DIPLOMADO DE ESPECIALIZACIN PROFESIONAL

RESIDENCIA, SUPERVISIN Y
SEGURIDAD DE OBRAS - CON
ENFOQUE LEAN CONSTRUCTION
TALLER APLICATIVO:
LIQUIDACIN DE OBRA

I.LIQUIDACIN DE OBRA

DEFINICIN
La Liquidacin final de obra es un
proceso
TCNICO

LEGAL

ADMINISTRATIVO para determinar su

costo real y total.

Saldo de Liquidacin= Costo Final Pagos

ejecutados

LIQUIDACIN FINAL DE OBRA

Las normas vigentes no definen que es una Liquidacin
final de obra.
En este marco podemos definir a la Liquidacin final de
obra como un proceso de Calculo Tcnico, bajo las
condiciones normativas y contractuales aplicables al
contrato,
que
tiene
por
finalidad
determinar
principalmente lo siguiente:
1. El Costo total de la obra pblica
2. El saldo econmico que puede ser a favor o en
contra, sea del Contratista o sea de la Entidad.
La liquidacin esta definida como la diferencia entre el
monto final del Contrato (preparado por el liquidador) y
los montos a cuenta recibidos por el contratista (del
estado econmico financiero preparada por la entidad)

CONDICIONES INDISPENSABLES
PARA LIQUIDAR UNA OBRA
1. El liquidador debe de conocer
sobre normas aplicables a
obras publicas.
2. Contar
con
documentos
tecnicos

legales

administrativos
completos:
Bases, expediente tcnico,
Absolucin de consultas de la
licitacin,
valorizaciones,
resoluciones de adicionales,
ampliaciones
de
plazo,
cuaderno de obra, ndices
unificados,
calendario
de

CONDICIONES INDISPENSABLES
PARA LIQUIDAR UNA OBRA
3. Contar con el Estado econmico
financiero de la obra. Solicitarlo a
la oficina de administracin de la
Entidad, en la cual estarn
registrados
todo
los
pagos
efectuados,
con
copias
de
comprobantes de pago: por
adelantos,
valorizaciones,
adicionales, intereses, etc.
4. Tener
conocimiento
de
los
procedimientos
tcnicos
reformular
y
evaluar:
valorizaciones,
amortizaciones,
deducciones
de
reajuste,

TIPOS DE LIQUIDACIONES
OBRAS POR CONTRATA, distinguen dos tipos de
Liquidaciones:
1. Liquidaciones de Cuentas.- La Liquidacin de
cuentas de una obra (acta de constatacin
fsica e inventario en el lugar de la obra)
corresponde a una obra no terminada, que no se
culmina debido a una resolucin de contrato.
2. Liquidacin Final.- La Liquidacin final de una
obra terminada (acta de recepcin de obra)
corresponde a una obra culminada, ya sea
dentro o fuera de su plazo, es decir con o sin
penalidad.

TIPOS DE LIQUIDACIONES
OBRAS POR ADMINISTRACIN
DIRECTA
O
EJECUCION
PRESUPUESTARIA
DIRECTA,
Segn Resolucin de Contralora
N 195-88-CG establece:
1.Liquidacin Tcnica.
2.Liquidacin Financiera

Segn el Sistema de Contratacin establecido en el

Contrato, se proceder a liquidar de la siguiente
manera:
A suma Alzada.- Las partidas se liquidan al
100% salvo que hayan aprobado adicionales o
deductivos.
A Precios Unitarios.- Corresponder hacer un
NUEVO metrado de toda las partidas de obra a
fin de determinar su real ejecucin, se deben
tener tambin presentes los presupuestos
adicionales y deductivos.

LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE

OBRA (1)
Procedimiento

El contratista debe presentar la liquidacin en el

plazo mayor entre 60 das 1/10 del plazo de
ejecucin; a partir de la Recepcin.

La Entidad debe pronunciarse en 60 das.

Si el contratista no la presenta oportunamente, la

elaborar la Entidad en el mismo plazo y el
contratista tiene 15 das para pronunciarse.

Quedar consentida cuando no sea observada

por una de las partes.

Cuando una parte observe la liquidacin, la otra

debe pronunciarse en 15 das de notificada; de
no hacerlo se tendr por aprobada con las
observaciones.

LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE OBRA

(2)

Si una de las partes no acoge las observaciones

debe manifestarlo por escrito y en los 15 das
hbiles siguientes, cualquiera deber solicitar el
sometimiento de la controversia a arbitraje;
pudiendo cobrarse la parte no controvertida.

En obras a precios unitarios la liquidacin se har

con precios unitarios, gastos generales y utilidad
ofertados.

En obras a suma alzada la liquidacin se har con

precios unitarios, gastos generales y utilidad del
valor referencial, afectados por el factor de
relacin.

