Entidades de Fiscalización Ambiental Vale

MANEJO INTREGRAL DE CUENCAS
Alumna: Valenzuela Rodrguez, Angela Mariana
INTRODUCCI
N
En los ltimos aos a la justicia ambiental en el pas, an cuando no puede dejar de

desconocerse la necesidad de seguir mejorando en esta materia. Una de las mayores
preocupaciones en el Per se centra en la afectacin que podra originarse al ambiente, los
recursos naturales y la salud de las personas, lo cual debe ser atendido oportunamente no solo
desde el derecho administrativo, sino en el caso de las situaciones ms graves por el derecho
penal.
En este sentido, en el Cdigo Penal se han previsto una serie de conductas cuya comisin
constituye delitos ambientales sujetos a sanciones. Mediante la inclusin de los delitos
ambientales en el Cdigo Penal el objetivo es desincentivar futuros delitos y promover as un
comportamiento ambiental adecuado.
Para realizar los procesos penales, en la Ley General del Ambiente se ha previsto para la
formalizacin de la acusacin penal el contar con un informe fundamentado de la autoridad
ambiental competente, antes del pronunciamiento del Fiscal provincial o del Fiscal de la
investigacin preparatoria en la etapa intermedia del proceso penal. Por ello, mediante el
Decreto Supremo 009-2013-MINAM, se precis que ser la entidad de fiscalizacin ambiental
(EFA) con competencias respecto a la materia objetivo de la investigacin penal en trmite, la
responsable de emitir dicho informe.
Qu son los delitos ambientales?

Son
todas aquellas conductas que causan o pueden causar

perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente, sus procesos
ecolgicos o a sus componentes tales como el agua, el suelo,
el aire, la flora y la fauna silvestre. Estas conductas, se
encuentran sancionadas con una pena expresamente
determinada.
En
el caso del Per, los delitos ambientales se encuentran

tipificados en el Ttulo Dcimo Tercero del Libro Segundo del
Cdigo Penal aprobado mediante DL 635, referido a delitos de
contaminacin, de minera ilegal, contra los recursos naturales,
manejo de residuos slidos, entre otros.
Cules son los tipos de sanciones

previstas para quin cometa un delito
ambiental?
En el caso de delitos ambientales la sancin prevista es la
pena privativa de libertad la cual, dependiendo del delito,
puede ser de hasta seis (6) aos. Asimismo, en el caso de
incurrir en uno de los supuestos agravantes, la sancin
puede ser de hasta diez (10) aos de pena privativa de
libertad.
Base Legal
Qu es un informe
fundamentado?
El informe fundamentado es el documento de carcter jurdico, elaborado
por la autoridad ambiental competente a solicitud del Fiscal provincial o del
Fiscal de la investigacin preparatoria. Constituye un requisito de
procedencia en las investigaciones por delitos ambientales, es decir, una
condicin legal para el ejercicio vlido de la accin penal contra el presunto
responsable del delito. Por tanto, el contenido del informe deber ser
valorado por el Fiscal en la etapa intermedia del proceso penal, con el
objetivo de determinar si corresponde formular acusacin o requerir el
sobreseimiento de la causa.
Cabe precisar, que el informe fundamentado no tiene carcter vinculante por
lo que el Fiscal tiene la facultad de formalizar la acusacin aun cuando el
informe de la autoridad ambiental estime que no se ha infringido la
normativa ambiental. No obstante, el Fiscal s est obligado a solicitarlo y
valorarlo conjuntamente con las dems pruebas e indicios, como parte de la
investigacin preparatoria.
Contenido de un informe
fundamentado
Qu es una EFA?
Las Entidades de Fiscalizacin Ambiental (EFA)
nacionales, regionales o locales son entidades pblicas
con facultades para desarrollar funciones de fiscalizacin
ambiental.
Las EFA forman parte del SINEFA, por lo que si bien
ejercen sus competencias con independencia funcional del
OEFA, en tanto se rigen por sus propias normas, deben
cumplir con las normas establecidas en la Ley 29325, Ley
del SINEFA y con las disposiciones y lineamientos que el
OEFA emite en su calidad de ente rector del SINEFA.
Identificacin de la EFA competente

para emitir el informe fundamentado
Delitos de contaminacin
Delitos contra los recursos naturales
Seccin 2: EMISIN DEL INFORME FUNDAMENTADO EN LA INVESTIGACIN PENAL DE LOS DELITOS AMBIENTALES
6.Cul
eexigibilidad
ssonlaforman
sautoridades
entalescompet
entespara
laelaboraci
acinde
del
rme
fundament
do? preparatoria,
La
delambi
informe
fundamentado
ennlaypresent
etapa
investigacin
asidero en lo establecido
Las
EFA
parte
del
SINEFA,
por
loilanfoque
si abien
ejercenencuen-tra
sus competencias
coneninde
Las
Entidades
de Fiscalizacin
Ambiental (EFA) nacionales, regionales o
7.Segn
Qu
esenuna
EFA?
el Nuevo Cdigo
de Procedimiento
Penal, que en su art. 321 respecto a la nalidad de la Investigacin Preparatoria seala
pendencia
dispuesto
funcional
el DS 009-2013-MINAM,
del
queen
re-glamenta
tanto
el se
numeral
rigen
149.1 de
por
la LGA,
sus
la autoridad
propias
ad-ministrativa
normas,
ambiental
deben
responsable
la
con
que lo
sta
etapa
persigue
reunirOEFA,
lospblicas
elementos
de conviccin,
de
cargo
y de
descargo,
que
permitan
al Fiscal
decidircumplir
sideformula
locales
entidades
con
facultades
para
desa-rrollar
de
elaboracin son
y presentacin
del informe fundamentado
es la Entidad
de Fiscalizacin
Ambiental Nacional,
Regional
o Local (EFA) que ejerzafunciones
funciones de
o no acusacin
y,respecto
en sudecaso,
alen
imputado
preparar
su
defensa.
En esta
se buscaydeterminar
si la disposiciones
conducta incriminada y lilas
normas
establecidas
Ley
29325,
Ley
deletapa
SINEFA
con las
scalizacin
ambiental,
la materia
objetola
de investigacin
penal
en trmite.
es
delictuosa,
las
circunstancias
o
mviles
de
la
perpetracin,
la
identi-dad
del
autor
o
partcipe
y
de
la
vctima,
as
como
la
scalizacin
ambiental.
5.
Cul
debe
ser
su
contenido?
neamientos
que
emiteparaenela-borar
su calidad
de enteel rector
SINEFA.
Enexistencia
caso de duda
respecto
aOEFA
la EFA competente
el informe fundamentado,
Fiscal podrdel
solicitar
orientacin al OEFA.
del
daoelcausado.
Para el caso de los delitos contenidos en el

Captulo I y II del Ttulo XIII Libro Segundo del
Cdigo Penal:
Captulo I - Delitos de Contaminacin
Captulo II - Delitos contra los Recursos
Naturales
a.
b.
c.
d.
Antecedentes de los hechos denunciados.

Base legal aplicable al caso analizado
Competencias de la autoridad administrativa ambiental.
Identificacin de las obligaciones ambientales de los administrados involucrados en
la investigacin penal, que se encuentren
contenidos en leyes, reglamentos o
instrumentos de gestin ambiental y que
resulten aplicables a los hechos descritos
por el Ministerio Pblico.
Informacin sobre las acciones de fiscalizacin ambiental realizadas y/o reportes
presentados por los administrados
involucrados en la investigacin penal, de
ser el caso.
Conclusiones.
Para el caso de los delitos tipificados en el

Captulo III (Responsabilidad Funcional e
Informacin Falsa) del Ttulo XIII del Libro
Segundo del Cdigo Penal:
a.
b.
e.
Antecedentes de los hechos denunciados.

Base legal sobre la competencia de la
autoridad administrativa ambiental que
emite el informe fundamentado.
Competencias de la autoridad administrativa ambiental.
Identificacin de las competencias y
funciones de los rganos administrativos vinculados a los funcionarios pblicos involucrados en la investigacin
penal, as como de las disposiciones
legales, reglamentarias y estndares
ambientales aplicables a la materia
objeto de la investigacin.
Conclusiones.
13
Tipificados
Fiscal
En
aquellos
supuestos,
en
los
que
por
la
ubicacin,
supues-to
agravante,
La
LA
Plazo:
enva
30
competente
endas
el
Ttulo
hbiles
a XIII
deber
la
depender
contados
EFA
delcompetente
Cdigo
competente,
remitir
de
desde
el
Penal
lainforme
materia
elen
da
elfundamentado
siguiente
objeto
que
conste
de
de
la afectacin,
el
investi-gacin
recep-cin
al
pedido
Fiscalexpreso
ydel
una
penal
oficio.
copia
de
en
remitir
altrmite.
elu otras
ENTIDADES
3.
4.
5.
1. EFA
Solicitar
Elaborar
Presentar
Identificar
DE
FISCALIZACIN
el
eloficio
elInforme
Informe
informe
posible
Fundamentado
fundamentado
fundamentado
delito
AMBIENTAL
ambiental
Paso
Paso
2. Identificar
a la
EFA
de
elaborar
el
informe
fundamentado
5 pasos
a caractersticas
seguir
El
para
solicitar
elelaboracin
informe
fundamentado
Elincumplimiento
en la
remisin
del
informe
fundamentado
informe
fundamentado
deber
ser
elaborado
y defensa
remitido
al Fiscal
8.aldelQu
sucede
exizona
sypara
te
ms
decontamina
una
delito
(dentro
unadicional
ANP,
en
vedada,
fuentes
naturales
de
LaEFA
Procurador
informe
podr
Pblicosolicitar
Especializado
fiscal
en
informacin
Delitosdecuando
Ambientales,
para
dar
los cumplimiento
fines
de laEFA
acompetente?
lo solicitado,
jurdica del
14
fundamentado.
9.
Cul
es
el
plazo
para
y
presentar
el
informe
fundamentado?
por
parte
de
la
competente,
genera
responsabilidad
funcional,
conagua,
etc.)
exista
ms
deEFA
unaelaborar
EFA competente
en un
determinados
extremos
del
objeto
materia
por
la
EFA
competente,
dentro
de
plazo
no
mayor
a
treinta
(30)
plazo
Estado.
sin
Se
exceder
deber
el
adjuntar
previsto.
copia
de
la
denuncia
as
como
sus
anexos,
y
otros
actuados
e
10.
Existe
responsabilidad
administrativa
si
la
autoridad
no
de laforme
investigacin
penal, el Fiscal
la elaboracin
informe
funda-mentado
cada
lo establecido
en requerir
eldesde
artculo
149.1 de ladel
LGA
y de
lodel
establecido
en
das ahbiles,
contados
la
recepcin
del
pedido
scal ade
la
informacin relevante.
una de las EFA competentes, las mismas que de manera independiente emitirn el citado
presenta
el informe?
lainvestigacin
Ley
de Procedimiento
Administrativo General.
informe
en el marco de pre-paratoria.
sus competen-cias. (art. 2.1. del DS 009-2013-MINAM).
Thomas Mller
16
ENTIDADES
DE
3.1DELITO
Seccin
LOSRECURSOSNATURALES
DELITOS
DE CONTAMINACIN
17 3.2
3 CONTRA
FE a l ed n i ciatcned I
m
ie arap e tnetm
eopc
oda tnm
eadunf m
erofni
l er
i t
e t n e i bma
l e d n i c a n i ma t n oC - . 4 0 3 o l u c t r A 1.
Privativa
de
libertad
me nor
de cinco
aos
ni mayor de
ochohecho
aos y con
sadavargasm
arFo - .503oluc t
rSi
A
deFalsea
auditora
por
lacontaminante
autoridad
adminis-trativa
u acta
oculta
informacin
sobre
Si
el
agente
por
culpa,
la
pena elprivativa
de
por
efecto
deordenada
lanoen
actividad
se
pro
seiscientos
a mil das-multa,
caso de lesiones
grave s.
f i o calidad de
contaminante,
la cantid ad
la s des-cargas, emisiones, fi lt raciones, vertimientos o radiaciones
competente.
[a2.pena privativa
Privativa
libertad
deel artcul
ser
libertad
notres
no aos
decompetente
menor
cu atro
aos
de
mayor
seis aut
de
aos
siete
ni
y
libertad
noreferidemayor
de
o la
deparaaos
serd os
en
o 304,
a menor
laoautoridad
oprestacin
a pena
la ni
institucin
realiz ar
f i orizada
ducen
graves
muerte,
ser:
contaminantes
3.. 3delesiones
Acta
clandestinamente
dedas-multa,
su
con
tres-cientos
mayor
de
a mil
setecien
si e
el lagente
tos
cualquiera
mil
los
siguientes
o das-multa
audit
A rlabores
ten
0fi scalizacin
4diez
yaos
3 y0oracon
5ambi
Ccincuen-ta
incurre
denai gochenta
oelena tres
Pejercicio
e nquinien
a de
l tos
vicios
comunitarios
dede ntal.
cuarenta
jornadas.
supuestos:
caso
de .muerte.
actividad
Obst aculiza
o impide la act ividad fiscalizadora
C
ENTIDADES
onatmnDELITOS
iacindaem
l beinet DE
3.1
DEFISCALIZACIN
CONTAMINACIN
Cul
es el delitoMller
ambiental?
Thomas
8a.1
AMBIENTAL
E 1.
n e l c a s o d e l q u e i n f r i n g i e nd o l e y e s, re g l am e n t os o [ M P , p r o v oq u e o r e al i c e de s c a rg a s , em i s i on e s d e g a s es
t x i c os , em i s i o n e s d e r ui d o ,
l t ra c i on e s , v e rt i m i e n t os o ra d i a c i o ne s c on t a m i n a n t e s e n l a a t m s f er a , e l s ue l o , e l
s u bs u e l o , l a s a g u as t e rr e s t r e s, m a r t i m a s o s u b t e r r n e a s, qu e c a us e o p u e d a c a u sa r p er j ui c i o , al t er a c i n o d a o
g ra v e a l a m b i e n t e o s u s c o m po n e n t es , l a c a l i d a d a m b i en t al o l a s a l ud a m bi e n t a l , s e g n l a c al i c a c i n re g l a m e n t ar i a
d e l a a u t o r i d a d a m b i e n t al , s e r re p ri m i d o c o n p e n a p ri v a t i v a de l i b er t ad n o m e n o r de c u a t ro a o s ni m a y o r d e s e i s
a os y c o n c i e n a s e i s ci e nt o s d a s- m u l t a .
2.
SECTOR
Minero
ACTIVIDAD
EFA COMPETENTE
Mediana y gran minera:
OEFA
DS 001-2010-MINAM
RCD 003-2010-OEFA/CD
Exploracin, explotacin, transporte (no convencio- nal),

labor general, beneficio y almacenamiento de concentrados*
Pequea minera y minera artesanal
BASE LEGAL
DL1048, que precisa la regulacin minera

ambiental de los depsitos de almacenamiento de concentrados de minerales.
Gobierno Regional
LOGR, Ley 27867

DS 038-2004-PCM, Plan Anual de Transferencia 2004
RM 046-2008-MEM-DM1
Electricidad
Generacin, transmisin y distribucin
OEFA
DS 001-2010-MINAM
DS 002-2011-MINAM
Hidrocarburos
Exploracin, explotacin, transporte, refinacin,

almacenamiento, distribucin y comercializacin
de combustible lquidos y gas natural*
OEFA
DS 001-2010-MINAM DS
002-2011-MINAM RCD
001-2011-OEFA/CD
Ley 29134 que regula los pasivos ambientales del subsector hidrocarburos y su Reglamento aprobado por DS 004-2011-EM
Seccin
3: IDENTIFICACIN DE LA EFA
COMPETENTE PARA EMITIR EL
La fiscalizacin del OEFA alcanza tambin a 19

aquellos casos referidos a pasivos ambientales del
1 Mediante la RM 046-2008-MEM-DM declaran que
mineros hidrocarburos.
subsector
los Gobiernos Regionales de Amazonas, Ancash,
Ayacucho, Cajamarca, Hunuco, Junn, Lima, Loreto,
Madre de Dios y Ucayali han concluido el proceso de
transferencia de funciones sectoriales en materia de
Energa y Minas.
INFORME FUNDAMENTADO
Pesquera
Extraccin
Martima a mayor escala (mayor a
PRODUCE
32,6 m3 de capacidad de bodega)
DL 1047, que aprueba la Ley de Organizaciones y Funciones del Ministerio de Produccin

