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PROPUESTA DE IMPLEMENTACIN
DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL BAJO LA
NORMA OHSAS 18001 EN LA EMPRESA
MINERA PAN AMERICAN SILVER
HUARN S.A., PASCO-2015
INTRODUCCIN
PROBLEMA DE LA
INVESTIGACIN
La falta de una herramienta que facilita la administracin de las empresas, es
un sistema de Seguridad y Salud Ocupacional.
Los problemas de seguridad causan drsticos impactos en una compaa
minera, desde lesiones del trabajador a baja moral, como tambin daos a la
reputacin de la organizacin y su licencia para operar, adems otro de los
problemas ms relevantes de la empresa minera, se refiere a los incidentes,
accidentes y al cuidado de la salud de los trabajadores, fundamentalmente en
el aspecto correctivo al no implementar acciones preventivas.
En la actualidad, una organizacin minera que no ha implementado una
herramienta de gestin de seguridad enfrentar serias deficiencias.
Falta de diagnstico de lnea base de la Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional adecuada a los procesos, operaciones y actividades conexas de
las actividades de explotacin minera
OBJETIVO GENERAL
Proponer la implementacin de
un Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional
OHSAS 18001:2007 en la
empresa
Minera
PAN
AMERCAN HUARON S. A.,
buscando el bienestar de los
trabajadores, la minimizacin de
los factores de riesgo a los que
se exponen da a da y
contribuyendo a mejorar la
productividad trabajando bajo
los estndares de seguridad de la
norma OHSAS 18001.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Brindar una secuencia lgica de
implementacin de un sistema de
Seguridad y Salud Ocupacional.
ENFOQUE DE LA
INVESTIGACIN
El enfoque planteado
para la investigacin es
de corte cualitativo,
porque
se
realizara
recoleccin de datos sin
medicin
numrica
utilizando el diagnostico
de lnea base de la
gestin de seguridad de
la unidad MINERA PAN
AMERICAN
SILVER
HUARN S.A.
ALCANCE DE LA
INVESTIGACIN
Investigacin descriptiva
y
documental;
Investigacin
Descriptiva, porque se
relatarn los escenarios,
modos
y
hbitos
preponderantes a travs
de la descripcin precisa
de las acciones, procesos
y
recurso
humano
laboral, de la empresa y
documental debido a que
se manejaron distintos
escritos de la empresa en
los cuales se establecen
bases de datos y registro
de accidentes y riesgos
en la empresa.
DISEO DE LA
INVESTIGACIN
De campo de tipo no
experimental debido a que
en la investigacin a pesar
de trabajar con variables
tanto cualitativas como
cuantitativas,
no
se
manipulan
deliberadamente estas a su
vez se considera de campo
por que se realiza en el
lugar donde se ejecutan las
distintas actividades de
trabajo y en el momento
en que ocurren los
distintos fenmenos y
objetos
de
estudio
mediante la observacin
directa para la recoleccin
de informacin.
UNIDAD DE ANLISIS
La empresa MINERA PAN AMERICAN
SILVER HUARN S.A cuenta con un capital
humano de 1000 toda esta masa laboral es
considerada en la investigacin y son
beneficiarios del programa de seguridad y
salud laboral. La muestra es coincidente con
la poblacin ya que el programa tiene
inherencia a cualquier trabajador de la
empresa.
ADMINISTRACIN EN EL
SISTEMA DE GESTIN DE
RIESGOS
Administrar los Riesgos es
aplicar los conocimientos y
tcnicas
de
administracin
profesional, as como los
mtodos y procedimientos que
tienen por objeto especfico
prevenir y disminuir las prdidas
relacionadas
con
los
acontecimientos no deseados.
ADMINISTRACIN EN EL
SISTEMA DE GESTIN DE
RIESGOS
La Administracin del Sistema
de Gestin de Riesgos tiene
como propsito medir el
desempeo de la Gestin en
Seguridad y Salud Ocupacional
mediante el cumplimiento de
requisitos legales, estndares,
mejores
prcticas
y
compromisos asumidos por los
integrantes de la organizacin,
promoviendo as una mejora
continua en todos los niveles de
la Empresa.
HERRAMIENTAS DE INGENIERIA DE
SEGURIDAD
Las herramientas que se utilizaran para
desarrollar el sistema de gestin a
implementar son:
PETS
ATS
IPERC
OPT
Inspecciones
PETAR Auditoria
IPER
De acuerdo a las disposiciones
legales vigentes (R.M. 050-2013TR), la identificacin de riesgos
es la accin de observar,
identificar, analizar los peligros o
factores de riesgo relacionados
con los aspectos del trabajo,
ambiente de trabajo, estructura e
instalaciones, equipos de trabajo
como
la
maquinaria
y
herramientas, as como los riesgos
qumicos, fsicos, biolgico y
disergonmicos presentes en la
organizacin respectivamente.
DIAGRAMA DE PARETO
El Diagrama de Pareto tambin es conocido como la
Ley 20-80 la cual expresa que generalmente unas
pocas causas (20%) generan la mayor cantidad de
problemas (80%).
