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DIPLOMADO DE PROYECTOS DE INVERSION PBLICA SNIP

FORMULACIN Y EVALUACIN DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA A NIVEL


DE PERFIL
SECTOR SALUD
MODULO
FORMULACIN Y EVALUACIN

Expositor: Ing. Gherman Malpartida Lozada

EL HORIZONTE DE EVALUACIN
Perodo 0
1

Exp. Tcnico

10

11

12

2S

Ao

Ao

10
Ao

1. Definir actividades para cada una de las acciones y


INVERSIN componentes
POST INVERSIN
2. Definir duracin de cada actividad

Ejecucin de las obras

3. Establecer secuencia
Equipamiento

4. Definir horizonte de evaluacin

Capacita
cin
OM

Para la estimacin de demanda, considerar que:


-El nmero de aos de proyeccin de la demanda,
debe incluir el perodo necesario para desarrollar la
preinversin hasta la viabilidad ms el perodo de
ejecucin ms un mnimo de 10 aos de beneficios
en la fase de operacin y mantenimiento.

Adems para
aproximar el perodo de la
p
preinversin y de la inversin, se
recomienda:
Identificar las principales actividades y los
tiempos necesarios en el marco de normas de
contrataciones y adquisiciones, considerado
adems como referencia el tiempo empleado
en la ejecucin de PIP similares.

ANLISIS DE LA DEMANDA

a) Cartera de servicios del proyecto


La cartera deber ser
coordinada con la
DIRESA, Red, Hospital y
MINSA, segn sea el
caso.

La cartera de servicios
deber ser
concordada y
validada.

Identificacin de servicios requeridos, a partir de perfil


epidemiolgico, a cargo de la DIRESA
Puesto
de Salud
I-1

Puesto de
Salud I-2

Centro de
Salud I-3

Centro de
Salud I-4

Promocin

Prevencin

Consulta externa
recuperativa

SERVICIOS DE
SALUD

1er Nivel:
Servicios
no
quirrgic
os

Laboratorio
Diagnstico por
imgenes
Atencin de parto
inminente
Atencin de parto
con internamiento

2do Nivel:
Servicios
quirrgic
os

Servicios
hospitalarios:
Pediatra y
Ginecologa
Servicios
hospitalarios:
Medicina, Pediatra,
Ciruga y
Ginecologa

Hospital
II-E

Hospital
II-1

ANLISIS DE LA DEMANDA
El anlisis de la demanda de servicios de salud se realiza a partir de:
La poblacin asignada a cada EESS
Identificando referencias (desde qu EESS y a dnde se refiere)
La estimacin de referencias se realiza a partir de la poblacin demandante
efectiva, utilizando un porcentaje que generalmente oscila entre 5 y 15%
Tener en cuenta que el porcentaje de referencias generalmente es menor
cuando las condiciones de acceso presenta mayor dificultad cuando las
diferencias en trminos de capacidad resolutiva entre EEES no son muy
grandes.
En el caso de EESS que reciben referencias, se recomienda efectuar la
estimacin de demanda, diferenciando la que corresponde a su poblacin
asignada de la poblacin referida.
Tener en cuenta que la estimacin de poblacin demandante potencial y
poblacin demandante efectiva en el caso de los servicios de consulta
externa preventivos es diferente a la que se realiza para los servicios de
consulta externa recuperativos.
6

Poblacin de referencia

Poblacin a servir por cada EE.SS.: Segn servicios que


demanda:
a) Poblacin asignada: servicios promocin, prevencin y
recuperacin.
b) Poblacin a referir: servicios no quirrgicos a CS (consulta
externa, partos).
servicios quirrgicos a hospitales.

En los EESS de referencia, la poblacin de referencia estar


conformada por poblacin asignada ms poblacin referida,
segn organizacin de servicios planificada por la DIRESA.

Estimacin de demanda
Estimacin de poblacin que demanda
servicios preventivos

Los grupos de poblacin objetivo de los principales servicios de salud preventivos son:

Control de Crecimiento y Desarrollo (CRED). Nios menores de 5 aos.

