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N A C IO N A L
D ES A S TR ES
N ATU R A LES Y
ED U C A C IO N
Ketty
A M B IEN TA LLic.
Rojas Perca.
1
SEGUNDA
UNIDAD
AMBITO DE LA DEFENSA
NACIONAL
AMBITO
LA DEFENSA
INTERNA
LA DEFENSA
EXTERNA
La defensa
interior del
territorio
La defensa civil
El Orden
Interno
El Orden
Pblico
3
AMBITO DE LA DEFENSA
NACIONAL
Constituyen
mbitos de la Defensa
Nacional el
espacio interior y exterior del territorio nacional
en los cuales se desarrollan las previsiones,
acciones y decisiones de sta, dando lugar a la
Defensa
Interna
y
Defensa
Externa
respectivamente.
LA DEFENSA INTERNA
Es el conjunto de actividades que el Gobierno
adopta en forma permanente para hacer frente
a los conflictos que se producen dentro del
territorio nacional, ocasionados por agentes
internos o externos, as como a los desastres y
calamidades causados por los fenmenos
naturales o tecnolgicos. La Defensa Interna
comprende la Defensa Interior del Territorio y la
ORDEN PBLICO
LA DEFENSA EXTERNA:
CAMPOS DE LA DEFENSA
NACIONAL
conceptualmente
diferenciadas
y
delimitadas en forma convencional, de
naturaleza poltica, econmica, psicosocial y
militar, en las que se adoptan decisiones y
desarrollan acciones en forma permanente
en los mbitos interno y externo.
En el mbito de cada Campo se agrupan
aquellos elementos operativos encargados
de ejecutar acciones especficas y afines,
sujetos a normas y tcnicas particulares.
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2. Campo
Econmico de la Defensa
Nacional: Comprende las decisiones,
previsiones y acciones de naturaleza
econmica, financiera y productiva
del pas que sustentan el Poder y el
Potencial Nacional en beneficio del
Desarrollo y de la Seguridad de la Nacin.
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3. Campo
Psicosocial de la Defensa
Nacional: Est conformado por la
colectividad nacional en sus diferentes
estratos; y por la influencia en el bienestar,
el espritu y la voluntad nacional, de
acuerdo al grado de satisfaccin de las
necesidades, as como por los medios de
comunicacin social.
Forman parte del Poder y Potencial Nacional,
pero tambin pueden dar origen a conflictos
internos que atenten contra la Seguridad
Nacional.
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13
14
Objetivos Especficos:
Estimar
y
evaluar
los
riesgos
a
desastres, que a consecuencia de la
manifestacin de los peligros naturales y/o
tecnolgicos
puedan
presentarse
en
cualquier punto del territorio nacional.
Educar,
capacitar y preparar a la
poblacin para planificar y ejecutar
acciones de prevencin principalmente e
incrementar su capacidad de respuesta
efectiva en caso de desastres.
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la
participacin
interinstitucional
para
desarrollar
unaplanificacinconjunta
que
propicie
eldesarrollo sostenibledel pas minimizando
el efecto de los desastres.
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Funciones
Entre las principales funciones del Indeci,
destacan las siguientes:
Realizar a nivel nacional, la supervisin,
seguimiento
y
evaluacin
de
la
implementacin de procesos de preparacin,
respuesta y rehabilitacin.
Promover la estandarizacin de las entidades
que participen en el proceso de respuesta, as
como en la implementacin de simulaciones y
simulacros.
Promover la instalacin de los sistemas de
alerta temprana y medios de comunicacin
sobre emergencias y desastres.
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ORGANIGRAMA
19
20
Coordinar
la participacin de organismos
nacionales e internacionales para los procesos
de preparacin, respuesta y rehabilitacin.
Coordinar la asistencia humanitaria solicitada
por los pases afectados por desastres.
Coordinar la respuesta ante desastres, cuando la
sobrepasen la capacidad de los gobiernos
regionales y locales.
