Constituciones

normativas, nominales
y semnticas
Karl Loewenstein

Sus opiniones

Su estudio pretende contribuir a la comprensin de la realidad del proceso

poltico. La realidad del proceso poltico es precisamente la que permite
agrupar y valorar las formas de gobierno y los sistemas polticos
subyacentes de un modo realista y esencia.

Para Loewenstein el Estado constitucional moderno corresponde a una

forma de gobierno de democracia constitucional, sometida a una dinmica
del Poder, en una sociedad de masas, y constantemente desafiada por el
renacimientos de fenmenos autocrticos.

Deca: Una verdadera constitucin es aquella que, adems de contener

normas sobre los poderes supremos y garantas esenciales, debe encarnar
los ms profundos valores de lademocraciay la realidad del grupo de
gobernados al cual se impondr.

Regmenes polticos
Inicia haciendo una clasificacin de los regmenes polticos del anlisis del
poder:

Poder monita. Produce una integracin total, que slo puede ser producida
y mantenida por la fuerza.

Poder pluralista. Produce una integracin poltica parcial entre Estado y

sociedad.

Tipologa de dos sistemas o regmenes polticos.

Sistema constitucional o democrtico

Sistema autocrtico.

Constitucin normativa

Concordancia de las normas constitucionales con la realidad del proceso del

poder.

Cuando se implanta, sin una previa educacin poltica, una democracia

constitucional plenamente articulada en un Estado, recin liberado de la
autocracia tradicional o de la tutela colonial, es casi un milagro si toma
races inmediatamente

La tradicin autocrtica en el proceso gubernamental tendr que haberse

perdido.

Cuando es efectivamente vivida por destinatarios y detentadores del poder.

Sus normas dominan el proceso poltico o, a la inversa, el proceso del poder se

adapta a las normas de la constitucin y se somete a ellas. Para usar una
expresin: La constitucin es como un traje que sienta bien y que se
lleva realmente.

Constitucin nominal

Una constitucin podr ser jurdicamente vlida, pero si la dinmica proceso

poltico no se adapta a sus normas, la constitucin carece de realidad
existencial.

Estn sometidas, a la metamorfosis imperceptible que sufre toda norma

establecida por efecto del ambiente poltico y las costumbres.

Los presupuestos sociales y econmicos existentes en el momento actual

operan contra una concordancia absoluta entre las normas institucionales y
las exigencias del proceso del poder.

Probablemente, la decisin poltica que condujo a promulgar la constitucin,

o este tipo de constitucin, fue prematura.

Su objetivo es, en un futuro ms o menos lejano, convertirse en una

constitucin normativa y determinar realmente la dinmica del proceso del
poder en lugar de estar sometida a ella. El traje cuelga durante cierto
tiempo en el armario y ser puesto cuando el cuerpo nacional haya
crecido.

Constitucin semntica

Si bien la constitucin ser plenamente aplicada, su realidad ontolgica no

es sino la formalizacin de la existente situacin del poder poltico en
beneficio exclusivo de los detentadores del poder fcticos, que disponen
del aparato coactivo del Estado

La tarea original de la constitucin escrita fue limitar la concentracin del

poder, pero la dinmica social tendr restringida su libertad de accin
polticas accin y ser encauzada en la forma deseada por los
detentadores del poder

Si no hubiese en absoluto ninguna constitucin formal, el desarrollo fctico

del proceso del poder no sera notablemente diferente.

La constitucin es aqu el instrumento para estabilizar y eternizar la

intervencin de los dominadores fcticos de la localizacin dcl poder poltico.
El traje no es en absoluto un traje, sino un disfraz.

Loewenstein descartaba la posibilidad de

construir una constitucin ideal a partir de la
teora; as deca que una constitucin ideal no
ha existido jams, y jams existir.

Bibliografa
Alcal Nogueira, Humberto. Regmenes polticos contemporneos.
Texto de Karl Loewenstein (Extracto del Capitulo V del libro Teora de la Constitucin.
Editorial Ariel)
De Blas Guerrero, Andrs. Teora del Estado I. El Estado y sus instituciones. Uned.
Universidad Nacional de Educacin a Distancia

Beatriz Alicia De la Cruz Hernndez