actividades de los sujetos inspeccionados , lo que se traduce en la obligacin
especfica de:
Comunicar su presencia al sujeto inspeccionado, a menos que lo
considere
perjudicial para sus funciones segn Convenio N 81 de la OIT.
Identificarse con acreditacin que entregue el MTPE.
Prestar atencin a las observaciones de trabajadores y empleadores.

PROHIBICIONES DEL INSPECTOR DE

TRABAJO
(i) Tener inters directo o indirecto en las empresas o
grupos de empresas objeto de su actuacin inspectiva.
(ii) Asesorar o defender a ttulo privado a personas
naturales
o jurdicas con actividades susceptibles de
accin inspectiva.
(iii) Dedicarse a cualquier otra actividad distinta a la
funcin inspectiva, salvo la docencia.

FACULTADES DE LOS INSPECTORES

AUXILIARES DE TRABAJO
(i)

Los inspectores auxiliares estn facultados para:

-

Realizar funciones de vigilancia y control de normas en las MYPE;

- Realizar funciones de colaboracin y apoyo a los supervisores inspectores y a los inspectores de trabajo;
- Realizar funciones de orientacin, informacin y difusin de normas
legales;
- Resolver interrogantes sobre los expedientes de inspeccin y las
normas
legales de aplicacin; y

Brindar apoyo a los directivos y responsables del SIT.

INFRACCIONES A LA LABOR
INSPECTIVA
(i)
La negativa injustificada o el impedimento a que se
realice
una inspeccin en un centro de trabajo o en
determinadas reas del mismo efectaudo por el empleador,
sus representantes, trabajadores o terceros que actuen por
rdenes o directivas de aqul.
(ii)

El abandono de la diligencia inspectiva que se produce

cuando alguna de las partes abandonan el lugar de la
misma despus de iniciada la diligencia.

(iii) La inasistencia a la diligencia inspectiva cuando

cualquiera
de las partes NO concurran a la misma, a
pesar de haber
sido debidamente citadas.

AUXILIO Y COLABORACIN CON EL

SISTEMA DE INSPECCIN
(i)

(ii)

El sector pblico est obligado a colaborar con la realizacin de la actividad inspectiva:

-

ESSALUD y la SUNAT facilitarn la informacin con la que cuenten y resulte necesaria; y

La Policia Nacional est obligada a prestar el auxilio y colaboracin que sea necesaria.

El SIT facilitar:
A ESSALUD y a la SUNAT la informacin con la que cuente y resulte necesaria para el
ejercicio de sus funciones y competencias en materia de proteccin social de los
trabajadores;

(iii)

A organizaciones sindicales y de empleadores informacin de inters general; y

Al Ministerio Pblico los hechos en los cuales se aprecie indicios de la comisin de delitos.

Los empleadores, los trabajadores, los representantes de ambos y los dems sujetos responsables
del cumplimiento del ordenamiento socio laboral, estn obligados a colaborar, y en particular:
-

Prestando las facilidades que sean necesarias;

Acreditando su identidad y la del personal que se encuentre en los lugares de trabajo;

Colaborando con la visita u otra actuacin inspectiva;

Declarando sobre cuestiones que tengan relacin con las comprobaciones inspectivas; y

Facilitando la informacin y documentacin requerida.

ACTUACIONES DE LA INSPECCIN DE
TRABAJO (I)
(i)
Las actuaciones inspectivas se realizarn de oficio, a pedido de la
autoridad
judicial, con ocasin de la presentacin de una denuncia o por
decisin
interna del SIT.
(ii)
Las actuaciones inspectivas respondern al principio de trabajo
programado, sin perjuicio de atender las denuncias y peticiones que se
formulen al SIT.
(iii)
Las actuaciones inspectivas podrn ser realizadas por uno o varios
inspectores de trabajo, en cuyo caso actuarn en equipo bajo el
principio
de unidad de accin.
(iv)
.
.