Coordinar con el Sistema de Seguridad y
Defensa Nacional, en representacin del
Sinagerd (Sistema Nacional de Gestin del Riesgo
de Desastres).
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DESASTRES NATURALES
Los Desastres no son naturales, los fenmenos
Los
desastres
son
causados
por
las
actividades
humanas,
que
alteran
la
normalidad del medio ambiente. Algunos de
estos tenemos: la contaminacin del medio
ambiente, la explotacin errnea e irracional
de los recursos naturales renovables como los
bosques y el suelo y no renovables como los
minerales, la construccin de viviendas y
edificaciones en zonas de alto riesgo.
Los
efectos
de
un
desastre
pueden
amplificarse debido a una mala planificacin
de los asentamientos humanos, falta de
medidas de seguridad, planes de emergencia
y sistemas de alerta provocados por el
hombre se torna un poco difuso.
23
24
La
25
Este
DESASTRES
METEOROLGICOS
tipo de desastre natural puede darse
en
estn
26
C IC LO N ES
Qu es un cicln?
Enmeteorologa,ciclnusualmente
suele
aludir avientosintensos acompaados de
tormenta, aunque tambin designa a las reas
del planeta en las cuales la presin
atmosfricaes baja.
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TIPOS DE CICLONES
Ciclones tropicales
Los ciclones tropicales, se forman generalmente
en ocanos calientes (generalmente tropicales)
y de ah succionan laenergade la evaporacin
y la condensacin.
Son caractersticos por tener una fuerte rea
debaja presinen la superficie y una alta
presin en los niveles altos de laatmsfera.
Se originan por la formacin de centros de baja
presin atmosfrica en el mar.
Son altamente destructivos, ya que producen
fuertes lluvias con vientos de al menos
120km/h, llegando sus rfagas, en algunas
ocasiones, a ms de 300km/h.
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29
Ciclones extratropicales
El cicln extratropical se forma a latitudes
mayores a 30. Se compone por dos o ms
masas de aire; por lo tanto, se asocia a uno o
ms frentes.
La familia de ciclones extratropicales es tan
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Ciclones subtropicales
Un
cicln
subtropical
es
un
sistema
meteorolgico que tiene algunas caractersticas
de un cicln tropical y algunas de un cicln
extratropical. Suelen formarse en latitudes
cercanas al ecuador.
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Ciclones polares
Los
ciclones
polares
son
similares
en
comparacin y tamao a los ciclones tropicales,
aunque generalmente tienen una vida ms corta.
Losciclones polares tienen tpicamente varios
cientos de kilmetros de dimetro y vientos
fuertes (aunque generalmente no tienen la
intensidad de un huracn). A diferencia de los
tpicos ciclones tropicales estos se desarrollan
con una extrema rapidez, alcanzando su fuerza
mxima en 24 horas.
Losciclones rticos poseen extensas reas de
baja presin en la regiones polares que tienen
una dbil rotacin ciclnica con una mxima
explosin de 120 metros cbicos.
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Mesociclones
Unmesociclnes
unvrticede
aire,
aproximadamente de 2 a 10km de
dimetro
(mesoescalaenmeteorologa),
dentro de un tipo detormentasconocidas
tcnicamente comosuperclulasdebido a
su autonoma.
Los mesociclones se forman cuando hay
fuertes cambios en la velocidad o direccin
del viento a diferentes niveles depresin
atmosfrica,
lo
cual
se
conoce
comocizalladura del viento.
La presencia de los mesociclones slo se
puede verificar con unRadar Doppler.
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TIFN
El tifn es unviento extremadamente fuerte
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bajapresin
atmosfricay
la
condensacin
del
aire
hmedo
del
ambiente que se transforma en lluvias de
gran importancia y potencia son los
desencadenantes
de
este
particular
fenmeno climtico.
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38
de zonas
tropicales ya que en ellas se dan las
condiciones climticas y atmosfricas ideales
para la formacin de tormentas y para la
condensacin del permanente aire hmedo.
