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MANUAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

ARMONIZACIN CONTABLE

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La LGCG identifica a los entes pblicos de cada


orden de gobierno e instituye las normas y
responsabilidades de los mismos con respecto a la
contabilidad gubernamental.

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Rectora de la Armonizacin Contable

Consejo Nacional de Armonizacin Contable*


El consejo es el rgano de coordinacin para
la
armonizacin
de
la
contabilidad
gubernamental y tiene por objeto la emisin
de las normas contables y lineamientos para
la generacin de informacin financiera que
aplicarn los entes pblicos.
*Artculo 6

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Consejo Nacional de Armonizacin Contable*


Los entes pblicos adoptarn e implementarn, con
carcter obligatorio, en el mbito de sus respectivas
competencias, las decisiones que tome el consejo.
Los gobiernos federal y de las entidades federativas
publicarn en el Diario Oficial de la Federacin y en
los medios oficiales escritos y electrnicos de difusin
locales, respectivamente, las normas que apruebe el
consejo.*
*Artculo 7

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INTEGRACIN DEL CONSEJO

PRESIDENTE DEL CONSEJO


SECRETARIO DE SHCP

SECRETARIO TECNICO
TITULAR DE LA UNIDAD
DE CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL E
INFORMES SOBRE
LA GESTIN
PBLICA

SECRETARIA DE HACIENDA:

REPRESENTANTE
DE LA SECRETARA
DE LA FUNCIN
PBLICA

TESORERIA DE LA FEDERACIN
SUBSECRETARIO DE EGRESOS
SUBSECRETARIO DE INGRESOS
SUBSECRETARIO DE HACIENDA
Y CRDITO PBLICO
TITULAR DE LA UNIDAD DE
COORDINACIN CON LAS
ENTIDADES FEDERATIVAS

GOBIERNOS ESTATALES
GOBERNADOR
GOBERNADOR
GOBERNADOR
GOBERNADOR

DE
DE
DE
DE

LOS
LOS
LOS
LOS

GRUPOS
GRUPOS
GRUPOS
GRUPOS

1
2
5
6

Y
Y
Y
Y

3
4
7
8

DOS REPRESENTANTES
DE LOS AYUNTAMIENTOS
DE LOS MUNICIPIOS
O DE LOS RGANOS
POLTICO-ADMINISTRATIVOS
DE LAS DEMARCACIONES
TERRITORIALES DEL
DISTRITO FEDERAL
INVOLUCRADOS.

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Tendr las facultades siguientes* :


I.

Emitir marco conceptual, postulados bsicos, plan de


cuentas, los elementos mnimos de los manuales de
contabilidad gubernamental, los reclasificadores de catlogos
de cuentas para el sector paraestatal; as como las normas
de informacin financiera propuestas por el secretario
tcnico;

II.

Emitir requerimientos de informacin adicional y los


convertidores de las cuentas contables y complementarias,
para la generacin de informacin necesaria, en materia de
finanzas pblicas, para el sistema de cuentas nacionales y
otros requerimientos de informacin de organismos
internacionales.

III. Emitir lineamientos para el establecimiento de


un sistema
de costos;
IV. Emitir las reglas de operacin del consejo, as como las del
comit;
V. Emitir su programa anual de trabajo;
VI. Solicitar la elaboracin de estudios al secretario tcnico;

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VII. Emitir el marco metodolgico para llevar a cabo la


integracin y anlisis de los componentes de las
finanzas pblicas a partir de los registros contables y
el proceso presupuestario;
VIII. Nombrar a los representantes de los municipios y
demarcaciones territoriales del Distrito Federal que
integren el consejo y el comit, en trminos de las
reglas de operacin y ajustndose a los requisitos
que establece esta Ley.
IX. Analizar y, en su caso, aprobar los proyectos que le
someta a consideracin el secretario tcnico;
X.
Analizar y, en su caso, aprobar las disposiciones para
el registro contable de los esquemas de deuda
pblica u otros pasivos;
XI.
Determinar las caractersticas de los sistemas que
se aplicarn los municipios con menos de veinticinco
mil habitantes;

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XII. Realizar ajustes a los plazos para la armonizacin


progresiva del sistema;
XIII. Determinar los plazos para que la Federacin, las
entidades federativas, y los municipios adopten las
decisiones que emita el consejo, y
XIV. Las dems establecidas en esta Ley.