Atencin prenatal. Poblacin Gestante.

Salud sexual y reproductiva. Hombres y mujeres en edad reproductiva.

Para estimacin de poblacin demandante efectiva, tener en cuenta:


Metas de cobertura a alcanzar, definidas por responsables de dichos
servicios de salud, teniendo en cuenta:
Niveles de cobertura alcanzados, tendencias e incentivos a la demanda a
demandar estos servicios.

PROYECCIN DE LA DEMANDA EFECTIIVA

Factores condicionantes de la
demanda:
-

Ubicacin de la poblacin afectada.

Situacin socioeconmica.

Aspectos culturales: lengua y costumbres.

Caractersticas del rea de influencia.

Distancia y tiempo de acceso a servicios


de salud.

Seguridad de la ruta.

Medios de transporte y tarifas.

Considera:
- Poblacin total segn grupo de
edad.
- Tendencia de la poblacin.

Considera:
-Servicios preventivos: grupos
priorizados.
-Servicios recuperativos: poblacin x
% de morbilidad.
Considera:
-A la poblacin que asistir al servicio
de salud.
-Servicios preventivos: PDPotencial x %
bsqueda atencin
-Servicios recuperativos: PDPotencial x
% bsqueda atencin.
-.

ANLISIS DE LA DEMANDA
d) Poblacin Demandante Efectiva (ENAHO 2012)

Poblacin con
problemas de
salud crnico
(34.0%) 6,674 hab

Poblacin de
Referencia MINSA
(84.6%)
15,749 hab
Poblacin con
problemas de
salud no crnico
(37.4%) 7,341 hab

Poblacin que
busco atencin
(41.3%) 2,756 hab
Poblacin que NO
busco atencin
(58.7%)

Poblacin que
busco atencin
(50.8%) 3,729 hab
Poblacin que NO
busco atencin
(49.2%)

Poblacin
Demandante
efectiva
6,845 hab.

ANLISIS DE LA DEMANDA

d) Poblacin Demandante Efectiva (ENAHO 2012)


La poblacin demandante efectiva del PP.SS. ser :

6,845 hab

44.7%

Tasa de crecimiento : 2.81%

46.2%

49%

Poblacin efectiva del


PP.SS.

ANLISIS DE LA DEMANDA

d.1) Proyeccin de la poblacin demandante efectiva (ENAHO 2012)


La proyeccin de la poblacin demandante efectiva del PP.SS. ser :

Se considera el
crecimiento vegetativo
del hospital.

ANLISIS DE LA DEMANDA
e) Demanda Efectiva por UPSS (Atenciones)
e.1) UPS Consulta Externa

ASIS, Gua para el


anlisis de la respuesta
social a los problemas de
salud. Pgina 53.

ANLISIS DE LA DEMANDA
e) Demanda Efectiva por UPSS (Atenciones)
e.1) UPS Consulta Externa por Servicios
Distribucin histrica
validada con
DIRESA / Hospital

ANLISIS DE LA DEMANDA
e.2) Emergencia
Relacin de emergencias /
Consultas mdicas = 1 / 10

Relacin de ATC emergencias /


Observacin Emergencia = 1 / 20

Pag. 19. Indicadores del Servicio de Emergencia. RM N 386-2006/MINSA Norma Tcnica de Salud de los Servicios de Emergencia.

ANLISIS DE LA DEMANDA
e.5) Centro Quirrgico
e.5.2 Intervenciones quirrgicas

Crecimiento histrico
de intervenciones
quirrgicas de 0.2%

ANLISIS DE LA DEMANDA
Resumen de la demanda

ANLISIS DE LA OFERTA

El anlisis de oferta tiene como objetivo estimar y proyectar la capacidad de


produccin de los servicios de la que se dispone actualmente. Cuntas atenciones
se puede ofrecer?
Este anlisis se trabaja en funcin a los recursos disponibles: personal mdico,
instrumental, equipos, infraestructura (consultorios, camas, sala de partos,
materiales), etc. Se requiere la evaluacin de stos en funcin a estndares tcnicos.
El diagnstico del servicio es la base para la estimacin de la oferta.
Es importante analizar la posibilidad de optimizar la oferta. Por ejemplo, uso de
consultorios en dos turnos, mayor dotacin de personal mdico. No implican
inversiones.

