Вы находитесь на странице: 1из 15

Cadena Logstica de Exportacin

Diagnstico y Desafos
Eduardo Bitran C.
Presidente
Consejo Nacional de Innovacin para la
Competitividad

Chile necesita crecer rpido


Alcanzar el desarrollo durante la
presente generacin.
Moverse desde 3,5% a al menos 5%
implica llegar al desarrollo hacia el
2020 y no perder esta oportunidad
histrica.
Mejorar definitivamente la
distribucin del ingreso es lento
(principalmente educacin).

25.00
0
15.00
0
Lituania (18.977)

Letonia (17.106)
Chile (14.529)
Argentina (14.408)
Malasia (14.081)

Eslovenia (29.521)
Corea (27.692)
N. Zelandia (27.083)
Rep. Checa (25.118)
Chile al 2022
Portugal (22.232)

35.00
0
Singapur (51.226)
EE. UU. (47.440)
Hong Kong (43.847)
Canad (39.098)
Suecia (37.334)
Australia (36.918)
Reino Unido (36.358)
Finlandia (36.320)
Francia (34.205)
Espaa (30.589)

La Logstica es plataforma para


aumentar la competitividad de
FMI: PIB per cpita
(Cifras
en
dlares
ppp.,
International
Monetary
Fund,
World
Economic
Outlook Database,
nuestras exportaciones y potenciar el
October 2009
crecimiento.
META:
Llegar a 25 mil dlares de PIB per cpita al 2022

Chile

Costo Logstico de las exportaciones: Doble pases


OCDE

Fuente: Guasch y Kogan (2006).

Fuente: Proyecto TICs Logstica, PUCV.

Burocracia en la exportacin: Mayor tiempo

La
cantidad
de
documentos
que
se
solicita en Chile para
exportar, es similar a la
solicitada en los pases
competencia.

Fuente: Elaboracin propia en base a Doing Business 2010.

A igual cantidad de
documentos, el proceso
en Chile dura el doble
que en Australia

Cadena In-land poco eficiente: Alto


Lead-Time
En
Chile,
la
distancia
promedio entre plantas y
puertos o aeropuertos es
menor que en Australia y
Sudfrica.
El tiempo que transcurre
entre la salida del producto
de exportacin desde la
planta,
hasta
que
es
despachado
al
mercado
Fuente: Elaboracin propia en base a datos Logistic Performance Index 2010, World Bank
destino (FOB) es 3,5 das. Ms

Variabilidad de los envos: El caso del


Vino
Lead-Time a Baltimore, Industria del Vino

Fuente: A. Mac Cawley (2009), Georgia Institute of Technology.

No solo los envos


demoran ms tiempo en
llegar.
Existe
mayor
variabilidad
en
el
despacho, lo que genera
mayor
incertidumbre
para el comprador, por
lo
tanto
menor
competitividad
La
lejana
de
los
mercados de destino ha
sido abordada, de mejor

Participacin Modal Desbalanceada: Concentracin en


camiones

En Sudfrica y Australia se
recorren mayores distancias entre
plantas de produccin y puertos de
salida, por lo que el transporte
martimo y ferroviario se hace ms
eficiente, lo que se refleja en
mayor participacin de estos
modos, medido en Ton-Km.

Fuente: Elaboracin propia en base a diversas fuentes.

No obstante, en Nueva Zelanda la


distancia
promedio
desde
productor a puerto es menor que
en Chile, y an as se observan
grandes
diferencias
en
la
participacin de mercado de cada
modo.

Prdida de economas de escala: atomizacin del


transporte carretero
Atomizacin dificulta coordinacin,
sincronizacin y gestin de flota.
Esto se ve exacerbado por el bajo nivel
del capital humano.
Productividad laboral del sector es un 20%
de la de EE.UU.
Est bajo la productividad
promedio del pas.
Rebaja diferenciada por tamao
Impuesto al Diesel
Incentiva la atomizacin

laboral

Baja calidad de infraestructura


La evaluacin ms alta
corresponde a la
infraestructura de
carreteras.
La calidad de Puertos y
Aeropuertos en Chile es
similar a la de nuestra
competencia.
Fuente: Elaboracin propia en base a datos Global Competitiveness
Report, World Economic Forum, 2009.

Subsidios distorsionadores y externalidades no


incorporadas en los costos privados

Fuente: Estudio KOM-Chile.

En sntesis, desde el punto de vista de la poltica


pblica, existen ineficiencias en las cadenas logsticas
que afectan la productividad
Alta Variabilidad y Lead-time en la oferta
de nuestra economa:
Participacin modal Ineficiente
Burocracia y demora excesiva en trmites
Atomizacin en transporte carretero
Baja calidad de infraestructura ferroviaria
Atomizacin y falta de capital social en el
sector
Debilidad en capital humano tcnico y
operativo
Mix de Regulaciones inadecuadas

Cuatro Metas para la Cadena Logstica: Acercarse


a Competidores OECD
Trmites necesarios para la exportacin <4 documentos
(Noruega) y < 10 das (Australia)
Lead- Time = 2,5 das (Australia)
Aumentar Productividad Laboral al doble en sector transporte de
20% a 40% de Mejores Practicas
Participacin de modo ferroviario ms cabotaje = 30% (Nueva
Zelandia)

Cuatro Grandes Iniciativas


1.

Fortalecimiento de transporte multimodal


Correccin de distorsiones de precios y regulatorias
Enfocar EFE en desarrollo de Infraestructura para Carga
Planificacin multimodal de infraestructura incorporando cambio climtico

2.

Facilitacin del proceso de comercio exterior


Ventanilla nica
Comunidad Logstica Portuaria

3.

Visibilidad y Trazabilidad de la cadena

4.

Institucionalidad para la Logstica

Institucionalidad para la Logstica


Constituir instancia en el ejecutivo, liderada por MTT, que provea visin multimodal
e integral de la cadena logstica. Alternativas: Espacio en Sectra o integracin MOPMTT:
Desarrollar plan de logstica nacional considerando infraestructura, regulacin y sustentabilidad

Constituir Consejos Pblico/Privados a nivel nacional, con Consejos por cada


macroregin:
Acordar y desarrollar iniciativas locales y levantar iniciativas al ejecutivo
Seguir recomendaciones de UNCTAD: Trade and Transport Facilitating Bodies

Establecer Observatorio o Centro de Estudios de Logstica:


Agrupacin de universidades nacionales, en alianza con centro internacional de clase mundial.
Disear y construir indicadores de monitoreo y apoyo a toma de decisiones.
Articulacin de programas de desarrollo en la cadena logstica.
Definicin de estndares. Ejemplo: Trazabilidad o Visibilidad.
Estudios tcnicos para poltica pblica de eficiencia logstica.
Formacin Ejecutiva

Cadena Logstica de Exportacin


Diagnstico y Desafos
Eduardo Bitran C.
Presidente
Consejo Nacional de Innovacin para la
Competitividad

Вам также может понравиться