FUNDAMENTOS DE LA

ADMINISTRACIN
Capitulo 1

FUNDAMENTOS DE LA
ADMINISTRACIN

Nociones generales
La

administracin es una de las actividades humanas

mas importantes. Los humanos al ver que no podan
cumplir todas las tareas individualmente comenzaron
a formar grupos para garantizar la coordinacin de
los esfuerzos individuales. A medida que la sociedad
empez a depender del esfuerzo grupal, los grupos
organizaros crecieron hacindose ms importante la
tarea del administrador

FUNDAMENTOS DE LA
ADMINISTRACIN

Concepto
La

palabra administracin viene del latn ad (hacia,

direccin, tendencia) y minister (subordinacin u
obediencia), y significa que aquel que presta un
servicio a otro. Sin embargo, el significado original de
esta palabra sufri un cambio radical, la tarea
administrativa paso a ser la de interpretar los
objetivos propuestos por la organizacin y
transformarlos en accin a tracs de las funciones
administrativas.

FUNDAMENTOS DE LA
ADMINISTRACIN

Es el proceso de disear y mantener un entorno en el que,

trabajando en grupos cumplan eficazmente los objetivos
especficos.
Ampliando esta definicin bsica:

Cuando los individuos se desempean como administradores, los

individuos deben ejercer las funciones administrativas de
planeacin, organizacin, integracin del personal, direccin y
control.
La administracin se aplica a todo tipo de organizaciones,
Se aplica a administradores de todos los niveles organizacionales.
LA intencin de todos los administradores es la misma: generar
supervit.
La administracin persigue productividad, lo que implica eficacia
y eficiencia

FUNDAMENTOS DE LA
ADMINISTRACIN

La eficiencia se refiere a obtener los mejores

resultados a partir de la menor cantidad de
recursos.
La eficacia se suele describir como hacer las cosas
correctas; es decir realizar aquellas actividades
que ayudarn a la organizacin a alcanzar sus
metas

Administracin, ciencia o arte?

Como todas las dems prcticas profesionales, la
administracin es un arte, es decir, cmo saber
hacer algo. An as, los administradores trabajan
mejor si hacen uso de los conocimientos acerca de
esta disciplina. Cuando la ciencia mejora, mejora
el arte, como ha sucedido con todas las ciencias
fsicas y biolgicas.

Administracin como disciplina

La

administracin se presenta como un rea de

conocimiento humano repleta de complejidades y
desafos. El profesional que utiliza la administracin
como medio para vivir puede trabajar en los niveles
ms variados de una organizacin.

Existen diversas reas de administracin:

De

produccin (de los bienes o servicios que presta la

organizacin)
Financiera
De Recursos Humanos

Adems las organizaciones son diferentes, no

existen dos organizaciones iguales, as como no
existen dos personas idnticas; cada una tiene
sus objetivos, campo de actividades, directivos,
personal, sus problemas internos y externos,
situacin financiera, tecnologa, ideologa, poltica
de negocios, etc.

Pensamiento administrativo
teora general de la administracin comenz
como nfasis en las tareas (actividades ejecutadas por
los obreros de fbricas) segn la Administracin
Cientfica de Taylor. Posteriormente la preocupacin
bsica pas en el nfasis de la estructura, como la
Teora Clsica de Fayol y como la Teora de la
Burocracia de Weber; luego apareci la Teora
Estructuralista.

La

 La

reaccin humanstica surgi como nfasis en las

personas, a travs de la Teora de las Relaciones
Humanas, desarrollada ms tarde por la Teora
Conductual y por la Teora del Desarrollo
Organizacional. El nfasis en el ambiente se inicio
con la Teora de los Sistemas, completada por la
Teora de Contingencia que posteriormente
desarroll en nfasis en la tecnologa. Cada uno de
esos seis enfoques (tarea, estructura, personas,
ambiente, tecnologa y competitividad) origin en su
momento una teora administrativa diferente y
marcaron un avance gradual en el desarrollo de la
TGA. Cada teora privilegia o enfatiza una o mas de
estas seis variables.

APORTE DE LAS ESCUELAS

ADMINISTRATIVAS

Escuela clsica
A

comienzos del siglo XX dos ingenieros desarrollaron

trabajos pioneros sobre administracin. Uno, el
estadounidense Frederick Winslow Taylor, inici
la llamada escuela de administracin cientfica,
que buscaba aumentar la eficiencia de la empresa
mediante la racionalizacin de los trabajos de los
obreros. El otro, europeo Henry Fayol, desarroll la
llamada Teora Clsica, que se ocupa del aumento
de la eficiencia de la empresa mediante la
organizacin y aplicacin de principios cientficos
generales de administracin

ESCUELA CLSICA - PRINCIPIOS DE LA

ADMINISTRACIN CIENTFICA:

El mayor aporte de Taylor fue el desarrollo de los

principios de la administracin cientfica:
Principio
Sustituye

de planeacin:

el criterio individual, la improvisacin y la

actuacin emprico-prctica del operario en el trabajo
por los mtodos basados en procedimientos
cientficos. Cambiar la improvisacin por la ciencia
mediante la planeacin del trabajo.

