UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

Facultad de Ingeniera de Minas

Tema: D.L 055-2010

No Ojeda Cerro
Profesor del Curso

Poltica de Desarrollo Sostenible:

Seguridad y Salud
Nuestra meta es lograr un ambiente de trabajo seguro y sin lesiones ,ni
vctimas fatales, al tiempo de mejorar el bienestar de nuestros
empleados, contratistas y comunidades. Con este fin:
Ofrecemos un liderazgo visible en materia de seguridad y una
formacin adecuada de lderes y capacitacin a todos los niveles.
Fomentamos y mantenemos una cultura de la seguridad, motivando
una conducta positiva y sensibilizacin en este mbito.
Detectamos y eliminamos o mitigamos las condiciones peligrosas para
la seguridad, la higiene y la salud del trabajo y la comunidad.
Mantenemos la integridad operacional; aplicamos sistemas de trabajo
seguros y programas de salud e higiene del trabajo y la comunidad.
2

Poltica de Desarrollo Sostenible:

Seguridad y Salud
Nos comprometemos activamente con nuestros contratistas,
proveedores y socios de negocios y supervisamos su labor, de modo
que comprendan y respeten nuestras estndares en materia de
salud y seguridad en el trabajo y la comunidad;
Animamos y apoyamos a nuestros empleados y a las comunidades
relacionadas con nuestras operaciones a participar en programas
que mejoren su salud y bienestar;
Informamos, gestionamos y aprendemos de los accidentes, las
enfermedades y los incidentes con alto potencial de riesgo; y
Nos preparamos para hacer frente, de forma eficaz, a cualquier
emergencia o crisis que se presente.

Nuestros Valores
Nuestras decisiones y acciones reflejarn los siguientes valores:
Honestidad
Confiabilidad
Respeto
Confianza
Ingenio
Coraje
Pasin

Sistemas de Seguridad y Salud

POLTICAS
CONDUCTA
SENSIBILIZACION
CAPACITACION
COMPETENCIA
LIDERAZGO,
ESTRATEGIAS
Y RESPONSABILIDAD
PLANIFICACION
Y RECURSOS
EMERGENCIAS,
CRISIS Y
CONTINUIDAD
DEL NEGOCIO

OBJETIVOS
ESTRATEGICOS

VALORES
GESTION DE
RIESGOS Y CAMBIOS
COMUNICACIN
Y COMPROMISO

ARQUITECTURA
DEL SISTEMA
SEGUIMIENTO
Y REVISION

CUMPLIMIENTO
LEGAL Y CONTROL
DE DOCUMENTOS
INTEGRACION
OPERACIONAL
SALUD E HIGIENE
OCUPACIONAL
CONTRATISTAS
Y PROVEEDORES

AUDITORIAS

SISTEMAS DE INFORMACIN CON TI

Sistema de Desarrollo Sostenible / TI

5

Estrategia de Seguridad y Salud

ocupacional

META: Cero Lesiones

6

Sistema de Gestin integrada

Desarrollo Sostenible
Para definir la Estructura de SGI, se definieron los siguientes
tipos de documentos:
1.

Normas de Gestin

2.

Normas Operativas

3.

PET

Registros

Anexos

Guas

Manuales

Protocolos
7

Sistema de Gestin integrada

Desarrollo Sostenible Las Bambas
Normas de Gestin
Nro
Norma
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
16
17
18

Descripcin de la Norma Operativa

Liderazgo, estrategia y responsabilidad.
Planificacin y recursos.
Conducta, sensibilizacin y competencia.
Comunicacin y compromiso.
Gestin de riesgos y cambios.
Riesgos en Peligro de Catstrofe.
Cumplimiento de la legislacin
Integracin operacional.
Salud e higiene ocupacional.
Medio ambiente, biodiversidad y funciones
del paisaje.
Contratistas, proveedores y socios.
Compromiso social y comunitario.
Gestin del ciclo de vida: proyectos y
operaciones.
Gestin del producto.
Gestin de incidentes.
Seguimiento y revisin.
Emergencias, crisis y continuidad del
negocio.
Control de Documentos

