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REGLAMENTO SOBRE

MANEJO SANITARIO DE
RESIDUOS PELIGROSO
D.S. 148 de 12.06.2003, MINSAL
Publ. D.O. 16/06/2004

NDICE
Ttulo
Ttulo
Ttulo
Ttulo
Ttulo

I
II
III
IV
V

Disposiciones Generales
De la Identificacin y Clasificacin
De la Generacin
Del Almacenamiento
Del transporte

NDICE
Ttulo VI De la Eliminacin
Ttulo VII Sistema de Declaracin y
Seguimiento de RP
Ttulo VIII De las Sanciones y Procedimientos
Ttulo IX Disposiciones Complementarias y
Referenciales
Ttulo Final

INDICE (continuacin)
TTULO VI DE LA ELIMINACIN
Prrafo I De las Instalaciones de
Eliminacin
Prrafo IIDe las Actividades Industriales que
Realizan Operaciones de Reuso y/o Reciclaje
Prrafo IIIDe los Rellenos de Seguridad
Prrafo IV De la Incineracin
Prrafo V De la Eliminacin en Minas
Subterrneas
Prrafo VI De la Eliminacin de Residuos
Especiales

Ttulo I
DISPOSICIONES GENERALES
Alcance:
...establece las condiciones sanitarias y
seguridad mnimas a que deber someterse la
generacin, almacenamiento, transporte,
tratamiento, reuso, reciclaje, disposicin
final y otras formas de eliminacin de los
residuos peligrosos. Adems, establece el
Sistema de Declaracin y Seguimiento
de Residuos Peligrosos.

Ttulo I
DISPOSICIONES GENERALES
Definiciones:
Residuo o desecho: sustancia, elemento u
objeto que el generador elimina, se propone
eliminar o est obligado a eliminar.
Eliminacin: cualquiera de la operaciones
especificadas en el artculo 86.

Reciclaje
Recuperacin de RP o de materiales presentes
en ellos, por medio de las operaciones
sealadas en el artculo 86 letra B, para ser
utilizados en su forma original o previa
transformacin en la fabricacin de otros
productos en procesos productivos distintos al
que los gener.

Reso
Recuperacin de RP o de materiales presentes
en ellos, por medio de las operaciones
sealadas en el artculo 86 letra B, para ser
utilizados en su forma original o previa
transformacin como materia prima sustitutiva
en el proceso productivo que le dio origen.

Artculo 86 : operaciones de eliminacin a las


que pueden someterse los RP:
a) Operaciones que no pueden conducir a la
recuperacin de recursos (depsito permanente,
relleno de seguridad, etc.)

b) Operaciones que pueden conducir a la


recuperacin de recursos (utilizacin como
combustible, recuperacin de metales, aceites,
solventes,etc)

Residuo peligroso:
residuo o mezcla de residuos que presenta un
riesgo para la salud pblica y/o efectos
adversos al medio ambiente, ya sea
directamente o debido a su manejo actual o
previsto, como consecuencia de presentar
algunas de las caractersticas sealadas en el
artculo 11.

Art. 10

El MINSAL establecer
los procedimientos y
metodologas de
determinacin de las
caractersticas de
peligrosidad.
(Referencialmente se
usan las metodologas
SW-846 de EPA).
Art. 5

Se prohbe la mezcla con el fin de diluir o


disminuir concentracin, si esto se llegara a
realizar la mezcla deber considerarse como
peligrosa.

Art. 7

Caractersticas de
Peligrosidad
Toxicidad aguda
Toxicidad crnica
Toxicidad extrnseca
Inflamabilidad
Reactividad
Corrosividad

Art. 11

Caractersticas de Peligrosidad
Toxicidad aguda: contiene sustancias (art. 86) que se ha
probado son letales en bajas dosis en seres humanos, o en
ausencia de datos sobre toxicidad humana se prueba
mediante ensayos que tienen
toxicidad

oral en ratas:

toxicidad

por inhalacin oral en ratas: CL 50 <2 mg/kg

toxicidad

dermal en conejos:

