ACCIN DE AMPARO

Es un proceso judicial de carcter constitucional que tiene

como finalidad proteger todos los derechos constitucionales de
la persona -con excepcin de los que protegen el Hbeas
Corpus, la Accin de Hbeas Data y la Accin de Cumplimiento
- ante violaciones o amenazas de violacin provenientes de
una autoridad o de un particular (el amparo protege derechos
como, por ejemplo, el derecho de asociacin, a la libertad de
contratacin, el derecho al debido proceso). Lo puede
presentar el mismo afectado o cualquier otra persona en su
nombre. Si el Juez comprueba, efectivamente, violaciones a
derechos, ordena que los actos violatorios se suspendan
inmediatamente.

CARACTERSTICAS
1. VA O ACCIN EXCEPCIONAL.El Amparo es una accin
excepcional. La accin de Amparo es una va excepcional;
ltimo remedio de proteccin contra la violacin de un derecho
constitucional. El Amparo es una accin excepcional. Slo para
casos excepcionales.
Ha ilustrado la Sala Corporativa Transitoria Especializada en
Derecho Pblico que, "la Accin de Amparo. Constituye una
garanta a cuyos procedimientos especialsimo y sumarsimo
nicamente se recurre de manera residual, esto es, cuando no
existe otro camino procesal para acceder a la pretensin
jurdica y siempre y cuando se trate de lograr la reposicin de
un derecho constitucional transgredido o amenazado, pues la
ACCIN DE AMPARO no es declarativa de derechos, sino
restitutiva de aquellos."

2. MEDIO DE CONTROL CONSTITUCIONAL.La Accin de Amparo es un

medio de control constitucional la cual protege el texto dela cartapoltica
de todo acto que lo lesione. Esto es, cuando en una accin de Amparo un
sujeto con legtimo inters impugna actos que amenazan o lesionan alguno
de sus derechos constitucionales, el propsito inmediato de hacer que cese
la amenaza o de evitar la violacin ilegtima de derechos constitucionales
est supeditado a un propsito ms amplio que es el de tutelar la propia
constitucin que es de donde emana el derecho o inters protegido por la
accin de garanta
El amparo es un captulo de la jurisdiccin constitucional vale decir, que
cuando el Juez entra a conocer un amparo, deja de ser Juez de Instancia y
se convierte en Juez Contralor de unos hechos que violentan el goce y
disfrute de los derechos y garantas ciudadanas.
3. MECANISMO DE PROTECCIN.La Accin de Amparo es un mecanismo
de proteccin al ciudadano contra la arbitrariedad incurrida por accin u
omisin de actos de cumplimiento obligatorio, que resultan lesivos a la
norma constitucional, bien sea por amenaza o violacin, constituyendo por
ende un proceso extraordinario de efectiva tutela cuando es evidente la
afectacin aludida; cuya finalidad es reponer las cosas al estado anterior al
acto cuestionado.

4. AMPARO COMO GARANTA.El Amparo puede ser ubicado en el

derecho comparado como la garanta, vale decir, el mecanismo que
la constitucin otorga a los ciudadanos para hacer cesar un acto
perturbador de su disfrute a un derecho o garanta ciudadana.
El Amparo no es un recurso, es una garanta y eso tiene una
importancia especial.
Porque en el fondo, si el Amparo es un derecho como sostienen
algunos, el derecho es a que me reconozcan que tengo una accin
que ejercer ante los tribunales para salvaguardar un derecho y nada
ms.
5. CARCTER RESIDUAL.Tambin llamado accin residual.
nicamente se recurre a esta va de manera residual, esto es
cuando no existe otro camino procesal para acceder a la pretensin
jurdica y siempre que se trate de lograr la reposicin de algn
derecho constitucional transgredido o amenazado, pues la Accin de
Amparono es declarativa de derechos, sino restitutiva de
aquellos.
Ha ilustrado la Sala Corporativa Transitoria Especializada en
Derecho Pblicoque, "la Accin de Amparo. constituye una garanta
a cuyos procedimientos especialsimo y sumarsimo nicamente se
recurre de manera residual, esto es, cuando no existe otro camino