Normas Operativas
rea
Administracin
Contratos
Geologa
Ingenieria
Logistica
Mantenimiento
Medio Ambiente
Proteccin Interna
Recursos Humanos
Relaciones
Comunitarias
Salud
Seguridad
Sistema de Gestin
Integrado
Grand Total

Data
NOP
5
1
5
4
3
3
11
3
7

Registros
23
3
19
14
6
13
42
13
7

4
9
24

6
32
105

7
86

25
308

Normas y Estndares
Data
rea

Cdigo

Descripcin de la Norma Operativa

NOP

Registros

Administracin

NOP-ADM-01

Reserva de Cupo para Viajar

NOP-ADM-02

Transporte de Personal Va Terrestre

NOP-ADM-03

Vuelos en Helicoptero

NOP-ADM-04

Pull de Camionetas

NOP-ADM-05

Control de Inventario de Repuestos

23

Administracin Total
Contratos

NOP-CTT-01

Seleccin de Terceros Incluyendo Contratistas/ Sub Contratistas y

Proveedores

Contratos Total
Logistica

NOP-LOG-01

Transporte de Combustible y Lubricantes

NOP-LOG-02

Manipulacin de Combustible

NOP-LOG-03

Almacenamiento y Apilamiento de Materiales

Logistica Total
Mantenimiento

NOP-MTT-01

Aislamiento para Trabajos con Energa Tag/Log Out

NOP-MTT-02

Mantenimiento de Vehculos Livianos y Pesados

NOP-MTT-04

Inspeccin de Ruta Larga

13

Mantenimiento Total
Proteccin Interna

NOP-PIN-01

Control de Ingreso y Salida de las Bambas

NOP-PIN-02

Seguridad de Personal e Informacin

NOP-PIN-03

Procedimiento en Caso de Hurto

Proteccin Interna Total

13

Grand Total

15

58

Certificaciones OHSAS 18001:2007

ISO 14001:2004

Primer
Megaproyecto en
CERTIFICAR con
normas
Internacionales de la
ISO

10

Gestin de Riesgos

Establecer el proceso que permita identificar los

peligros y la

evaluacin de riesgos relacionados con la Salud Ocupacional y

Seguridad, con el objetivo de establecer los controles respectivos
y adecuados.

11

Gestin de Riesgos

Actividades rutinarias y no rutinarias.

Actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar
de trabajo.
Comportamiento, capacidades y otros factores humanos.
Peligros identificados que se originan fuera del lugar de
trabajo y pueden afectar de manera adversa la salud y
seguridad.

Peligros creados en los alrededores del lugar de trabajo.

12

Gestin de Riesgos

Infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo.

Cambios en la organizacin, sus actividades o materiales.
Cualquier obligacin legal.
El diseo de reas de trabajo, procesos, instalaciones,
maquinaria/equipos, procedimientos de operacin y organizacin
del trabajo.

13

Salud Ocupacional
Es promover y mantener al mayor grado posible, de bienestar
fsico, mental y social de los trabajadores en todas los puestos de
trabajo; prevenir todo dao causado a la salud de stos por las
condiciones de su trabajo de agentes perjudiciales a su salud; colocar
y mantener al trabajador en un puesto adecuado a sus aptitudes
fisiolgicas y psicolgicas; y en suma , adaptar el trabajo al hombre
y cada hombre a su actividad.

14

Enfermedad Ocupacional
Es el dao orgnico o funcional ocasionado al trabajador como
resultado de la exposicin a factores de riesgos fsicos, qumicos,
biolgicos y ergonmicos, inherentes a la actividad laboral. En
resumen es toda Enfermedad ocasionada por exposiciones en el
lugar de trabajo.

15

Modelo de Gestin de Riesgos

Operativos en Seguridad
La Gestin de Riesgos presente
en todas las etapas.

INGENIERIA
ANALISIS

DISEO

ESTNDARES:
Recursos $
Equipos.
Herramientas.
Materiales.
Tipo de Producto.
Personal.