Se utiliza para establecer en dnde se deben
concentrar los mayores esfuerzos en el anlisis de las
causas de un problema. Para ello es necesario contar
con datos, muchos de los cuales pueden obtenerse
mediante el uso de una Hoja de Inspeccin.
TIPOS
Diagramas de fenmenos. Se
utilizan para determinar cul
es el principal problema que
origina el resultado no
deseado. Estos problemas
pueden ser de calidad, coste,
entrega, seguridad u otros.
Diagramas de causas. Se
emplean para, una vez
encontrados los problemas
importantes, descubrir cules
son las causas ms relevantes
que los producen.
PLAN
(Planificar)
ACT
(Actuar)
DO
(Hacer)
CHECK
(Verificar)
CATORCE PRINCIPIOS
GERENCIALES
Constancia en el propsito de
mejorar productos y servicios
Adoptar la nueva filosofa
No depender ms de la inspeccin
masiva
Acabar con la prctica de adjudicar
contratos de compra basndose slo
en el precio
Mejorar continuamente y por
siempre los sistemas de produccin
y servicio
Instituir la capacitacin en el
trabajo
Instituir el liderazgo
Desterrar el temor
Derribar las barreras que hay entre
reas de staff
Eliminar
los
lemas,
las
exhortaciones y las metas de
produccin para la fuerza laboral
Eliminar las cuotas numricas
Derribar las barreras que impiden
el sentimiento de orgullo por el
trabajo bien hecho
Derribar las barreras que impiden
el sentimiento de orgullo por el
trabajo bien hecho
Tomar medidas para lograr la
transformacin
LA FILOSOFA DE ISHIKAWA Y SU
APLICACIN EN LA INVESTIGACIN Y
PREVENCIN DE ACCIDENTES COMO
PARTE DE LA GESTIN DE SEGURIDAD
POLTICA DE EMPRESA
ORGANIZACIN DE LA
EMPRESA
DESCRIPCIN DE LOS
PROCESOS
MINA
Perforacin y
voladura
Limpieza
Extraccin y
transporte
Planta
concentradora
Mantenimiento
INSTALACIONES Y EQUIPOS
La mina PAN AMERICAN SILVER HUARON
S.A cuenta con galeras y chimeneas, contando
con los siguientes equipos:
Perforadoras Jackleg
Perforadoras Stopper
Jumbos de 1 y 2 brazos
Winches de arrastre
Scoops
Locomotoras trolley
Locomotoras a bateras
Volquetes
Fajas transportadoras
POLTICA DE SEGURIDAD
Y SALUD OCUPACIONAL
PAN AMERICAN SILVER HUARN S. A. declara su compromiso permanente con todas
las personas al interior de su organizacin, con la conviccin de que la Seguridad y Salud
Ocupacional es un valor, incorporando en su desempeo el mejoramiento continuo, como
pilar fundamental. Para dar cumplimiento a este compromiso la gestin debe dirigirse a:
Mantener un liderazgo visible, efectivo y permanente en materias de Seguridad y
Salud Ocupacional, como parte de la responsabilidad de la lnea y a la vez exigir
conductas y actitudes acordes a todos los trabajadores.
Asegurar que ninguna meta de produccin o emergencia operacional justifique que un
trabajador se exponga a riesgos que no cuenten con las medidas de control
correspondientes.
Identificar y evaluar permanentemente los riesgos asociados a nuestras actividades e
implementar las medidas de control necesarias, de manera de proteger la integridad
fsica y la salud de todos los trabajadores, como tambin evitar los daos a la
propiedad.
PLANIFICACIN DEL
SISTEMA
IPERC
Se contar con un
plano de ubicacin
de riesgos, el cual
ser elaborado en
funcin
de
los
riesgos presentados
en las reas de
trabajo
que
lo
requieran.
OBJETIVOS Y PROGRAMAS.
OBJETIVOS
PROGRAMA DE S&SO
Se llevar un registro del Programa el cual
tendr un continuo monitoreo. En este se
considerar los siguientes aspectos:
Riesgo Significativo
Nivel de Significancia
Medida de Control
Indicador
Desempeo Actual
Meta
Actividades
Presupuesto
Responsable
Fecha de inicio
Fecha de trmino
Avance
IMPLEMENTACIN Y
OPERACIN
RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD
Se procedi a definir las funciones y responsabilidades con alcance en los temas
de seguridad y salud ocupacional. Tales como:
Funciones de la Empresa
Obligaciones de los Trabajadores
Funciones del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional
Responsabilidades del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional
COMUNICACIN,
PARTICIPACIN Y CONSULTA
DOCUMENTACIN
Registro de accidentes de trabajo,
incidentes y de enfermedades
ocupacionales en el que se hace
constar la investigacin y las
medidas correctivas.
Registro de exmenes mdicos
ocupacionales.
Registro
de
identificacin
peligros y evaluacin de riesgos.
Registros del monitoreo de
agentes
fsicos,
qumicos,
biolgicos y
factores de riesgo ergonmicos en
el control operacional.
CONTROL OPERACIONAL
Instrucciones Operativas.
Planes de Respuesta ante Emergencias.
Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional.