Una de las caractersticas ms distintivas de los
tifones, elemento que sirve para diferenciarlo de
otros fenmenos, es que los tifones suelen
formarse a partir de vientos y tormentas
combinados juntos que se estructuran de
forma concntrica y que mantienen siempre un
centro vaco.
A medida que ganan espacio y fuerza, estos
tifones se vuelven ms visibles en los radares y
equipos especializados gracias a la cantidad de
nubes que juntan.
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cuando penetran en
la tierra su fuerza
empieza a diezmarse
y
esa
es
la
explicacin de que las
zonas
costeras
siempre son las ms
afectadas
por
los
mismos mientras que
las zonas interiores lo
pueden ser pero en
una menor medida.
41
Clasificacin
La
escala
de
huracanes
deSaffirSimpsones la escala que se utiliza
internacionalmente para medir la fuerza del
tifn. Fue desarrollada por elingeniero
norteamericano Herbert Saffir y el
meteorlogo Robert Simpson en el ao
1969.
Denominacin
43
TO RN AD O
Conocido como uno de los
fenmenos meteorolgicos
ms
peligrosos,
el
tornado es una columna
de aire que se desplaza
en el espacio y que
puede destruir todo lo
que encuentre a su paso
debido a la energa de las
corrientes de aire que la
componen.
El tornado es una columna
de aire en movimiento que
puede variar en su grosor
as como tambin en su
44
CARACTERISTIC
AS
45
46
donde se produce la
destruccin ya que al
desplazarse el tornado
ejerce su energa contra
aquello
que
se
encuentra, levantndolo
por
el
aire
y
destruyndolo
en
su
centro de poder.
47
Los
HURACAN
Un huracn es un movimiento de masa de
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51
Elhuracn
comienza a
formarse a partir de la
humedad producida por la
evaporacin y el calor del
agua, cuando una masa
de
aire
comienza
a
ascender en forma de
espiral.
El ojo del huracn se
mantiene
clido
provocando
lacondensacindel agua;
a sus costados giran
bandas de tormentas.
Pasado un tiempo, los
huracanes comienzan a
disiparse paulatinamente.
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SEQ U IAS
Considerada
uno
de
los
fenmenos
medioambientales que ms
afectan al desarrollo del ser
humano y de todas las
formas posibles de vida, la
sequa puede ser descripta
como la ausencia de riego
o de agua en la tierra o
superficie.
La sequa es usualmente causada por la falta
de lluvias en una regin, y mientras en algunos
casos puede tener que ver con el ciclo comn de
los eventos (es decir, en zonas que son proclives a
la sequa), en otros puede suceder de manera
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inesperada.
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PLANES DE ACCIN
Un plan de accin esun instrumento o una
herramienta
que
nos
permite
organizarnos, prever, ejecutar, evaluar y
corregir las acciones que como integrantes
de una organizacin o instancia de
participacin debemos desarrollar para dar
cumplimiento a las responsabilidades
asumidas con los compaeros a quienes
representamos y con la ciudadana en
general
y
cumplir
las
funciones
encomendadas.
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fundamentarse
en
la
modificacin
o
transformacin de las condiciones que generan
el riesgo y en el control externo
de sus
factores.
Ello implica tomar decisiones colectivas sobre
los niveles y formas de riesgo que una sociedad
puede asumir como aceptables en un perodo
determinado.
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Intervienen
actores
sociales civiles y
representantes
de
instituciones
pblicas y empresas
privadas, as como
de organismos de
cooperacin
internacional
comprometidos
61
Multiplicidad
de acciones que se
vienen emprendiendo por diferentes
comunidades con relacin al riesgo:
la identificacin de las amenazas y
su condicin de vulnerabilidad.
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Este
tipo
de
acciones permite a
las
comunidades
identificar
sus
escenarios de riesgo
y
priorizar
decisiones, acciones
y
recursos
para
construir
sus
escenarios
de
sostenibilidad.
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