DLey 25977, Ley General de Pesca y
su Reglamento DS 012-2001-PE
Martima a:
Menor escala (menor de 32,6 m3 de

capacidad de bodega)
Artesanal (predominio de trabajo
manual, en el caso de anchoveta la
embarcacin ser hasta de 103 de
capacidad de bodega)
Continental a mayor escala
Gobierno Regional
Ley 27867, LOGR

DS 038-2004-PCM, Plan Anual de
Transferencia 2004.
RM 175-2006-PRODUCE2
Gobierno Regional
(mayor a 10 m3 de capacidad isotrmica o

depsito similar)
Continental a:
Gobierno Regional
Industrial y acucola industrial
OEFA
Gobierno Regional
Ley 27867, LOGR, art. 52
Menor escala (hasta 10 m3 de

capacidad isotrmica o depsito
similar)
Artesanal (predominio de trabajo
manual, en el caso de la anchoveta
hasta 10m 3 de cajn isotrmico o
similar)
Procesamiento
(emplea tcnicas, procesos y operaciones

que requieren maquinarias y equipos)
Pesca artesanal (Emplea instalaciones y tcnicas simples, predomina el

trabajo manual)

Transferencia 2004
RM 175-2006-PRODUCE
Acucola
Mayor escala (mayor a 50 TM brutas por OEFA
ao)
Menor escala
(menor de 50 TM a 2 TM
brutas por ao)
Subsistencia
ao)
(hasta 2 TM brutas por
Gobierno Regional
Ley 27460, Ley de Promocin y

Desarrollo de la Acuicultura y su
Reglamento DS 030-2001-PE
ENTIDADES
Mediante RM
se declara
DE175-2006-PRODUCE
FISCALIZACIN AMBIENTAL
que diversos
Gobiernos
Regionales han concluido proceso de transferencia
20
de funciones sectoriales en materia de pesquera e industria o
han
acreditado
3.1
DELITOS
DE CONTAMINACINparcialmente algunas funciones.
SECTOR
ACTIVIDAD
EFA COMPETENTE
BASE
LEGAL
SECTOR
ACTIVIDAD
EFA COMPETENTE
Agricultura
Actividades agrarias y
agroindustriales3
DGAA del MINAGRI
BASE LEGAL
DL 997, aprueba Ley de Organizaciones y Funciones del
MINAGRI, modificado por Ley 30048
DL 031-2008-AG, ROF del MINAGRI
DS 019-2012-AG, Reglamento
Ambiental del Sector Agrario
de
Proteccin
DS 17-2012-AG, Reglamento de Infracciones y Sanciones Ambientales del Sector Agrario.

RM 157-2011-MINAM, Primera actualizacin del listado
de inclusin de proyectos de inversin sujetos al SEIA
Preparacin,
envasado
Segn
lo establecido
en el DS 068-82-ITI-IND,
el DS 147-81-AG,
son
obtencin dey extractos
y envasado
de arroz.conservacin,
frutas,
actividades
agroindustriales,
lastrozado,
que a molienda
continuacin
se yindican,
siempre
hortalizas,
yemas
terminales
de palmito
otrasde
especies
Desecado,
deshidratado,
y enmelazado
gastos,
deSeccin
3:
IDENTIFICACIN
DE
LA
EFA
COMPETENTE
PARA
quecereales
las mismas
impliquen
la del
transformacin
de materias primas de ori-gen
y otros
productos
agro.
forestales.
EMITIR
EL
FUNDAMENTADO
Procesamiento
agropecuario
que mayoritariamente
sean
dey produccin
nacional:
de
deINFORME
frutales
y hortalizas
para forrajes.
Concentrados
dedeshechos
frutas,
tomates
otras
hortalizas.
Preparacin
de alimentos
balanceados,
en reasaplicables
rurales.
Molienda, picado,
pelado,
chancado ubicados
y otros proceso
Elaboracin
Beneficio
de
aves
y otros
menores,
corte,
clasi-y
de ganado,
harinas,
deanimales
yuca,
papa
y otros tubrculos
hojas,
flores, frutas,
vainas, almidones
races,
resinas
y otros
productos
forestales.
races
de produccin
ficacin
y empacado
de las carnes,
seleccin jaleas
y clasificacin
de las
Fabricacin
denacional.
conservas,
de compotas,
y mermeladas,
Procesamiento
de
guano decongelado,
aves para uso
forrajero.
grasas;
secado,
salado
y ahumado de carubi-cadas
en zonasrefrigeracin,
rurales.
Descascarado,
clasificacin,
nes
y menudencias.
Fabricacin
y fermentado,
refinacin de
azcar. tostado y molienda de caf,
cacaoExtraccin
yEnfriado,
otras semillas.
pasteurizado,
y otros similares
de higienizay aservo deesterilizado
madera rolliza,
madera simplemente
Descascarado
y clasificacin
de castaas.
cin
y homogenizacin
de leche fresca.
encua-drada,
en reas
rurales.
Limpieza,
seleccin,
preservacin
y empacado de frutaseny hortalizas.
Elaboracin
de jamones,
embutidos
rea
de
Extraccin
y concentracin
del cauchoy oderivados,
jebe natural,eloj,
leche
Secado, congelado
y de
deshidratado
de frutas y hortalizas.
pro-duccin
del recurso,
origen
nacional.
caspi
y otras gomas
y resinas
naturales
forestales de uso industrial.
Elaboracin
dede
aceite
palma.
Preparacin
tripasdepara
y otros
usos. de frutas y
Extraccin,
preservacin
y embutidos
envasado
de jugos
Purificacin
y envasado
de cera
y miel de abejas.
Secado y salado
pieles
y cueros.
hortalizas,
enclasificacin,
el rea dedeproduccin
del
recurso
de
origen
nacional.
Curado,
tostado
y envasado
hojas
t.
Clasificacin, lavadosecado,
y cardado
de lanas
y fibras,depelos
y de
plumas.
Extraccin de aceites esenciales de origen vegetal, en el rea de
Extraccin
eriado de fibras
vegetales. y empacado de huevos
Limpieza, y clasificacin,
conservacin
produccin
del recurso
de
origen
nacional.
Extraccin
de aceites
crudos,congelado
refinado yoenvasado,
parade
usoyemas
comes-y
frescos;
quebrado
de huevos
deshidratado
Curado y clasificacin de hojas de tabaco.
tible,
de origenyvegetal.
fermen-tado
deshidratacin de claras.
Tratamiento
y
envasado
de
plantas
medicinales.
Extraccin
de
aceites
esenciales
de
origen
vegetal.
Elaboracin de quesos, yogurts, mantequilla, manjarblanco y
Extraccin ydesecado
de cochinilla. derivados de jugos vigentes.
Elaboracin
anlo-gos
de origenchancaca
lcteo, eny alcoholes,
base de leche fresca.
Extraccin
Preparacin,
y envasado
de plantas de
ornamentales
de manteca
y otros,
grasas comestibles
origen animaly
Desmotado
ytratamiento
prensado
de
algodn
forestales.
no
marino.
Descascarado, limpieza, pilado, seleccin, clasificacin, precocido
y
21
Industria
Cerveza
OEFA
Papel
Cemento
Curtiembre
Industrias manufactureras, tales
PRODUCE
como la produccin de textiles, neumticos, cermicas, imprentas, fabricacin de sustancias qumicas, productos farmacuticos, maquinarias,
etc.4
Forestal
Actividades forestales y de fauna

silvestre
Gobierno Regional
RM 343-2012-PRODUCE, ROF de PRODUCE
DS 019-97-ITINCI, Reglamento de Proteccin Ambiental para el Desarrollo de Actividades de la indus-tria
Manufacturera, art. 4
RM 157-2011-MINAM, primera actualizacin del listado de inclusin de proyectos de inversin sujetos
al SEIA
Ley 27867, LOGR, incisos e) y q) del art. 51
DS 052-2005-PCM, Plan Anual de Transferencia de
Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del ao 20055
ATFFS del SERFOR6
Ley 27308, LFFS y su Reglamento, aprobado por

DS 14-2001-AG
DS 016-2014-MINAGRI, que modifica el ROF del
SERFOR aprobado por DS 007-2013-MINAGRI,
primera disposicin complementaria transitoria
Vivienda,
Construccin y
Saneamiento
Desarrollo de proyectos de vivienda,

urbanismos, construccin y saneamiento en el mbito urbano y rural.
Oficina de Medio
Ambiente de VIVIENDA
DS 002-2002-VIVIENDA, Reglamento de organizaciones y funciones del Ministerio de Vivienda, art. 33

DS 023-2005-VIVIENDA, aprueba el TUO de la Ley
26338, Ley General de Servicios de Saneamiento
RM 157-2011-MINAM, Primera actualizacin del listado de inclusin de proyectos de inversin sujetos al
SEIA.
DS 015-2012-VIVIENDA, Reglamento de Proteccin
Ambiental para proyectos vinculados a las activida-des
de Vivienda, Urbanismo, Construccin y Saneamiento, art. 4, 75
DS 003-2010-MINAM, que aprueba LMP para efluentes de plantas de tratamiento de aguas residuales
domsticas y municipales
ARespecto
la fecha
publicacin
del presente
documento
hanse
culminado
de
las
industrias
manufactureras
incluidas
la Gran
No
estndedede
comprendidas
RM
en
estaregionales
Ley
las
da
actividades
porelenproceso
concluide
ENTIDADES
DE0424-2014-MINAGRI
FISCALIZACIN
AMBIENTAL
Mediante
transferencia
los gobiernos
de San Martn
(RM 792Divisin
3 de compe-tencias
la Clasificacin
Industrial
Inter-nacional
Uniforme
de
transformacin
do el proceso
de793-2009-AG
fusinde
por
productos
absorcin
naturales,
de la DGFFS
que
del
se
2009-AG),
Loreto
( RMprimaria
), Ucayali
(RM 019-2010-AG),
Madre
de Dios
todas301-2010-AG),
las actividades
econmi-cas
(CIIU) / revisin
4. Disponible
en
(RM
Amazonas
(RM regulan
696-2010-AG),
La de
Libertad
(RM
3032011regirn
MINAGRI
por(RM
en
las269-2012-AG),
el
leyes
SERFOR,
que
en calidad
la actividad
entidad
extrac-tiva
absorel
siguiente
link:
http://unstats.un.org/unsd/publication/seriesM/
AG),
Tumbes
Ayacucho (RM 291-2012-AG), y Hunuco (RM
que
seriesm_4rev4s.pdf.
vente
les ydaseorigen.
declara extinguida la DGFFS.
292-2013-AG).
SECTOR
EFA COMPETENTE
BASE
LEGAL
ACTIVIDAD
3.1
DELITOS
DE
54
22
CONTAMINACIN
Transporte
Salud
Infraestructura y servicio de transpor- tes DGASA del MTC

de alcance nacional e internacional:
carreteras, puertos, aeropuertos, ferrocarriles y helicpteros. *
DS 021-2007-MTC, ROF del MTC, art.

73, 76
Transporte de materiales y/o residuos

peligrosos por carretera y ferrocarril, ya sea que se realice por una
EPS-Transporte, o por cuenta propia.
DS 21-2008-MTC, Reglamento Nacional de

Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, art. 7, 22 71
DGASA del MTC
Transporte de residuos y/o materiales Municipalidad Provincial

peligrosos por vas alternas en zonas
urbanas.
DS 21-2008-MTC, Reglamento Nacional de

Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, art. 7, 22 71
Infraestructura de transferencia y comercializacin de residuos slidos.
DS 023-2005-SA, Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud, y

normas modificatorias
Infraestructura de tratamiento de residuos slidos a cargo de municipalidades, EPS-RS y establecimientos de

atencin de salud y servicios mdicos de
apoyo.
Infraestructura de disposicin final de
residuos slidos a cargo de municipalidades, EPS-RS y establecimientos de
atencin de salud y servicios mdicos de
apoyo.
DIGESA
RM 157-2011-MINAM, primera actualizacin del listado de inclusin de proyectos de

inversin sujetos al SEIA.
Estn
7 Reglamento
*DGASA
49.esIDENTIFICACIN
a.
La
autoridad
General
Excluidos
de
Superintendencia
lade
para
modificacin
Competencia
competencia
supervisar
de
yo
Seccin
3:
LA
EFA
La
En
elexpresamente
caso
nlaAsuntos
tendenci
queconstitucin,
aexcluidas
exicompetente
Naci
sdetieralaoDE
nal
una
empresa
Servi
cios que
de
Artculo
23SECTOR
EFASuperi
COMPETENTE
BASE
LEGAL
ACTIVIDAD
fiscalizar
la
Nacional
SUNASS.
SUNASS:
extincin
elde
cumplimiento
Servicios
dedeSaneamiento
obligaciones
derechos
ambientales
SUNASS
COMPETENTE
PARA
EMITIR
INFORME
Sanea-mi
desarrol
leedos
nto
oplanes
SUNASS
msdede
acti
videsades
laELenti
dedad
competenci
encargada
a de
(incluyendo
sobre
los
fuentes
aprovisionamiento
contingencias).
de aguas.
FUNDAMENTADO
fisscal
di
tiniztos
ar lasectores,
calb.idLaaddefinicin
del
la autori
servicde
dioadpolticas
desectori
saneami
ayl aprobacin
ambi
ento.ental
Sin
de normas
so-bre
embargo,
competen-te
la ser
SUNASS
aquel
lano
asaneamiento
laposee
que corresponda
funciambiental,
ones de
la
calidad sanitaria del agua y proteccin del
fiscalvidzaci
acti
ad
nde ambi
la su
empresa
efiscalizacin
ntal porpor estar
queexpresamente
se generan
ambiente,
ylasancin.
mayores
excl
uidas ien
ngresos
el artcul
brutos
o 49anual
del Regl
es,atalmento
comoGeneral
lo dispone
de
la SUNASS,
el
artculo 50aprobado
de la Leypor
de Marco
DS 017-2001-PCM.
para el Crecim7 iento
de la Inversin Privada, DL757.
SUPUESTO EFA COMPETENTE BASE LEGAL
El delito se comete al interior de un ANP
SERNANP
Ley 26834, Ley de reas Naturales Protegidas y su Reglamento aprobado por DS 038-2001-AG
DS 019-2010-MINAM, Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador por afectacin de ANP
RP 043-2009-SERNANP, Directiva para emisin del infor-me
de la autoridad ambiental ante infraccin de la nor-mativa
ambiental en reas Naturales Protegidas, Directiva 0012009-PCD-SERNANP
DS 06-2008-MINAM, ROF del SERNANP, art. 3
El delito se comete al interior de un ACR
Gobierno Regional
El delito se comete en aguas martimas, DICAPI

ros, lagos navegables y zonas insulares; y,
a consecuencia de las actividades/operaciones que realizan las naves, artefactos
navales, instalaciones acuticas, y embarcaciones en general.
DL 1147, que regula el fortalecimiento de las Fuerzas

Armadas en las competencias de la Autoridad Martima
Nacional DICAPI
El delito se comete en tierras de aptitud fo- ATFFS del SERFOR

restal, proteccin o con cobertura vegetal
silvestre.
Ley 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, y su Reglamento, DS 014-2001-AG
El delito se comete en tierras de aptitud fo- Gobierno Regional

restal, proteccin o con cobertura vegetal
silvestre, cuando la competencia ha sido
transferida a Gobiernos Regionales.