ANLISIS DE LA OFERTA
Proceso:
1. Identificacin de los recursos fsicos y humanos
disponibles en el establecimiento de salud foco del
problema. (Diagnstico)
2. Evaluacin de la adecuacin a los estndares
ptimos de uso de los recursos fsicos y humanos.
(Diagnstico)
3. Estimacin y proyecciones de la oferta actual (con
los recursos disponibles)
4. Evaluacin de las posibilidades de optimizacin de
la oferta (Diagnstico)
5. Estimacin y proyeccin de la oferta optimizada

ANLISIS DE LA OFERTA ACTUAL


Recursos productivos:

Recursos Humanos

Recursos fsicos

Atenciones CE = N mdicos N atenciones por mdico al ao

Atenciones CE = N consultorios equipados N atenciones


por mdico al ao x N de turnos

La oferta actual es igual al nivel de produccin que se puede alcanzar con los
recursos disponibles y depender del recurso con el cual se tenga menor
capacidad.

Gestin

ANLISIS DE LA OFERTA ACTUAL

La oferta que se determina a partir de los recursos humanos se basa en tres elementos:

La disponibilidad de personal asistencial,


El nmero de horas efectivas al ao de atencin
Estndar de atenciones por hora.
Ejemplo: En el servicio de consulta externa se dispone de:
3 mdicos nombrados

N horas / mes / mdico : 150 horas


N horas efectivas al ao / mdico :
150 x 0.8 x 11 meses = 1,320 horas efectivas al ao
Estndar de atencin / hora : 5 atenciones / hora

Oferta actual (mdicos) : 3 x 1,320 x 5 = 19,800 atenciones


Capacidad de 01 mdico : 19,800 3 = 6,600 atenciones al ao

21

ANLISIS DE LA OFERTA ACTUAL


Ejemplo: En consulta externa se dispone de:
N horas de atencin mdica / turno : 6 horas
N horas efectivas: 0.8 x 6 horas = 4.8 horas
N das de atencin al ao:
5 das a la semana x 4 semanas /mes x 11 meses
= 220 das
N horas al ao: 4.8 horas por da x 220 das al ao =
1,056 horas mdicas
Estndar de atencin / hora : 5 atenciones / hora
Oferta actual (1 turno mdico) : 1,056 x 5 = 5,280 atenciones al ao

22

ANLISIS DE LA OFERTA ACTUAL


La oferta que se determina a partir de los recursos fsicos (infraestructura
y equipos) se basa en tres elementos:
La disponibilidad del recurso fsico,
El nmero de horas promedio de atencin de los mismos
Estndar de atenciones por hora
Por ejemplo:
3 consultorios mdicos equipados
N turnos de 6 horas: 2 turnos
Estndar de atencin / turno / mdico

Oferta actual (consultorios): 3 x 2 x 5,280 = 31,680 atenciones

Oferta actual (consulta externa): Mnimo (RR.HH. 19,800; RR.FF. 31,680)= 19,800 atenciones

23

ANLISIS DE LA OFERTA
a) OFERTA ACTUAL a.1) Produccin

ANLISIS DE LA OFERTA
a.2) Infraestructura

Estructuras

Elctricas

Sanitarias

Comunicaciones

Arquitectnica

Funcionalidad

ANLISIS DE LA OFERTA
El anlisis debe ser realizado
por un profesional especialista
en equipamiento hospitalario. Y
debe ser analizado por
ambientes existentes

ANLISIS DE LA OFERTA OPTIMIZADA

Oferta optimizada:
Mxima capacidad que se puede lograr
con los recursos disponibles, luego de
realizar mejoras que pueden involucrar
gastos no significativos.
Si no se disponen de recursos
financieros para ejecutar dichas
mejoras, no es posible realizar dicha
optimizacin.