Art. 12

DL50 < 50mg/kg

DL50 < 200mg/kg

En ausencia de ensayos de toxicidad un residuo ser


toxico agudo si la concentracin porcentual de una
sustancia txica aguda es superior a la menor de las
concentraciones txicas agudas lmites para esa
sustancia o constituyente:
CTAL

oral

CTAL

inhalacin

CTAL

dermal

Art. 12

= (DL50 / 50mg/kg) x 100


= (CL50 /2 mg/kg) x 100

= (DL50 / 200mg/kg) x 100

Toxicidad crnica: contiene sustancias (art.89) de

las que se ha demostrado que poseen efectos


txicos acumulativos, carcinognicos, mutagnicos
o teratognicos en humanos o en especies que
permitan inferir tales efectos en seres humanos. Se
considera un residuo como peligroso si el contenido
de tales sustancias es superior a la CTAL / 1000, en
el caso de tratarse de sustancias cancergenas o
CTAL / 100, en el caso de tratarse de sustancias
que presentan otros efectos txicos acumulativos.
Art. 13

Estimacin Toxicidad Aguda


y Crnica
Art. 12 y 13

CTAL
CTAL
CTAL

oral

inhalacin
dermal

= (DL50 / 50mg/kg) x 100


= (CL50 /2 mg/kg) x 100
= (DL50 / 200mg/kg) x 100

CTAL(o,i,d) > 1
0,01
0,001

Estimacin Toxicidad Aguda


Art.
12 y 13
y
Crnica
CTAL
CTAL
CTAL

C(1)

= (DL50 / 50mg/kg) x 100

oral

inhalacin
dermal

= (CL50 /2 mg/kg) x 100


= (DL50 / 200mg/kg) x 100

+ C(2)

CTAL(1)

+ + C(n)

CTAL(2)

CTAL(n) 0,01
0,001

Toxicidad por Lixiviacin:


si se determina que el lixiviado de una muestra
sobrepasa la CMP de uno de los constituyentes
listados (40) entonces un residuo es txico por
lixiviacin.

Art. 14

Concentraciones Mximas
Permisibles
(CMP) para la aplicacin del
Test de Toxicidad por
Lixiviacin
CDIGO

SU STANCI A

CMP
(mg/l)

D004

Arsnico

D007

Cro mo

D009

Mercurio

D008

Plomo

D010

Selenio

D005

Bario

0.2

100

Estimacin Toxicidad
Extrnseca
Art. 20

Conc. Res CMP(Art. 14) x 20

Se refiere a la accin
destructiva de algunas
substancias sobre los
tejidos orgnicos y
ciertos compuestos
metlicos, aumentando
la movilidad de stos en
la disposicin final.

Corrosividad:
Es

acuosa y presenta un pH <= 2 o >=


12.5
Corroe el acero a una tasa mayor de 6.35
mm/ao a 55 C
Art. 17

Identifica residuos que


presentan riesgo de
incendio en cualquier
etapa su manejo o
aquellos residuos que
una vez iniciado el
fuego son capaces de
exacerbarlo.

Identifica residuos que


debido a su extrema
inestabilidad y tendencia
a reaccionar
violentamente o a
explotar, significan un
riesgo para la salud
humana o el medio
ambiente en cualquiera
de las etapas de su
manejo

Un residuo se considerar como


peligroso si est incluido en la
Categoras I, II o III a menos que no
presente ninguna caracterstica de
peligrosidad.

Art. 18

Categora I
C dig o
de R P

Residuo s co nsistentes o resu ltantes


de los sigu ientes proceso s

Y1

Residuos hospitalarios.

Y2

Residuos resultantes de la produccin y preparacin de productos


farmacuticos.

Y3

Medicamentos, drogas y productos farmacuticos desechados.

Y4

Residuos resultantes de la produccin preparacin y la utilizacin de


productos biocidas y productos fitofarmacuticos.

Y5

Residuos resultantes de la fabricacin, preparacin y utilizacin de


productos qumicos para la preservacin de la madera.

Categora II
Cd ig o
de RP

Residuo s que teng an co mo co nstitu yentes

Y19

Metales carbonilos

Y20

Berilio, compuestos de berilio

Y21

Compuestos de cro mo hexavalente

Y22

Compuestos de cobre

Y23

Compuestos de Zinc

Y24

Arsnico, co mpuestos de arsnico

Categora III
C d ig o
de RP

O t r o s r e s id u o s

Y50

C a t a li z a d o r e s u s a d o s

Y51

E n v a s e s y r e c ip ie n t e s c o n t a m i n a d o s q u e h a y a n c o n t e n i d o u n o o m s
c o n s t it u y e n t e s e n u m e r a d o s e n la C a t e g o r a d e R e s id u o s P e lig r o s o s I I .