EJECUCIN
DEL TRABAJO

SUPERVISORES

IPER
Normalizacin
del trabajo.
Estndares

TRABAJADORES

5 Puntos
PETS
Anlisis
de
riesgos.
Estndares.

16

Sistema PASS
Las Bambas promueve la
actitud pro-activa en cuanto a
la seguridad mediante la
realizacin de charlas de
seguridad, antes del comienzo
del trabajo en cada turno. La
charla de seguridad es uno de
los componentes del Sistema
de
Actitud
Positiva
en
seguridad (PASS en Ingls)

17

Sistema PASS
El concepto es obtener la participacin total
de los empleados a travs de:
La reflexin sobre los aspectos de la
seguridad en las actividades de los das
anteriores y la adopcin de las medidas
necesarias.
La discusin y el apoyo de las actitudes
positivas en las actividades de los das
anteriores, a fin de que se repitan y
refuercen.
La concientizacin de los empleados previa
a la tarea o trabajo del da, en trminos de
cules son los riesgos? o qu puede
salir mal?, e implementar las acciones
necesarias donde se requieran.
18

Identificacin de riesgo PASS

1
10

Activado

RESULTADO

30
Se espera una buena
combinacin/secuencia
de factores antes de
que se activen los
riesgos

600

Latente

Factores que
intervienen antes de que las
circunstancias puedan resultar
en la aparicin de un riesgo

EVENTO

Evolucin CAUSA

19

El Reglamento de Seguridad y Salud

Ocupacional - DS 055 2010 EM - RSSO
El recurso humano es el elemento ms
valioso para el proceso productivo, el
MEM fomenta una minera preventiva.
El titular minero es el responsable de
promover y mantener el ms alto
grado de bienestar fsico y mental de
sus trabajadores, el MEM alienta a que
se adopten sistemas modernos de
seguridad y gestin de riesgos.
Incentivar a que los titulares mineros
tomen conciencia de la importancia de
la Seguridad y Salud Ocupacional en
Minera.
20

El Desarrollo del RSSO

El OSINERGMIN y las DREMs son los
organismos responsables de hacer
cumplir las normas de Seguridad y
Salud
Ocupacional
en
Minera,
buscando una fiscalizacin eficiente y
oportuna.
El RSSO promueve el conocimiento y
fcil
entendimiento
de
los
estndares,
procedimientos
y
prcticas para realizar trabajos bien
hechos mediante la capacitacin y la
certificacin de las competencias del
trabajador

21

Objetivos y Alcances
Artculo 1.El presente reglamento tiene como objetivo prevenir la ocurrencia de
incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, promoviendo
una cultura de prevencin de riesgos laborales en la actividad minera.
Para ello cuenta con la participacin de los trabajadores, empleadores
y el Estado, quienes velarn por su promocin, difusin y
cumplimiento.
Artculo 3.El alcance de este reglamento es de aplicacin a toda persona natural
o jurdica, pblica o privada, que realice actividades mineras y
actividades conexas con personal propio o de terceros; las que estn
obligadas a dar cumplimiento a todas sus disposiciones.
22

Definicin de Trminos
Estndar de Trabajo
Es definido como los modelos, pautas y patrones que contienen los
parmetros y los requisitos mnimos aceptables de medida, cantidad,
calidad, valor, peso y extensin establecidos por estudios
experimentales, investigacin, legislacin vigente y/o resultado del
avance tecnolgico, con los cuales es posible comparar las actividades
de trabajo, desempeo y comportamiento industrial. Es un parmetro
que indica la forma correcta de hacer las cosas.
Incidente

Suceso inesperado relacionado con el trabajo que puede o no resultar

en daos a la salud. En el sentido ms amplio, incidente involucra
todo tipo de accidente de trabajo.
23

Objetivos y Alcances

Artculo 6.- El presente reglamento tiene por finalidad fijar

normas para:
El desarrollo de una cultura preventiva de seguridad y salud,
combinando el comportamiento humano con la preparacin
terico prctica de sistemas y mtodos de trabajo.
Practicar la explotacin racional de los recursos minerales,
cuidando la vida y la salud de los trabajadores y el ambiente.
Fomentar el liderazgo, compromiso, participacin y trabajo en
equipo de toda la empresa en la seguridad.
Fomentar entre los trabajadores una cultura de seguridad y
salud que permita comprometerse con sus compaeros, el
trabajo y la propia empresa.