DS 052-2005-PCM, Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del
ao 20058
DS 016-2014-MINAGRI, que modifica el ROF del SERFOR

aprobado por DS 007-2013-MINAGRI, primera disposicin
complementaria transitoria
EnDELITOS
relacin a DE
su ubicacin
3.1
24 de publicacin del
A la fecha
presente documento han culminado el proceso de transferencia de competencias los goCONTAMINACIN
biernos regionales de San Martn (RM 792-2009-AG), Loreto
ENTIDADES
( RM 793-2009-AG
), Ucayali (RMAMBIENTAL
019-2010-AG),
DE FISCALIZACIN
Madre de
Dios (RM 301-2010-AG), Amazonas (RM 696-2010-AG), La
Libertad (RM 303-2011-AG), Tumbes (RM 269-2012-AG),
Ayacucho (RM 291-2012-AG), y Hunuco (RM 292-2013-AG).
Vertimiento de aguas residuales industria- OEFA

les y domsticas (efluentes) sin tratamiento previo, proveniente de las actividades de
minera (gran y mediana), hidrocarburos,
electricidad, pesquera (industrial y acucola de mayor escala) e industria manufacturera (cemento, cerveza, papel y curtiembre).
Vertimiento de aguas residuales industriales y domsticas, respecto de las dems
sectores que no han sido objeto de transferencia al OEFA.
Autoridad ambiental
con facultades para
desarrollar funcio-nes
de fiscalizacin
ambiental en dicha
actividad.
Vertimiento de aguas residuales doms- VIVIENDA

ticas que ocasionan contaminacin ambiental como consecuencia del desarrollo
de proyectos de saneamiento,9 como es
el caso de los sistemas de tratamiento y
disposicin de las aguas servidas, que
incumplen compromisos ambientales establecidos en su EIA o incumplen normas
ambientales que regulan el servicio de saneamiento.
Vertimiento de aguas residuales domsti- Municipalidad
cas, sin tratamiento previo, originadas en Provincial
establecimientos comerciales, industriales,
viviendas y otros lugares pblicos.
Arrojo de aguas residuales domsticas, sin
tratamiento, en la va pblica.
RCD
RCD
RCD
RCD
RCD
RCD
RCD
003-2010-OEFA/CD
001-2011-OEFA/CD
002-2012-OEFA/CD
001-2013-OEFA/CD
004-2013-OEFA/CD
023-2013-OEFA/CD
033-2013-OEFA/CD
Ver primer cuadro del tem 3.1.b.
Ley 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento.

DS 003-2010-MINAM, aprueban LMP para los efluentes de
Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domsticas y
Municipales, art. 6
25
En
el caso de contaminacin por

lo 3:
establecido
en el artculo
2 de
Ley 26338, Ley
Segn
Seccin
IDENTIFICACIN
LA
EFAla COMPETENTE
vertimiento
aguasDEresiduales
General del Serviciode
de Saneamiento,
la prestacin de los Ser
PARA EMITIR EL INFORME FUNDAMENTADO
Ley 27972, LOM, art. 80
vicios de Saneamiento comprende la prestacin regular de:

servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial y
disposicin sanitaria de excretas, tanto en el mbito urbano
como en el rural. Respecto a los Servicio de Alcantarillado Sanitario y Pluvial, stos comprenden:
a. Sistema de recoleccin, que comprende:
conexiones
domiciliarias, sumideros, redes y emisores.
b. Sistema de tratamiento y disposicin de las
aguas servidas.
c. Sistema de recoleccin y disposicin de aguas
de llu-vias.
Contaminacin ambiental a consecuencia Municipalidad

de emisin de gases, humos o ruidos que Distrital
excedan los LMP.
Contaminacin ambiental generada por ac- Municipalidad
tividades en establecimientos comerciales, Distrital
viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros
lugares pblicos locales.
Disposicin final de desechos slidos, lqui- Municipalidad
dos y vertimientos en el mbito provincial. Provincial
Contaminacin del recurso hdrico (fuentes ANA
naturales de agua superficial, subterrnea,
continental) en su calidad de cuerpo receptor.
Cuando el delito de contaminacin ambien- DIGESA
tal cause o pueda causar perjuicio, alteracin o dao grave a la salud ambiental.
Actividades que excedan los LMPs esta- MTC
blecidos para le emisin de radiaciones no
ionizantes en telecomunicaciones.
Ley 27972, LOM, art. 80
Ley 27972, LOM, art. 80
Ley 29338, Ley de Recursos Hdricos , art. 15, 76 y su

Reglamento aprobado por DS 001-2010-AG
DS 023-2005-SA, Reglamento de Organizacin y

Funciones del Ministerio de Salud, art. 48
DS 021-2007-MTC, Reglamento de Organizacin y

Funcio-nes del MTC
3.1DELITOSDECONTAMINACIN
ENTIDADES
26Thomas Mller
DE
FISCALIZACI
Respect
N
o de los
El
sin autorizacin o aprobacin de la autoridad competente, establece un vertedero o botadero de residuos slidos que pueda perjudicar gravemente la
Seccin
3: competente
IDENTIFICACIN
DE LA
EFA COMPETENTE
EMITIR EL INFORME
FUNDAMENTADO
Laque,EFA
para
elaborar
el informePARA
fundamentado,
depender
de la clasi cacin del residuo
calidad
deliento
ambien-te,
la salud humana o la integridad de los procesos ecolgicos, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro aos. Cuando el
Incumplim
delasnormas
agente,
contraviniendo
leyes,
reglamentos
o
disposiciones
establecidas,
utiliza
desechos
slidos
para
la
alimentacin
de animales
al consumo
humano,
slido
(municipal
o
no
municipal)
y
de
su
peligrosidad.
Asimismo,
en
el
caso
de losdestinados
residuos
slidos
no
relativasalmanejoderesiduos
la pena ser no menor de tres aos ni mayor de seis aos y con doscientos sesenta a cuatrocientos cincuenta das-multa.
Cmoesidentifico
EFA competente para emitir el informe
el delitoa la
ambiental?
27a.b.Cul
Art. 306 del Cdigo Penal
fundamentado
respecto
de estequedelito?
municipales
depender de la
actividad econmica
se desarrolle.
slidos
Municipalidad Distrital*
Ley 27972, LOM.

Ley 27314, Ley General de Residuos Slidos
Instalacin de vertedero o botadero de residuos slido de gestin Municipalidad Provincial

municipal, por parte de las Municipalidades Distritales.
Ley 27972, LOM

Instalacin de vertedero o botadero de residuos slido de gestin

municipal, por parte del generador.
Ante la el
inaccin
de lade
Municipalidad
Distrital
interviene de
la Municipalidad
caso
residuos
slidos
gestinProvincial.
municipal:
3.1*Para
DE
CONTAMINACIN
DELITOS
28
Cuando
el generador de los residuos slidos de gestin municipal, es quien establece de manera ilegal un
vertedero
Para el caso
de residuos
de gestin
no municipal:
o botadero,
la EFAslidos
competente
para elaborar
el informe fundamentado es la Municipalidades Distrital.
ENTIDADES
El
generador
de
residuos
slidos
de
gestin
no
municipal
es responsable
deasulamanejo
desde
el momentoy
DE FISCALIZACIN
AMBIENTAL
Cuando
el residuo slido
ha sido entregado a la Municipalidad
Distrital (o
EPS-RSadecuado,
contratada
y autorizada)
de
su
generacin
hasta
su
disposicin
nal.
En
el
caso
que
el
generador
sea
el
establezca
de
manera
ilegal
un emitir
vertees la Muni-cipalidad la que instaura el vertedero o botadero ilegal, corresponde a la Municipalidad Provincial
dero
o
botadero,
la
EFA
competente
depender
de
la
actividad
econmica
que
se
desarrolle.
el informe fundamentado.
Residuos slidos provenientes de la actividades de:
OEFA
Minera (gran y mediana)

Generacin, transmisin y distribucin de energa
Hidrocarburos (combustibles lquidos, gas natural)
Pesca industrial y acucola de gran escala
Industrial (cerveza, papel, cemento, curtiembre)
DL 1065, que modifica la Ley 27314, Ley
Gene-ral de Residuos Slidos, art. 6, 49
Residuo agropecuario y/o agroindustrial
DGAA del MINAGRI
DL 1065, que modifica la Ley 27314, Ley

Gene-ral de Residuos Slidos, art. 6, 49
DS 016-2012-AG, Reglamento de Manejo de
los Residuos Slidos del Sector Agrario
Residuos industriales*
PRODUCE
DL 1065, que modifica la Ley 27314, Ley General

de Residuos Slidos, art. 6, 49
DS 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley General
de Residuos Slidos, numeral 1 del art. 7
Residuos provenientes de establecimientos de atencin

de salud y campaas sanitarias.
DIGESA

DS 057-2004-PCM, Reglamento de la Ley General
de Residuos Slidos, numeral 1 del art. 7.
Residuos provenientes de las actividades de construccin y demolicin; as como, de instalaciones de

saneamiento.
Oficina de Medio
Ambiente de
VIVIENDA
Municipalidad Provincial (en el mbito

de sus localidades)11

DS 003-2013-VIVIENDA, Reglamento para la Gestin y Manejo de los Residuos de las Actividades de
la Construccin y Demolicin, art. 60
Ley 27972, LOM, art. 80
DS 003-2013-VIVIENDA, Reglamento para la Gestin y Manejo de los Residuos de las Actividades de
la Construccin y Demolicin, art. 32, 63, 64
29
Provenientes de actividades tales como
utiIDENTIFICACIN
lizan
slidoDE
os18
para
laRegl
produccin
de
textiles,
neumticos,
cermicas,
Cuando
Respecto
de
incluidas
en la seccin
Seccin
Segn
lose
establ
eindustrias
ciddesechos
o en elmanufactureras
artcul
amento
3:las
LAdel
EFA
COMPETENTE
imprentas,
fabricacin
de
sustancias
qumicas, Industrial
c)
de
la Tercer
Parte
del
documento:
Clasificacin
al
i
m
entaci
n
de
ani
m
al
e
s
desti
n
ados
al
consumo
PARA
EMITIR
EL
INFORME
FUNDAMENTADO
de la Ley
General
dede
Resi
duos Sl
idos, los lugares
productos
farmacuticos,
etc. 10
Internacional
Uniforme
todas lasmaquinarias,
actividades econmicas
(CIIU) /
humano,
laEFA
aborar
elsl
insiguiente
forme
revisin
4. decompetente
eselresi
link:
inapropiados
diDisponible
sposicin finpara
al de
deluos
idos,
http://unstats.un.org/unsd/publication/seriesM/se-riesm_4rev4s.pdf.
fundamentado
es elbotaderos,
Ministeriode
Salud,ser
atravs
dela
iCon
dentiexcepcin
ficados como
debern
cl
a
usurados
de las industrias de papel, cerveza, cemento y
DIGESA.
curtiembre
competencia
por la Munique
cipalson
idad
Provincial,deenOEFA
coordinacin con la
10
Autoridad de Salud de la jurisdiccin y la Municipalidad
DS 003-2013-VIVIENDA, Reglamento para la Gestin y Ma-nejo

de
Dislos
tritalResiduos
respectide
va.las12 Actividades de la Construccin y Demolicin
(...)
Artculo 64.- Aspectos complementarios al proceso de fiscalizacin.
En el marco de sus competencias, los gobiernos locales a travs
de sus reas de fiscalizacin verificarn los siguientes aspectos:
11
1. Verificar que las actividades dentro de la escombrera se realicen de tal modo que su operacin no cause
riesgos a la salud pblica, al ambiente y atente contra el
bienestar de la poblacin circundante.
2. Verificar que la emisin de partculas generadas
por
los residuos no superen los parmetros de contami-nacin,
por lo cual se hace necesario desarrollar mo-nitoreos
peridicos en concordancia con la normativa ambiental
vigente.
3. Verificar que la emisin de ruidos no superen los Lmites Mximos Permisibles por la legislacin vigente, por lo
cual se hace necesario desarrollar monitoreos peridicos en
concordancia con la normativa ambiental vigente y/o las
disposiciones legales correspondientes a los gobiernos
locales y regionales involucrados.
4. Verificar que el transportista de los residuos
cumpla con los requisitos que establece el presente
Regla-mento.
5. Llevar el registro de inspecciones realizadas por
cada escombrera, las cuales sern mnimo dos veces al
ao.
3.1DELITOS DE
30
CONTAMINACIN
ENTIDADES DE FISCALIZACIN AMBIENTAL
6.Levantar el acta de la inspeccin realizada,

consignan-do el da de la visita y entregar una copia al
operador de la escombrera.
7.Realizar un informe detallado de la inspeccin
efectuada y enviar una copia al operador de la escombrera, a
la autoridad de Salud del Gobierno Regional y a la
Unidad Ambiental de VIVIENDA.
8.Realizar las inspecciones o monitoreos de
supervisin
respecto del cumplimiento de la programacin de recojo del Plan de Manejo de Residuos, a fin de cumplir
con los objetivos del presente Reglamento.
.Artculo
65.- Gobiernos regionales

consideracin a lo dispuesto por la Ley, los gobiernos
regionales promueven la adecuada gestin y manejo de los
residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin, correspondindoles en el marco de sus funciones, la formulacin, coordinacin y supervisin de estrategias que permitan controlar el
deterioro ambiental.
.En
Reglamento de la Ley 27314, Ley General de Residuos

Slidos, aprobada por DS 057-2004-PCM.
12
.(...)
.Artculo
18.- Prohibicin para la disposicin final en

lugares no autorizados.
prohibido el abandono, vertido o disposicin de
residuos en lugares no autorizados por la autoridad
competente o aquellos establecidos por ley.
.Los lugares de disposicin final inapropiada de residuos slidos, identificados como botaderos, debern ser clausurados
por la Municipalidad Provincial, en coordinacin con la Autoridad de Salud de la jurisdiccin y la municipalidad distrital
respectiva.
.La Municipalidad Provincial elaborar en coordinacin con
las Municipalidades Distritales, un Plan de Cierre y
Recuperacin de Botaderos, el mismo que deber ser
aprobado por parte de esta Autoridad de Salud. La
Municipalidad Provincial es responsable de su ejecucin
progresiva; sin perjuicio de la responsabilidad que corresponda
a quienes utilizaron o mane-jaron el lugar de disposicin
inapropiada de residuos.
.Est