Y52

R e s i d u o s q u e p r o c e d a n d e la r e c o le c c i n s e le c t i v a o d e la s e g r e g a c i n
d e r e s id u o s s lid o s d o m i c i li a r i o s q u e p r e s e n t e n a l m e n o s u n a
c a r a c t e r s t ic a d e p e lig r o s i d a d .

Y53

S u e lo s o m a t e r ia le s r e s u lt a n t e s d e f a e n a s d e m o v i m ie n t o s
d e t i e r r a s c o n t a m i n a d a s p o r a lg u n o d e lo s c o n s t it u y e n t e s li s t a d o s e n la
C a te g o r a I I.

Las sustancias qumicas incluidas en los


Artculos 88 y 89 sern consideradas RP
cuando sean descartadas, se encuentren
vencidas o fuera de especificacin, o se
encuentren como remanentes en envases
o recipientes. Lo mismo proceder
respecto de sus derrames y de los
materiales contaminados con ellas que
deban desecharse. Dichos productos sern
considerados residuos txicos agudos (art.
88) o crnicos (art. 89) segn corresponda.
Art. 22

LISTAS A y B

Con el fin de facilitar la aplicacin de los

listados de Categoras de Peligrosidad se


definen:
LISTA A: Residuos Peligrosos ( * )
LISTA B: Residuos No Peligrosos ( * )

* Generador y Autoridad podrn caracterizar


el residuo conforme a los art. 12 al 17.

Identificacin de un
1
Residuo
Peligroso
Res?
si

Res no Pel

Lista B
no
si
Lista A
no

Res Pel

Res?
2
Lista I
no

si

Lista II
no
Lista III

si

si

Res Pel
Res Pel
Res Pel

no
Art.88,89

no

Res no Pel

si

Res Pel

Ttulo III
DE LA GENERACIN DE RP
-

Toda instalacin que genere sobre 12kg/ao de


RTA o 12 toneladas/ao de RT deber
presentar un Plan de Manejo de Residuos
Peligrosos.

(Art. 26)

El Plan deber ser diseado por un profesional


e incluir todos los procedimientos tcnicos y
administrativos necesarios para lograr que el
manejo y la eliminacin se haga con el menor
riesgo posible.

(Art. 26)

Plan de Manejo de RP:

Identificacin de los procesos que generan

RP
Estimacin de cantidad
Plan de minimizacin
Almacenamiento
Perfil del Encargado de Manejo de RP y del

personal
(Art. 26)

Plan de Manejo de RP:


Transporte interno

Hojas de seguridad
Plan de capacitacin
Plan de contingencia
Identificacin del tratamiento o disposicin

final
Sistema de registro de residuos.

(Art. 26)

Otras Responsabilidades del


Generador
Retirar y transportar a travs de

transportistas autorizados.
Realizar la eliminacin en instalaciones
autorizadas
Proporcionar la informacin
correspondiente al Sistema de Declaracin
y Seguimiento.
Establecer un manejo diferenciado para los
residuos peligrosos.
Art. 27 y 28

Los generadores que no estn obligados a

presentar un Plan de Manejo de Residuos


Peligrosos debern en todo caso certificar
que la Instalacin de Eliminacin a la que
sern transportados sus residuos cuente
con autorizacin sanitaria que comprenda
tales residuos.
(Art. 27)

Ttulo IV DEL ALMACENAMIENTO DE RP


Todo lugar destinado al almacenamiento de

RP deber contar con autorizacin sanitaria.


Slo se podr almacenar RP por un perodo
de 6 meses.
Los sitios donde se almacenen RP debern
tener una base continua impermeable,
resistente qumica y estructuralmente a los
RP y debern ser capaces de contener
cualquier escurrimiento o derrame de RP.
(Art. 29, 31, 33)

- Los sitios debern ser cerrados,

techados y protegidos de condiciones


ambientales capaces de afectar la
seguridad del almacenamiento.
Acceso restringido.

- Los contenedores debern ser resistentes a


los RP, a prueba de filtraciones, estar siempre
en buenas condiciones, estar rotulados.
- Para otro tipo de diseo de almacenamiento

se deber presentar un proyecto especfico.