Las actuaciones inspectivas pueden ser:

De investigacin o comprobacin;
De consulta o asesoramiento tcnico; y

(v)
Las actuaciones de investigacin o comprobacin se llevan a cabo de
oficio y como consecuencia de una orden de las autoridades competentes en
materia de inspeccin de trabajo; de otros rganos del sector pblico; del
rgano judicial; de una denuncia; o de una decisin interna del SIT.

ACTUACIONES DE LA INSPECCIN DE
TRABAJO (II)
(vi) Las actuaciones de consulta o asesoramiento tcnico se llevan a cabo como
consecuencia de una orden de las autoridades competentes en materia de
inspeccin
de trabajo; de una peticin de los empleadores o de la parte
laboral (trabajadores
u organizacin sindical); o de una decisin interna del
SIT.
(vii) Las actuaciones inspectivas por decisin del SIT deben responder a:
La aplicacin de planes, programas y operativos de inspeccin;
La relacin con otras actuaciones inspectivas o denuncias presentadas;
La iniciativa de los directivos del SIT; y
La iniciativa de los inspectores de trabajo cuando conozcan hechos
contrarios al
ordenamiento socio laboral.
(viii) Las actuaciones inspectivas se inician siempre por orden superior, la que
debe designar a los inspectores o al equipo respectivo.
(ix) Las actuaciones inspectivas a iniciativa de los inspectores o de los equipos
de inspeccin debe ser refrendada por el directivo competente e incluida en el
sistema
de registro de rdenes de inspeccin.

ACTUACIONES DE LA INSPECCIN DE
TRABAJO (III)
(x) Las actuaciones inspectivas de investigacin o comprobatorias se ejecutan
mediante:
Visita de inspeccin: la que se realiza sin aviso previo.
Comparecencia:
del sujeto inspeccionado ante el inspector de
trabajo en la
oficina pblica que se seale para aportar
documentacin y/o efectuar
aclaraciones pertinentes.
Comprobacin de datos: que obran en dependencias del sector
pblico. Debe
ser complementada con modalidades anteriores.
Las modalidades de actuacin inspectiva se realizan segn sean necesarias
y sin ninguna limitacin.
(xi) Las actuaciones de investigacin o comprobatorias se realizan en el plazo
sealado en
la orden de inspeccin, el cual NO puede exceder de 30 das
hbiles contados desde el
inicio de las actuaciones inspectivas. La prrroga
del plazo debe ser notificada hasta el
quinto da hbil anterior al
vencimiento del plazo original.
(xii) Las actuaciones inspectivas de consulta o asesoramiento se desarrollan
mediante visitas o mediante la presencia de los sujetos inspeccionados en la

FINALIZACIN DE LAS ACTUACIONES

INSPECTIVAS (I)
(i)

Finalizadas las actuaciones inspectivas de investigacin o comprobacin

se adoptarn las medidas inspectivas de advertencia, requerimiento y
paralizacin o prohibicin de trabajos o tareas, emitindose un informe
sobre las actuaciones realizadas y sus resultados, y de ser el caso el
acta de infraccin respectiva.
El informe debe contener como mnimo lo siguiente:
La identificacin del sujeto o sujetos inspeccionados;
Los medios de investigacin utilizados;
Los hechos constatados;
Las conclusiones (detallando infracciones detectadas y medidas
aplicadas);
La identificacin del inspector o inspectores; y
La fecha de emisin.

(ii)

Finalizadas las actuaciones inspectivas de consulta o asesoramiento se

emite un informe sobre las actuaciones de asesoramiento realizadas y
especificando los consejos o recomendaciones emitidas.

FINALIZACIN DE LAS ACTUACIONES

INSPECTIVAS (II)
(iii)

Emitido el informe y de ser el caso el acta de infraccin respectiva, la

autoridad competente podr disponer la modificacin de las medidas
inspectivas ejecutadas o la realizacin de otras complementarias.
En caso el informe no contenga medidas inspectivas se decretar el
cierre del expediente.
En caso el informe si contenga medidas inspectivas la autoridad
competente podr ordenar su seguimiento o control mediante visitas
de inspeccin, comparecencia o verificacin de datos.
Efectuada la verificacin, en caso de cumplimiento de la medida
dispuesta se decretar el cierre del expediente; en caso de
incumplimiento se dar trmite al acta de infraccin correspondiente y
se decretar el cierre del expediente.