El
31 que
ingrese ilegalmente al territorio nacional, use, emplee, coloque, traslade o disponga sin la
b.Cul
Cmo
identifico
a latxicos
EFA
competente para emitir el
a.
es elresiduos
delito
ambiental?
Art.
307
del
Cdigo
Penal
debida
autorizacin,
o desechos
o peligrosos para el ambiente, resul-tantes de un
Seccin 3: IDENTIFICACIN DE LA EFA COMPETENTE PARA EMITIR EL INFORME FUNDAMENTADO
proceso
de produccin,
extraccin,
transformacin,
utilizacin
o consumo,
informe
fundamentado
respectode
de este
delito?ser reprimido con pena
Trco
ilegal
residuos
privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayor de seis aos y con trescientos a cuatrocientos
das-multa.
Para el caso de residuos peligrosos:
peligrosos
Cuando
se ingrese ilegalmente al territorio nacional, sin la debida autorizacin, residuos slidos peligrosos, la EFA
competente para elaborar el informe fundamentado es el Ministerio de Transporte y Comunicaciones.
Transporte de residuos peligrosos por vas

nacionales
DGASA del MTC
Transporte de residuos slidos por vas Municipalidad

alternas urbanas
Provincial

DS 21-2008-MTC, Reglamento Nacional de Transporte
Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, art. 7, 22,
71
DS 21-2008-MTC, Reglamento Nacional de Transporte
Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos
Ley 27314, Ley General de Residuos Slidos, modificada
por DL 1065, numeral 11 del art. 10
Minera
Mediana y gran minera
OEFA
Ley 30011, Ley que modifica la
Ley 29325, Ley del SINEFA
Pequea minera y minera

artesanal
Gobierno Regional
DS 038-2004-PCM, Plan Anual

de Transferencia 2004
RM 046-2008-MEM-DM13
*322
Artculo
incorporado
elemitir
Artculo
Decreto
b.
Cmo
identifico
a la EFA competente
para
el informe Primero
fundamentado del
respecto
de este
a.
Cul
es el
delito
ambiental?
PROCESO
3.1
CONTAMINACIN
Art.
307
- ADEpor
del
Cdigo
Penal
delito?DELITOS
Legislativo N 1102, publicado el 29 febrero 2012, que entr
DEFA
etoilsdThomas
m
COMPETENTE
nieLEGAL
raelidasgENDTAaIDDEPSdeEPNOAlSLCFRZIACLIINsuMl
en
vigencia
BASE
ACTIVIDAD
SECTOR
ae
los
quince
publicacin.
ler
DELITOS AMBIENTAL
E l que
real ice acti vidad de exploracin, ext raccin, explotacin u otros actos similares, de recursos mi nerales, metl icos o no met li cos, sin contar con la autorizacin de la entidad administ rati va
competente, que cause o pueda causar perjui cio, al teraci n o dao al am-bi ent e o sus componentes, la cal idad ambiental o la salud ambi ent al.
Cuando se t rat a de un delito de minera i legal, que debiera corresponder a la cali caci n de mediana y gran minera, l a E FA competent e para elaborar el informe f undamentado es el OE FA . Para el
S i el de
agente
actuminera
por culpa,
l a que
penadebiera
ser privati
va de libertad
no mayor
dede
trespequeo
aos o con
prestacin
de cuarenta
a ochenta
j ornadas.*
caso
act ividad
il egal
corresponder
a l a cali
caci n
minero
y minerodeartservici
esanal,oslacomunitarios
EFA com-petente
para elaborar
el informe
fundamentado es el Gobierno Regional.
Minera ilegal al
interior de un ANP
SERNANP
Ley 26834, Ley de reas

Naturales Protegidas y su
Reglamento aprobado por DS
038-2001-AG
RP 043-2009-SERNANP
La pena ser no menor de ocho aos ni mayor de diez aos y con
1.
Minera ilegal al
interior de un ACR
Gobierno Regional

038-2001-AG
Art. 307
Formas
trescientos a mil
das-multa, cuando
delito previsto en el anterior
b. Cmo
identifico
a lael EFA
artculo se comete en cualquiera de los siguientes supues-tos:
33
competente
para
emitir el informe
Seccin
En zonas
no permitidas para el desarrollo
de EFA
ac 13
IDENTIFICACIN
DEdeclaran
LA
Mediante
la3:RM
046-2008-MEM-DM
tividad minera.
En reas naturales
protegidas, o en
de comunidades
nativas,
fundamentado
respecto
detierraseste
delito?
COMPETENTE
PARA
EMITIR
EL
INFORME
que
los campesinas
Gobiernos
o indgenas. Regionales de Amazonas,
Utilizando
u otros instrumen-tos similares.
dragas, artefactos
Ancash,
Ayacucho,
Cajamarca,
Si el agente emplea
instrumentos uFUNDAMENTADO
objetos Hunuco,
de poner enJunn,
peligro la
Adems
de vida,
la
autoridad
identicada
en
el ca-paces
recuadro
anterior,
el
la salud o el patrimonio de las personas.
Si se afecta
sistemas
de irrigacin
o aguas
humano.
Lima,
Loreto,
Madre
de
Dios
y desti-nadas
Ucayali
conFiscal
deber
requerir
un
informe
fundamentado
aal consumo
lashan
siguientes
Si el agente se aprovecha de su condicin de fun-cionario o servidor pblico.
entidades,
segn
supuesto:
Sicada
el agente
emplea
para
la comisin del delito a de
menores
de edad u otra
cluido el
proceso
de
transferencia
funciones
persona inimputable.
sectoriales en materia de Energa y Minas.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
a. Cul es el
agravadas
- B del
delito ambiental?
Cdigo
Penal
EFA
competente
para elaborar
el informe
fundamentadoalmacena,
depender del estado
del proceso
de transferencia
de competencias
en materia
ElThomas
Mller
La
que
adquiere,
vende,
transporta,
importa,
exporta
o reexporta
productos
o
AMBIENTAL
forestal y de ENTIDADES
fauna silvestre DE
a losFISCALIZACIN
Gobiernos Regionales.
Art. 308 ilegal

del Cdigo
Penal de ora
Trco
de especies
DELITOSCONTRALOSRECURSOSNATURALES
y fauna3.2silvestre
protegida
2234
Cmo
a la EFA competente para emitir el
a.b.Cul
es elidentifico
delito ambiental?
especmenes
de especies de flora silvestre no maderable y/o fauna silvestre protegidas por la
En ese sentido, en el caso de los gobiernos regionales cuyo proceso de descentralizacin de compe-tencias relativas a la gestin,
administracin,
control y fifundamentado
scalizacin
los recursos
forestales
y devlido,
fauna silvestre
an
no
hano
culminado,
la autoridad
competente
para
legislacin
nacional,
sin un de
permiso
o certi
ficado
cuyode
origen
autorizado
conoce
o puede
informe
respecto
este
delito?
es el MINAGRI a travs de las o ficinas desconcentradas de la Direccin General de Flora y Fauna Silvestre
emitir
el informe
fundamentado
presumir,
ser
reprimido
con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco
(DGFFS). Por otro lado, en los casos en que culmin el proceso de transferencia, la com-petencia ha sido asumida por el Gobierno Regional.
aos y con ciento ochenta a cuatrocientos das-multa.
Cuando las competencia en materia Gobierno Regional

de promocin y fiscalizacin de
actividades forestales forestal y de
fauna silvestre ha sido transferida al
Gobierno Regional.
Ley 27867, LOGR, incisos e) y

q) del art. 51
DS 052-2005-PCM, Plan Anual
de Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales
del ao 2005 14
Cuando las competencia en materia ATFFS del SERFOR15

de promocin y fiscalizacin de actividades forestales y de fauna silvestre no ha sido transferida al Gobierno Regional.
LFFS, Ley 27308 , y su Reglamento, DS 14-2001-AG
Cuando el delito se comete respecto

de una especie CITES.
DS 030-2005-AG, Reglamento
para la Implementacin de la
CITES en el Per
SERFOR
DS 016-2014-MINAGRI, que
modifica el ROF del SERFOR
aprobado por DS 007-2013-MINAGRI, primera disposicin
aprueba el ROF del SERFOR,
art. 4
14 A la fecha de publicacin del presente documen-to han culminado el
15 Mediante RM 0424-2014-MINAGRI se da por
Thomas Mller Thomas Mller
35
proceso de transferencia de competencias los gobiernos regionales de

concluido
el 792-2009-AG),
proceso deLoreto
fusin
absorcin
de la
San
Martn (RM
( RMpor
793-2009AG ), Ucayali
(RM
019-2010-AG),
Madre de Dios
(RM
DGFFS
del MINAGRI
en(RM
el 301-2010-AG),
SERFOR, Amazonas
en calidad
696-2010-AG), La Libertad (RM 303-2011-AG), Tumbes (RM 269- 2012de entidad absorvente y se declara extinguida la
AG), Ayacucho (RM 291-2012-AG), y Hunu-co (RM 292-2013-AG).
DGFFS.
TArt.
r36
c
dgelasoiplCmo
eacsENTIDADES
icuaist308
b.e
identifico
adel
laDE
EFA
competente para
emitir el
- Acantidades,
Cdigo
FISCALIZACIN
Penal
2.
En
detalla
los
siguientes
o zonas
informe
de este
delito?que son
dfundamentado
eo
rayfaupocas,
nafundamentado
svilestreprotedepender
gdia respecto
AMBIENTAL
prohibidas o vedadas.
supuestos:
La EFA
1.Sin un
competente
permiso, licencia
para elaborar
o certi elcado
informe
vlido.
a.
Cul
es el delito ambiental?
Thomas
Mller
Ser
3.2
reprimido
DELITOS
con pena
Cuando se realiza trfico ilegal de especies acuti- PRODUCE

cas, diferentes a los anfibios,* que nacen en aguas
marinas y continentales.
DS 012-2001-PE, Reglamento de la
Ley General de Pesca.
Cuando se realiza trfico ilegal de especies de flora

acutica no emergente.
DS 012-2001-PE, Reglamento de la
Ley General de Pesca.
PRODUCE
RM 343-2012-PRODUCE, Reglamento de Organizacin y Funciones

del Ministerio de la Produccin
RM 343-2012-PRODUCE, Reglamento de Organizacin y Funciones

del Ministerio de la Produccin
Cuando se realiza trfico ilegal de especies de flora ATFFS del SERFOR

acutica emergente (manglares, etc.), y la competencia no ha sido transferida a los Gobiernos Regionales.
Ley 27308, LFFS, y su Reglamento,

DS 14-2001-AG
Cuando se realiza trfico ilegal de especies flora Gobierno Regional

acutica emergente (manglares, etc.), y la competencia ha sido transferida a los Gobiernos Regionales.
Ley 27867, LOGR, incisos e) y q) del

art. 51
Cuando se realiza trfico ilegal de especies hidrobio- PRODUCE

lgica marina y continentales incluidas en los apndices I, II o III de la Convencin CITES.
DS 030-2005-AG, Reglamento para

la implementacin de la Conven-cin
sobre CITES en el Per
Cuando se realiza trfico ilegal de una especie de SERFOR

fauna y flora silvestre incluidas en los apndices I, II o
III de la Convencin CITES, que se reproduzcan en
tierra incluyendo toda la clase anfibia y la flora
acutica emergente.
DS 030-2005-AG, Reglamento para la

implementacin de la Conven-cin
sobre CITES en el Per
16
A la fecha
*
Para
Thomas
el Mller
casodedepublicacin
los anfibiosdel
la presente
autoridaddocumento
competentehan
es
DS 016-2014-MINAGRI, que modi-fica

el ROF del SERFOR aprobado
por DS 007-2013-MINAGRI, primera disposicin complementaria
transitoria

Transferencia de Competencias
Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del ao 2005 16
DS 007-2013-MINAGRI, que aprue-ba

el ROF del SERFOR, art. 4
el proceso
de transferencia
de competencias los gobiernos regionales
MINAGRI
Seccin
PARA
EMITIR
EL INFORME
FUNDAMENTADO
37 3: IDENTIFICACIN DE LA EFA COMPETENTEelculminado
de San Martn (RM 792-2009-AG), Loreto (RM 793-2009-AG ), Ucayali (RM 019-2010-AG), Madre de Dios (RM 301-2010-AG), Amazonas
(RM 696-2010-AG), La Libertad (RM 303- 2011-AG), Tumbes (RM 269-2012-AG), Ayacucho (RM 291-2012-AG), y Hunuco (RM 2922013-AG).
Cuando se realiza extraccin ilegal de especies

acuticas, diferentes a los anfibios,* que nacen
en aguas marinas y continentales.
Lab.EFA
competente
para
elaborar
el informe
Cmo
a DE
lalos
EFA
competentelapara emitir
el identifico
caso de
anfibios
ENTIDADES
FISCALIZACIN
* Para
fundamentado
depender de los siguientes
el informe fundamentado respecto de este delito?
El que extrae especies

de ora o fauna acutica en pocas, cantidades, talla y zonas que son
prohibidas o vedadas, o captura especies sin contar con el respectivo permiso o exceda el lmite de
captura por embarcacin, asignado por la autoridad administrativa competente y la ley de la materia,
o lo hace excediendo el mismo o utiliza explosivos, medios qumicos u otros mtodos prohibidos o
declarados ilcitos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de
cinco aos.
E
Art.
xratc
ceilgndiaelspecesi308 - B del Cdigo Penal
38
a.
32D
.Cul
E
LTicIO
SCOescompetente
NTelRALdelito
OSRECambiental?
U
RSelMller
OMINAGRI
SNATURALES
autoridad
es
acut
asThomas
AMBIENTAL
supuesto:
PRODUCE
DS 012-2001-PE, Reglamento de la Ley

General de Pesca
RM 343-2012-PRODUCE, Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio
de la Produccin
Cuando se realiza extraccin ilegal de especies

de flora acutica no emergente.
PRODUCE
DS 012-2001-PE, Reglamento de la Ley

General de Pesca
17
A la fecha de publicacin
del presente documento han culminado el proceso de transferencia de
39
competencias los gobiernos regionales de San Martn (RM 792-2009-AG), Loreto (RM 793-2009Secci
n3: IDENTIFICACIN DELAEFACOMPETENTEPARA
RM 343-2012-PRODUCE, Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio
de la Produccin
Cuando se realiza extraccin ilegal de especies de SERFOR

flora acutica emergente (manglares, etc.), y la
competencia no ha sido transferida a los Gobiernos Regionales.

DS 14-2001-AG
Cuando se realiza extraccin ilegal de especies Gobierno Regional

flora acutica emergente (manglares, etc.), y la
competencia ha sido transferida a los Gobiernos
Regionales.

art. 51
Cuando se realiza extraccin ilegal de especies PRODUCE

hidrobiolgica marina y continentales incluidas en
los apndices I, II o III de la Convencin CITES.

implementacin de la Convencin sobre
CITES en el Per
Cuando se realiza extraccin ilegal de una es- SERFOR

pecie de fauna y flora silvestre incluidas en los
apndices I, II o III de la Convencin CITES, que
se reproduzcan en tierra incluyendo toda la clase
anfibia y la flora acutica emergente.

implementacin de la Convencin sobre
CITES en el Per
DS 016-2014-MINAGRI, que modifica

el ROF del SERFOR aprobado por DS 0072013-MINAGRI, primera disposicin
DS 052-2005-PCM, Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales a

los Gobiernos Regionales y Locales del
ao 200517
DS 007-2013-MINAGRI, que aprueba el

ROF del SERFOR, art. 4
EMITIR ELINFORMEFUNDAMENTADO
Thomas Mller
AG ), Ucayali (RM 019-2010-AG), Madre de Dios (RM 301-2010-AG), Amazonas (RM 696-2010-AG),
La Libertad (RM 303- 2011-AG), Tumbes (RM 269-2012-AG), Ayacucho (RM 291-2012-AG), y
Hunuco (RM 292-2013-AG).
El presente
que caza,delcaptura,
colecta,
extrae
o posee
productos,
races
o especmenes
es-pecies
de
ito ambiental
aplica
para
aquell os
supuestos
en que
el infractor nodecuenta
con un
ora
silvestre
por la legislacin
sin contar
con la yconcesin,
permiso,
ttulo y/o
ha-bifauna
li tante
para el protegidas
aprovechamiento
sosteni ble nacional,
de los recursos
forestales
de fauna sil
vestre.
En estoso su-puestos,
licencia
autorizacin lau otra
EFAmodalidad
competente
de aprovechamiento
para elaborar el ionforme
extraccin,
fundamentado
otorgada por
depender
la autoridad
del
estado del proceso
competente,
ser reprimido
de transferenci
con pena
as privativa
de competencias
de libertadenno
m ateria
menordedepromoci
tres aos
n yni mayor
scali zacin
de cinco
de
actividades
forestal esaacuatrocientos
los G obiernosdas-multa.
Regionales.
aos
y con cincuenta
D
epdegrdlalicnb.o
i aufyCmo
nara308identifico
Art.
- C del
a la EFA
Cdigo
competentePenal
para emitir
2lvD
.estre
LTIO
SC
Ofundamentado
RALOSRErespecto
CURSO
SNeste
ATUR
ALES
elE
de
delito?
si3
protegi
dN
aT
informe
Thomas
Mller
40
a. Cul es el delito ambiental?
ENTIDADES
DE
FISCALIZACI
Cuando las competencias en ma- Gobierno Regional

teria de promocin y fiscalizacin
de actividades forestales y de
fauna silvestre ha sido transferidas al Gobierno Regional.

art. 51
Cuando las competencias en ma- ATFFS del SERFOR 19

teria de promocin y fiscalizacin
de actividades forestales y de
fauna silvestre no han sido transferidas al Gobierno Regional.

