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Etapas de la Historia Econmica

Argentina.
Del Virreinato hasta nuestros
das.
El modelo desarrollista y la extranjerizacin de la
economa. Proscripcin poltica del peronismo
(1956 1966).

Docente: Mg. Florencia


Mdici
(fmedici@unm.edu.ar)

Ctedra Dr. Mario Rapoport Facultad de Cs. Econmicas.


Universidad de Buenos Aires

El modelo desarrollista y la extranjerizacin de la


economa. Proscripcin poltica del peronismo
(1956 1966).

30s

El gobierno oligrquico conservador apoy la


industria para equilibrar desajustes del comercio
exterior (-M) y pagar deuda.
No hubo propuesta de desarrollo independiente.
Alianza entre terratenientes e industriales statu quo
Mayor intervencin del Estado = responda a intereses de la
oligarqua.
Profundizar ISI
40s
Mayor intervencin del Estado = beneficio a los trabajadores y la
burguesa nacional.
Mercado interno. Incentivo a la industria, generadora de empleo.
Redistribucin de la renta agropecuaria.

El modelo desarrollista y la extranjerizacin de la


economa. Proscripcin poltica del peronismo
(1956 1966).

Punto de partida para el anlisis del perodo:


Distribucin del ingreso con alta participacin de los
asalariados.
Importante participacin estatal.
Estancamiento produccin agropecuaria.
Retraso tecnolgico y dependencia de bienes de capital
externo.
Industria liviana limitada al mercado interno. Dependiente de
insumos externos.
Sector pblico importante proveedor de bienes y servicios.
Inflacin se vuelve un fenmeno recurrente a partir de los
50s.
Bajas tasa de desempleo, integracin social y fuerte

El modelo desarrollista y la extranjerizacin de la


economa. Proscripcin poltica del peronismo
(1956 1966).

Crisis 1949-1952 : mostr lmite del proceso de


industrializacin.
Necesidad de aumentar exportaciones del
agro.
Promover inversin.
Desarrollo industrias claves (ej. siderurgia y
Revolucin
petrleo) Libertadora (1955-1958).

Ideas
presentes en
los ltimos
aos del gob.
peronista

Menor intervencin estatal.


Elimin mecanismos de control comercio exterior y de
cambio.
Estmulo a s. agropecuario con medidas impositivas y
cambiarias.
Endeudamiento externo.

Polticas para retomar modelo


agroexportador

Rdos: Crisis externa, puja e inflacin.

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economa. Proscripcin poltica del peronismo
(1956 1966).
Doctrina Desarrollista:
Diagnsti
co

Causas

Solucin

Argentina era un pas subdesarrollado.


Incapacidad de lograr expandir fuerzas
productivas de manera autosostenida
(cuellos de botella).
Matriz productiva Incompleta.
Economa dependiente de las importaciones
esenciales.
Trminos de Intercambio decrecientes para
Argentina.
Desarrollar industria
pesada.
Requeran inversin muy elevada.

Problema

Insuficiencia de Ahorro (sobre todo en


divisas).

El modelo desarrollista y la extranjerizacin de la


economa. Proscripcin poltica del peronismo
(1956 1966).
La planificacin:
Periodista: Ustedes insisten en la necesidad de
establecer prioridades. Cmo se fijaron, concretamente,
esas prioridades?
Frigerio: La discriminacin se hizo, ante todo, en
funcin de separar lo que es estructural y bsico para el
desarrollo de lo que no lo es. Ante la necesidad de
Sec. De
definir la actitud del Estado con relacin a una fbrica de
Relaciones
Econmicas y
galletitas o una acera, una fbrica de petroqumica, la
Sociales
extraccin de petrleo o la infraestructura de
comunicaciones, asignamos la prioridad a estos rubros y
de ninguna manera a otros, aun de mucha significacin
social y econmica. Porque estas industrias pesadas son
madres de industrias: una acera puede respaldar la
en Aronskind
R. (2003), p. 97.
produccin de utensillos de cocina y Citado
tambin
de barcos,
ferrocarriles, construcciones, puentes y plantas

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(1956 1966).
Medidas de Poltica Econmica:

Frondizi (05/195803/1962).

1958: poltica expansiva que desnud los problemas


existentes.
1959: Crisis y Plan de Estabilizacin (devaluacin y
ajuste) FMIEstmulo al ingreso de inversiones extranjeras.
Contratos Petroleros.
Fijacin del tipo de cambio.
Reducciones impositivas y arancelarias a la
importacin de bienes de capital.
Crditos a tasas preferenciales.
Estmulo exportaciones.
Aumento
de inversin
extranjera y deuda
Reduccin
del sector
pblico.
externa.
Autoabastecimiento de petrleo en 1962.
Fuerte crecimiento industrial. Altas tasas de
I/PBI.

Var.
PBI

Inflaci
n

IB/PBI

1957

5,1

24,7

18,5

1958

6,1

22,5

19

1959

-6,4

129,5

16

1960

7,8

27,1

22,5

1961

7,1

13,7

24,5

1962

-1,6

26,1

22,6

El modelo desarrollista y la extranjerizacin de la


economa. Proscripcin poltica del peronismo
(1956 1966).
Frondizi (05/195803/1962).

