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FINANZAS PBLICAS

EL ESTADO Y LA ECONOMIA

Econ: Hugo ngel Zavala Chvez

Estado.
Organizacin de la sociedad jurdicamente
organizada con poder soberano para gobernar
polticamente dentro una zona geogrficamente
delimitada.
El territorio del estado es inalienable e inviolable,
comprende el suelo, subsuelo, el dominio
martimo y el espacio areo que los cubre.

Para ejercer la soberana el estado acta a travs de


poderes que son:
Poder legislativo
Congreso de la Republica
Poder Ejecutivo
Presidencia de la Republica
Ministros
Organismos con rango ministerial
Poder Judicial
La Corte Suprema
Cortes Superiores
Juzgados
Poder Electoral
El Jurado Nacional de Elecciones

Adems forman parte las instituciones pblicas,


gobiernos
regionales,
gobiernos
locales
o
municipalidades y empresa pblicas, todas estn
instituciones forman el sector publico.
La Constitucin poltica define las atribuciones de
cada poder y las relaciones entre cada uno de ellos.

Tambin se puede decir que ESTADO es el


conjunto de instituciones pblicas vinculados
directamente con la gestin publica que busca el
bienestar general de la poblacin o sociedad a
travs de los diferentes funciones y finalidades
que la instituciones se crearon.

Economa.
La administracin econmica y financiera del
estado se rige por el marco del presupuesto general
de la republica y la ley de presupuesto aprobado
anualmente por el congreso de la republica.
La estructura del presupuesto del sector pblico
contiene a:
Gobierno nacional o central
Gobiernos regionales
Gobiernos locales / municipales
El presupuesto se asigna en forma equitativa, la
programacin y ejecucin responde a criterios de
eficiencia y priorizacin de gasto de acuerdo a las
necesidades bsicas de la sociedad

Principales Indicadores de
Medicin Econmica

Presin Fiscal.
Mide la participacin del estado en la economa del
pas, este indicador varia en la medida del grado de
participacin del estado en la actividad econmica.
La presin fiscal viene a ser la relacin entre el gasto
pblico (GP), la compra de bienes y servicios
realizados por el estado en un periodo de tiempo (un
ao fiscal) y el Producto Bruto Interno (PBI), valor a
precios de mercado de los bienes y servicios finales
producidos por un pas en un periodo determinado
(un ao fiscal)
Presin Fiscal (PF) =

Proporcin del Empleo Nacional (Ee)


Mide la cantidad de trabajadores que emplea el
estado o es el coeficiente de participacin del
estado en la poblacin econmicamente activa.
Ee =
Ee = Coeficiente de empleabilidad
EP = Empleados pblicos
PEA = Poblacin econmicamente activa (15 a 65
aos)
El coeficiente es alto en pases donde la
participacin del estado en la economa es alta,
se reduce cuando el tamao del estado
disminuye.

Presin Tributaria (PT)


Viene a ser la relacin existente entre la
recaudacin tributaria (T) y el producto bruto
interno (PBI) en un tiempo determinado
PT =
La presin tributaria puede variar de acuerdo a
la variacin de la base tributaria, es decir las
incorporaciones de nuevos contribuyentes,
incremento de transacciones comerciales a
consecuencia nuevos mercados, o una mayor
eficiencia en la recaudacin tributaria.

Producto Bruto Interno (PBI)


Es un indicador completo e importante de la
economa por su capacidad de sintetizar,
representar y explicar el comportamiento de la
economa.
Se define como el valor total de los bienes y
servicios generados en el territorio econmico
durante un periodo de tiempo ( un ao), libre de
duplicaciones, decir, es el valor bruto de produccin
menos el valor de bienes y servicios (consumo
intermedio) que ingreso nuevamente al proceso
productivo para ser transformado en otros bienes.

Existen tres mtodos de clculo del PBI:


Mtodo de Produccin.- Se produce bienes y servicios
PBI=

Mtodo del Gasto.- Se gasta en consumo, inversin


y exportaciones
PBI = GCH + GCG + FBKF + VE M
Mtodo del Ingreso.- Ingresa por remuneraciones,
impuestos netos, consumo de capital fijo y excedente
neto de explotacin.
PBI = R + CKF + Imp + EE
El resultado de los tres mtodos debe ser igual.

Donde:
VAB = Valor agregado bruto
DM = Derechos de importacin
Ip = Impuesto a los productos
GCH = Gastos de consumo de los hogares
GCG = Gastos de consumo del gobierno
VE = Variacin de existencias
X = Exportaciones
M = Importaciones
R = Remuneraciones
CKF = Consumo de capital fijo
Imp = Impuesto a la produccin e importacin
EE = Excedente de explotacin

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