Junto con la liquidacin, el contratista entregar los

planos post construccin y la minuta de
declaratoria de fbrica o memoria descriptiva

LIQUIDACIN DE OBRA POR

CONTRATA
Consentimiento
Cuando una de las partes no
Liquidacin presentada por la otra.

observa

la

Cuando una de las partes aprueba las

observaciones hecha por la otra parte a la
liquidacin presentada.
Cuando las partes que recibe la ultima
observacin no lleve a Solucin de Controversia la
Liquidacin o la observacin.

EFECTOS DE LA LIQUIDACIN

Con la liquidacin aprobada y consentida y

efectuado el pago correspondiente, el contrato
culmina
definitivamente
y
se
cierra
el
expediente.

Las discrepancias respecto a defectos o vicios

ocultos deben ser sometidas a conciliacin y/o
arbitraje; Computando el plazo de caducidad a
partir de la recepcin de obra hasta 15 das
hbiles posteriores al vencimiento del plazo de
responsabilidad del contratista previsto en el
contrato.

Las controversias respecto a los pagos que la

Entidad deba hacer al contratista podrn ser
sometidas a conciliacin y/o arbitraje dentro del
plazo de 15 das hbiles siguientes al

II. TIPOS DE
VALORIZACIONES

TIPOS DE VALORIZACIONES
Segn el Reglamento se determina la existencia
de diferentes tipos de Valorizaciones, la aplicacin
de estas normas permiten distinguirlas, siendo:

Valorizacin de Obra principal

Que proviene de valorizar el monto contratado.

Valorizacin de Obra Adicional

Que proviene de valorizar las Obras Adicionales.

Valorizacin de Mayores Gastos Generales

Que provienen de las Ampliaciones de Plazo.

Valorizacin de Intereses.
Que provienen de la demora en los Pagos

VALORIZACIN DE
ADICIONALES

PRESTACIN DE UN ADICIONAL DE
OBRA
(Glosario de trminos del D.S. N 138-2012-EF Num. 40)

Aquella prestacin no
considerada en el
expediente tcnico ni en el
contrato original, cuya
realizacin resulta
indispensable y/o
necesaria para dar
cumplimiento a la meta
prevista a la obra principal y
que da lugar a un
presupuesto adicional.

ELABORACIN DE VALORIZACIONES
DE ADICIONALES
Elaboracin y procedimiento similar a valorizaciones contrato
principal.
Para obras a precios unitarios o suma alzada

V = (Metrado Ejec. x P.U.adicional)+ G. G. adicional + Utilidad adicional

A Precios Unitarios: Se valoriza hasta el total de metrados
ejecutados del adicional aprobado
A Suma Alzada: Se valoriza hasta el total de metrados
contratados

VALORIZACIN DE
INTERESES

VALORIZACIN INTERESES POR DEMORA

EN EL PAGO DE LAS VALORIZACIONES
DE OBRA
Val Intereses = Val Neta x F.A.TIL Da Pago Val. - 1
F.A.TIL Da venc. Plazo
Donde:
F.A.TIL : Factor Acumulado por la tasa de Inters Legal Efectivo
El Factor Acumulado F.A.TIL se publica todos los das en el
diario El Peruano o se puede ubicar en http://www.sbs.gob.pe
En Obras Publicas no se reconocen Intereses de Intereses

Ejemplo de Calculo de Intereses:

Datos:
Valorizacin Neta Dic. 2014 = S/.100,000.00
Da de vencimiento del plazo de pago:
31/01/2015
Da de Pago: 12/02/2015
F.AT.I.L. (31/01/2015) : 6.78908
F.AT.I.L. (12/02/2015) : 6.79405
Solucin:
Val Intereses = Val Neta x F.A.TIL Da Pago Val. - 1
F.A.TIL Da venc. Plazo

Val Intereses = S/.100,000.00 x 6.79405 - 1

6.78908
Val Intereses = S/. 73.21

VALORIZACIN POR
MAYORES GASTOS
GENERALES

CAUSALES DE AMPLIACIN DE
PLAZO
Artculos 175 y 200 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones, indica las siguientes
causales:
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no
atribuibles al contratista.
2. Atrasos y/o paralizaciones en el
cumplimiento de sus prestaciones por
causas atribuibles a la Entidad.
3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente
comprobado.
4. Cuando se aprueba la prestacin adicional
de obra. En este caso, el contratista
ampliar el plazo de las garantas que

VALORIZACIN POR MAYORES GASTOS

GENERALES
(DEDUCIDO DEL ARTCULO 203, DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE
CONTRATACIONES)

En Obras a Precios Unitarios

MGGv= N das A.P. x G.G.V. Ofertado

Plazo Contractual
Io

x Ip

En donde:
N de das otorgados en Ampliacin de

Plazo
Plazo Contractual:
N de das del Plazo Contratado de Obra

N das A.P.:

G.G.V. Ofertado

= Costo Directo x %G.G.V. ofertados

En Obras a Suma Alzada

MGGv= N das A.P. x G.G.V. V.R. x F.R.x Ip

Plazo Contractual
Io
En donde:
N das A.P.:

N de das otorgados en Ampliacin de

Plazo
Plazo Contractual:
N de das del Plazo Contratado de Obra
G.G.V. V.R. = Costo Directo x %G.G.V. V.R.
F.R. : Factor de Relacin

Adicionalmente tenemos a los ndices Unificados

que corresponden al ndice General de Precios al
Consumidor (Cdigo 39) expresados como Ip e Io.
Ip : ndice Unificado 39 correspondiente al mes
donde ocurri la causal de ampliacin de Plazo
Io : ndice Unificado 39 correspondiente al mes
del V.R.
En el caso de obras adicionales y prestaciones
adicionales de servicios de supervisin de obras,
los gastos generales se determinarn
considerando lo necesario para su ejecucin.

Ejemplo de Calculo Val. Por Mayores

G.G.:
Datos:
Obra a Precios Unitarios
Costo Directo = S/.1000,000.00
G. G. relacionados al tiempo de ejecucin de Obra:
15%
Plazo contractual = 100 das
Ampliacin de plazo = 10 das calendario
Mes del Valor Referencial (V.R.) = Mayo 2011
Ind. Unif. 39 ( lo ) de Mayo 2014 = 279.19
Mes calendario donde ocurre la causal = Setiembre
2011
Ind. Unif. 39 ( lp ) de Setiembre 2014 = 282.71

Solucin:

MGGv =

N das A.P.

G.G.V.
Plazo Contractual
Io

MGGv = 10 x
282.71
100

Ofertado

15% 1000,000
279.19

MGGv = S/.15,189.12

x Ip

PENALIDAD POR ATRASO

INJUSTIFICADO

PENALIDAD POR MORA EN LA

EJECUCIN DE LA PRESTACIN
(ARTCULO 165, DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE
CONTRATACIONES)

En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las

prestaciones objeto del contrato, la entidad le aplicar
al contratista una penalidad por cada da de atraso,
hasta por un monto mximo equivalente al diez por
ciento (10%) del monto del contrato vigente.
Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta,
del pago final o en la liquidacin final; o si fuese
necesario se cobrar del monto resultante de la
ejecucin de las garantas de fiel cumplimiento o por
el monto diferencial de propuesta.

En todos los casos, la penalidad se aplicar

automticamente y se calcular de acuerdo con la
siguiente frmula:
Penalidad diaria = 0.10 x Monto
F x Plazo en das.
Donde F tendr los siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) das,
para bienes, servicios y ejecucin de obras:
F=0.40
b) Para plazos mayores a sesenta (60) das:
Para bienes y servicios :
F=0.25
Para obras:
F=0.15

Tanto el monto como el plazo se refieren, segn

corresponda, al contrato o tem que debi ejecutarse o,
en caso que estos involucraran obligaciones de
ejecucin peridica, a la prestacin parcial que fuera
materia de retraso.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la
penalidad, la entidad podr resolver el contrato por
incumplimiento.
Para efectos del clculo de la penalidad diaria se
considerar el monto del contrato vigente.

III. SISTEMA DE REAJUSTES

SISTEMA DE REAJUSTES
Se encuentra normado por el Decreto Supremo N 01179-VC del 01 de marzo de 1979, siendo sus principales
modificaciones los D.S. N 017-79-VC, D.S. N 022-80VC, D.S. N 006-86-VC, D.S. N 011-89-VC.
Las Normas que vamos a revisar son:
a) Norma para Obras
b) Norma para Obras
c) Norma para Obras
materiales
d) Norma para Obras

Atrasadas
permanentemente Adelantadas
con Adelanto Especfico para
con Adelanto Directo

NORMA PARA OBRAS ATRASADAS

Valoriz. Ejecutadas < Valoriz. Programadas
En este caso la norma sobre reajustes (tem B, art.
7. del D.S.N 011-79-VC) seala lo siguiente:
a)

El reajuste total acumulado sobre el avance

realmente ejecutado no podr superar el reajuste
que hubiere correspondido al avance acumulado
programado.

b)

El reajuste que se abone al Contratista en cada

valorizacin de avance de obra, sumando con los ya
pagados, no deber superar el reajuste acumulado
sobre el avance programado a la misma fecha.

c)

Cuando en determinado momento, el avance real de

la obra supera el atraso o se efecte reprogramacin
de obra, adems del reajuste que corresponda a la
valorizacin del mes, se reintegrar la parte del
reajuste dejada de abonar a consecuencia del
atraso, a condicin que se cumpla con lo establecido
en el inciso a) de este rubro.