6. PROCESO SUMARSIMO.Proceso sumarsimo o trmite sumario,

gil, breve, sui generis e inmediato. Es el mecanismo ms rpido en
la obtencin de la justicia.
Ha ilustrado la Sala Corporativa Transitoria Especializada en Derecho
Pblico que, "la Accin de Amparo. constituye una garanta a cuyos
procedimientos especialsimo y sumarsimo nicamente se recurre de
manera residual, esto es, cuando no existe otro camino procesal para
acceder a la pretensin jurdica y siempre y cuando se trate de lograr
la reposicin de un derecho constitucional transgredido o amenazado,
pues la ACCIN DE AMPARO no es declarativa de derechos, sino
restitutiva de aquellos."
7. PROCEDIMIENTO ELSTICO.El cual puede adecuarse, por la va
de la interpretacin jurisdiccional, a las necesidades finales de la
accin cuales son la deinvestigar sumariamentela existencia o
inexistencia de la violacin de las cosas al estado anterior a la
agresin.
8. NO EXISTE TERMINO PROBATORIO.Por ello el derecho invocado
por el demandante debe estar expresamente reconocido en la
Constitucin de manera inequvoca y expresa, ya que el fin del
Amparo es proteger los derechos constitucionales, explcitos e

9. NO DEBE SUPONER LA PROBANZA DE CAUSAS.El petitorio de la

demanda no debe suponer la probanza de causas porque dicho hecho
desnaturalizara la esencia de la accin de Amparo por la consecuente
razn de ser sta una va sumarsima que no tiene instancia probatoria.

10. ACCION ESPECIALISIMA.Uno de los principios fundamentales que

propugna la Accin de Amparo es la de ser unaaccin especialsimaen
la cual el actor no necesita ni est obligado a probar -como si lo est en
un proceso ordinario- el derecho invocado, pueseste tiene que ser
apreciado por el Juez slo de su simple confrontacin de los
hechos expuestos en la demanda, con la norma de derecho
material invocada como fundamento. Sobre el particular, sostiene
Saguez: "En su consecuencia, el inciso obliga al magistrado interviniente
a realizar un cuidadoso anlisis: se trata de averiguar, como requisito
para admitir una accin de Amparo los procedimientos regulares (sean
judiciales o administrativos), resultan idneos, suficientes, aptos o
eficaces para atender el problema planteado. No basta que haya una va
procesal (de cualquier ndole), para desestimar un pedido de Amparo: hay
que considerar, inexcusablemente, si tal trmite es automticamente
operativo para enfrentar el acto lesivo. Resultara harto fcil ( y a la vez,
farisaico), rechazar una demanda de Amparo por la simple razn de
existir razones judiciales y administrativos que contemplan el problema
litigioso, ya que con tal criterio, todo Amparo resultara prcticamente

11. CARCTER BILATERAL.Esto, dado que, aun cuando el demandado

no conteste la accin el juez continua con el trmite y dicta la sentencia
apreciando en este caso los fundamentos sobre la procedencia de la
accin incoada. No es preciso en la garanta decretar formalmente la
rebelda del demandado. Su sola ausencia del proceso en el momento
oportuno, lo priva de participar en dicha etapa del mismo. La falta de
contestacin no conlleva en los casos del procedimiento constitucional, la
sancin procesal de tener por ciertos los hechos expuestos en la demanda
y la necesaria sentencia favorable del juez (...)". Tratndose del Derecho
Constitucional estos supuestos no corren y el juez debe de analizar en la
accin de Amparo la conformidad o disconformidad de lo planteado en la
demanda con la realidad y con el derecho. En consecuencia puede darse
el caso de una accin de Amparo que, sin contestacin, es declarada
infundada o improcedente por el juez.
12. NO FORMA COSA JUZGADA SI ES DESFAVORABLE AL
DEMANDANTE.No forma cosa juzgada para el perdedor o desamparado.
Todava no se ha definido si la sentencia pronunciada en el Amparo tiene
carcter de cosa juzgada respecto al Amparo.
En las acciones de garanta la resolucin final constituye cosa juzgada
nicamente si es favorable al recurrente.
La resolucin final constituye cosa juzgada nicamente si es favorable al
recurrente. Puede oponerse a quien pretendiera ejecutar o ejecutarse

13. ACCION AUTONOMA.Es una accin autnoma con una serie

de elementos constitutivos.