Frondizi gan elecciones con apoyo de Pern (proscripto).


Resistencia del movimiento sindicatos por las medidas de
ajuste.
Marzo 1962: el peronismo triunf en varias provincias.
Descontento entre los grupos militares.
Frondizi no acept anular las elecciones.
Golpe

Giro ortodoxo y recesivo.

Asumi J.M. Guido

Represin a sindicatos.

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(1956 1966).
J. M. Guido (03/196210/1963).

Polticas econmicas liberales (Pinedo,


Alsogaray, Martnez de Hoz).
Intento de frenar la inflacin con medidas
de ajuste.

Recesin Cada del consumo


Elevacin desempleo (8,8%)

Inestabilidad
Poltica,
Econmica y
Militar (azules y
colorados)

Descontento social.
Mejora balanza comercial por contraccin
econmica
Crecimiento Industrial (%)
195
5
12,
2

195
6
6,9

195
7
7,8

195
8

195
9

8,3

10,2

196
0
10

19
61
10

196
2
5,5

196
3

196
4

196
5

196
6

-4,1

18,
9

13,
8

0,7

El modelo desarrollista y la extranjerizacin de la


economa. Proscripcin poltica del peronismo
(1956 1966).
Ejes de las polticas:

A. ILLIA (1963-1966).

Cancelacin de los contratos


petroleros.
Recuperacin salario (sube un 20,
6% en el perodo)
Crditos.
Buena situacin internacional de precio
de las exportaciones.
Buenos rindes de la cosecha (Rev.
Verde)
Mejoraron la situacin econmica.
Impulso al consumo.
No se debilit la situacin externa, crecieron
las M y las X (balanza comercial)

Alto grado de
conflictividad social.
Descontento capital
extranjero.
Falta de visin de
largo plazo.
No hay estmulos
especficos a la
industria.

El modelo desarrollista y la extranjerizacin de la


economa. Proscripcin poltica del peronismo
(1956 1966).

Oposicin Sindical
Oposicin de quienes eran contrarios a que el
peronismo se reincorporara gradualmente a la vida
poltica.
Oposicin de la UIA y SRA por aspectos nacionalistas
del plan econmico y S.M.V.M,
Oposicin multinacionales.

1965 y 1966:
victoria del
peronismo
(no el PJ)

APOYO AL GOLPE DE
1966

1964: Pern
intent
regresar al
pas

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(1956 1966).
1955-1966

Cambio de estrategia de industrializacin.


Adhesin a los organismos financieros internacionales y
multilateralismo.
Recurrencia a la inversin extranjera directa y predominio
de las empresas transnacionales
Poltica regresiva en materia de distribucin de ingresos.
1955=49,9%
1963=41%

1958=46,6%

1959= 38,8%

Contratos de concesin para explotacin del petrleo a


empresas extranjeras
Crisis de balanza de pagos en 1959 y 1962 y los ciclos stop
and go.

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Crisis Stop & Go


Se revierte
el dficit en
BP
Crisis BP
Depreciaci
n =
inflacin.

Recesin
desempleo
Precios y W reales.

Crecimiento Econ.
demanda y empleo
M > X

Reservas
Internacion
ales

Caen M
Oferta X rgidas

Deuda Externa

Concentracin y
centralizacin del capital

pago de i y utilidades

pago de i y utilidades.

W reales por
reclamos sindicales
Recuperacin
Consumo
Sup. Comercial
Se detiene fuga K
Se valoriza la moneda

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(1956 1966).
Causas?

Estructura productiva
desequilibrada.

Se combinaba con polticas de


estabilizacin.

Industria poco integrada,


dependiente de las
importaciones
Sector agropecuario
(exportador) que abasteca
de divisas y alimentos
bsicos para la poblacin.
Crisis del sector
externo:

Durante la crisis:
-polticas restrictivas
-devaluacin
-redistribucin del ingreso

1959, 1962
Cae el
consumo
Caen las
importacione
s

El modelo desarrollista y la extranjerizacin de la


economa. Proscripcin poltica del peronismo
(1956 1966).
Inflacin por devaluacin (Inf. Tipo de Cambio):
Porque se exportan alimentos
aumentan precios bs. salario
Los insumos industriales son importados Aumentan precios de bs.
manufacturados

FUERTE IMPACTO DISTRIBUTIVO


Devaluacin + Puja Distributiva + Estancamiento =
INFLACIN
Fenmenos en apariencia
contradictorios:
Aumento de salarios con
desempleo
Inflacin con recesin

Con la inflacin se reducen


los ingresos reales del
gobierno. El dficit fiscal es
la consecuencia de la
inflacin y no su causa

El modelo desarrollista y la extranjerizacin de la


economa. Proscripcin poltica del peronismo
(1956 1966).

Causas de la Inflacin segn ortodoxia:

Aumento de
salarios que
expande demanda
demasiado

Poltica monetaria
laxa

Descontrol de
gasto pblico

AJUSTE

RECESIN Y DESEMPLEO

La
prioridad
es frenar
la
inflacin

El modelo desarrollista y la extranjerizacin de la


economa. Proscripcin poltica del peronismo
(1956 1966).

MUCHAS GRACIAS POR


SU ATENCIN

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