NORMA PARA OBRAS

PERMANENTEMENTE ADELANTADAS
En este caso la norma sobre reajustes (tem C, art.
7 del D.S.N 011-79-VC) seala lo siguiente:
Las valorizaciones de obras permanentemente
adelantadas con respecto al avance programado,
sern reajustadas con el coeficiente de reajuste "k"
respectivo y pagadas sin requerirse comparacin
con el reajuste correspondiente al avance
programado.

En trminos matemticos la norma seala que, en

una obra est permanentemente adelantada
cuando:
Avances Ejecutados > Avances
Programados
Se paga Reajuste ejecutado del mes sin comparar

NORMAS PARA OBRAS CON ADELANTOS

ESPECIFICOS PARA MATERIALES
El Adelanto para materiales e insumos corresponde a un
monto que la Entidad otorga al Contratista, siempre y
cuando las Bases del Proceso de Seleccin lo hayan
considerado y el Contratista lo solicite (Artculo 38 del
Dec. Leg. N 1017).
De acuerdo con el artculo 188 del Reglamento la Entidad
puede otorgar adelantos para materiales e insumos, las que
en conjunto no debern superar el 40% del monto del
contrato original, incluido e IGV.

Adel. Mat. 40% Monto Contr. Original (inc.lGV)

DEDUCCIN DE LOS REAJUSTES QUE

NO CORRESPONDE PARA ADELANTO
PARA MATERIALES
a)

Se reajustar la valorizacin de acuerdo al

coeficiente "K" proveniente de la frmula polinmica
de reajuste.

b)

De la valorizacin reajustada, se deducir el monto

de reajuste que no corresponda, aplicndose la
siguiente frmula de deduccin a cada adelanto
otorgado para cada elemento representativo:

D = Mu (Imr Ima)
Imo

De donde entendemos que:

D = Es la Deduccin en cada valorizacin bruta

reajustada.
Imo = Es el ndice a la fecha del Presupuesto Base,
del elemento representativo dentro del que se
encuentra el material o materiales para los cuales se
otorg el adelanto.
Ima = Es el ndice del mismo elemento a la Fecha
efectiva del Adelanto
Imr = Es el ndice del mismo elemento a la Fecha del
Reajuste.
Mu = Es el monto del adelanto utilizado en la
valorizacin que se reajusta.
Mu = Coef. Inc x V , no puede superar Mont.
Adelanto

AMORTIZACIN DE ADELANTO PARA

MATERIALES
La amortizacin de los adelantos especficos para
materiales, se efectuar en las valorizaciones que
correspondan, en un monto igual al material utilizado
en ellas, afectado por la relacin entre el ndice
Unificado del elemento representativo objeto del
adelanto y el que tuvo a la fecha del Presupuesto Base.
A = Monto Mat. Utilizado x Ima / Imo

NORMAS PARA OBRAS CON

ADELANTO DIRECTO
El Adelanto Directo corresponde a un capital de trabajo
que la entidad otorga al Contratista, siempre y cuando
las Bases del proceso de Seleccin lo hayan considerado
y el Contratista lo solicite.
Este Adelanto puede ser hasta el 20% del Monto del
Contrato, incluido el IGV.

Adelanto Directo 20% Monto Contrato

AMORTIZACIN DEL ADELANTO

DIRECTO
El Art. 248 del D.S. N 084-2004-PCM (Art. 189 del
D.S. N 138-2012-EF) seala que la amortizacin
es un descuento proporcional que se aplica en cada
una de las valorizaciones de obra.
Las frmulas para amortizar el Adelanto son:
A = % Adelanto Directo x Valorizacin
A = Adelanto Directo x Valorizacin
Monto contratado

DEDUCCIN DE REAJUSTE QUE NO

CORRESPONDE POR EL ADELANTO
DIRECTO
Ese descuento que se aplica sobre el reajuste esta
normado por el D.S. N 06-86-VC que seala la siguiente
formula general:
D = A.D. x V ( K 1 )
C
Ka
O su forma equivalente:
D = A.D. x V ( K Ka )
C
Ka

Donde:
D = Deduccin de Reajuste que no corresponde
A. D. = Adelante Directo otorgado sin IGV.
C = Monto del Contrato Principal sin IGV
V = Valorizacin ejecutada, incluye F. R.
K = Coeficiente de reajuste de la valorizacin
Ka = Coeficiente de reajuste del mes en que se
otorg el Adelanto Directo
La Deduccin se aplica desde el mismo mes en que
otorga el Adelanto Directo, es continua en cada
Valorizacin y se termina de aplicar cuando se
termina de Amortizar el Adelanto Directo.

No importa
lo alto que seas,
sino las alturas
que puedas conquistar.

GRACIAS!