14. PERMITE EL DISFRUTE DE (O DEL DERECHO A) LA

IGUALDAD.La Accin de Amparo es un mecanismo que permite
perfectamente disfrutar de mi igualdad.

15. ES RESTITUTIVA DE DERECHOS.La Accin de Amparono es

declarativa de derechos, sino restitutiva de aquellos.
La Accin de Amparo por su peculiaridad, no tiene como fin crear o
reconocer derechos, nicamente proteger los virtuales y evidentes.

NATURALEZA PROCESAL DEL AMPARO:

Cuando tratamos de introducirnos en el concepto procesal del amparo
con frecuencia nos encontramos con el empleo de una terminologa
variable. En efecto, si acudimos a la experiencia mexicana que lo
informa, descubriremos que se le atribuye el carcter de Juicio as lo
dispone el art. 107 de su constitucin; en Argentina en cambio se
prefiere la expresin Accin Art. 1 de la Ley 16986, mientras que en
Espaa se le califica como Recurso Art. 53.2 de la constitucin de 1978.
En el Per tanto la constitucin de 1979 como la de 1993 han utilizado
la voz accin. Sin embargo cabe preguntarnos En realidad estamos
frente a una accin, juicio o un recurso?, se tratan acaso de conceptos
similares?, los trminos mencionados han merecido especial atencin
del derecho procesal

ACCIN
el derecho de acudir a los rganos jurisdiccionales para ejercitar
pretensiones o para oponerse a ellas Hoy se reconoce su carcter
unitario que niega la posibilidad de clasificar las acciones en civiles,
penales o constitucionales, pues como lo explica Fix- Zamudio se trata
de una nica figura desligada del derecho material que con ella puede
discutirse.
juicio histricamente ha sido concebida como sinnimo de sentencia,
aunque posteriormente en Hispanoamrica se ha seguido un concepto
ms amplio que lo identifica con el trmino proceso. Vscovi que aquella
expresin se refiere ms bien al trabajo del juez que pone fin al proceso,
enfatiza ms la actividad intelectual que el desarrollo de los actos.
el termino recurso constituye un medio de impugnacin de los actos
procesales destinados a promover su revisin y eventual modificacin.

ELEMENTOS INTRINSICOS DE LA ACCIN DE AMPARO:

Sujeto activo: Es la vctima de cualquier contravencin a alguna
garanta constitucional, cometida por cualquier autoridad del Estado o
particular.
Sujeto pasivo: Es cualquier autoridad del Estado o particular que viole
o amenace las garantas individuales.
Objeto: Proteccin de los derechos fundamentales. En nuestra
legislacin el objeto del proceso est en el Art 200, inciso 2 de la
Constitucin:
Procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona que vulnera o amenaza los
dems derechos reconocidos por la Constitucin.

PROCEDENCIA E IMPROCEDENCIA DE LA ACCIN DE AMPARO:

Una accin de amparo procede en los siguientes casos:
1. Cuando se vulneran derechos constitucionales por accin.
2. Cuando se vulneran derechos constitucionales por omisin de
actos de cumplimiento obligatorio.
3. Cuando se amenacen derechos constitucionales por accin.
4. Cuando se amenacen derechos constitucionales por omisin.
En todos los supuestos la amenaza deber ser cierta y de inminente
realizacin
Una accin de amparo resulta improcedente en los siguientes
casos:
1. Cuando ha cesado la violacin o amenaza de violacin
2. Cuando la violacin se ha convertido en irreparable (citar Amparo
Walter Gago).
3. Contra resolucin judicial o arbitral emanadas de proceso regular.
4. Cuando el agraviado opta por recurrir a la va judicial ordinaria. La
doctrina denomina vas paralelas.
5. De las dependencias administrativas, incluyendo las empresas
pblicas, contra los poderes del Estado y los organismos creados por
la Constitucin.