(iv)

El
informe de inspeccin se remite a los sujetos que hubiesen
solicitado la actuacin
inspectiva, respetndose los deberes de
confidencialidad y de secreto profesional.

MEDIDAS INSPECTIVAS (I)

(i)

Las medidas inspectivas pueden ser:

.
De recomendacin y asesoramiento tcnico: se formalizarn por
escrito en documento de acuerdo con el modelo oficial que se determine.
.
De advertencia y requerimiento: se formalizarn por escrito de
acuerdo con el modelo oficial que se determine y se notificar al sujeto
inspeccionado
a la conclusin de las actuaciones inspectivas de investigacin o
posteriormente.El acto que las disponga sealar el plazo para
acreditar su subsanacin.
Estas medidas NO son susceptibles de impugnacin, empero, pueden ser
cuestionadas en el procedimiento sancionador.
.

De paralizacin o prohibicin de trabajos: se formalizarn por escrito

mediante un acta o cualquier otro medio escrito fechaciente que
deber
notificarse de manera inmediata a los sujetos responsables para su
ejecucin inmediata.
Sin perjuicio de su cumplimiento inmediato, el acta respectiva puede ser
impugnada ante la autoridad competente.
Subsanados los incumplimientos, la medida ser levantada por la autoridad
competente.

MEDIDAS INSPECTIVAS (II)

(ii)
Las medidas inspectivas deben ejecutarse cuando se detecte el incumplimiento de las
normas socio laborales vigentes.
-

Cuando se detecte la comisin de infracciones al ordenamiento socio laboral se

requerir al sujeto responsable la adopcin de medidas en un plazo determinado para
garantizar el cumplimiento de las disposiciones vulneradas.
Cuando se compruebe la inobservancia de la normativa sobre prevencin de riesgos
laborales, los inspectores de trabajo podrn requerir la ejecucin de las modificaciones
que resulten necesarias en las instalaciones, montajes o mtodos de trabajo para
garantizar la salud y seguridad de los trabajadores; y podrn ordenar la inmediata
paralizacin o prohibicin de los trabajos o tareas.
Cuando se detecte el incumplimiento de las normas de seguridad social o que tengan
efecto en la proteccin social de los trabajadores, se informar el hecho a las
entidades
competentes para que se adopten las medidas correspondientes.
Cuando se detecte la comisin de infracciones al ordenamiento socio laboral
complementariamente a todo lo anterior, se podr disponer la colocacin de carteles
en
el centro de trabajo que informen la condicin infractora del sujeto inspeccionado.
Cuando se detecte la comisin de infracciones al ordenamiento socio laboral se
podr
disponer la implementacin de planes de formalizacin, preferentemente en las
MYPE.
(iii)
Dentro de las medidas inspectivas tambin se cuenta a la publicacin de listas de
sujetos inspeccionados infractores o cumplidores de la legislacin socio laboral.

ACTAS DE INFRACCIN
(i) Las actas de infraccin pueden ser:
.

Por vulneracin de la legislacin socio laboral; y

Por obstruccin a la labor inspectiva.

En ambos casos se extendern en formato oficial y con los

requisitos que se establezcan.
(ii) Los hechos constatados y que se formalicen en las actas
de infraccin por obstruccin a la diligencia inspectiva, se
presumen ciertos sin
perjuicio de las pruebas que en
defensa de sus intereses puedan presentar los interesados.

INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS (I)

(i)

Son infracciones administrativas los incumplimientos de las obligaciones

contenidas en las leyes de la materia y convenios colectivos mediante
accin u omisin de los sujetos responsables.