DS 14-2001-AG
Cuando el delito se comete respecto de una especie CITES.

implementacin de la CITES en el
Per
SERFOR

Transferencia de Competencias
Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del ao 200518
DS 016-2014-MINAGRI, que modifica el ROF del SERFOR aprobado

por DS 007-2013-MINAGRI, pri-mera
disposicin
complementaria
transitoria
aprueba el ROF del SERFOR, art. 4
18
19A la
fecha de publicacin
presente docu-mento han
Mediante
RM 0424-2014-MINAGRI
seculminado
da por
Thomas
delThomas
Mller
3: Mller
IDENTIFICACIN
DE LA EFA
el Seccin
proceso de
transferen-cia de competencias
los gobiernos
concluido
el
proceso
de
fusin
por
absorcin
de
regionales
de
San
Martn
(RM
792-2009-AG),
Loreto
(RM 793COMPETENTE PARA EMITIR EL INFORME
2009-AG),
Ucayali
019-2010-AG),enMa-dre
de Dios (RM 301la
DGFFS
del(RMMINAGRI
el SERFOR,
en
FUNDAMENTADO
2010-AG), Amazonas (RM 696-2010-AG), La Libertad (RM 303calidad
de entidad absorvente y se declara ex2011-AG), Tumbes (RM 269-2012-AG), Ayacucho (RM 291- 2012tinguida
la DGFFS.
AG), y Hunuco
(RM 292-2013-AG).
41
ENTIDADES
FISCALIZACIN
Art.
308 - DE
Cdigo Penal
fundamentado
a.
Cul
depender
esDeldel
delito
derespecto
los siguientes
ambiental?
supuestos.
fundamentado
de este
delito?
genelt
icoinforme
s Thomas
Mller
AMBIENTAL
La EFA competente para elaborar el informe
Trb.edgelrcaioulCmo
rsos identifico a la EFA competente para emitir
El
La
42
3.2 que
adquiere,
misma
DELITOS
vende,
pena ser
Si el delito de trfico ilegal se

MINAGRI
comete respecto de recursos genticos, molculas, combinacin
o mezcla de molculas naturales, incluyendo extractos crudos y
dems derivados contenidos en
las especies silvestres continentales, dicho contenido puede
encontrarse en todo o parte del
ejemplar vegetal o animal, incluyendo la clase anfibia y microorganismos.
Si el delito de trafico ilegal se
comete respecto de recursos genticos, molculas, combinacin
o mezcla de molculas naturales,
incluyendo extractos crudos y dems derivados contenidos en las
especies hidrobiolgicas marinas
y de aguas continentales.
DS 003-2009-MINAM, eleva a
rango de Reglamento la RM
087-2008-MINAM y ratifica la
aprobacin del Reglamento de acceso a los recursos genticos
Seccin 3:
309EFA
d eCOMPETENTE
l C d i go Pe n aPARA
l
IDENTIFICACINArt.
DE LA
EMITIR EL INFORME FUNDAMENTADO
En los casos previstos en los artculos 308, 308-A, 308-B y 308-C, la pena privativa de libertad ser no menor de cuatro aos ni mayor de siete aos cuando el delito se cometa bajo cualquiera de los si-guientes supuestos:
2.
3.
4.
a. Cul
5.
PRODUCE
DS 003-2009-MINAM, eleva a
rango de Reglamento la RM
087-2008-MINAM y ratifica la
aprobacin del Reglamento de acceso a los recursos genticos
Formas
Mediante el uso de armas, explosivos o sustancias txicas.
43
22
Cuando los especmenes, productos, recursos genticos, materia del ilcito penal, provienen de reas naturales protegidas de nivel nacional o de zonas vedadas para la extraccin de flora y/o fauna silvestre, se-gn corresponda.
Cuando los especmenes, productos o recursos genticos materia del ilcito penal, provienen de las reservas intangibles de comunidades nativas o campesinas o pueblos indgenas en situacin de aislamiento o de contacto inicial, segn corresponda.
Cuando es un funcionario o servidor pblico que omitiendo funciones autoriza, aprueba o permite la realizacin de este hecho delictivo en su tipo bsico, o permite la comercializacin, adquisicin o transporte de los recursos de flora y fauna ilegalmente
obtenidos.
agravadas
Si el delito contra los recursos naturales de SERNANP

flora y fauna se comete al interior de un
ANP.

038-2001-AG
RP 043-2009-SERNANP
Si el delito contra los recursos naturales de Gobierno Regional

flora y fauna se comete al interior de una
zona vedada para la extraccin de flora y/o
fauna silvestre, y la competencia en
materia de promocin y fiscalizacin de
actividades forestales y de fauna silvestre
ha sido transferidas al Gobierno Regional.
Ley 27867, LOGR, incisos e)

y q) del art. 51
Si el delito contra los recursos naturales ATFFS del SERFOR21

de flora y fauna se comete al interior de
una zona vedada para la extraccin de
flora y/o fauna silvestre, y la competencia
en materia de promocin y fiscalizacin de
actividades forestales y de fauna silvestre
no ha sido transferidas al Gobierno Regional.
Ley 27308, LFFS, y su Reglamento, aprobado por DS

14-2001-AG
DS 052-2005-PCM, Plan
Anual de Transferencia de
Competencias Sectoriales
a los Gobiernos Regionales y
Locales del ao 200520
DS 016-2014-MINAGRI,
que modifica el ROF del
SERFOR aprobado por DS
007-2013-MINAGRI, primera disposicin complementaria transitoria
D
2E
3.O
T
LIC
SONTRLO
AR
SECURSON
SATURALES
Thomas
ENTIDADES
LaMller
b. Cmo
DE identifico a la
EFA
autori
FISCALIZACI
competente
para
emitir el
dad
N AMBIENTAL
informe
Al mes de mayo de 2014. han culminado el proceso de transferencia de competencias los gobiernos
regionales de San Martn (RM 792- 2009-AG), Loreto ( RM 793-2009-AG ), Ucayali (RM 019-2010-AG),
Madre de Dios (RM 301- 2010-AG), Amazonas (RM 696-2010-AG), La Libertad (RM 303-2011-AG), Tumbes
(RM 269- 2012-AG), Ayacucho (RM 291-2012-AG), y Hu-nuco (RM 292-2013-AG).
20
44
Mediante RM 0424-2014-MINAGRI se da por concluido el proceso de fusin por absorcin de la DGFFS del
MINAGRI en el SERFOR, en calidad de entidad absorvente y se declara ex-tinguida la DGFFS.
21
Seccin
3: IDENTIFICACIN
DE LA privativa
EFA
COMPETENTE
PARA EMITIR
EL INFORME
FUNDAMENTADO
Ser
reprimido
pena
de aquellos
libertad
no
menor
de que
tres
ni mayor
de seis
El presente
delitocon
ambiental
aplica
para
supuestos
en
elaos
infractor
no cuenta
con
aos
y con
un ttulo
ha45
a.b.Cul
Cmo
es elidentifico
delito
ambiental?
a cuarenta
ladeEFA
competente
emitir
Delitos
contra
lossostenible
bosques
o forestales.
prestacin
bilitante
para
deelservicios
aprovechamiento
comunitarios
de
los arecursos
ochenta
jornadas En
el para
estos
que, sin
supuestos,
contar con
laelEFA
permiso,
com-
Art. 310 del Cdigo Penal
informe fundamentado
respecto de este delito?
formaciones
boscosas
petente para
licencia,
autorizacin
elaboraroelconcesin
informe fundamentado
otorgada por autoridad
dependercom-petente,
del estado destruye,
del proceso
quema,
de transferencias
daa o tala, en
de
competencias
en bosques
materia de
promocin
y scalizacin
de actividades
forestales
a los Gobiernos Regionales.
todo o en parte,
u otras
formaciones
boscosas,
sean naturales
o plantaciones.
Cuando las competencias en materia de fiscaliza- Gobierno Regional

cin de actividades forestales han sido transferida
al Gobierno Regional.

DS 052-2005-PCM, Plan Anual de Transferencia de
Competencias Sectoriales a los Gobiernos
Regionales y Locales del ao 200522
Cuando las competencia en materia de fiscaliza- ATFFS del SERFOR23

cin de actividades forestales no han sido transferidas al Gobierno Regional.
Ley 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, y

su Reglamento, DS 14-2001-AG
Cuando el presunto delito ambiental se comete por Gobierno Regional

incumplimiento de las obligaciones contenidas en
la autorizacin de cambio de uso de suelo.*
Ley 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, y su

Reglamento, DS 14-2001-AG, art. 287
Cuando el delito se comete respecto de una especie CITES.
DS 030-2005-AG, Reglamento para la implementacin de la CITES en el Per
SERFOR

RM 0443-2010-AG. Determinan que corresponde

a los Gobiernos Regionales de los departamentos con mbito en la Selva, desarrollar los procedimientos de cambio de uso de tierras de aptitud
agropecuaria de Selva a que se refiere la LFFS.
Artculo nico
DS 007-2013-MINAGRI, que aprueba el ROF del

SERFOR, art. 4
En el caso de las tierras de aptitud forestal
3.2
DELITOS
CONTRA
agropecuaria
en selva
y ceja de LOS
selva, no se
46
A laefectuar
fecha de
publicacin
del ypresente
docupuede
la tala
de rboles
el cambio
de
Para el caso de la fiscalizacin ambiental de ttulos
mento
han
el proceso
de transferen-cia
uso de las culminado
tierras con
cobertura
boscosa sin
habil
tantes
aprovechamiento
sostenibl
e de de uso
de icompetencias
los gobiernos
regionales
de San
contar
conparalaelautorizacin
de
cambio
de
recursos
ENTIDADES
FISCALIZACIN
AMBIENTAL
s,DE
ascomo
delas obl
igaciones
y 793-2009Martn natural
(RM e792-2009-AG),
Loreto
( RM
suelo.
AG), oUcayali
(RMen019-2010-AG),
Madre de Dios
condici
nes contenidas
los planes demanejo
(RM 301-2010-AG),
(RM 696-2010respectivo,
laEFAcompetenteAmazonas
es el OSINFOR.
AG), La Libertad (RM 303-2011- AG), Tumbes
269-2012-AG),
(RM 291-2012(RM
Paraefectos
del DL1085, LeyAyacucho
quecreaelOSINFOR
se
AG),deran
y Hunuco
consi
ttuloshabili(RM
tantes292-2013-AG).
a:
RECURSOSNATURALES
22
Los contratosdeconcesin,permisos,
Mediante RM 0424-2014-MINAGRI se da por
autorizacionesy otrosquetengancomo
concluido el proceso de fusin por absorcin de
objetivoelaprovechamientosostenibley la
la DGFFS del MINAGRI en el SERFOR, en
ndeloabsorvente
s recursosforestal
s ydedeclara excalidadconservaci
de entidad
yese
fauna
vestre.
tinguida
la sil
DGFFS.
23

El
qu e fuera
ad quie r e,del
alm supuesto
acena
, t r an sf or ma , t ra nspor t a, o cult a, cust odia, v ende, em bar ca , d esem bar ca, imp or t a,
Est
previsto en el primer prrafo, el que realiza lo s hechos
expo r t a o r eex por t a p ro duct os o espec mene s f or est ales m ade - r ables pr ot egidos por la legislacin nacional,
cuyo or igen il c it o conoce o pu ede pr esu- mir, s er r epr im id o con pena pr ivat iva d e lib er t ad no men or de t r es
aos ni m ayor d e seis aos y con cie n a seiscient os d as- mult a. La mism a pena s er aplicable par a el q ue a
sabien das nancia, de m odo que sin s u coo per acin no se hubier a podido c omet er las ac tivida des se aladas
en e l pr im er pr r af o y, as im ismo, a l qu e las dir ige u or gan iz a.
previstos
el presente artculo, si sus acciones estuvieron basadas en una diligencia
rArt.
T
pd
o
ruoecstegalioenny 310
Secci
3:
ENTI-FICACIN
DECdigo
LAEFAporCOMPETENTE
del
Penal
razonable
en ID
informacin
ntos
expedidos
la autorid
ad competente,
a.
Cul
esAo delocume
delito
aunque
declarados
nulos oambiental?
invlidos.
P
EMITIR
FUNDAMENTADO
foARA
restaelsestos
madsean
erabeposteriormente
lELsINFORME
La
EFA
22Thomas Mller
47 b.
competente
para
elaborar el
Cuando las competencias en mate- Gobierno Regional

ria de fiscalizacin de actividades
forestales han sido transferidas al
Gobierno Regional.
Ley 27867, LOGR, incisos e) y q)

del art. 51
Cuando las competencia en materia ATFFS del SERFOR

de fiscalizacin de actividades forestales no han sido transferidas al
Gobierno Regional.

DS 14-2001-AG
Cuando el delito se comete respecto

de una especie CITES.
DS 030-2005-AG, Reglamento para

la implementacin de la CITES en
el Per
SERFOR

Transferencia de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales y
Locales del ao 200527
48
Art.
310
- C del Cdigo Penal
Formas
3.2DELITOSCONTRALOSRECURSOSNATURALES
a. Cul
agravadas
En
los casos previstos en los artculos 310, 310-A y 310-B, la pena

privativa de libertad ser no menor de cinco aos ni mayor de ocho aos,
bajo cualquiera de los siguientes supuestos:
1. Si se comete el delito al interior de tierras de comunidades nativas
o
campesinas o pueblos indgenas, reas naturales protegidas, zonas
vedadas, concesiones forestales y reas de conservacin privadas
debidamente reconocidas por la autoridad competente.
2. Si como consecuencia de la conducta prevista en los artculos
corres-pondientes se afecten vertientes que abastecen de agua a centros
po-blados, sistemas de irrigacin o se erosione el suelo haciendo peligrar
las actividades econmicas del lugar.
3. Si el autor o partcipe es funcionario o servidor pblico.
4. Si el delito se comete respecto de especmenes que han sido marcados para realizar estudios o han sido reservados como semilleros,
cuando se trate de especies protegidas por la legislacin nacional.
5. Si el delito se comete con el uso de armas, explosivo o similar.
6. Si el delito se comete con el concurso de dos o ms personas.
7. Si el delito es cometido por los titulares de concesiones forestales.
DS 016-2014-MINAGRI, que modifica el

ROF del SERFOR aprobado por DS
007-2013-MINAGRI, primera disposicin complementaria transitoria
DS 007-2013-MINAGRI, que aprueba

el ROF del SERFOR, art. 4
.La
pena privativa de libertad ser no menor de seis aos ni mayor de

diez aos cuando:
1.El
agente acta como integrante de una organizacin criminal.