Acciones tpicas:
- Cambio de uso de ambientes.
- Ampliacin de turnos.
- Habilitacin de ambientes.

Acciones tpicas:
-Redistribucin de personal.
-Cambio de uso de ambientes de
menor rea por un rea suficiente
para albergar el mximo nmero de
alumnos por seccin.
Acciones tpicas:
-Reparaciones menores.
-Ampliacin de turnos.

ANLISIS DE LA OFERTA
a.3) Equipamiento
Diagnostico del equipamiento del Servicio de
emergencia

ANLISIS DE LA OFERTA
a.4) Recurso humano

ANLISIS DE LA OFERTA
b) OFERTA OPTIMIZADA
La optimizacin es posible si se cumple lo siguiente:

La infraestructura se encuentra en optimas condiciones

El servicio cuenta con el equipamiento necesario y en optimas


condiciones.

El servicio se brinda en un solo turno.

-Se

proceder a optimizar el servicio mediante la ampliacin del horario de


atencin, previo incremento del recurso humano, lo cual permitir brindar
mayor numero de atenciones.
Si la oferta que se presta tiene
limitaciones
(infraestructura,
equipos) no ser posible realizar la
optimizacin,
es
decir
la
optimizacin ser CERO.

ANLISIS DE LA OFERTA
b) OFERTA OPTIMIZADA
b.1) Recurso humano

20%
Actividades
administrativas
50% Consulta
Externa

Mdico
1650 horas / ao

80%
Actividades
Asistenciales

30%
Hospitalizacin

20% Partos /
Emergencias

ANLISIS DE LA OFERTA

b.2) Recurso fsico

ANLISIS DE LA OFERTA

b.3) Resumen Oferta Optimizada


La oferta optimizada es
el valor mnimo del
recurso limitante.

BALANCE OFERTA DEMANDA


a) Balance de atenciones

BALANCE OFERTA DEMANDA


b) Balance de recursos fsicos
(Programa mdico Oferta recurso fsico)

Ambientes
en buen
estado.

BALANCE OFERTA DEMANDA


c) Balance de recursos humanos

Programa de recurso humano

Proporcin entre
profesionales (mdico)
y programa de
recursos fsicos, para
cumplir turnos de
atencin..

PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS


El planteamiento tcnico debe incluir el sustento de localizacin ptima, as como de
las intervenciones contempladas.
Cartera de servicios: acorde al perfil epidemiolgico de la poblacin afectada, cuyo
tamao es el resultado del balance oferta demanda. Se determinan las Unidades
Productoras de servicios, servicios generales y servicios complementarios..
Infraestructura
Programa Arquitectnico. Detalla el nmero de ambientes con sus respectivas
reas. Incluye: ambientes de los diferentes servicios (finales, intermedios, de
apoyo y generales), ambientes administrativos (direccin, secretaria, espera),
obras exteriores (cerco perimtrico, obras de drenaje pluvial, reas de
circulacin, obras de proteccin).
Planos o grficos. Muestra la distribucin espacial de la propuesta, anlisis de
funcionalidad. Indique la infraestructura existente y plantee la ubicacin de las
diferentes intervenciones.
Caractersticas tcnicas. Tipo de construccin, materiales a emplear, u otros
que afecten los costos de la propuesta.
Informacin del terreno. Propiedad, topografa, suelos.
Informes tcnicos de evaluacin suscritos por especialistas.
37

PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS


ALTERNATIVAS
Equipamiento

Mobiliario: clnico, administrativo. Cantidad segn tipo, especificaciones tcnicas y


ambientes donde estar ubicado.
Equipos: biomdico, electromecnico. Cantidad segn tipo, especificaciones tcnicas y
ambientes donde estarn ubicados. El equipamiento biomdico se sustenta en funcin a
la cartera de servicios a implementar.