(ii)

Las infracciones pueden ser leves, graves o muy graves dependiendo de la

naturaleza del derecho afectado o del deber vulnerado, segn el siguiente
detalle:
. Leves: cuando los incumplimientos afecten obligaciones formales.
. Graves: cuando los incumplimientos afecten los derechos de los
trabajadores o se incumplan obligaciones que trasciendan lo formal.
. Muy graves: cuando los incumplimientos tengan una especial
trascendencia por la naturaleza del deber vulnerado o afecten derechos de
los trabajadores
especialmente protegidos.

(ii)

La nueva legislacin opta por un listado INTEGRAL casi taxativo de

infracciones laborales clasificadas por materias y gravedad, aunque con
algunas imprecisiones y omisiones.

INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS (II)

(iv)

Las infracciones laborales estn clasificadas de manera detallada segn los siguientes
temas:
Relaciones Laborales (control de asistencia, pago de remuneraciones y
beneficios
sociales, etc.)
Seguridad y salud en el trabajo
Empleo y colocacin
Intermediacin laboral
Promocin y formacin para el trabajo
Contratacin de trabajadores extranjeros
Seguridad social
Labor inspectiva (impedimento, obstruccin, falta de colaboracin, etc.)

(v)

En caso de ocurrir infracciones sucesivas en el tiempo, del mismo tipo y calificacin,

las multas se incrementarn de la siguiente manera:
25% en caso de infracciones leves;
50% en caso de infracciones graves; y
100% en caso de infracciones muy graves.
El incremento NO podr exceder las cuantas mximas previstas para cada tipo de
infraccin.

(vi)

La facultad de la autoridad inspectiva para determinar la existencia de infracciones en

materia socio laboral prescribe a los cinco (5) aos contados a partir de la fecha en

MULTAS
(i)

Las multas se determinan e imponen segn la gravedad de la infraccin cometida y el

nmero de trabajadores afectados.
GRAVEDAD
DE LA
INFRACCI
LEVESN

1 a 5 UIT

GRAVES

6 a 10 UIT

MUY
GRAVES

11 a 20 UIT

BASE DE
CLCULO

Nmero de trabajadores afectados

1-10

11-20

21-50

51-80

81-110

111-140

141 a+

510%
510%
510%

1115%
1115%
1115%

1620%
1620%
1620%

21-40%

4150%
4150%
4150%

51-80%

81100%
81100%
81100%

21-40%
21-40%

51-80%
51-80%

(ii)

Las infracciones detectadas sern sancionadas con una multa mxima de :

20 UIT en caso de infracciones muy graves;
10 UIT en caso de infracciones graves; y
5 UIT enc aso de infracciones leves.

(iii)

La multa mxima por el total de infracciones laborales detectadas NO podr superar

las 30 UIT vigentes en el ao en que constat la falta.

(iv)

En el caso de MYPE la base de clculo para la calificacin de las infracciones se reduce

en 50%. Correspondea la AAT verificar la condicin de MYPE.
Las MYPES que sean sancionadas por la comisin de infracciones administrativas
podrn acogerse a un plan de formalizacin propuesto por la autoridad competente en

PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
(i)

El procedimiento sancionador respeta los principios de debido proceso; economa y

celeridad procesal; pluralidad de instancia; y los previstos en la Ley 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.

(ii)

El procedimiento sancionador se ajusta al siguiente trmite:

- Se inicia de oficio en mrito de las actas de infraccin, las que se notifican tambin a
los
trabajadores afectados.
Se notifica al sujeto responsable dndose cuenta del hecho o hechos que se le
imputan, la
calificacin de las infracciones y las sanciones que corresponde
imponer.
- El sujeto responsable tiene 15 das hbiles para presentar descargos.
- El MTPE actuar las pruebas pertinentes y determinar la responsabilidad que
corresponda.
- El MTPE cuenta con 15 das hbiles desde la presentacin de los descargos para
emitir
resolucin.
Durante el transcurso del procedimiento, la autoridad competente podr disponer la
adopcin de medidas de carcter provisional destinadas a asegurar la eficacia de la
resolucin final; dichas medidas podrn ser impugnadas dentro de los 2 das hbiles
posteriores a su notificacin. La impugnacin NO afecta su ejecucin.