El autor causa lesiones graves o muerte durante la comisin del
hecho delictivo o a consecuencia de dicho acto.
2.
Si el delito se comete al interior de un ANP.
SERNANP
Ley 26834, Ley de reas Naturales Protegidas y

su Reglamento aprobado por DS 038-2001-AG
RP 043-2009-SERNANP
Si el delito se comete al interior de un ACR.
Gobierno Regional
Si el delito contra los recursos naturales de Gobierno Regional*

flora y fauna se comete al interior de una
zona vedada para la extraccin de flora y/o
fauna silvestre.
ATFFS del SERFOR24
DS 038-2001-AG
LOGR, Ley 27867

DS 052-2005-PCM, Plan Anual de Transferencia
de Competencias Sectoriales a los Gobiernos
Regionales y Locales del ao 2005
Ley 27308, LFFS, y su Reglamento, DS 0142001- AG
Si como consecuencia del delito cometido ANA

se afectan vertientes que abastecen de
agua a centros poblados y sistemas de
irrigacin.
Ley 29338, Ley de Recursos Hdricos, art. 15,

76 y su Reglamento aprobado por DS 0012010-AG
Si el delito es cometido al interior de concesiones forestales.
Ley 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre y

su Reglamento, DS 014-2001-AG
OSINFOR
DL 1085, Ley que crea el OSINFOR, art. 3
24
A la fecha
de publicacin
deltransferida
presente
la competencia
ha sido
Thomas
Mller
*Cuando
docu-mento han
culminado
el INFORME
proceso deFUNDAMENTADO
transferen-cia de competencias los gobiernos
Seccin
PARA
EMITIR EL
49 3: IDENTIFICACIN DE LA EFA COMPETENTE
regionales de San Martn (RM 792-2009-AG), Loreto (RM 793-2009-AG), Ucayali (RM 019-2010-AG), Ma-dre de Dios (RM 301-2010AG), Amazonas (RM 696-2010-AG), La Libertad (RM 303-2011-AG), Tumbes (RM 269-2012-AG), Ayacucho (RM 291- 2012-AG), y
Hunuco (RM 292-2013-AG).
b. Cmo identifico a la EFA competente para emitir el

informe fundamentado respecto de este delito?
Utilizar, sin contar con auto- MINAGRI

rizacin de cambio de uso de
suelo, tierras destinadas para Municipalidad Provincial*
fines agrcola con fines de expansin urbana, de extraccin
o elaboracin de materiales de
construccin u otros usos
especficos.
DL 65325, Ley de Promocin de las

Inversiones en el Sector Agrario
LOM, Ley 27972, art. 79
El Artculo
que, sin 20.auto rizacin
de cambiopara
de uso,
tierras destinadas
por autorid
ad
Son
intangibles
finesutiliza
de expansin
y habilitacin
urbana
competente
* Siempre
al uso
que
agrcola
se incumpla
co ncomo
decon
expansin
el
Plan
urbana,
depara
extraccin
las
tierras
b. Cmo
rsticas
idcalificadas
entifico
a filanesEFA
tales
por
competente
el Minis-terio
dedeAgricultura.
emitir elLao
La misma de
pena
ser para
el quepodr
vende
ofrece
en fiventa,
fines
elaboracin
materiales
de construcci
n u otros
usos
espec
cos
, separa
r26
reprimido
modificacin
de
esta
calificacin
seru nivel
efectuada
mediante
Decreto
Acondicionamiento
Territorial
de
provincial
informe
fundamentado
respecto
demayor
este
delito?
con
pena
privativa
libertad
no menor
dos aos
de cuatro
aos.
Supremo,
el de
voto
aprobatorio
deldeConsejo
deniMinistros.
urbanos
ucon
otro
cualquiera,
tierras
zonificadas
como uso agrcola.
Art.
a.
Cul
delito
U26zilt
aci311
nThomas
nEl
idesedel
bdieladCdigo
eteirasaambiental?
gMller
rcoPenal
alsde
Plan
ENTIDADES
25
3.2
Acondicionami
DE
ento Territorial
FISCALIZACI
de
nivel
N AMBIENTAL
DELITOS
provincial
El
servidor
pblico
que COMPETENTE
autoriza
o se pronuncia
favorablemente
sobreCP.
un pro-yecto de urbanizacin para otra
IDENTIFICACIN
DEconforme
LA EFA
PARA
EL INFORME
defuncionario
un3:ao
ao tres
aos
al artculo
36EMITIR
incisos
1, 2 y 4FUNDAMENTADO
del
Seccin
aambiental?
la EFA competente
Cul
esidentifico
eldel
delito
a.
Art.
312
Cdigo
Penal para emitir el informe
51 b. Cmo
Autorizacin
deactividad
actividad no conforme con los planes o usos previstos por los dispositivos legales o el profesional que informa
contrariaalosplanesousos
favorablemente,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos aos ni mayor de cuatro aos e inhabilitacin
previstosporlaLey
fundamentado respecto de este delito?
Si autoriza o se pronuncia favorablemente Municipalidad Provincial

sobre un proyecto de urbanizacin para otra
actividad no conforme con los planes o usos
previstos por los dispositivos legales.
Ley 29090, Ley de regulacin de

habilitaciones urbanas y de
edificaciones
Ley 27972, LOM, art. 79
3
2D
.E
LTIOSC
ONTRALOSRECURSO
SNATURALES
Thomas
Mller
ENTIDADES
52
DE
FISCALIZACI
N AMBIENTAL
Alteracin del ambiente natural o el pai- Municipalidad

saje urbano o rural mediante la construc- Provincial
cin de obras o tala de rboles en reas
verdes.
Afectacin/modificacin de la flora y fau- Gobierno Regional*
na mediante la construccin de obras o
tala de rboles.
ATFFS del SERFOR27
Ley 27972, LOM, art. 79
LOGR, Ley 27867 DS 052-2005-PCM, Plan Anual de Transferencia de

competencias sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del ao 2005
Ley 27308, LFFS, y su Reglamento, DS 014-2001-AG
DS 016-2014-MINAGRI, que modifica el ROF del SERFOR aprobado por DS 0072013-MINAGRI, primera disposicin complementaria transitoria
que, contraviniendo
lashadisposiciones
Mediante
0424-2014-MINAGRI
*Seccin
Cuando
competencia
sido
El
3:laRM
IDENTIFICACIN
DE LAse
53
do
con pena
privativa
b. Cmo
identifico
a la no
Alteracin
del
a.
Cul
es el
ambiente
o paisaje
delito ambiental?
27
de
laCOMPETENTE
autoridad
competente,
altera
da
transferida
por
concluido
al Gobierno
el PARA
proceso
Regional.
de
fusin
EFAEFA
EMITIR
ELel
competente
para
mayor
de
cuatro
aos
yemitir
con
ambiente
natural
paisaje
urbano
o
por absorcin
de olaelDGFFS
del
MINAINFORME
FUNDAMENTADO
rural,
oel modi
laen calidad
ora y de
fauna,
GRIeleninforme
SERFOR,
entisesenta
acafundamen-tado
noventa
dasmediante
la construccin
de obras
o tala
dad
absorvente
y seeste
declara
extinguida
respecto
de
delito?
Art.
313ser
del
Cdigo
Penal
multa.
deDGFFS.
rboles,
reprimila
Thomas Mller
54
ENTIDADES
DE
FISCALIZACI
Acrnimos
ACR:
ANA:
rea de Conservacin Regional

Autoridad Nacional del Agua
LGA:
LOGR:
Ley General del Ambiente

Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
ANP:
rea Natural Protegida
LOM:
Ley Orgnica de Municipalidades
ATFFS:
Administracin Tcnica Forestal y de Fauna Silvestre
LMP:
Lmites Mximos Permisibles
CP:
DGAA:
Cdigo Penal
Direccin General de Asuntos Ambientales del Ministerio de
Agricultura y Riego
Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales del
Ministerio de Transporte y Comunicaciones
Direccin General de Caminos y Ferrocarriles del Ministerio
de Transporte y Comunicaciones
Direccin General de Flora y Fauna Silvestre del Ministerio de
Agricultura y Riego
Direccin General de Capitanas y Guardacostas del Per del
Ministerio de Defensa
MINAGRI:
MINAM:
MINEM:
Ministerio de Agricultura y Riego

Ministerio del Ambiente
Ministerio de Energa y Minas
MINSA:
Ministerio de Salud
MTC:
Ministerio de Transporte y Comunicaciones
NCPP:
OEFA:
OSINFOR:
PRODUCE:
Nuevo Cdigo Procesal Penal

Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
Organismos de Supervisin de los Recursos Forestales y de
Fauna Silvestre
Ministerio de Produccin
DIGESA:
Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud
RCD:
Resolucin de Consejo Directivo
DL:
Decreto Legislativo
RM:
Resolucin Ministerial
DLey:
Decreto Ley
RP:
Resolucin Presidencial
DS:
Decreto Supremo
SEIA:
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
EFA:
Entidad de Fiscalizacin Ambiental
SERFOR:
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
EPS-RS:
Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos
SERNANP:
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
EPS-Saneamiento: Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento
SINEFA:
Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
EPS-Transporte:
Empresa Prestadora de Servicio de Transporte
SUNASS:
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
IGA:
Instrumento de Gestin Ambiental
VIVIENDA:
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
LFFS:
Ley Forestal y de Fauna Silvestre
DGASA:
DGCF:
DGFFS:
DICAPI:
55
56
la actividad
energtica,
industrial,
entre otras. (RJ
224-2013ANA,
Actividadminera,
agraria:agrcola,
Comprende
la actividad
agropecuaria,
silvicultura,
extracGlosario
de
trminos
Reglamento
paray elde
otorgamiento
de autorizaciones
de vertimiento
y reu-so de aguasa
cin
de madera
productos
silvestres,
la agro-industria,
la comercializacin
1.
residuales
tratadas,
Anexo Nagrarios,
01).
nivel
rural de
los productos
los servicios agrarios y la asesora tcni-ca
dedicada exclusivamente a los productores agrarios. (DS 147-81-AG, Regla-mento
1. Aguas residuales municipales: Son aquellas aguas residuales domsticas que
de la Ley de Promocin y Desarrollo Agrario, inciso d. Art. 1).
puedan incluir la mezcla con aguas de drenaje pluvial o con aguas residuales de
origen
industrial siempre
cumplan
con los requisitos
para alsercultivo
admi-tidas
en
2. Acuicultura:
Conjuntoque
destas
actividades
tecnolgicas
orientadas
o crianlosde
sistemas
de acuticas
alcantarillado
tipo combinado.
(DS 001-2010-AG,
de
za
especies
quedeabarca
su ciclo biolgico
completo Reglamento
o parcial y se
la
Ley
29338,
Ley
de
Recursos
Hdricos,
art.
132).
realiza en un medio seleccionado y controlado, en ambientes hbridos naturales o
artificiales,
tanto
en aguas
marinas,Son
dulces
salobres.continentales
Se incluyen y/o
las activi-dades
2. reas
naturales
protegidas:
los oespacios
marinos del
de
poblamiento
o siembra
y repoblamiento
o resiembra;
as como,
actividades
de
territorio
nacional,
expresamente
reconocidos
y declarados
como las
tales,
inclu-yendo
investigacin
y ely procesamiento
de los productos
pro-venientes
dicha
sus categoras
zonificaciones, primario
para conservar
la diversidad
biolgica ydedems
actividad. (Ley 27460, Ley de Promocin y Desarrollo de la acuicultura, su
valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por su
Reglamento, DS 030-2001-PE, art. 7).
contribucin al desarrollo sostenible del pas. Su condicin natural debe ser
mantenida
a perpetuidad
pudiendo permitirse
uso regulado
del rea
y el
3. Agroindustria:
Transformacin
primaria deel productos
agrarios
efectuada
aprovechamiento
recursos, oo por
determinarse
la restriccin
de los ubicadas
usos direc-tos.
directamente por de
el productor
empresas distintas
del mismo,
en la
(Ley
26834,
de reas Naturales
Protegidas,
art. 1). a dicho proceso productivo
misma
rea Ley
de produccin
y estrechamente
relacionada
(DS 147-81-AG, Ley de Promocin y Desarrollo Agrario, literal k) del Art. 1).
3. Botadero: Acumulacin inapropiada de residuos slidos en vas y espacios pblicos,
as como
en reas Son
urbanas,
ruralescuyas
o baldas
que generan
riesgos sanita-rios
4. Aguas
residuales:
aquellas
caractersticas
originales
han sido
omodiambientales.
Carecen
de
autorizacin
sanitaria.
(Ley
27314,
General
de
ficadas por actividades antropognicas, que son vertidas a unLeycuerpo
natural
Residuos Slidos, Dcima disposicin complementaria).
de agua o reusadas y que por sus caractersticas de calidad requieren de un tratamiento
previo. (DS
Reglamento
de la Ley
29338,Acto
Ley de
de naturaleza
Recursos
4. Concesin
de001-2010-AG,
recursos forestales
y de fauna
silvestre:
Hdricos, art. 131).
administrativa
mediante el cual, el INRENA (hoy OSINFOR) otorga el derecho de
aprovechamiento de un determinado recurso forestal y/o de fauna silves-tre, tanto para
5. Aguas residuales domsticas: Son aquellas de origen residencial, comercial
fines de produccin de madera como de productos diferentes a la madera, incluyendo
e institucional que contienen desechos fisiolgicos y otros provenientes de la
asimismo usos no extractivos, como el ecoturismo y la conservacin. La concesin
actividad
humana. (DS el001-2010-AG,
Reglamento
de la Ley 29338,sostenible
Ley de Reotorga
al concesionario
derecho exclusivo
para el aprovechamiento
del
cursos Hdricos,
art. 132).y, en consecuencia, la propiedad de los frutos y productos a
recurso
natural concedido,
extraerse,
en las condiciones y con las limitaciones que establezca el ttulo respectivo.
6. Aguas residuales industriales: Son aquellas originadas como consecuencia del
(DS 014-2001-AG,
Reglamento
de la Ley
Forestal y adelasFauna
Silvestre,de
numeral 30 del
desarrollo
de un proceso
productivo,
incluyndose
provenientes
art. 3). 28
El otorgamiento
de concesiones forestales es
una funcin realizada por los gobiernos
OEFA. Forman parte
regionales
que han culminado
el proceso
de
57della definicin
Segn
establecida
ensu
el
SINEFA
y sujetan
de las Ley
funciones
e y yq de
del
art. transferencia
6 de la Nueva
Forestal
artculo
51 de la Ley a
Orgnica
de
Gobiernos
actuacin
las
normas
Fauna
Silvestre,
29763,casos,
la con-el
29
Regionales.
EnLeylosNde-ms
de
laAgricultura,
Ley
SINEFA,
cesin
forestal
es undel
incorporal
Ministerio
de
abien
travs
de la Direccin General
y de Fauna
Silvestre es
registrable
Mediante
lay concesin
Ley(...)Forestal
29325
otras
la que otorga los derechos de concesin.
forestal
el Estado, a travs de los gonormas
enSon en
materia
11.
Delito ambiental:
todas
aquellas
biernos
regionales,
otorga,
reas
de
conductas que causan o pueden causar
ambiental,
as como
a
dominio
pblico, derecho
para el
perjuicio, alteracin o dao grave al ambien-te,
aprovechamiento
sostenible
de que
los
sus las
procesosdisposiciones
ecolgicos
o a sus componente
recursos
forestales
y suelo,
derecho
delauso
tales como
el agua, el
el aire,
flora yy
dice
el seOEFA
como
ente
disfrute
dichos
recursos
natura-les,
fauna de
silvestre;
encuen-tran
tipificados en
Ttulo
XIII delelLibro
Segundo de de
Cdigo
y, enel consecuencia,
la
propiedad
los
rector
SINEFA.
(Ley
Penal.
frutos
y productos extrados legalmente,
29325, art. 7).
as 12.
comoEfluente:
para todo
Fluido tipo
acuoso,
de puro
actividad
o con
sustancias
en solucin
o suspensin,
forestal,
incluyendo,
segn
los casos,que
la
emanan como
residuos o productos
de
1.Especie:
Entidad
produccin
de madera, de productos
actividades humanas.
biolgica
forestales
diferentes caracterizada
a la madera, el
13.
Emisiones:
Todo fluidodegaseoso,
puro o
desarrollo
de poseer
actividades
ecoturismo
por
unaas
carga
con sustancias en suspensin,
como
toda
o con
fines de
de conser-vacin;
as
como
forma
energa
radioactiva
gentica
capaz emanen
de como
sero
derecho
a los bene-ficios
electromagntica
(sonido), queprocedentes
residuos
o productos
la actividad
de los
servicios
de losdeecosistemas
que
intercambiada
entrehumana.
sus
Supremode
044- su
98-PCM,
Reglamento
se (Decreto
desprendan
manejo.
La
com-ponentes
a Estn-dares
travs
Nacional
para la aprobacin de
presente
Ley entrar
al da
de Calidad
Ambientaleny vigencia
Lmites Mximos
de de la
reproduccin
siguiente
la pu-blicacin
de su
Permisibles).
reglamento
en prestadora
el(DS
diario
014-200114. natural.
Empresa
de oficial
servicio El
de
Peruano.
transporte: Perso-na jurdica registrada y
28
AG, Reglamento de la
autorizada para realizar servicio de transporte
materiales y/o y
residuos
peligrosos.
Ley
de2014.
Fauna
Alterrestre
mesdeForestal
de
mayo de
han
Puede realizar transporte de materiales
culmina-do
eldeproceso
de transferencia
Silvestre,
nu-meral
35
peligrosos
su propiedad
o residuos
de peligrosos
com-petencias
generados por los
ella. (DSgobiernos
021- 2008del
art.
3).
MTC,
Reglamento
Nacional
de
Transporte
regionales de San Martn (RM 792-2009Terrestre de Materiales y Residuos Peligroso,
AG),numeral
Loreto
( RM 793-2009-AG ),
13 del art. 15).
2.Especie
CITES:
Ucayali (RM 0192010-AG), Madre
de
Entidad
de2010-AG),
Fiscalizacin
Ambiental
Dios15. (RM
301Amazonas
Son
aquellas
especies
(EFA): Son aquellas entidades de nivel
(RM 696-2010- AG), La Libertad (RM
nacional, regional o local con facultades
de faunadesarrollar
y (RM
orafunciones
silves303-2011-AG),
269-2012expresas paraTumbes
de
AG),fiscalizacin
Ayacucho
(RM 291-2012-AG),
y
ambien-tal,
y en
ejercen los
sus
tre incluidos
funciones
con292-2013-AG).
independencia funcional del
Hunuco
(RM
29
fl
apndices I, II o III de la
Convencin sobre el
Comercio Internacional
de
Especies
Amenazadas de Fauna y
Flora Silvestres.
dor
fiscalizacin,
slidos peligrosos,
evaluacin,
cuando
control
no sey pueda
sancin
identi
en fimateria
car al generador
ambiental,
realasy
58de residuossupervisin,
acomo
los gobiernos
de la aplicacin
municipales
de los
de incentivos.
las actividades
(Leyde29325,
recoleccin.
Ley del
(Ley
Sistema
27314,Nacio-nal
Ley General
de
de ResiduosySlidos,
Evaluacin
Fiscalizacin
Dcima
Ambiental,
disposicin
art.complementaria).
6).
22.
Lmites mximos
permisibles
Es la
medida de laeflconcentracin
o del
1. Pasivos
ambientales
mineros:(LMP):
Aquellas
instalaciones,
uentes, emisiones,
grado odedepsitos
elementos,
sustancias
o parmetros
fsicos, qumicos
biolgicos,
que
restos
de residuos
producidos
por operaciones
mineras,y en
la ac-tualidad
caracterizan aouninactivas
efluentey oque
unaconstituyen
emisin, que
al ser excedida
causa
o puede para
causar
abandonadas
un riesgo
permanente
y po-tencial
la
daosde
salud
a la
la salud,
poblacin,
al bienestar
el ecosistema
humano
circundante
y al ambiente.
y la propiedad.
Su determinacin
(Ley 28271,
corresponde
Ley que
al Ministerio
regula
los pasivos
del Ambiente.
ambientales
(Ley de
28611,
la actividad
art. 7).minera, art. 2).
2. Pasivo
ambiental
del subsector
hidrocarburos:
Losporpozos
instalaciones fimal
23.
Materiales
o residuos
peligrosos:
Aquellos que
sus ecaractersticas
siabandonados,
suelosocontaminados
eflson
uentes,
fugas re-siduos
coqumicas
y/o los,
biolgicas
por el manejo por
al que
o vanderrames,
a ser sometidos,
pueden
slidos,
restos
o depsitos
de residuos
ubicados
lugar del
generar emisiones,
o desprender
polvos,
humos, gases,
lquidos,
vaporeseno cualquier
fibras infecciosas,
territorio nacional, incluyendo el zcalo continental, napa fretica, que-bradas, ros,
irritantes, inflamables, explosivos, corrosivos, asfixiantes, txicos o de otra naturaleza
lagunas y lagos, producidos como consecuencia de operaciones en el Subsector
peligrosa o radiaciones ionizantes en cantidades que repre-sentan un riesgo
Hidrocarburos, realizadas por parte de personas naturales o jurdicas que han cesado
signi
ficativo paraenla elsalud,
ambiente
o a la propiedad.
definicin
los
sus actividades
reaeldonde
se produjeron
dichosEsta
impactos.
(DScomprende
004-2011-EM,
concentrados
de
minerales,
los
que
para
efectos
del
presente
reglamento,
se
Reglamento de la Ley que regula los Pasivos Am-bientales del Subsector
considerarn como
9, de
Hidrocarburos,
incisoClase
1 del art.
3).acuerdo a lo dispues-to en el artculo 15 del mismo,
salvo que el riesgo de la sustancia corresponda a una de las clases sealadas en el
Pequeademinera:
Es la actividad
minera
ejercida a pequea
escala,
por aqueLibro3. Naranja
las Naciones
Unidas. (DS
021-2008-MTC,
Reglamento
Nacional
de
llos
que posean
pordecualquier
titulo
hasta 2000
ha. entre
denuncias,
petitorios,
Transporte
Terrestre
Materiales
y Residuos
Peligroso,
numeral
19 del art.
15). y
concesiones mineras, con capacidad instalada de produccin y/o beneficio de hasta
Minera
actividad de
y/ometlicos
beneficioy directo
de mi350 24.
tm/da.
En artesanal:
el caso deEs
loslaproductores
deexplotacin
minerales no
materiales
de
nerales, ejercida de manera habitual y como medio de sustento, utilizando m-todos
construccin, el lmite mximo de la capacidad instalada de produccin y/ o beneficio
manuales y/o equipos bsicos. Su extensin abarca hasta 1000 ha. entre denuncias,
ser de hasta un 1200 tm/da. En el caso de los ya-cimientos metlicos tipo placer, el
petitorios y concesiones mineras, o la que deriva de un acuerdo o contrato suscrito con
lmite
mximo
de la capacidad
de produccin
y/o benefino
cio,metlicos
ser de 3000
el titular
del derecho.
En el casoinstalada
de los productores
de minerales
y de
m3/por
da.
La
condicin
de
pequeo
productor
minero
se
acreditar
ante
Direccin
materiales de construccin, el lmite mximo de la capacidad instalada delaproduccin
General de Minera mediante declaracin jurada bienal. (Ley 27651, Ley de
y/o beneficio ser de hasta 100 tm/da. En el caso de los yacimientos metlicos tipo
Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal, art. 10).
placer, el lmite mximo de capa-cidad instalada de produccin y/o beneficio ser de
200 4.m3/da.
condicin deInstrumento
productor minero
artesanal
acredita
ante olareducir
Direccin
Plan deLacontingencia:
de gestin
cuya fise
nalidad
es evitar
los
General daos
de Minera
jurada
(Leyconforma-do
27651, Ley
de
posibles
a la vidamediante
humana, declaracin
salud, patrimonio
y albienal.
ambiente;
por un
Formalizacin
y Promo-cin espec
de la Pequea
Minera y la Minera
10). a
conjunto
de procedimientos
ficos preestablecidos
de tipo Artesanal,
ope-rativo,art.
destinados
la coordinacin,
movilizacin
y respuesta
ante una
probable
situacin
de
25. Organismoalerta,
de Evaluacin
y Fiscalizacin
Ambiental
(OEFA):
Organismo
p-blico
emergencia,
derivada de
la ocurrencia
de undel
fenmeno
tcnico
especializado,
adscrito
al Ministerio
Ambiente, encargado de la
1.natural
o por accin
del hombre
y que los
se
Recursos
naturales:
Son todos
puede manifes-tar
instalacin,
componentes
de en launa na-turaleza,
susceptibles
59
Segn
la definicin
establecida
en en
el
ser aprovechados
por
el
edificacin
yde recinto
de todo tipo,
ser
hu-mano
para layLey
satisfaccin
dey sus
art. 11
de laubicacin
Nueva
Forestal
de
cualquier
durante
el desarrollo
necesidades
y queLey
valor
actual
o
de Silvestre,
una actividad
utengan
operacin,
incluido
el
Fauna
Nun29763,
son
potencial
el(DS
mercado.
(Ley 28611, Ley
transporte.enforestales
021-2008-MTC,
Replantaciones
los ecosisteGeneral
del
Ambiente,
art.
84).
glamento Nacional de Transporte Terrestre
mas de
forestales
constituidos a partir de
Materiales y Residuos Peligroso,
2.
Residuos humana
agropecuario
o
la intervencin
numeral 24 del art.
15). mediante la
agroindustrial: Son los que pro-vienen de
instalacin de una o ms especies
las
actividades
30.
Plan
de agrcolas,
manejo forestales,
forestal:
forestales,
nativas o introducidas,
con
ganaderas,
de centros
de
Herramienta avcolas
dinmica yy flexible
de gestin
finesfaenamiento
de
produccin
de
madera
o prode
animal.
Los
resi-duos
de
y control de las operaciones de manejo
origen
agroindustrial
aquellos
ductos
forestales
diferentes
a la
maforesta.
Su
concepcin
yson
diseo
deben
en los establecimientos
de
dera,generados
de proteccin,
de anti-cipacin
restauracin
permitir
identificar con
las
procesamiento de productos agr-colas.
ecolgica,
de yrecreacin,
de provisin
actividades
operaciones necesarias
para
(Reglamento de Manejo de los Residuos
al-canzar
la
sostenibilidad
del
de servicios
Slidos del ambientales
Sector Agrario, o
DS cualquier
016-2012aprovechamiento.
el plan deNo
manejo
combinacin
de los Tanto
anteriores.
son
AG).
como sus informes de ejecucin
plantaciones
forestales
los cultivos
constituyen
do-cumentos
de libre
3.
Residuos
peligrosos:pblicos
Son aquellos
agroindustriales
ni los cultivos
agroe-al
acceso.
(DScaracters-ticas
014-2001-AG,
que
por sus
o Re-glamento
el manejo
de son
la Ley
Forestal
y deLey
Fauna
Silvestre,
nergticos.
presente
entrar
en
que
oLa
van
a ser sometidos
represen-tan
art. 58).
vigencia
al signi
da ficativo
siguiente
la opu-el
un riesgo
para ladesalud
blicacin
de
su
en el diario
ambienta.
Se reglamento
considerarn
peligrosos
31.
Plantacin
forestal: Terreno
en los
el
residuos
por lo menos
cual
se que
han presenten
instalado r-boles
de unaunao
oficial
El Peruano.
30
de
siguientes
ms las
especies
forestales,caractersticas:
nativas o
autocombus-tibilidad,
explosividad,
exticas,
con fines
de produccin,
Segn
la definicin
establecida
en el
corrosividad,
o reactividad,
provisin de toxicidad,
servicios
art. radiactividad
6proteccin
de la Nueva
Ley Forestal
y de
En el
ambientales,oopatogenicidad.
una combinacin
deAnexo
ellos.
29763,
Fauna
Silvestre,
Ley
Nla
son
re4(DS
del
Reglamen-to
Ley de de
Residuos
014-2001AG,deReglamento
la Ley
Slidos
se
incluye
un
listado
de
residuos
cursos
de fauna
silvestre
las numeral
especies
Forestal
y de Fauna
Silvestre,
64
30 peligrosos, de acuerdo con
de
finidos
como
del
art.no
3).
animales
domesticadas,
nativas o
el
Con-venio
de
Basilea.
(Reglamento
de
la
exticas, incluyendo su diversidad
32. 27314,
Recursos
fauna silvestre:
Son las
Ley
Leyde General
de Residuos
gentica,
queanimales
viven
libremente
en que
el
especies
no
domesticadas
Slidos, DS 057-2004-PCM, art. 22).
territorio
como
los ejemviven nacional,
libremente as
y los
ejemplares
de
slidos:
Aquellas
sustancias,
domesticadas
que por abandono
plares4.especies
deResiduos
especies
domesticadas
que,u
productos
o
sub-productos
en
estado
slido
otras causas use otras
asimilencausas,
en sus hbitos
a la
por abandono
se asiovida
semislido
los que su
silvestre,de excepto
las ge-nerador
especies
milandispone,
en sus
hbitos a la
vida
silvestre,
o est
virtud
diferentes
a losobligado
anfibiosa disponer,
que nacenenen
las
excepto
las especies
diferentes nacional
a los
de lo establecido
en la normatividad
aguas marinas y continentales que se rigen
opor
de los
riesgos
que
causan
a
la
salud
y
el
anfibios
que
nacen
en
las
aguas
masus propias leyes. (Ley 27308, Ley
ser manejados
un
rinasambiente,
y continentales,
que seaart.travs
rigen
Forestal
ypara
de Fauna
Silvestre,
2). 31depor
incluya, segn corresponda, las
sus sistema
propiasqueleyes.
Se incluyen en los
33.
Recursos
forestales:o Son
los
siguien-tes
operaciones
procesos:
alcances
de esta
Ley los
especmenes
bosques
naturales,
las
plan-taciones
minimizacin
de residuos,
se-gregacin
en la
de fauna
silvestre
(ejemplares
vivos deo
forestales,
las tierras
cuya almacenamiencapacidad
fuente,
reaprovechamiento,
usorecoleccin,
ma-yor comercializacin,
sea
de produccin
to,
transporte,
muertos,
huevos
o cualquier
parte oy
proteccin
forestal ymantenidos
y disposicin
los dems
tratamiento,
final.
derivado),
los transferencia
individuos
en
componentes
de
floray
(Ley
27314,
Leysilvestres
General
de la
Residuos
cautiverio
as como
sus productos
terrestre
y
acutica
emergente,
cualquiera
Slidos,La presente
Dcima Ley entrar
disposicin
servicios.
en
sea su ubicacin en el territorio na-cional.
complementaria).
vigencia
da Ley
siguiente
pu(Ley al
27308,
Forestal de
y delaFauna
32 el diario
blicacin
de inciso
su reglamento
Silvestre
1 del art. 2).en
oficial El Peruano.
31
38.1. Residuos
slidos
ENTIDADES
Transporte
porde gestin
cuenta municipal:
propia:
DE
FISCALIZACIN
Son aquellos de origen domiciliario, comercial,
Aquel
que realizan las per-sonas
AMBIENTAL
la
60
o provenientes
de la limpieza
de espacios
Segn
definicin
establecida
en el
32
naturales o jurdicas en vehculos
de aquellas Forestal
actividadesy que
art. pblicos
5
de laoo Nueva
de
propios
tomadosLey
en arrendamiento
generen residuos similares a estos.
Fauna
Silvestre,
Ley N 29763,
son re-o
financiero
udeoperativo,
cuya
(Reglamento
la Ley 27314,
Leyactividad
General de
cursos
natura-les,y
Residuos
Slidos,los
DSbosques
057-2004-PCM).
giroforestales
principal
no
es el transporte
las plantaciones
forestales,
tie-rras
siempre
que los
bienesdealas
transportar
39.
Residuos
slidos
gestin no
cuyamunicipal:
capacidad
de residuos
uso (DS
mayor
sea
sean
de Son
su aquellos
propiedad.
021-2008del
mbito
de
MTC,y nopara
Re-glamento
Nacional
dey
forestal
proteccin,
con
o sin
gestin
municipal,
de carcter
pe-ligroso
no
peligroso,
generados
en
las
reas
Transporte
Terrestre
Materiales
y
cobertura
arbrea
y los de
dems
compoproductivas
e instalaciones
Residuos
Peligroso,
32 del art.yo
nentes
silvestres
de lanumeral
flora industriales
terrestre
especiales
tales como: manufac-tura, minera,
15).
acutica
incluyendo
qumica, emergente,
energtica, pesquera
y similares; su
as
diversidad
La depresente
Ley
como
degentica.
actividades
construccin,
2.
Veda.Restriccin
de
extraer,
establecimientos
deal atencin
de salud
entrar
en vigencia
da ysiguiente
de lay
procesar,
transportar
co-mercializar
similares. No comprenden aquellos re-siduos
un determinado
recurso natural
un
publicacin
de su reglamento
en el en
diario
similares a los domiciliarios y comerciales
rea
de-terminada,
en resguardo
de la
oficial
El Peruano.
generados
por
dichas
actividades.
sostenibilidad
del27314,
recursos.
(Reglamento
de la Ley
Ley GeneralEs
de
declarada
mediante
Decreto Supremo.
Residuos
Slidos,
DS
Ley
N 26821,
Ley057-2004-PCM).
Orgnica
para el
(Ley 26821, Ley Or-gnica para el
Aprovechamiento
Sostenible
de losy
40.
Residuos slidosSostenible
de la construccin
Aprovechamiento
de los
Recursos
Naturales
demolicin:
aquellosart.
que
cumpliendo
la
33
Recursos Son
Naturales,
12).
(...)
definicin de residuo slido dada en la Ley
Artculo
General
de Residuos
Slidos,
sondel
generados
en
12.Es
Estado
3.
Veda
de obligacin
flora
y fauna
silvestre:
las
actividades
y procesos
de de
construccin,
fomentar
Medida
la legal
conservacin
que establece
reas
la
rehabilitacin, restauracin, remodelacin y
prohibicin
del
naturales
que cuentantemporal
con importante
demolicin de edificaciones e infraestructura,
aprovechamiento
una oy varias
diversidad
biolgica, de
paisajes
otros
tales como: edificios, puentes, carreteras,
especies de
y fauna silvestre,
en
componentes
delflora
patrimonio
natural de
represas, canales y otras afines. (DS 003-2013un mbito
determina-do.
(DS 014la Nacin,
en forma
de reas Na-turales
VIVIENDA, Reglamento para la Gestin y
2001-AG, Residuos
Reglamento
de la de
Ley
Protegidas
cuyo
mbito
ella
Manejo de losen
de las Actividades
Forestal y ydeDemolicin,
Fauna
Silvestre,
numeral
Construccin
art. 6 y Anexo
I). los
aprovechamiento
sostenible
de
98 del art. 3).
recursos
naturales
estar
sujeto ay
41.
Sistema
Nacional
de Evaluacin
normatividad
especial.
Fiscalizacin
Ambien-tal:
Creadoresiduales
mediante
4.
Vertimiento
de aguas
La Ley
proteccin
deporrecursos
vivos
en
29325, tiene
finalidaddearticu-lar
las
tratadas:
Descarga
aguas
funciones
de
evaluacin,
peligro
de extincin
que notratadas,
sesupervisin,
encuenresiduales
previamente
que
scalizacin,
sancionadora
tren fise
dentro
decontrol
reas
Naturales
Proteefecta
en
uny potestad
cuerpo
natural
de
cargo
de
las en
diversas
del Estado
gidasaagua
se norma
continental
leyesentidades
o especiales.
martima.
Las
Se
a nivel nacional, regional y local. Esta
excluye lasde
provenientes
de navessey
declaraciones
reserva
conformado por
el OEFA,
comoosu veda
ente rector,
artefactos
navales.
(RJ 224- 2013realizan
por yDecreto
Supremo.
MINAM,
las entidades
de fiscalizacin
ANA,
Reglamento
para
el
otorgamiento
Lasambiental.
leyes especiales
a que
refeA su vez forma
partehace
del Sistema
de elautoriza-ciones
deprecisarn
vertimiento
Nacional
de Gestin
Ambiental.
(Ley 29325,
rencia
prrafo
anterior
lasy
reuso
de por
aguas
residuales tratadas,
mo-di
fi
cado
Ley
30011).
sanciones de carcter administra-tivo,
Anexo N 01).
civil o penal de los infractores.
33
Base
61
legal
Ley 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, pub. 24 de julio de
1994.
Decreto
Legislativo
635, Cdigo
Penal
Ley 26834,
Ley de reas
Naturales
Protegidas,
pub. 04 de julio de 1997.
Decreto
Legislativo
653, Ley
Promocin
de pub.
las Inversiones
en 2000.
el Sector
Ley 27308,
Ley Forestal
y de de
Fauna
Silvestre,
16 de julio de
Agrario, pub. 01 de agosto de 1991.
Ley 27314, Ley General de Residuos Slidos, pub. 21 de julio de 2000.
Decreto Legislativo 997, Ley de Organizaciones y Funciones del Ministerio de
Ley 27460, Ley de Promocin y Desarrollo de la Acuicultura, pub. 26 de mayo
Agricultura
y Riego, modificado por Ley 30048, pub. 13 de marzo de 2008.
de 2001.
Decreto Legislativo 1047, que aprueba la Ley de Organizaciones y Funciones
Ley 27867,
Ley Orgnica
pub. 18 de
del Ministerio
de Produccin,
pub.de
26 Gobiernos
de junio de Regionales,
2008.
noviembre de 2002.
Decreto Legislativo 1048, que precisa la regulacin minera ambiental de los
Ley 27972,
Ley Orgnicadedeconcentrados
Municipalidades,
pub. 27 de
deju-nio
2003.de
depsitos
de almacenamiento
de minerales,
pub.mayo
26 de
2008.
Ley 28611, Ley General del Ambiente, pub.15 de octubre de 2005.
Legislativo 1065, que modifica la Ley 27314, Ley General de Residuos