ESCUELA CLSICA - PRINCIPIOS DE LA

ADMINISTRACIN CIENTFICA:

Principio de control:
Controlar

el trabajo para cerciorarse de que est

ejecutndose de acuerdo con las normas establecidas
y segn el plan previsto. La gerencia debe cooperar
con los empleados para que la ejecucin sea lo mejor
posible.

Principio de ejecucin:
Asignar

atribuciones y responsabilidades para que el

trabajo se realice con disciplina.

ESCUELA CLSICA

Principio de eficiencia segn Emerson

Herrington

Emerson fue un ingeniero que simplific

los mtodos de trabajo. Populariz la administracin
cientfica y llev a cabo los primeros trabajos sobre
seleccin y entrenamiento de los empleados. Los
principios de rendimiento impulsados por Emerson
fueron:
Trazar un plan bien definido, de acuerdo con objetivos.
Establecer el predominio del sentido comn.
Ofrecer orientacin y supervisin permanentes
Mantener la disciplina.

ESCUELA CLSICA - PRINCIPIO DE

EFICIENCIA SEGN EMERSON
Imponer

honestidad en los acuerdos, es decir, justicia

social en el trabajo.
Llevar registros precisos, inmediatos y adecuados.
Fijar la remuneracin proporcional al trabajo.
Establecer normas estandarizadas para las
condiciones de trabajo.
Determinar normas estandarizadas para el trabajo.
Fijar normas estandarizadas para las operaciones.
Dar instrucciones precisoas.
Establecer incentivos atractivos para aumentar el
rendimiento y la eficacia.

ESCUELA CLSICA

Principios bsicos de Ford

Henry

Ford es el ms conocido pionero de la

administracin cientfica, proyect un modelo de
automvil y fund su primera fabrica de automviles
en 1889, cerrada poco despus. Sin desanimarse
fund la Ford Motos Co. en 1903, con la idea de
popularizar un producto artesanal destinado slo a
millonarios y venderlo a precios populares con
asistencia tcnica garantizada, lo cual revolucionara
la estrategia empresarial de la poca

ESCUELA CLSICA - PRINCIPIOS

BSICOS DE FORD

La condicin clave para la produccin en masa es

la simplicidad. El sistema se apoya en tres
aspectos:
La

progresin del trabajo a travs del proceso

productivo es planeada, ordenada y continua.
El trabajo se entrega al trabajador en lugar que este
lo busque.
Las operaciones se realiza en sus elementos
constituyentes.

ESCUELA CLSICA - PRINCIPIOS

BSICOS DE FORD

Ford adems adopt tres principios bsicos para

establecer un esquema acelerado de produccin
caracterizado por el trabajo rtmico, coordinado y
econmico:
Principio

de intensificacin: Disminuir el tiempo de

ejecucin utilizando de inmediato los equipos y la
materia prima, y llevando al mercado el producto con
rapidez.

Principio

de economa: consiste en reducir al mnimo

el volumen de las existencias de la materia prima en
transformacin.

ESCUELA CLSICA - PRINCIPIOS

BSICOS DE FORD
Gracias

a este principio, Ford consigui que le

pagaran el automvil antes de que se venciera el
plazo de los salarios y de la materia prima adquirida.
El ritmo de produccin debe ser rpido: El minera
sale de la mina el sbado y se entrega al consumidor
en forma de automvil, el martes por la tarde.

Principio

de productibilidad: consiste en aumentar la

capacidad de produccin del hombre en el mismo
periodo (productividad) mediante la especializacin y
la lnea de montaje. As el operario gana ms y el
empresario logra mayor produccin

ESCUELA CLSICA

Principios de administracin segn Fayol

Divisin

del trabajo
Autoridad y responsabilidad
Disciplina
Unidad de mando
Unidad de direccin
Subordinacipn de los intereses individuales a los
generales

ESCUELA CLSICA - PRINCIPIOS

DE ADMINISTRACIN SEGN FAYOL
Remuneracin

Centralizacin
Cadena
Orden

del personal

escalar

Equidad

Estabilidad
Iniciativa
Espritu

del personal

de equipo

APORTES DE LAS DISTINTAS

ESCUELAS

Teora de las relaciones humanas

Orgenes
La

necesidad de humanizar y democratizar la

administracin
El desarrollo de las ciencias humanas, especialmente
la psicologa.
Las ideas de la filosofa pragmtica de John Dewey y
la psicologa dinmica de Kurt Levin.
Las conclusiones del experimento de Hawthorne

TEORA DE LAS RELACIONES

HUMANAS

La Teora de las relaciones humanas muestra la

opresin del hombre a causa del impetuoso
desarrollo de la civilizacin industrializada. Elton
Mayo, fundador del movimiento, dedic tres libros
a los problemas sociales, humanos y polticos
resultantes de la civilzacin basado en la
industrializacin y en la tecnologa.
Los mtodos de trabajo buscan la eficiencia y no la
cooperacin. La cooperacin humana no es
resultado de las determinaciones legales o de la
lgica organizacional. Mayo defiende los siguientes
puntos de vista:

TEORA DE LAS RELACIONES

HUMANAS
El

trabajo es una actividad tpicamente grupal

El operario no reacciona como un individuo aislado,
sino como grupo social.
La tarea bsica de la administracin es formar una
lite capaz de comprender y comunicar.
Pasamos de una sociedad estable a adaptable, pero
descuidamos la capacidad social.
El ser humano est motivado por la necesidad de
estar junto, de ser reconocido.
La
civilizacin
industrializada
trae
como
consecuencia a desintegracin de los grupos
primarios de la sociedad.

TEORA DE LAS RELACIONES

HUMANAS

Surgi otra concepcin de la naturaleza

hombre, basado en:

del

Los trabajadores son criaturas sociales complejas que

tienen sentimientos, deseos y temores.
Las personas estn motivadas por necesidades que
logran satisfacer en los grupos sociales con las que
interactan.
El comportamiento de los grupos depende del estilo de
supervisin y liderazgo. (desarrollo del concepto de
liderazgo)
Las normas de grupos sirven de mecanismo
reguladores del comportamiento de los miembros y
controlan de modo informal los niveles de produccin
(organizacin formal e informal)

APORTES DE LAS DISTINTAS

ESCUELAS

Teora neoclsica

Las principales caractersticas son:

nfasis

en la practica de la administracin
Reafirmacin de los postulados bsicos
nfasis
en los principios generales
administracin
nfasis en los objetivos y resultados
Eclecticismo conceptual

de

la

TEORA NEOCLSICA

Los autores clsicos aadieron algunos elementos

al concepto de organizacin formal y lo definieron
como un conjunto de posiciones funcionales y
jerrquicas orientadas a la produccin de bienes
y servicios. Los principios fundamentales de la
organizacin formal son:
Divisin

del trabajo
Especializacin
Jerarqua
Amplitud administrativa

EL ADMINISTRADOR

El enfoque neoclsico tambin centro su mirada al

rol de administrador. Segn los autores el
administrador cumple tres funciones fundamentales:
Volver

econmicamente productivos los recursos

organizacionales, minimizando riesgo y maximizando
oportunidades.

Tornar

productivos los recursos humanos, lograr que las

personas trabajen juntas reuniendo en una tarea comn
sus conocimientos y habilidades individuales, hacer
productivas sus fortalezas e irrelevante sus debilidades.

EL ADMINISTRADOR

Desempear
un
funcin
pblica:
El
administrador es visible y tienen una imagen en
la comunidad. El administrador constituye el
nico elemento de liderazgo en esta sociedad
organizada e institucionalizada
La funcin del administrador
De

modo general en la actualidad se acepta que las

funciones bsicas del administrador son la
planeacin, organizacin, direccin y control. La
secuencia de las funciones del administrador
constituye el ciclo del administrador.

FUNCIN DEL ADMINISTRADOR

Planeacin: consiste en tomar decisiones

anticipadas sobre lo que debe hacerse antes de la
ejecucin de la accin. Simular el futuro esperado
y establecer previamente los cursos de accin
necesarios.
Establecimiento de objetivos
Desglose

de objetivos

Politicas, Directrices, Metas, Programas, Procedimientos,

normas, mtodos.

FUNCIN DEL ADMINISTRADOR

Definir

la amplitud dela planeacin

Estratgica
Tctiva
Operacional

Tipos

de planes

Procedmientos
Presupuestos
Programas o programaciones
Reglas o reglamentos

FUNCIN DEL ADMINISTRADOR

Organizacin: para alcanzar los objetivos,

ejecutar planes y lograr que las personas
trabajen con eficacia, las actividades deben
agruparse de manera lgica y distribuir la
autoridad para evitar conflictos y confusiones.
Como

entidad social

Organizacin formal e informal

Organizacin

como funcin administrativa y

parte integrante del proceso administrativo

FUNCIN DEL ADMINISTRADOR

Direccin: para dirigir a los subordinados, el

administrador comunicar, liderar y motivar.
Constituye una de las mas complejas funciones
administrativas porque implica orientacin,
asistencia en la ejecucin, comunicacin,
motivacin, en fin, todos los procesos por medio
de los cuales los administradores procuran influir
en sus subordinados para que se comporten
segn sus expectativas y consigan los objetivos de
la organizacin.
Cobertura de la direccin

Global, Departamental, Operacional

FUNCIN DEL ADMINISTRADOR

Control: La finalidad del control es asegurar que

los resultados de aquello que se plane, organiz
y dirigi, se ajusten tanto como sea posible a los
objetivos establecidos.
Fases de control
Esteblecimiento de estndares o criterios
Observacin del desempeo
Comparacin del desempeo con el estndar.
Accin correctiva

Cobertura

del control

Global
Departamental
Operacional