DIPLOMADO DE DERECHO

ADMINISTRATIVO QUINTA SESIN

30.06.2015

ACTO ADMINISTRATIVO.

CONCEPTO DE
ACTO ADMINISTRATIVO.

 Es la declaracin de las entidades que, en el

marco de normas de Derecho Pblico, est
destinada a producir efectos jurdicos sobre los
intereses, obligaciones o derechos de los
administrados dentro de una situacin concreta.
No son actos administrativos: (i) los actos de
administracin interna de las entidades destinados
a organizar o a hacer funcionar sus propias
actividades o servicios; y, (ii) los comportamientos
y actividades materiales de las entidades.

MODALIDADES DEL ACTO

ADMINISTRATIVO.

 Cuando una ley lo autorice, la autoridad, mediante

decisin expresa, puede someter el acto
administrativo a condicin, trmino o modo,
siempre que dichos elementos incorporables al
acto sean compatibles con el ordenamiento legal o
cuando se trate de asegurar con ellos el
cumplimiento del fin pblico que persigue el acto.

Trmino.
Establece el momento a partir del cual surten los
efectos del acto.
Condicin.
Los efectos del acto quedan condicionados a un
hecho futuro e incierto.
Modo.
Obligacin o
administrado.

carga

que

se

le

impone

al

REQUISITOS DE VALIDEZ DEL

ACTO ADMINISTRATIVO.

COMPETENCIA
Ser emitido por el rgano facultado en razn
de la materia, territorio, grado, tiempo o
cuanta, a travs de la autoridad regularmente
nominada al momento del dictado y en caso
de rganos colegiados, cumpliendo los
requisitos de sesin, qurum y deliberacin
indispensables para su emisin.

OBJETO O CONTENIDO
Los actos administrativos deben expresar su
respectivo objeto, de tal modo que puedan
determinarse inequvocamente sus efectos
jurdicos. Su contenido se ajustar a lo
dispuesto en el ordenamiento jurdico,
debiendo ser lcito, preciso, posible fsica y
jurdicamente y comprender las cuestiones
surgidas de la motivacin.

FINALIDAD PBLICA
Debe adecuarse a las finalidades de inters
pblico asumidas por las normas que otorgan
las facultades al rgano emisor, sin que resulte
vlido, aun encubiertamente, alguna finalidad
personal de la propia autoridad, a favor de un
tercero u otra finalidad pblica distinta a la
prevista en la ley. La ausencia de normas que
indique los fines de una facultad no genera
discrecionalidad.

MOTIVACIN
El acto administrativo debe estar debidamente
motivado en proporcin al contenido y
conforme al ordenamiento jurdico.

PROCEDIMIENTO REGULAR
El acto debe ser emitido a partir del
cumplimiento del procedimiento administrativo
previsto para su generacin.

ACTOS DE ADMINISTRACIN
INTERNA Y HECHOS
ADMINISTRATIVOS.

ACTOS DE ADMINISTRACIN INTERNA

Actos de organizacin interna de una entidad.
Actos que se refieren al interior de la entidad.
No requieren contar con las garantas de los actos
dirigidos al exterior.

HECHOS ADMINISTRATIVOS
Son actuaciones fsicas generadas por las
entidades pblicas que producen la adquisicin,
modificacin, transferencia o extincin de
relaciones jurdicas.

NULIDAD Y CONSERVACIN DEL

ACTO ADMINISTRATIVO.

 Son vicios que causan su nulidad: (i) la

contravencin a la Constitucin, leyes o normas
reglamentarias; (ii) la omisin de alguno de sus
requisitos de validez; (iii) los actos expresos o
derivados de la aprobacin automtica o por
silencio administrativo positivo por los que se
adquiere facultades o derechos si son contrarios al
ordenamiento o no cumplen con los requisitos para
su adquisicin; y, (iv) los actos administrativos
constitutivos de infraccin penal o dictados a partir
de ella.

 Los administrados plantean la nulidad por medio de

los recursos administrativos.
La nulidad ser conocida y declarada por la
autoridad superior de quien dict el acto y si la
autoridad no est sometida a subordinacin, se
declarar por resolucin de la misma autoridad.
La resolucin que declara la nulidad dispondr lo
conveniente para hacer efectiva la responsabilidad
del emisor del acto.

 La declaracin de nulidad tendr efecto retroactivo

a la fecha del acto.
Si el acto viciado se hubiera consumado o fuera
imposible retrotraer sus efectos, slo dar lugar a la
responsabilidad de quien lo dict y, en su caso, a la
indemnizacin para el afectado.
La nulidad de un acto implica la de los sucesivos en
el procedimiento si estn vinculados a l.
Cabe la nulidad parcial del acto administrativo.

 Si el vicio del acto no es trascendente, prevalece su

conservacin, procedindose a su enmienda por la
propia autoridad emisora. Son actos administrativos
afectados por vicios no trascendentes: (i) si su
contenido es impreciso o incongruente con su
motivacin; (ii) si es emitido con motivacin insuficiente
o parcial; (iii) si es emitido con infraccin a formalidades
no esenciales del procedimiento; (iv) si se concluye que
el acto hubiese tenido el mismo contenido, de no
haberse producido el vicio; y, (v) si es emitido con
omisin de documentacin no esencial.

EFICACIA DEL ACTO

ADMINISTRATIVO.

 El acto administrativo es eficaz a partir de que la

notificacin legalmente realizada produce sus
efectos.
El acto administrativo que otorga beneficios al
administrado se entiende eficaz desde la fecha de
su emisin, salvo disposicin diferente del mismo
acto.

 La autoridad podr disponer en el mismo acto

administrativo que tenga eficacia anticipada a su
emisin, slo si fuera ms favorable a los
administrados y siempre que no lesione derechos
fundamentales o intereses de buena fe legalmente
protegidos a terceros.
Tambin tienen eficacia anticipada la declaratoria
de nulidad y los actos que se dicten en enmienda.

MUCHAS GRACIAS.