Leypub.
29090,
Leyjunio
de regulacin
Slidos,
28 de
de 2008. de habilitaciones urbanas y de edificaciones,
pub. 25 de septiembre de 2007.
Decreto Legislativo 1147, que regula el fortalecimiento de las Fuerzas ArmaLey
das en
las29338,
competencias
de la Autoridad
Martima
Nacional
DICAPI,
pub. 11 de
Ley de Recursos
Hdricos,
pub. 31
de marzo
de 2009.
diciembre de 2012.
Decreto
30011, Ley que modifica la Ley 29325, Ley del Sistema Nacional de EvaSupremo 019-97-ITINCI, Reglamento de Proteccin Ambiental
luacin y Fiscalizacin Ambiental, pub. 26 de abril de 2013.
para el Desarrollo de Actividades de la industria Manufacturera, pub. 01 de
octubre de 1997.
Ley 30048, Ley que modi fica el Decreto Legislativo 997, que aprueba la
Ley de
Organizaciones
y Funciones Reglamento
del Ministerio
25 de pub.
Decreto
Supremo 012-2001-PE,
dede
la Agricultura,
Ley Generalpub.
de Pesca,
junio
2013.
14
de de
marzo
de 2001
Ley
Decreto
Decreto
Decreto Supremo
Ley 25977,
014-2001-AG,
Ley GeneralReglamento
de Pesca, pub.
de la22Ley
de diciembre
Forestal y de
de 1992.
Fauna
Silvestre, pub. 09 de abril de 2001.
Decreto
Supremo y030-2001-PE,
Reglamento
de10la de
Leyjunio
de Promocin
rrestre
de Materiales
Residuos Peligrosos,
pub.
de 2008. y Desa62
rrollo
de la Acuicultura, pub. 13 de julio de 2001.
Decreto Supremo 031-2008-AG, Reglamento de Organizaciones y Funciones
Decreto Supremo
038-2001-AG,
Reglamento
de la de
Ley2008.
de reas Naturales
del Ministerio
de Agricultura
y Riego, pub.
11 de diciembre
Protegidas, pub. 26 de junio de 2001.
Decreto Supremo 003-2009-MINAM, eleva a rango de Reglamento la ResoluSupremo
002-2002-VIVIENDA,
de organizaciones
y funcin Decreto
Ministerial
087-2008-MINAM
y rati caReglamento
la aprobacin
del Reglamento
de
ciones
Ministerio
degenticos,
Vivienda, pub.
2002.
accesodel
a los
recursos
pub.09
07de
deseptiembre
febrero de de
2009.
ENTIDADES

DE FISCALIZACIN AMBIENTAL
Decreto Supremo 038-2004-PCM, Plan Anual de Transferencia de Compe Decreto Supremo 010-2009-AG, nuevo plazo de conclusin del proceso de
tencias
Sectoriales
Gobiernos
Regionales
y Locales
del ao 2004,
pub.12Fode
fusin de
INRENA aelos
INADE
e incorporan
a las
Administraciones
Tcnicas
mayo
de
2004.
restales y de Fauna Silvestre en MINAGRI, pub. 05 de abril de 2009.
Decreto Supremo 023-2005-SA, Reglamento de Organizacin y Funciones del
Decreto Supremo 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos,
Ministerio de Salud, pub. 01 de enero de 2006.
pub. 24 de marzo de 2010.
Decreto Supremo 023-2005-VIVIENDA, aprueba el Texto nico Ordenado
Decreto Supremo 003-2010-MINAM, aprueban LMP para los e uentes de
de la Ley 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, pub. 01 de
Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domsticas y Municipales, pub. 17 de
diciembre de 2005.
marzo de 2010.
Decreto Supremo 030-2005-AG, Reglamento para la Implementacin de la
Decreto Supremo 019-2010-MINAM, Reglamento del Procedimiento AdminisConvencin
sobre el comercio internacional de especies amenazadas de fau-na y
trativo
Sancionador
por CITES,
afectacin
reas
ora silvestre
en el Per
pub.de
10 de
julio Naturales
de 2005. Protegida, pub. 14 de
diciembre de 2010.
Decreto Supremo 052-2005-PCM, Plan Anual de Transferencia de CompetenDecreto Supremo
015-2012-VIVIENDA,
Reglamento
de 2005,
Proteccin
Ambiental
cias Sectoriales
a los Gobiernos
Regionales y Locales
del ao
pub. 28
de julio
para
proyectos vinculados a las actividades de Vivienda, Urbanismo, Cons-truccin
de
2005.
y Saneamiento, pub. 14 de septiembre de 2012.
Decreto Supremo 021-2007-MTC, Reglamento de Organizaciones y Funcio-nes
016-2012-AG,
Reglamento
de los
Sli-y
y el Decreto
Cuadro Supremo
de Asignacin
de Personal
CAP de
delManejo
Ministerio
deResiduos
Transporte
dos del Sector Agrario,
14 dedenoviembre
de 2012.
Comunicaciones,
pub. 06pub.
de julio
2007.
Decreto
Decreto Supremo 017-2012-AG,
Reglamento
de Infracciones
y Sanciones
Am006-2008-MINAM,
Reglamento
de Organizaciones
y Funciones
bientales
deldel
SERNANP,
Sector Agrario,
pub. 15pub.
de noviembre
14 de noviembre
de 2008.de 2012.
Decreto
ReglamentodeNacional
de Transporte
Decreto Supremo
Supremo 021-2008-MTC,
019-2012-AG, Reglamento
Proteccin
Ambiental Tedel
Sector Agrario, pub. 14 de noviembre de 2012.
Resolucin
de Consejo DirectivoReglamento
002-2012-OEFA/CD,
aprueba
los aspectos
Decreto
Supremo 003-2013-VIVIENDA,
para la Gestin
y Manejo
63
de los
objeto
deResiduos
la transferencia
Ministeriode
delaProduccin
al OEFA
en materiapub.
ambiental
de las del
Actividades
Construccin
y Demolicin,
08 de
del
Sector
y determina la fecha en que el OEFA asumir las funciones de
febrero
de Pesquera
2013.
seguimiento, vigilancia, supervisin y fiscalizacin, control y sancin en esta materia,

Decreto
Supremo
pub. 17
de marzo
de 2012.009-2013-MINAM, Reglamento del numeral 149.1 del
art-culo 149 de la Ley 28611, Ley General del Ambiente, pub. 04 de

Resolucin
de Consejo Directivo 001-2013-OEFA/CD, determina que a partir del 14
septiembre
de 2013.
de enero del 2013 el OEFA asume las funciones de seguimiento, super-visin,

Resolucin
175-2006-PRODUCE,
se declara
fiscalizacin,
controlMinisterial
y sancin en
materia ambiental del Rubro
Cerveza que
de ladiversos
Industria
Gobier-nos Regionales
han
concluido
el proceso
de transferencia
dedefunciones
Manufacturara
del Subsector
Industria
del Ministerio
de Pro-duccin,
pub. 17
enero de
2013.
sec-toriales en materia de pesquera e industria o han acreditado parcialmente
algunas funciones, pub. 10 de julio de 2006
Resolucin de Consejo Directivo 004-2013-OEFA/CD, determina que a par-tir

del 20Resolucin
de febrero del
2013 el OEFA
asume las funciones
de seguimiento,
Ministerial
046-2008-MEM-DM
declaran
que los supervisin,
Gobiernos
fiRe-gionales
scalizacin, control
y sancin Ancash,
en materiaAyacucho,
ambiental Cajamarca,
del Rubro Papel
de la Industria
de Amazonas,
Hunuco,
Junn,
Manufacturara
Subsector
Industria
del Ministerio
de Produccin,
pub. 20 de
Lima, Loreto, delMadre
de Dios
y Ucayali
han concluido
el proceso
febrero
de 2013.de funciones sectoriales en materia de Energa y Minas, pub. 02
transferencia
de febrero de 2008.
Resolucin de Consejo Directivo 023-2013-OEFA/CD, determina que a par-tir

del 20Resolucin
de febrero del
2013 el OEFA
asume las funciones
de seguimiento,
supervisin,
Ministerial
343-2012-PRODUCE,
Reglamento
de Organizaciones
fiyscalizacin,
control
y sancin
en materia
Funciones del
Ministerio
de Produccin,
pub.ambiental
24 de juliodeldeRubro
2012. Cemento
de la
Industria Manufacturara del Subsector Industria del Ministerio de Produccin, pub. 29
de mayo
de 2013. Presidencial 043-2009-SERNANP, aprueban Directiva para emiResolucin
sin del informe de la autoridad ambiental ante infraccin de la normativa am Resolucin de Consejo Directivo 033-2013-OEFA/CD, determina que a partir del
biental
en reas Naturales Protegidas - Directiva 001-2009-PCD-SERNANP, pub.
09
de
agosto de
de2009.
2013 el OEFA asume las funciones de seguimiento, super-visin,
13 de marzo
fiscalizacin, control y sancin en materia ambiental del Rubro de Cur-tiembre de la
Industria
Manufacturara
Subsector
Industria003-2010-OEFA/CD,
del Ministerio de Produccin,
pub. los
08
Resolucin
de del
Consejo
Directivo
aprueba
de
agosto deobjeto
2013. de la transferencia de las funciones de supervisin,
aspectos
fiscalizacin y san-cin ambiental en materia de minera entre el OSINERGMIN

y el OEFA, pub. 23 de julio de 2010.
Resolucin
de Consejo Directivo 001-2011-OEFA/CD, aprueban aspectos ob-
jeto de la transferencia de las funciones de supervisin, fiscalizacin y sancin

ambiental en materia de hidrocarburos en general y electricidad entre el OSINERGMIN y el OEFA, pub. 03 de marzo de 2011.

Entidades de Fiscalización Ambiental Vale

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