24

Objetivos y Alcances

Artculo 6.- El presente reglamento tiene por finalidad fijar

normas para:
Promover el conocimiento y fcil entendimiento de los
estndares, procedimientos y prcticas para realizar trabajos bien
hechos mediante la capacitacin.
Promover el cumplimiento de las normas de seguridad y salud
ocupacional aplicando las disposiciones vigentes y los
conocimientos tcnicos profesionales de la prevencin.
La adecuada fiscalizacin integral de la seguridad y salud en las
operaciones mineras.

25

Objetivos y Alcances

CAPTULO II
AUTORIDAD MINERA
Subcaptulo I
Direccin General de Minera
Artculo 8.El Ministerio de Energa y Minas es la autoridad minera
competente en materia de poltica y normativa de
seguridad y salud ocupacional.
Ejerce su competencia a travs de la Direccin General de
Minera
.

26

Objetivos y Alcances

Subcaptulo II
OSINERGMIN
Artculo 9.El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
-OSINERGMIN es la autoridad minera competente para verificar el
cumplimiento del presente reglamento para la Mediana y Gran
Minera, conforme a las facultades y atribuciones contenidas en
las normas vigentes.
Con fines de evaluar la gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
a nivel nacional, OSINERGMIN deber informar semestralmente al
Ministerio de Energa y Minas los resultados de las acciones de
fiscalizacin.

27

Objetivos y Alcances
Subcaptulo III
Gobiernos Regionales
Artculo 10.Los Gobiernos Regionales son la autoridad minera
competente para verificar el cumplimiento del presente
reglamento para la Pequea Minera y Minera Artesanal, en
los siguientes aspectos:
Fiscalizar las actividades mineras en lo que respecta al
cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud Ocupacional.
Disponer la investigacin de accidentes mortales y casos de
emergencia.

28

Objetivos y Alcances
Subcaptulo III
Gobiernos Regionales
Ordenar la paralizacin temporal de actividades en cualquier
rea de trabajo de la unidad minera, cuando existan indicios de
peligro inminente, con la finalidad de proteger la vida y salud de
los trabajadores, equipos, maquinarias y ambiente de trabajo, y
la reanudacin de las actividades cuando considere que la
situacin de peligro ha sido remediada o solucionada.
Resolver las denuncias presentadas contra los titulares mineros
en materia de Seguridad y Salud Ocupacional.
Otras que se seale en disposiciones sobre la materia. Con fines
de evaluar la gestin de Seguridad y Salud Ocupacional a nivel
nacional,
los
Gobiernos
Regionales
debern
informar
semestralmente al Ministerio de Energa y Minas los resultados
de las acciones de fiscalizacin.
29

Obligaciones de los supervisores

Artculo 38.- Es obligacin del supervisor:
Verificar que los trabajadores cumplan con el presente reglamento y con
los reglamentos internos.
Tomar toda precaucin para proteger a los trabajadores, verificando y
analizando que se haya dado cumplimiento a la Identificacin de Peligros
y Evaluacin y Control de Riesgos (IPERC) realizada por los trabajadores
en su rea de trabajo, a fin de eliminar o minimizar los riesgos.
Instruir y verificar que los trabajadores conozcan y cumplan con los
estndares y PETS y usen adecuadamente el equipo de proteccin
personal apropiado para cada tarea.
Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el lugar de trabajo.
Investigar aquellas situaciones que un trabajador o un miembro del
Comit de Seguridad consideren que son peligrosas.
30

Obligaciones de los supervisores

Verificar que los trabajadores usen mquinas con las guardas de
proteccin colocadas en su lugar.
Instruir y verificar que los trabajadores conozcan y cumplan con los
estndares y PETS y usen adecuadamente el equipo de proteccin
personal apropiado para cada tarea.
Actuar inmediatamente frente a cualquier peligro que sea informado
en el lugar de trabajo.
Ser responsable por su seguridad y la de los trabajadores que
laboran en el rea a su mando.
Facilitar los primeros auxilios y la evacuacin del(os) trabajador(es)
lesionado(s) o que est(n) en peligro.
Verificar que se cumplan los procedimientos de bloqueo de las31
maquinarias que se encuentren en mantenimiento.