Hojas de Seguridad.
Criterios / Especificaciones de operacin.
Requisitos legales y otros requisitos aplicables
PREPARACIN Y RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS
Contar con brigadas de seguridad y emergencias,
conformada por equipos operativos especializados,
encargados en forma directa e inmediata de responder a
cualquier emergencia.
Implementar Planes de Respuesta ante emergencias, los
cuales son documentos que detallan las responsabilidades,
actuacin y pasos a seguir para responder ante una
eventual emergencia.
Programar simulacros con la participacin de todo el
personal.
INVESTIGACIN DE INCIDENTES, NO
CONFORMIDAD, ACCIN Y ACCIN
PREVENTIVA
Investigacin de Accidentes e Incidentes
A cargo del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional.
Datos personales de los trabajadores implicados en el accidente, testigos.
Datos del personal que intervienen en la investigacin.
Datos exactos del lugar de trabajo.
Datos del trabajador accidentado.
Descripcin del accidente.
Prevencin de riesgos
Gestiona los riesgos, sin excepcin, eliminndolos en su origen y aplicando
sistemas de control a aquellos que no se puedan eliminar.
Verifica el diseo de los puestos de trabajo, ambientes de trabajo, la
seleccin de equipos y mtodos de trabajo, la atenuacin del trabajo
montono y repetitivo, stos deben estar orientados a garantizar la salud y
seguridad del trabajador.
CONTROL DE LOS
REGISTROS
Todas aquellas personas que por la naturaleza de su funcin manejan registros
del Sistema de Gestin, son responsables de archivar, conservar, proteger,
conservar y eliminar los registros del Sistema de Gestin de acuerdo a lo
establecido.
El acceso a la informacin contenida en un registro, puede ser solicitado por
cualquier miembro de la institucin al responsable de archivar y conservar los
registros en referencia, siempre y cuando la informacin solicitada le sea
necesaria y relevante para ejecutar bien su propio trabajo.
El registro se archiva de manera clasificada facilitando su ubicacin e
identificacin, pudiendo usar muebles ordenadores, medios electrnicos u
otros, que satisfagan esta exigencia.
La conservacin de los registros toma en cuenta la seguridad necesaria para
evitar el deterioro, prdida o destruccin. El tiempo de conservacin de los
registros, antes de su eliminacin deber indicarse para cada uno de ellos en el
formato Lista Maestra de Registros del Sistema Integrado de Gestin.
AUDITORIA INTERNA
El Representante de la Direccin en coordinacin con los Responsables del
Sistema de Gestin, elabora el Programa Anual de Auditoras Internas el cual
incluye al equipo de auditores designados.
El Programa Anual de Auditoras Internas, contempla por lo menos una
auditora interna para cada rea funcional dentro del alcance del Sistema de
Gestin. La frecuencia puede aumentar en funcin al estado e importancia del
proceso o actividad a auditar y al resultado de las auditorias, pudiendo
reprogramarse nuevas visitas en el mismo periodo de acuerdo a lo mencionado.
Los resultados de las auditoras internas y/o externas son analizados
cualitativamente
AUDITORES
AUDITORES
Seleccin
Requisitos
Responsabilidades
REVISIN POR LA
DIRECCIN
La revisin del Sistema de Gestin es responsabilidad del Director y tiene
como objetivo evaluar el grado de cumplimiento de los requisitos
establecidos y que la Poltica Institucional es efectiva; por tal motivo
semestralmente el Director revisa el Sistema de Gestin, para lo cual
convoca especialmente al Comit de Gestin.
BENEFICIOS DE LA
IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
Divulgar al personal operativo, los procedimientos, formatos, metodologas y
programas implantados en la organizacin en los temas de seguridad y salud
ocupacional para lograr una gestin sobre el control y minimizar los riesgos
inherentes a la tarea que poseen mayor nivel de peligrosidad, como son las
actividades de mantenimiento preventivo y correctivo.
Formar equipos de mejora continua de los indicadores que se encuentren con
tendencias a salir de la meta establecida.
Trazar metas alcanzables y alineadas a su realidad, pudiendo referirse a un
histrico u otra fuente de informacin confiable.
Inculcar a todos los trabajadores la cultura Preventiva y de colaboracin con
Seguridad a travs de programas de participacin en equipo o individuales y
reconocimiento.
Coordinar con las empresas aledaas un Plan de Respuesta ante
Emergencias, ya que si sucediera un evento no deseado puede afectar a ms
de una empresa.
RECOMENDACIONES
Revisar peridicamente el Manual de Organizacin y Funciones
(MOF) para mejorar o cambiar puntos relevantes de los perfiles de las
personas de acuerdo a lo que se detecte en las investigaciones de
accidentes o cualquier otro medio.
Es importante establecer medidas de control para los riesgos
identificados, que aunque no representan un alto riesgo, pueden traer
consigo consecuencias en la salud de los trabajadores dado que se
presenten accidentes o enfermedades profesionales.
Se deben llevar registros de los accidentes e incidentes presentados en
la compaa, con el fin de establecer planes de prevencin para evitar
futuras presentaciones de los mismos.
ANEXOS