Desarrollo de competencias

Competencias a desarrollar. Precisar segn recurso (mdicos, enfermeras, tcnicos).


Modalidad de capacitacin. Pasantas, asistencia tcnica, taller
Duracin de capacitacin. Cronograma de actividades
Perfil del capacitador.
Se debe precisar adems:
la dependencia responsable de la aprobacin de los Trminos de Referencia para
esta actividad.
Adjuntar opinin tcnica favorable de la dependencia responsable (DIRESA) respecto
al planteamiento tcnico de esta actividad.
38

DETERMINACIN DE LA LOCALIZACIN

Ubicacin-concentracin de la poblacin objetivo


Localizacin de recursos
Acceso: Vas de comunicacin y medios de transporte
Infraestructura y servicios bsicos
Topografa y suelos
Peligros
Clima-ambiente-salubridad
Impacto ambiental
Planes reguladores y ordenamiento urbano
Tendencias del desarrollo espacial y valorizacin
Precio de los terrenos

DETERMINACIN DEL TAMAO

Dficit (balance oferta y demanda)


Distribucin espacial red de servicios de salud
Inversin total y financiamiento
Localizacin
Disponibilidad de insumos, recursos, terreno
Estacionalidades y fluctuaciones temporales (epidemias, desastres , etc.)
Normas reguladoras de espacio
Cobertura institucional
Impacto ambiental
Valoracin del riesgo
Economas de escala y tecnologa

DETERMINACIN DE LA TECNOLOGA
Diseo, materiales, procesos de produccin, recursos, insumos

Localizacin
Financiamiento
Tamao y evolucin de la demanda
Usos y costumbres

Disponibilidad de equipos
Dependencia del proveedor de
repuestos, mantenimiento

Polticas sobre tecnologa

Caractersticas del servicio


Insumos, recursos

Garantas de mantenimiento

Impacto ambiental

Seguridad industrial

Obsolescencia
Riesgos

DETERMINACIN DE LOS REQUERIMIENTOS DE RECURSOS

Programa funcional

Con qu se
producir?

Infraestructura
Equipamiento
Recursos humanos
Insumos y materiales,
Etc.

Identificar los recursos que se necesitarn en la fase de inversin y en la fase de


operacin y mantenimiento.
Cuantificar los recursos requeridos
Recursos totales en funcin al programa de produccin con proyecto
Recursos disponibles sin proyecto
Determinar los recursos incrementales

DETERMINACIN DE LOS REQUERIMIENTOS DE RECURSOS


INFRAESTRUCTURA
Programa Arquitectnico. Detalla el nmero de ambientes con sus respectivas
reas. Incluye: ambientes de los diferentes servicios (finales, intermedios, de
apoyo y generales), ambientes administrativos (direccin, secretaria, espera),
obras exteriores (cerco perimtrico, obras de drenaje pluvial, reas de
circulacin, obras de proteccin).
Planos o grficos. Muestra la distribucin espacial de la propuesta, anlisis de
funcionalidad. Indique la infraestructura existente y plantee la ubicacin de las
diferentes intervenciones.
Caractersticas tcnicas. Tipo de construccin, materiales a emplear, u otros que
afecten los costos de la propuesta.
Informacin del terreno. Propiedad, topografa, suelos.
Informes tcnicos de evaluacin suscritos por especialistas.

Norma tcnica N 038

DETERMINACIN DE LOS REQUERIMIENTOS DE RECURSOS


EQUIPOS, MOBILIARIO, INSTALACIONES

Mobiliario. Cantidad segn tipo, especificaciones tcnicas y ambientes donde estar


ubicado.
Equipos. Cantidad segn tipo, especificaciones tcnicas y ambientes donde estarn
ubicados.
Instalaciones. Necesarias para el funcionamiento de los equipos
Cotizaciones. Especificaciones tcnicas, condiciones entrega , mantenimiento,
reparaciones

Referencia: Listado de equipos bsicos por tipo de establecimientos. RM 588-2005MINSA

ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE


SOLUCIN

c) Programa Arquitectnico

ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE


SOLUCIN

ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE


SOLUCIN

d) Programa Equipamiento

COSTOS DE INVERSIN
Es importante tener en cuenta las siguientes consideraciones:
Infraestructura

Costo de la adquisicin del terreno (de ser el caso).