(Art. 33, 34)

- Mientras no exista una instalacin

capaz de dar tratamiento a determinado


tipo de RP o cuando no sea posible el
acceso a tales instalaciones la Autoridad
Sanitaria, se podr autorizar el
almacenamiento prolongado a la espera de
tratamiento o disposicin final.
- Estos sitios sern considerados Instalacin
de Eliminacin.
- Slo se permitir el ingreso de los RP
expresamente autorizados para ser
almacenados. No se podr retirar de la
instalacin un RP sin la respectiva autorizacin
sanitaria.
(Art. 32)

Ttulo V
DEL TRANSPORTE
- Slo se podr transportar RP si se cuenta con
autorizacin sanitaria.
- La solicitud de autorizacin deber contener

las caractersticas e identificacin de los


vehculos a utilizar, la ubicacin y
caractersticas de las instalaciones para la
operacin y de los equipos de limpieza y de
descontaminacin.
(Art. 36 y 37)

El Transportista deber conducir la


totalidad de los RP transportados a una
instalacin de manejo de RP autorizada.
El transportista deber proveer vehculos
adecuados al tipo, caractersticas de
peligrosidad y estado fsico de los RP.
El personal deber estar capacitado.
Se debe cumplir con el reglamento de
transporte de sustancias peligrosas.
No es requisito para menos de 6 Kg de RTA o
2Ton de otros, si es transportado por el
generador y se encuentre exceptuado de Plan
de Manejo.
(Art. 38, 40, 41 y 42)

Ttulo VI
DE LA
ELIMINACIN
-

Toda Instalacin de Eliminacin de RP deber


contemplar todas aquellas medidas necesarias
para evitar que la descarga accidental de RP
signifique contaminacin del agua, suelo o aire
capaz de poner en riesgo la salud de la
poblacin.
(Art. 45)

- Toda IERP deber contar con un proyecto


elaborado por un Ing. Civil y aprobado por la AS.
El proyecto deber describir todas las
operaciones y especificar diseo de unidades,
indicndose explcitamente tipo y caractersticas
de los RP que la IERP es capaz de manejar.
(Art. 44)

- El proyecto deber incluir planes de verificacin


y contingencia.
- El Plan de verificacin deber contemplar
procedimientos para detectar derrames,
escurrimientos o fugas de RP que puedan poner
en riesgo la salud de la poblacin. Priorizacin y
registro de las verificaciones. Realizar todas las
reparaciones que se revelen como necesarias.

- El Plan de contingencia deber contemplar:

medidas de mitigacin para todos los posibles


eventos, identificacin y ubicacin de equipos
necesarios, identificacin de organismos
pblicos que deben ser contactados y
disponibilidad de informacin actualizada de
las caractersticas y ubicacin de los RP y
sustancias peligrosas.
(Art. 47)

-Requisitos de ubicacin de IERP:


no debern estar ubicadas en fallas geolgicas,
zonas sometidas a inundaciones, en suelos
inestables o de baja resistencia, en sitios
expuestos a asentamientos, suelos saturados,
en sitios que puedan afectar fuentes de agua
potable o riego. donde las condiciones
atmosfricas no prevengan la dispersin segura
de emisiones. Fuera del radio urbano o en
zonas en que el plano regulador lo permita.
Alejado de actividades sensibles.
(Art. 48)

- Toda IERP deber contar con

autorizacin sanitaria, la que ser entregada


cuando la AS compruebe
que la instalacin cumple a cabalidad con el
proyecto previamente aprobado.
La instalacin slo podr manejar los RP
especificados en su autorizacin.
- La operacin deber contemplar todos aquellos
anlisis fsico-qumicos que se consideren
necesarios para asegurar un manejo adecuado de
los RP en la instalacin.

Ttulo VI, Prrafo II


DE LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES
QUE REALIZAN OPERACIONES DE REUSO Y/O
RECICLAJE

ART. 52 El reso de un RP como insumo debe


ser informado a la autoridad sanitaria
correspondiente.
El reciclaje de RP requiere de autorizacin
sanitaria.
El Minsal emitir Guas Tcnicas para el
manejo de aquellos RP cuyo reuso y/o reciclaje
sea prctica comn o se revelen como prioritarios
desde el punto de vista sanitario.