(iii)

(iv)

El nuevo procedimiento sancionador importa un retorno al esquema de la reinspeccin

de trabajo, lo que permite evitar la imposicin de multas y revela una intencin de la

ACTAS DE INFRACCIN
(i)

Las actas de infraccin contendrn lo siguiente:

- Identificacin del sujeto responsable: nombres y apellidos o razn
social, domicilio y actividad econmica;
- Medios de investigacin utilizados;
Los hechos constatados;
La calificacin de la infraccin que se imputa con indicacin de la norma
vulnerada, su calificacin y tipificacin legal;
La graduacin de la infraccin;
La propuesta de sancin, su cuantificacin y graduacin con expresin de
los criterios utilizados para su determinacin;
La responsabilidad solidaria, de ser el caso, con expresin de su
fundamento fctico y jurdico;
La identificacin del inspector o inspectores con sus respectivas firmas; y
La fecha del acta y los datos correspondientes para su notificacin.

(ii)

Las actas de infraccin tienen mrito probatorio, sin perjuicio de las pruebas
que puedan aportar los sujetos responsables para la defensa de sus intereses.

RESOLUCIN DE MULTA
(i)

(ii)

La resolucin de multa debe:

-

Estar debidamente fundamentada;

Precisar el motivo de la sancin;

La norma legal o convencional vulnerada;

Los trabajadores afectados; y

Contener el mandato del MTPE.

La resolucin de multa que quede consentida tiene

mrito ejecutivo.

MEDIOS IMPUGNATIVOS
(i)

Son medios de impugnacin los siguientes:

- Recurso de apelacin: se interpone contra las
resoluciones
emitidas por el MTPE que ponen fin al
procedimiento
administrativo, dentro de los 3 das
hbiles posteriores a su notificacin.
Dicho recurso debe ser resuelto dentro de los 30 das
hbiles,
posteriores
a
su
interposicin,
bajo
responsabilidad.
- Recurso de queja por denegatoria de apelacin:
se interpone contra los autos que deniegan la concesin
(por inadmisible o improcedente) de una apelacin, dentro
de los 2
das hbiles posteriores a su notificacin.

REDUCCIN DE MULTAS
(i)

La multa impuesta por el MTPE se podr reducir en los siguientes

casos:
a. Cuando el empleador acredite la subsanacin de las infracciones
cometidas dentro de los 3 das hbiles siguientes a la fecha en que
qued consentida la resolucin de multa.
La multa se reduce al 30% de la suma originalmente impuesta.

b. Cuando resuelto el recurso de apelacin interpuesto por el

empleador,
ste acredita la subsanacin de las infracciones
cometidas dentro de los 10 das hbiles siguientes a dicha fecha.
La multa se reduce al 50% de la suma originalmente impuesta.
(ii)

En ambos casos la solicitud de reduccin de multa es resuelta por la

autoridad de primera instancia, la que puede ordenar las diligencias
necesarias para verificar la subsanacin de las infracciones detectadas.

CONCLUSIONES
(i)

No se precisa con exactitud las facultades que corresponden a los inspectores

auxiliares.

(ii)

Se precisa las actuaciones inspectivas: de comprobacin y consulta.

(iii)

Se crean nuevas infracciones laborales.

(iv)

Se omite la tipificacin de infracciones laborales.

(v)

Se omite regular el rgimen de abstenciones y recusaciones.

(vi)

Se reduce el nmero de trabajadores afectados para imponer multas mximas.

(vii)

Se omite sealar los criterios aplicables para determinar el monto de las multas.

(viii)

Se establece plazo de prescripcin irregular para realizar actividad inspectiva.

(ix)

No existe posibilidad de solicitar postergacin de actuacin inspectiva.

(x)

Est pendiente la aprobacin de los formatos necesarios para la actividad

inspectiva.