Costo del saneamiento fsico legal (de ser el caso).
Costo de elaboracin y supervisin del Expediente Tcnico.
Proyeccin de costos en el perodo previsto para la ejecucin de las obras.
Considera:
Condiciones de accesibilidad para el traslado de insumos.
Medidas de mitigacin de riesgos, reduccin de vulnerabilidad
Ajuste en el diseo para adecuarse a la topografa y tipo de suelo.
Adecuacin al clima.
Condiciones de seguridad en la localizacin del proyecto.
Disponibilidad de mano de obra calificada.
Modalidad de ejecucin (contrata, administracin directa).
Costo de supervisin y liquidacin.
Costo de asesora para implementar proceso de seleccin ( de ser el caso).

48

COSTOS DE INVERSIN
Es importante tener en cuenta las siguientes consideraciones:
Equipamiento
Costo de elaboracin del Expediente de adquisicin
(requerimiento, especificaciones tcnicas, condiciones de entrega,
recepcin, conformidad y pago).
Condiciones de accesibilidad para el traslado.
Cotizaciones segn lugar de entrega, modalidad de compra
(corporativa, por PIP), disponibilidad en el mbito de la UE.
Proyeccin de costos en el perodo previsto para la adquisicin.
Costo de supervisin (especialista de equipamiento).
Desarrollo de Capacidades
Costo de elaboracin de TdR.
Cotizaciones segn capacitacin requerida; disponibilidad en el
mbito de la UE, entre otras.
Monitoreo, seguimiento y evaluacin.
49

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO


Resumen de Inversin
Presentado por componentes.
Involucra las acciones para
asegurar continuidad en las
prestaciones de servicios de
salud mientras dure la
implementacin del proyecto.

FACTORES DE CORRECCIN
COSTOS DE INVERSIN DEL PIP:
Ejecucin de obras por contrata, el factor de correccin es 0.847
Adquisicin de equipamiento, el factor de correccin es 0.847.
Contratacin de servicios de capacitacin, el factor de correccin es 0.847.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
El factor de correccin aplicable a los Recursos Humanos en la operacin es 1.00.
El factor de correccin aplicable a los insumos es 0.847.
El factor de correccin aplicable a los servicios es 0.847.

PLAN DE IMPLEMENTACIN
Incluye el cronograma de las diferentes actividades para alcanzar las metas del
proyecto, tales como:

Infraestructura
Disponibilidad presupuestal
Proceso de seleccin y contratacin para elaboracin de Expediente tcnico.
Elaboracin, revisin y aprobacin de Expediente Tcnico.
Proceso de seleccin y contratacin para ejecucin de las obras civiles.
Ejecucin de las obras civiles
Recepcin de obras.
Equipamiento
Elaboracin y aprobacin de expediente de adquisicin.
Proceso de seleccin y contratacin de proveedores.
Plazo para entrega de bienes.
Desarrollo de Capacidades
Elaboracin y aprobacin de los TdR.
Proceso de seleccin y contratacin de proveedores.
Plazo para entrega de servicios.

53

EVALUACIN

BENEFICIOS SOCIALES UN PIP

Liberacin de recursos

Costos evitados en el acceso al servicio (traslado, tiempo, mantenimiento,


reparaciones, etc.).

Excedente del consumidor


(productor)

Mayor consumo, menor costo del servicio o mayor valor agregado en la


produccin .

Externalidades:

Beneficios generados a terceros.

Cules seran los beneficios


sociales atribuibles a los PIP en
Salud?