Obligaciones de los supervisores

Paralizar las operaciones o labores en situaciones de alto

riesgo hasta que se haya eliminado o minimizado dichas
situaciones riesgosas.

Imponer la presencia permanente de un supervisor

(ingeniero o tcnico) en las labores mineras de alto riesgo,
de acuerdo a la evaluacin de riesgos

Los supervisores (ingeniero o tcnico) que incumplan lo

dispuesto en los incisos anteriores, as como las
recomendaciones del Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional, de los fiscalizadores/inspectores/auditores y/o
de los funcionarios sern sancionados por su jefe inmediato
o por el jefe de rea correspondiente.

32

Derechos de los trabajadores

Artculo 40.- Los trabajadores tienen derecho a:
Solicitar al Comit de Seguridad y Salud Ocupacional que
efecte inspecciones e investigaciones, cuando las condiciones
de seguridad lo ameriten. Asimismo, solicitar a dicho Comit el
cumplimiento de cualquiera de las disposiciones del presente
reglamento. Esta peticin deber estar suscrita por los
representantes de los trabajadores ante el Comit de Seguridad
y Salud Ocupacional. En caso de no ser atendida en forma
reiterada, podrn presentar una queja ante la autoridad minera.
Conocer los peligros y riesgos existentes en el lugar de trabajo
que puedan afectar su salud o seguridad a travs del IPERC y
de la informacin proporcionada por el supervisor (ingeniero o
tcnico).

33

Derechos de los trabajadores

Obtener del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional o de la

autoridad minera, informacin relativa a su seguridad o salud, a
travs de sus representantes.

Retirarse de cualquier rea de trabajo al detectar un peligro de

alto riesgo que atente contra su seguridad o salud, dando aviso
inmediato a sus superiores.

Elegir a los representantes de los trabajadores ante el Comit

de Seguridad y Salud Ocupacional, mediante eleccin universal,
secreta y directa. No podrn ser elegidos los supervisores o
quienes realicen labores similares.

34

Obligaciones de los trabajadores

Artculo 44.- Los trabajadores en general estn obligados a
realizar toda accin conducente a prevenir o conjurar cualquier
accidente y a informar dichos hechos, en el acto, a su jefe
inmediato o al representante del titular minero. Sus principales
obligaciones son:
Cumplir con los estndares, PETS y prcticas de trabajo seguro
establecidos dentro del sistema de gestin de seguridad y salud.
Ser responsables por su seguridad personal y la de sus
compaeros de trabajo.
No manipular u operar mquinas, vlvulas, tuberas,
conductores elctricos, si no se encuentran capacitados y no
hayan sido debidamente autorizados.
35

Obligaciones de los trabajadores

Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente.
Participar en la investigacin de los incidentes y accidentes.
Utilizar correctamente las mquinas, equipos, herramientas y
unidades de transporte.
No ingresar al trabajo bajo la influencia de alcohol ni de drogas, ni
introducir dichos productos a estos lugares. En caso se evidencie el
uso de dichas sustancias en uno o ms trabajadores, el titular
minero realizar un examen toxicolgico y/o de alcoholemia.
Cumplir estrictamente las instrucciones y reglamentos internos de
seguridad establecidos.
Participar obligatoriamente en toda capacitacin programada

36

Ley General de Minera

DECRETO SUPREMO No. 014 EM
PEQUEOS PRODUCTORES MINEROS
Artculo 91.Son pequeos productores mineros, los que poseen por cualquier
titulo entre petitorios y/o concesiones mineras, hasta 2,000 has y
cuya capacidad de produccin y/o beneficio no exceda de 350
tn/dia, tratndose de minerales metlicos y de 500 tn/dia,
tratndose de sustancias no metlicas, a excepcin de los
materiales de construccin.