Ttulo VI, Prrafo II


DE LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES
QUE REALIZAN OPERACIONES DE REUSO Y/O
RECICLAJE
ART. 53
Los establecimientos que resen sus RP y
los que reciclen en cantidades no superiores a 12 Kg
anuales de TA o 12 ton anuales de otros RP, debern
mantener un registro de tipo y cantidad.
(ART. 43
Instalacin de Eliminacin de RP
deber contar con autorizacin sanitaria que
especificar tipo de RP y forma de eliminacin, sea
mediante tratamiento, reciclaje y/o disposicin final).

Ttulo VI, Prrafo II


DE LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES
QUE REALIZAN OPERACIONES DE REUSO Y/O
RECICLAJE

Art. 54
Cuando tales actividades se
circunscriban a procesos especficos que no
comprometan el resto de las actividades del
establecimiento, dichas exigencias se
aplicarn a la parte correspondiente.
No se aplicarn las exigencias de este
artculo a la instalaciones que reciclen RP
dentro de los mrgenes del artculo 53.

Ttulo VI, Prrafo II


DE LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES
QUE REALIZAN OPERACIONES DE REUSO Y/O
RECICLAJE

ART. 54 Los establecimientos que reciclen,


sin que ello sea su actividad principal, y
aquellos que para reusar sus propios residuos
deban transitar por calles y caminos pblicos
sern considerados Instalaciones de
Eliminacin y debern cumplir con las
exigencias propias de stas.
(exc.: Art. 48, letras a), b), d), e), f), g), h), e i) y
Art. 49) (zonificacin urbana y cierre)

Ttulo VI
Prrafo III

DE LOS RELLENOS DE SEGURIDAD

- se prohbe la disposicin de

los siguientes tipos de RP: Residuos


en estado lquido, inflamables, reactivos, y/o
corrosivos, aceites residuales, gases
comprimidos, cenizas voltiles y polvos
respirables, txicos voltiles, dioxinas, furanos y
PCB y RP que puedan afectar o reaccionar con las
barreras de impermeabilizacin, residuos
incompatibles en la misma celda.
(Art. 60)

Ttulo VIII
Prrafo IV
DE LA INCINERACIN DE RP
Toda instalacin destinada a las destruccin

trmica de los RP deber contar con un


proyecto aprobado por la AS.
En la respectiva autorizacin de instalacin
la AS determinar los tipos y cantidades de
residuos peligrosos que podrn tratarse en la
instalacin.
Contenido de carbono orgnico total (COT)
en escorias y cenizas inferior al 3%.
Prdida al fuego de muestra seca sea inferior
al 5%.
(Art. 68 y 70)

Todas las instalaciones de incineracin

sern diseadas, equipada y funcionar de


modo que la temperatura de los gases
derivados de la incineracin de los RP se
eleve a por lo menos 850 C y 2 segundos
de permanencia. En el caso de RP que
contengan ms del 1% en masa de cloro,
la temperatura deber elevarse a 1.100C.
(Art. 71)

Ttulo VII
SISTEMA DE DECLARACIN
Y SEGUIMIENTO DE RP

- Cada SS implementar el SDSRP el que ser


aplicable a todos los generadores, transportistas y
destinatarios de RP generados en la jurisdiccin.
- Se entender por documento de declaracin al
formulario que acompaa al RP desde su
generacin hasta su destino final (1 original y 5
copias).
- El SS mantendr un registro de los generadores,
transportistas y destinatarios de RP.
- Se exceptan transporte menores de 6 Kg de RTA
2 Ton de otros.
(Arts. 80, 84)

Copia 5
Copia 4
Copia 3
Copia 2
Copia 1

Copia 4

DOCUMENTO DE
DECLARACIN

DOCUMENTO DE
DECLARACIN

Copia 3
Copia 2
Copia 1

DOCUMENTO DE
DECLARACIN

Copia 2
Copia 1

DOCUMENTO DE
DECLARACIN

Plazos
Entrada en vigencia: un ao despus de su

publicacin (16 de junio de 2005).

Presentacin de Programa de Adecuacin:

hasta 6 meses a contar de la entrada en


vigencia.

Plena vigencia: 365 das a partir de la

entrada en vigencia.

Casos especiales: calificados por

resolucin fundada.

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