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ESTRUCTURA DEL COMIT CONSULTIVO

COMIT
CONSULTIVO

REPRESENTANTE
DE LA CPFF

REPRESENTANTE
DE LOS
MUNICIPIOS

REPRESENTANTE
DE LA ASF

REPRESENTANTE
DE LAS ENTIDADES
ESTATALES DE
FISCALIZACIN

DIRECTOR
GENERAL
DEL INDETEC

REPRESENTANTE
DE LA FEDERACIN
NACIONAL
DE LA ASOCIACIN
MEXICANA DE
COLEGIO DE
CONTADORES
PBLICOS

REPRESENTANTE
DEL INSTITUTO
MEXICANO
DE CONTADORES
PBLICOS

REPRESENTANTE
DE OTRAS
ORGANIZACIONES

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El comit tendr las funciones siguientes*:


I. Proponer al secretario tcnico la creacin o modificacin
de normas contables y de emisin de informacin
financiera;
II. Emitir opinin sobre las normas contables, de emisin
de informacin financiera y las relativas al registro y
valuacin del patrimonio que formule el secretario
tcnico;

*Artculo 13

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III. Proponer y apoyar las acciones necesarias para la


capacitacin de los usuarios de la contabilidad
gubernamental, y
IV. Elaborar sus reglas de operacin y programa anual
de trabajo en atencin a las facultades del consejo.

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El consejo, al emitir sus decisiones, tomar en cuenta


las caractersticas de los municipios con poblacin
indgena para que se contribuya al desarrollo y
mejoramiento de sus condiciones, asimismo, el
consejo debe asegurarse que sus disposiciones se
emitan en pleno respeto a los derechos que la
constitucin otorga a los pueblos y las comunidades
indgenas.

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El consejo emitir los lineamientos en materia de


integracin y consolidacin de los estados financieros
y dems informacin presupuestaria y contable que
emane de las contabilidades de los entes pblicos.

* Artculo 50

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a)

Informacin Financiera Gubernamental.*

Los estados financieros y la informacin emanada de la


contabilidad debern sujetarse a criterios de utilidad,
confiabilidad, relevancia y comprensibilidad, as como
a otros atributos asociados a cada uno de ellos, como
oportunidad,
veracidad,
representatividad,
objetividad, suficiencia, posibilidad de prediccin e
importancia relativa, con el fin de alcanzar la
modernizacin y armonizacin que la Ley determina.

* Artculo 44

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b)

Contenido de la Cuenta Pblica*


La cuenta pblica del Gobierno Federal, que ser
formulada por la Secretara de Hacienda, y las de las
entidades federativas deber atender en su cobertura
a lo establecido en su marco legal vigente y
contendr como mnimo:
Informacin contable
Informacin Presupuestaria
Informacin programtica
Anlisis cualitativo de los indicadores de la postura
fiscal, estableciendo su vnculo con los objetivos y
prioridades definidas en la materia, en el programa
econmico anual

* Artculo 53

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Las cuentas pblicas de los ayuntamientos de los


municipios y de los
rganos poltico-administrativos de las demarcaciones
territoriales del
Distrito Federal debern contener, como mnimo, la
informacin
contable y presupuestaria a que se refiere el artculo 48.
* Artculo 55

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I.- Por ser una funcin


bsica de la contabilidad.

II.- Lo estipula el Marco


Jurdico correspondiente.

III.- Por la diversidad de


requerimientos informticos.

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I.- Control y seguimiento


del ingreso y el gasto.
II.- Toma de decisiones.

III.- Evaluacin de la
gestin pblica .

IV.- Planeacin nacional.


V.- Fiscalizacin.

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AREAS INTERNAS

AREAS EXTERNAS

-Direccin
-Administracin
-Operacin

-Ejecutivo
-Legislativo
-Otros

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LARGO PLAZO
-Anual

MEDIANO PLAZO
-Mensual
-Trimestral

CORTO PLAZO
-Diaria
-Semanal

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