37

Ley de Formalizacin de la Pequea y

Minera Artesanal LEY 27651

Son productores mineros artesanales los que:

En forma personal o como conjunto de personas naturales o jurdicas se

dedican habitualmente y como medio de sustento a la explotacin y/o
beneficio directo de minerales, realizando sus actividades con mtodos
manuales y/o equipos bsicos.
Posean por cualquier ttulo hasta un mil (1,000) hectreas, entre
denuncios, petitorios u concesiones mineras; o hayan suscrito acuerdos
o contratos con los titulares mineros segn lo establezca el Reglamento
de la presente Ley.
Posean por cualquier ttulo una capacidad instalada de produccin y/o
beneficio de 25 toneladas mtricas por da, con excepcin de los
productores de materiales de construccin, arenas, gravas aurferas de
placer, metales pesados detrticos en que el lmite ser una capacidad
instalada de produccin y/o beneficio de hasta doscientos (200) metros
cbicos por da.
38

Clasificacin de Residuos
Residuos

Tipo

Color

Orgnico

Restos de
alimentos

Verde

Inorgnico no
peligroso

Plsticos, papel,
cartn, madera
limpia y vidrios

Azul

Chatarra

Gris

Aceites y grasas
usados,
fluorescentes,
pilas, bateras,
aerosoles,
tonner, etc.

Rojo

Tierra
contaminada

Amarillo

Mdicos

Blanco

Inorgnico
Peligroso

Cilindro

39

Disposicin de Residuos

La disposicin final se realiza a travs de

una EPS-RS en un relleno seguro de
acuerdo con el Reglamento de RR.SS.

40

Manejo de residuos orgnicos

Produccin de humus
(lumbricultura).

Preparacin de suelo
fertilizado en el
embolsado

Siembra para plantas

nativas

41

Manejo de residuos
inorgnicos no peligrosos

Reciclaje de botellas
plsticas

Compactado de
los residuos

Residuos compactados,
Llevados a camin
EPS RS

42

Manejo de residuos
Inorgnicos peligrosos

Acopio de pilas, bateras,

aceites y grasas

Trasporte de residuos
peligrosos por una EPSRS a
la ciudad de Lima

43

Manejo de residuos
inorgnicos peligrosos

Acopio de tierra contaminada por

hidrocarburos.
Acopio de restos de curaciones,
ampollas, agujas, jeringas, etc.

44

Sistema de
Informaciones

45

Gestin de Riesgos

46

Identificacin de peligros
y evaluacin de riesgos

47

Observaciones de
seguridad

48

Reuniones de mejora

49

Registro de inspecciones

50

Gestin de conductores

51

Planes de accin

52

Registro de incidentes

53

Investigacin de
incidentes

54

KPIs

55

Disabling Injury Performance

56

Lost Time Injury Performance

57

Total Recordable Injury

Performance

58

ACCIDENTES

La meta es alcanzar: CERO FATALIDADES

Desde el ao 2006 hasta el ao 2011: No se registraron

fatalidades.

Desde Septiembre del ao 2009 se han acumulado 3299,324 de

horas trabajadas sin lesiones incapacitantes.

59

Estndares de Seguridad
La seguridad de las personas es una condicin de empleo.
Las velocidades estn establecidas.

20 K/h en zonas urbanas.

45 K/h en carreteras.
Todo vehculo debe parar ante la presencia de animales.
Control de velocidades en curvas.

No portando armas.
Cumpliendo la poltica de cero alcohol y drogas en el trabajo. No hay una
segunda oportunidad.

60

FACTORES DE EXITO
Slido liderazgo demostrado en todos los niveles de la organizacin.
Planificacin en de todas las actividades
Personal competente para la tarea
Gestin de riesgos en todas las actividades
Cumplimento del RSSO DS 055-EM
Slida gestin operacional-Incorporacin de Estndares internacionales
de Seguridad y Salud.
Seleccin y formacin de contratistas competentes.
Reportabilidad e investigacin de todos los incidentes.
Respuesta eficaz frente a todo tipo de Emergencias.
Auditorias al Sistemas de Gestin.
Sistema de Informacin soportando a toda la gestin.
61

Muchas Gracias

www.xstratacopperperu.pe
62