METODOLOGA DE EVALUACIN: Costo efectividad costo eficacia


Efectividad

Eficacia

Impactos

= Fin ltimo
Fin indirecto
Fin directo

Resultados

= Objetivo Central
(Propsito)

Productos

= Medios Fundamentales
(Componentes)

Ejecucin

Insumos

= Acciones

= Recursos Humanos, materiales,


equipos, etc.

Disminucin en X % de la
tasa de mortalidad infantil

X atenciones preventivas
para nios menores a 5 aos

III.7 EVALUACIN SOCIAL


c)

Indicadores de rentabilidad social del proyecto


1)

Metodologa costo / efectividad


Costo social incremental por atencin que recibe el servicio
- Hospitales: servicios de atencin directa UPSS (servicios finales,

Consulta Externa, Emergencia, Hospitalizacin, Centro Quirrgico, Centro


Obsttrico )
- Puestos y Centros de Salud: servicios preventivos y curativos.

La Tasa Social de Descuento General es equivalente a 9 %.

EVALUACIN SOCIAL
b)

Costos Sociales

Los factores de correccin a aplicar son:


Los factores de
correccin los
encontrar en el
Anexo 10.

EVALUACIN SOCIAL
Costos Sociales

b)
1)

Costos Sociales Sin Proyecto

2)

Costos Sociales Con Proyecto

EVALUACIN SOCIAL

b)

Costos Sociales
3)

Costos Sociales Incrementales

ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Cambios en las decisiones?

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Capacidad del PIP para producir los bienes y servicios de manera ininterrumpida a lo largo
de su vida til
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento.
Capacidad de gestin de la organizacin encargada del PIP en la etapa de inversin

y en la de operacin.
Arreglos institucionales.
Participacin de los beneficiarios. Uso de los servicios
Gestin del riesgo de desastres.

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD
a)

Flujo de ingresos

b)

Flujo de Caja

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL:


CONCEPTOS
1. Dimensiones ambientales.
Medio fsico natural: agua, suelo y aire.
Medio biolgico: flora y fauna.
Medio social: sociedad en su conjunto.

2. Caracterizacin del impacto ambiental.


Tipo de efecto: positivo, neutro y negativo.
Temporalidad: permanentes o transitorios.
Espacio: local, regional o nacional.
Magnitud: leves, moderados o fuertes.

3. Priorizar las variables ambientales afectadas.


De acuerdo con las caractersticas: negativos, permanentes, mayor espacio y fuertes
4. Medidas de mitigacin de los impactos negativos

SELECCIN DE ALTERNATIVA

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

III.13 ORGANIZACIN Y GESTIN

Etapa de Inversin

Etapa de Operacin

Precisar la organizacin de la Unidad


Ejecutora en lo siguiente:

Precisar la entidad encargada de la


operacin (DIRESA, RED, HOSPITAL)
en lo siguiente:

-Experiencia institucional.
-Existencia de recursos humanos.

-Capacidad de gestin

-Disponibilidad de recursos

-Organizacin para la operacin.

econmicos.
-Apoyo logstico.

-Organizacin para el mantenimiento.

MATRIZ DE MARCO LGICO


Las filas de la matriz presentan informacin acerca de los objetivos, indicadores,
medios de verificacin y supuestos en cuatro momentos diferentes de la vida prevista
del proyecto
Resmen de objetivos

Indicadores

Medios de Verificacin

Supuestos

FIN
...al cual el proyecto
contribuye durante su
funcionamiento.

PROPOSITO
...luego de la puesta en
marcha del proyecto.

COMPONENTES
... o resultados en el
transcurso de la
ejecucin.

Especificar
objetivos y
resultados
Expresiones
cuantitativas de
los objetivos

Fuentes de informacin
para verificar el
cumplimiento de los
objetivos

ACCIONES
... requeridas para
desarrollar los
componentes

OBSERVACIONES

Factores de riesgos
y oportunidades

MATRIZ DE MARCO LGICO

MATRIZ DE MARCO LGICO

SECUENCIA DE FORMULACIN DEL PIP Y PARTICIPACIN


DEDEPENDENCIAS DEL MINSA

Muchas Gracias!!